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第九条查验身份时，应当先查验身份证件并遵守下列规定：

（一）查验证件防伪暗记和标识，判定证件的真伪；

（二）查验证件内容，进行人、证对照；

（三）注意被盘查人的反应，视具体情况让持证人自述证件内容，边问边查；

（四）通过身份证识别仪器或者公安信息系统进行核对。

第十条对经过盘问，确认有违法犯罪行为或者嫌疑不能排除的，应当先对被盘查人依法进行人身检查，并进一步检查其携带物品。

第十一条对可疑人员进行人身检查时，应当遵守下列规定：

（一）有效控制被检查的嫌疑对象，在警戒人员的掩护下对其进行检查，防止自身受到攻击和伤害；

（二）对女性进行人身检查，应当由女性工作人员进行，可能危及检查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外；

（三）对拒绝接受检查的，民警可依法将其带回公安机关继续盘问；

（四）对可能携带凶器、武器或者爆炸物品的违法犯罪嫌疑人检查时，应当先检查其有无凶器、武器和爆炸物品，如有，则应当当场予以扣押，必要时，可以先依法使用约束性警械，然后进行检查；

（五）责令被检查人伸开双臂高举过头，面向墙、车等，扶墙或者扶车站立，双脚分开尽量后移，民警站于其身后并将一只脚置于其双脚中间，迅速从被检查人的双手开始向下对衣领及身体各部位进行检查，特别注意腋下、腰部、裆部及双腿内侧等可能藏匿凶器或者武器的部位；

（六）当盘查对象对异常举动时，民警应当及时发出警告，命令其停止动作并做好自身防范，可以依法视情使用警棍、催泪喷雾器及武器等予以制止。

第十二条经盘查能确认是逃犯、通缉犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，民警应当立即使用约束性警械将其控制，移交办案的公安机关、人民检察院、人民法院或者原羁押机关。

第十三条对可疑物品进行检查时，应当遵守下列规定：

（一）责令被检查人将物品放在适当位置，不得让其自行翻拿；

（二）由一名民警负责检查物品，其他民警负责监控被检查人；

（三）开启箱包时应当先仔细观察，注意避免接触有毒、爆炸、腐蚀、放射等危险物品；

（四）按照自上而下顺序拿取物品，不得掏底取物或者将物品直接倒出；

（五）对有声、有味的物品，应当谨慎拿取；

（六）发现毒害性、爆炸性、腐蚀性、放射性或者传染病病原体等危险物质时，应当立即组织疏散现场人员，设置隔离带，封锁现场，及时报告，由专业人员进行排除；

（七）对于需没收或者扣押的各类违禁物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单，及时上交有关部门；

