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研究生院（筹）制
课程类别
必修课
课程考试方式
课程论文
题号
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一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
总分
任课教师签名：
备注：
成绩评定以百分制或等级制评分，每份试卷均应标明课程类别（①必修课②选修课③同等学力补修课）与考核方式（①闭卷笔试②口试③开卷笔试④课程论文）。
课程论文应给出评语。
摘要：
“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，农村的留守儿童也是国家的未来和希望，农村留守儿童教育问题的解决不仅关系着中国特色社会主义现代化建设的顺利进行，而且关系着社会主义新农村建设的进展，更重要的是维系着千千万万的最广大农民的最根本利益。
从上个世纪80年代开始，农村剩余劳动力逐渐涌入城市寻找就业机会，农村里的留守儿童数量也逐渐增多，他们面临的诸多的比如安全、心理、道德、学业等问题，究其原因，家庭、社会、学校、政府各方面必须形成一个合力，保护留守儿童的健康成长。
关键词：
留守儿童教育问题
“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，农村的留守儿童也是国家的未来和希望，农村的留守儿童也是国家的未来和希望，农村留守儿童教育问题的解决不仅关系着中国特色社会主义现代化建设的顺利进行，而且关系着社会主义新农村建设的进展，更重要的是维系着千千万万的最广大农民的最根本利益。
一、何谓农村留守儿童
随着我国经济的发展和城镇化进程的加快，越来越多的青壮年农村人口进入城市，其中一部分孩子随父母涌入城市。
但是更多的孩子没有条件随父母流动到城市，只好继续留在在农村。
他们由自己的祖父母或其他亲戚照料，这类未成年的特殊群体称为留守儿童。
简言之农村留守儿童是指父母双方或一方进城或到经济发达地区务工而被留在老家的那些孩子。
这些外出打工的父母对自己的孩子的学习和生活一般都做了一定的安排，据此可将农村留守儿童分为以下几种类型：
1、父母双方中的一方外出打工而由父亲或母亲一人单独抚养的孩子，从某种角度讲可以成为“单亲家庭”孩子。
孩子在这样的家庭中较普通家庭的孩子（父母均在身边的孩子）来说，欠缺父爱或母爱。
2、父母双方均外出打工，孩子由祖父母或外祖父母抚养的孩子，从而形成了隔代抚养的现象，这种情况占农村留守儿童的绝大多数。
孩子在这种家庭中成长缺乏父爱和母爱，得到的多是祖父母的溺爱。
3、父母双方外出打工，被托付给亲戚照管的孩子，这种也较为常见。
4、还有小部分外出打工的父母安排孩子在校寄宿或采用其他民间托养的形式。
如有的父母为孩子聘请了代理家长，这些代理家长同农村留守儿童的家长都签订了协议书。
家长每年为此付出一定的代理费用，代理家长必须照顾好这些孩子的生活起居并教育管理好孩子。
据统计，我国现有流动人口过1.3亿，如安徽、河南、四川等劳务输出大省，每年在外的农民工都在1000万人左右。
在一些地区留守儿童已经达到当地儿童的百分之七十。
这支规模庞大的留守儿童队伍显然已经成为了我国社会转型时期的一个特殊的弱势群体。
由于长期缺乏亲情的关爱、父母的有效教育和管理，他们的健康成长已经成为当前社会一个不容忽视的问题。
二、农村留守儿童面临的教育困境
基于上述对农村留守儿童的一个大致了解，他们的受教育状况可想而知。
（1）安全问题
留守儿童虽然有一定的监护人，但父母所委托的监护人如长辈家属、亲戚以及代理家长等，由于年龄、经济、生活等等各方面的原因，无法对孩子进行有效的监管。
而且他们往往认为只要让孩子吃饱穿暖就算尽到了监护责任了，至于其他的事情则是孩子学校的事了。
因此在课余和节假日等老师无法监管的情况下，留守孩子则成了绝对自由的人，想干什么就干什么。
我们知道孩子往往缺乏自我保护意识和能力。
父母不在身边，没有他们直接的关爱和教育，孩子往往易成为某些不法分子的攻击对象，如在四川甚至出现了一个13岁女孩“留守”家中被堂伯父诱奸生子的案件。
此外，由于父母不在孩子的身边，孩子缺乏亲情的温暖照顾，导致孩子轻生自杀的案例也不少。
（二）心理人格问题
据大部分有关留守儿童的调查显示：
心理健康和人格发展问题是留守儿童最容易出现的问题，也是最突出的问题。
由于留守孩子缺乏与父母沟通交流的机会，存在严重的“亲情饥渴”，而其他监护人替代不了父母应该要履行的完整的监护职责。
所以留守孩子在遇到成功、失败、进步、忧郁、悲愤、孤寂等不同的情形时，没有自己信赖的长辈可以倾诉和指导，往往只能自己处理。