（八）避免损坏或者遗失财物。

第十四条对可疑车辆进行检查时，应当遵守下列规定：

（一）对行进中的车辆进行拦截检查时，应当手持停车标志牌或者放置停车标志，在被检查车辆前方向其作出明确的停车示意；

（二）责令驾驶员将车辆熄火，拉紧手制动，将双手放在方向盘上，确认安全后拉开车门责令其下车，必要时应当暂时收存车钥匙；

（三）对人员进行检查并予以控制；

（四）查验身份证、驾驶证、行驶证和车辆牌照，条件允许情况下，通过公安信息查询系统进行查询比对；

（五）观察车辆外观、锁具和内部装置；

（六）检查车载货物和车内物品；

（七）如驾驶员拒检逃逸，应当立即报告，请求部署堵截、追缉。

第十五条公安机关执行设卡检查任务时，应当遵守下列规定：

（一）制定方案，周密部署，方案应当包括任务目标、卡点布局、指挥关系、协作机制和警力、装备、通信、后勤保障措施，以及处置突发情况的应对措施等内容；

（二）设置卡点应当选择视野开阔、便于拦截检查和展开警力的地点，并尽量避开人群、居民稠密区、密林区、易燃易爆和剧毒化学物品仓库等复杂地段和场所；

（三）检查卡点应当根据任务需要配置警力，每个卡点一般不得少于4人，民警之间应当明确拦截、警戒和盘查等任务分工；

（四）执行重要设卡堵截任务

时，公安机关应当在卡点前方设置阻车路障，并在前方适当距离内设置隐蔽观察哨位，以便提前发现目标，及时通知卡点准备拦截；

（五）民警拦截车辆时，应当在卡点前方设置明显停车示意标志或者由执行拦截任务的民警手持停车示意牌示意停车，其他民警负责警戒和盘查；

被检查人如驾车闯卡，民警应当立即采取措施迫其停车，或者追击、拦截，并及时向上级报告，请求支援；

（六）对被拦截车辆进行检查时，执行盘查任务的民警应当从车辆的驾驶员一侧接近车辆，迅速控制驾驶员和车内其

他人员；

执行警戒任务的民警应当占据有利位置，从各个角度密切监视车内人员，车上人员应当逐一下车接受盘查。

第十六条对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，民警可以将其带至公安机关继续盘问：

（一）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；

（二）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的；

（三）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；

（四）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。

第十七条执行盘查任务的民警应当携带单警装备，每个盘查组应当携带手持电台及手持身份证识别仪器。

各地可根据实际情况，为盘查民警配备现场执法录音录像设备。

民警执行设卡检查任务时，应当穿着防弹背心、戴防弹头盔；

夜间视情穿着反光背心。

盘查民警驾驶车辆上应当配备轻型冲锋枪、防弹衣、反光背心、防弹头盔、防毒面具、车载电台、停车示意牌、救生器材、急救药箱、搜索灯、强光手电、阻车路障、警戒带等设备。

盘查卡点应当配置机动车辆、通讯工具、阻车路障、强光手电、警戒带、停车示意牌等装备器材，并视勤务需要配置防弹盾牌。

第十八条各级公安机关应当加强对民警的执法技能培训，不断提高民警执勤盘查的能力和水平，并定期进行监督检查，确保执勤盘查工作规范、高效。

各级公安机关应当加强民警执勤的保障工作，切实维护民警合法权益。

第十九条本规范自印发之日起施行。

篇二：

公安民警如何正确适用检查1

公安民警如何正确适用检查权

检查是公安机关办理案件中为查明案情、发现和收集证据而进行的一项重要的调查和侦查活动。

《治安管理处罚法》第八十七条、第八十八条对治安检查作了原则性规定，但较为笼统。

而关于刑事检查的规定则散见于刑事诉讼法以及其他相关程序规定中，缺乏系统性，给公安机关正确行使检查权带来了难度。

如把握不当，造成不当检查或将检查变为搜查，不仅使获取的证据不具证明力，严重的将构成非法搜查罪，承担刑事责任。

下面就现实办案中如何正确行使检查权及不当检查引发的法律后果谈几点学习体会，供参考。

一、治安检查与刑事检查的区别

（一）检查的法条规定

1、治安检查。

《治安管理处罚法》第八十七条、第八十八条规定了公安机关人民警察在办理治安案件中进行检查的范围和程序。

应从以下几个方面理解：

（1）检查的对象为与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身。

这里所称的“有关”，应当是直接有关。

（2）行使检查权的主体，人民警察且不得少于二人。

笔者认为应当是办理案件的人民警察，而不是所有的人民警察。

（3）检查程序：

①应当出示人民警察工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件；

②检查的情况应当制作检查笔录，由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章；

被检查人拒绝签名的，人民警察应当在笔录上注明。

（4）特别规定。

①对确有必要进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查；

②不出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件不得检查公民住所；

③检查妇女的身体，不得由男性工作人员进行。

（5）值得注意的是：

①由于法条对检查的目的没有明确，故对检查对象范围中“有关”的理解容易产生分岐；

②人身权作为比公民住所更重要的私权，应在立法上加以特别保护，而现行法律条文缺乏对人身检查的限制性规定；

③对拒绝检查的情形没有明确规定。

这是制定法条时的一大忽漏。

2、刑事检查。

《刑事诉讼法》第一百零五条、第一百零六条、第一百零七条规定了公安机关人民警察在办理刑事案件中进行检查的范围、程序。

派出所用得较少，

从法律规定来看，法律对刑事检查的规定明显比治安检查的规定明确、具体。

正因为此，《公安机关办理刑事案件程序规定》及六部委《关于实施刑事诉讼法若干问题的规定》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》（下简称《解释》）等也未就此再作另行规定。

（二）治安检查的法律性质

治安检查，是指公安机关为了查明案情，依法对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身进行实地查看、寻找、检验，以发现和收集有关证据的一种调查活动（见《实务指南》第484页）。

笔者赞同将治安检查的法律性质定性为一种调查活动的观点。

1、治安检查是否具有强制性。

我不支持《实务指南》第488页中关于检查带有强制性，以及当事人拒绝检查的，人民警察可以强制检查的观点。

因为：

①调查活动是法律赋予的权力，接受调查是公民的义务。

但除法律特别规定的以外（如对犯罪嫌疑人可以强制检查），调查活动并不具有强制性。

②《治安管理处罚法》第八十七条、第八十八条没有授予人民警察强制检查权。

③《治安管理处罚法》将检查设定在第四章第一节调查阶段，也说明在行使检查权时对该行为是否违法和是否应当予以治安处罚还存在不确定性。

我认为：

法律赋予了人民警察检查权，同时，与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身的当事人也有配合检查的义务。

如有关当事人不履行配合检查义务的，人民警察不能强制检查。

正如证人有作证的义务，如证人拒证，人民警察不能强制，因为《治安管理处罚法》第八十五条没有对证人强制的授权。

但如违反治安管理行为人无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，依据《治安管理处罚法》第八十二条规定，公安机关可以强制传唤。

询问同样是调查活动，法律根据不同对象作出了不同规定。

2、应正确理解法律规定的“与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身”。

《实务指南》（第485页）对此作了较详细表述，但笔者认为范围过大，应从以下几个方面来理解：

（1）与违反治安管理行为有关的场所应指与实施违反治安管理行为直接有关的场所。

如实施地、隐藏地等。

不包括与违反治安管理行为间接有关的场所。

（2）与违反治安管理行为有关的物品应指与实施违反治安管理行为直接有关的物品，如违反治安管理行为人随身携带的物品与实施违反治安管理行为无关，不得检查。

否则，即转化为非法搜查。

（3）与违反治安管理行为有关的人身是指违反治安管理行为人及被侵害人的身体。

按照《实务指南》（第488页）中关于检查带有强制性，当事人拒绝检查的，人民警察可以强制检查的观点。

如办案中被侵害人拒绝检查，人民警察进行强制检查，则不仅侵犯了人权，又造成被侵害人再次受到伤害。

3、如何应对不配合检查的情况。

人民警察在办理治安案件中，如遇到不配合检查的情况，不得强制检查。

应在以教育劝说当事人配合为主的情况下，多讲究方法并区分不同情况不同对待。

（1）对违反治安管理行为人不配合检查的，可告知其法律后果。

对经教育后仍不配合检查的，如其违反治安管理行为查证属实并应当予以处罚的从重处罚。

（2）对被侵害人应打消其顾虑，说明检查对维护其权利的重要性。

（3）对有关场所，应多做其负责人思想工作。

如其本人经教育仍不配合的，可做其他负责人思想工作。

对经教育后仍不配合检查的，

如其违反治安管理行为查证属实并应当予以处罚的，可酌情从重处罚。

上述教育劝说工作，可动员其亲友、邻居、同事等共同参与。

检查中，民警应互相配合，协调工作，做好防范。

民警在进行检查的同时，应有其他民警顾及四周，防止袭警事件的发生。

我认为，立法者在制定《治安管理处罚法》第八十七条时，故意不明确规定检查的目的，可能考虑到了人民警察具有治安检查、刑事检查、盘查的多种执法责任和主体资格，以及执法现场的可变性和危险性，而给予人民警察行使检查权更大的自由空间。