尤其当他们遭遇挫折时，他们不愿意与监护人交流，在心理、性格上很容易走上极端，多出现以下方面的问题：
（1）自卑封闭、自暴自弃、缺乏自信，上进心不强。
不愿意与人交流、性格内向，不开朗。
老师找其谈话容易掉眼泪。
（2）自尊心过强内心较敏感对老师亲友等的管教和批评容易产生较强的逆反心理。
总感觉有人在欺负他，斤斤计较，不合群。
（3）对父母产生怨恨情绪认为父母为了赚钱而抛弃了自己，对父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏远他们。
（三）道德品行问题
留守儿童一般为学龄前儿童、小学生、初中生，正处于心理成长的关键时刻。
如果是有祖父母来隔代抚养教育，往往意味着由文盲来抚养孩子；
而托付亲戚照管的，亲戚普遍认为不便过多管教或经常盘问，毕竟不是自己的孩子；
而农村教师由于受到教育条件的限制，对每个学生的关注也十分有限。
所以留守孩子由于长期处于这种状况中，在行为习惯上容易发生消极变化，且难以及时得到纠正，有的甚至出现了较为严重的违法乱纪的现象，严重影响了他们的健康成长。
（4）学习问题
那些有祖父母隔代抚养的孩子，由于爷爷奶奶的文化水平较低，无法在学习上得到帮助和指导。
而双亲有一方在家的孩子同样很难得到父母在学习上的辅导。
因为留在家的父亲或母亲一个人承担了全部的家务和田间工作，没有时间去关注孩子的学习。
绝大多数农民工选择背井离乡外出打工是希望通过自己的努力，让家人的生活越来越好，让孩子能有条件上好学，接受好的教育，日后有出息，不再走自己的路。
但往往事与愿违，有调查表明，留守儿童大多数成绩中等或中等偏下。
当然一部分留守孩子学习认真，但外出父母的期望值过高，孩子学习压力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；
一部分儿童由于自控力差，无人督促学习，再加上受外界的影响，认为学习与否都一样，对学习毫无兴趣。
三、分析留守儿童教育困境的原因
（一）家庭
1.父母不在子女身边，对子女的关心有限
父母平日都会打电话回家关心孩子的健康、生活、学习等基本情况，会定时向监护人寄钱，以满足子女生活学习所需。
然而对于正在成长发育的孩子而言，每周通话一次、每年同住两三个月，是不够的。
2.父母不在子女身边，对子女的教育有很大的影响
农村里的爷爷奶奶、外公外婆大多都是文盲，他们不太可能给孩子们的学习带来什么帮助，加上他们年迈，时间和精力都有限。
很多孩子因为父母离开而出现成绩下滑的现象。
缺乏家长的辅导和监督，不少孩子对学习失去兴趣，放任自流，不服管教，经常成群结队的到处游荡，留恋于网吧、游戏机厅，荒废自己的学业。
（二）学校
学校是孩子主要接受教育的地方，不过农村中小学教育资源的匮乏使得教育的缺失不能得到有效弥补。
1.教学办学条件差，经费不足
农村学校的条件很差，很多基本设施都无法满足。
教室和宿舍都十分残旧，冬天冷，夏天热。
很多学校都没有足球场、排球场，没有完备的体育设施和场所。
图书馆形同虚设，书籍存量很少，仅供教师们阅览。
办学条件的不足使得孩子们不能得到很好的教育，其主要缘由还是经费不足，财政拨款有限，几乎每所学校都负债累累。
2.教师流动意愿强烈，影响教学质量
教师老龄化的现象比较严重。
不少经验丰富的优秀教师或者骨干教师流向县级学校，以期望获得更高的工资收入和更好的福利待遇。
由于代课教师的工资很低（调查数据为300元到400元），很多年轻教师选择外出打工，寻找更好的机会。
唯有年纪大的教师流动性最差，占到教师总数的很大比例。
教师的老龄化严重影响到教学质量。
3.学校以升学率为目标，政策制定不合理
农村的学校重视应试教育而轻视素质教育，制定了非常不合理的政策，取消音乐、体育、美术课，只剩下文化课，这是不利于学生全面发展的。
为了提高升学率，有一所中学在中考报名之前，初三学生进行一次毕业考试，制定一个分数线，过线的学生继续留在学校，没有过线的学生则勒令退学，到学期末再颁发毕业证书。
许多学生就此彻底离开了学校。
（三）政府
教学条件的落后很大程度上源于政府教育经费的不足，以及监管的不力，对此，政府有很大责任。
1.县乡财力有限，致使学校教育经费不足
自从1994年我国实行分税制改革后，县、乡政府财权与事权之间的矛盾就突显出来。
地方政府收入来源有限，却承担着很多职责。
义务教育投资成本大、见效慢，无法得到以追求政绩为目标的地方政府的青睐。
2.政府的职责缺失
留守儿童越来越沦为边缘群体，重要的一方面是政府忽略了他们，忽略他们生存的空间。
政府不仅不关注留守儿童生存的环境，而且不关心留守儿童的就业压力，另外，政府财政投资保障留守儿童下学后的就业负担等等都应该成为政府关注的焦点。
四、帮助留守儿童走出教育困境的策略指导
“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，农村的留守儿童也是国家的未来和希望，农村留守儿童教育问题的解决不仅关系着中国特色社会主义现代化建设的顺利进行，而且关系着社会主义新农村建设的进展，更重要的是维系着千千万万的最广大农民的最根本利益。
农村留守儿童出现的问题，不仅会危及这些孩子的健康成长，而且会给农村的教育以及社会发展产生较大的负面影响，能否解决好这一问题意义重大。
这个问题的解决将有助于农村普及九年制义务教育的真正落实和质量的提高。
而这个问题的解决有赖于家庭、学校、社会、政府多方面的共同努力和合作。
（一）从家庭教育角度讲，构建良好的亲子关系、家庭环境。
首先，父母在委托监护人之前，应该慎重考虑被委托人是否具备监护能力，如身体、经济、思想品德状况。
如果被委托者年龄很大，身体欠佳，本身的行为能力有限，那么这种委托不但没有意义，甚至有害。
其次，父母应该利用多种方式和途径对留在老家的孩子的学习、生活各个方面加以关心、教育和指导，例如多打电话给孩子及委托人、老师等，并向其询问孩子的基本情况。
第三，如果条件允许，尽可能的将孩子带到自己务工的地方上学，让孩子在自己的身边成长。
第四，父母应善于将自己在外打工的经历以适当的方式对孩子进行教育。
目前，大家关注较多的是给留守儿童造成的困难。
但实际上留守背后蕴藏着一笔巨大的教育财富。
外出打工的父母若能将自己背井离乡的生活的痛苦与磨难，各种吃苦耐劳、拼搏向上的先进事迹来教育自己的孩子，从这个角度讲，父母与子女间的联系不是减弱而是加强了。
因此，以父母外出打工的种种正面经历为教育媒介，加强留守儿童与父母的沟通与交流，应该成为留守儿童教育的主要措施。
（二）从学校教育的角度讲，学校教育应该成为影响留守儿童成长的主渠道。
努力使学校教育与社会教育、家庭教育形成合力。
这就要求学校教育不仅要完成校内对留守儿童的教育，同时应该有意识地向留守儿童的校外生活延伸，以弥补他们在校外的生活真空，促进他们的健康发展。
对此，学校应充分发挥教育优势，特别注意与家长的联系沟通，提高他们对教育的认识。
对于父母常年外出打工学生，老师要加大家访力度，或通过电话、信件等形式，向家长汇报孩子的学习、生活和思想情况，有的放矢地进行教育疏导。
针对留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题，定期开展心理咨询、心理矫正工作。
同时，学校可以开展围绕反映留守儿童家庭的班会，引导学生形成关于父母外出打工现象的正确认识；
也可以邀请有外出打工经历的父母参与班会，通过他们打工经历的讲述，和打工者与学生间的直接交流，使留守儿童理解父母，尊重父母，形成正确的生活观。
（三）从社会的角度看，让社会成为留守儿童的“避风港”。
留守儿童较之普通儿童只是由于生活环境中约束因素、沟通与指导因素的缺失，而具有一种被周围不良环境影响的更高的可能性。
为此，应调动社会各方面的力量，为农村留守儿童的健康成长创造良好的外部环境。
尽管学校生活是留守儿童最主要的生活方式之一，但是整个社会生活中的任何一类因素都会或主或次、或隐或显、或直接或间接地影响留守儿童的成长与发展。
所以要加强农村乡镇文化建设，大力整治校园周边环境：
打击违法经营的网吧、电子游戏室等，根治各种精神污染对孩子的毒化，让农村中小学生在良好的环境中接受教育和熏陶。
（四）从政府的角度看，政府要成为留守儿童重返校园享受教育资源的“保护伞”。
彻底解决留守儿童的问题，需要各个部门和各级政府的协作才能完成。
从横向看，各部委应协调以尽本部门应尽的责任，如政府的公安、新闻等职能部门，应切实履行自己的职能，与学校共同承担起留守儿童的教育和保护责任。
从纵向来看，中央、省市和地方政府，应协调政策和统整资源来有效解决这个问题，例如，政府有关部门应该对进城务工的农村家长进行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念，让农民工家长学会与孩子交流沟通及教育孩子的正确方式，发挥家长对孩子独特的教育功能。
政府应该主动承担相应的责任，提前做好准备。
有条件的农村，地方政府可为开办寄宿制学校创造条件，尽量为留守儿童播撒一缕爱的阳光。
五、结语
农村留守儿童的教育不仅对家庭、学校而且对我们整个社会教育体系都提出了严峻的挑战，在目前各项教育远未完善，学校教育还没有条件深入到留守儿童学校生活之外的情况下，留守儿童的教育任重而道远。
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