因此我们既要对现场发现有犯罪嫌疑的人员依据刑事诉讼法和人民警察法的规定依法检查，对拒绝检查的，强制检查。

同时，又要防止检查对象的扩大化，滥用检查权。

二、检查应当适度

检查应当适度，否则极易转化为非法搜查。

所谓搜查，是指搜索检查，既包括对他人身体的搜查，如摸索、掏翻等，又包括对他人住宅等场所的搜查，如搜索、翻看、检查、挖掘等。

两者最大的区别是检查是查看，不得翻动；

搜查是查找，可以采取搜索、翻看、摸索、掏翻等积极的行为。

《刑事诉讼法》第一百零九条至第一百一十三条规定了搜查的对象、范围、程序等内容。

搜查只限于刑事案件中使用，即刑事立案后，经批准程序，依法进行。

主体只限于承办该刑事案件的侦查人员。

篇三：

人民警察试题

（一）

公安机关人民警察基本级执法资格考试试题

（公共试卷一）

一、判断题（每题1分，共20分）

1.维护法律权威，必须首先维护宪法权威。

（）

2.法作为社会规范，与道德规范在本质上没有什么区别，都是调整人的行为。

3.一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。

4.对公民采取拘留措施，依法应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

5.法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；

法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

6.甲欲杀乙，故意将装好子弹的枪支交给丙，并骗丙说是空枪，叫丙向乙瞄准恐吓乙，结果乙中弹身亡。

甲与丙以共同过失犯罪论处。

（）

7.14周岁以下的人实施任何我国《刑法》禁止的行为，都不负刑事责任。

8.我国《刑事诉讼法》规定，只有公安机关才有侦查权，其他任何单位和个人都无权行使。

9.毒贩甲和乙进行毒品交易的整个过程被埋伏在交易现场的某公安局侦查员摄

录下来，摄有毒品交易过程的录像带可以作为该案的证据使用。

（）

10.拘传持续的时间最长不得超过12个小时。

11.人民警察以宪法和法律为活动为准则。

12.预防、制止和侦查违法犯罪活动是公安机关的人民警察的法定职责

13.公安机关因犯罪侦查的需要，使用有关组织的交通工具造成损失的，由该组织自行承担修复费用。

14.人民警察依法执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制性传唤任务时，可以使用手铐、脚镣等约束性警械。

15.宋某因泄私愤持炸药到孙某家相威胁，民警接到报警后到达现场，发现宋某

正欲点燃炸药引爆。

在这种情况下，民警可以不经警告即使用武器。

16.根据（公安机关办理行政案件程序规定》的规定，电子邮件应归属于书证。

17.办案人民警察依照简易程序作出当场处罚决定，将决定书当场交付被处罚人

时，被处罚人拒绝签名和盖章的，办案人民警察在备案的决定书上注明。

18.公安机关办理行政案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，经公安派出所或者公安机关办案部门以上负责人批准后，可以扣押。

19.人民警察对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助。

（）

20.警告、罚款、行政拘留、没收非法所得、吊销公安机关发放的许可证均属于治安管理处罚的种类范畴。

1.√2.×

3.√4.√5.√6.×

7.√8.×

9.√10.√11.√12.√13.×

14.√15.√16.√17.√18.×

19.√20.√

二、单选题（每题1分,共30分）

1.（依法治国）是我们党领导人民治理国家的基本方略。

2.执法为民是（一切权利属于人民）的宪法原则在政法工作中的具体体现。

3.法律规范属于（社会规范）。

4.国家为了（公共利益）的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

5.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家（立法权）。

6.公安机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种侵犯人身权情形的，受害人无权取得赔偿？

（违法取保候审）

7.某县公安局的刑警刘某在上班途中，遇到两个人在打架，刘某便上前劝阻，其中的一人张某出言不逊，刘某便拿出手铐将张某铐在栏杆上，由于用力过猛，致使张某的右手骨折。

本案中对张某的受伤，应由谁来承担何种责任？

（由某县公安局承担行政赔偿责任）

8.我国《刑法》确立的三项基本原则是（罪刑法定原则、罪刑相适应原则、适用刑法人人平等原则）。

9.一切危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节（显著轻微）危害不大的，不认为是犯罪。

10.24岁的张某非常喜欢邻居家的4岁男孩。

一日，张某带小孩到一座桥上玩，张某提着小孩的双手将其悬于桥栏，小孩边喊“害怕”便挣扎，张某手一滑，小孩掉入河中，张某急忙抢救，小孩已溺水而死。

从刑法理论上看，张某对小孩的死亡结果在主观要件上所持的心理态度是什么？

（过于自信的过失）

11.甲持刀抢劫出租车，出租车司机奋勇抵抗，搏斗中出租车司机夺刀将甲刺死。

出租车司机的行为是（正当防卫）。

12.负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕和预审的机关是（公安机关）。

13.下列案件属于公安机关管辖的是（骗取出口退税案）。

14.下列证据中，有可能成为直接证据的是（被害人陈述）。

15.下列选项中不属于刑事强制措施的是（传唤）。

16.下列属于公安机关的人民警察的法定职责的是（维护社会治安秩序）。

17.下列不属于人民警察依法应履行的职责有（管理指导市场秩序）。

18.下列可以适用继续盘问情形的是（随身携带火药枪被查获且拒不交代姓名、住址的）。

19.公安机关人民警察因履行职责的紧急需要，经（出示相应证件），可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行。

20.县级以上人民政府公安机关，为预防和制止严重危害社会治安秩序的行为，可以在一定的区域和时间，限制人员、车辆的通行或者停留，必要时可以实行（交通管制）。

21.根据《治安管理处罚法》的规定，醉酒的人违反治安管理的，应当（不予处罚）。

22.根据《治安管理处罚法》的规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。

行政拘留处罚合并执行的，最长不超过（20日）日。

23.二人以上共同违反治安管理的，应该（根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚）。

24.违反治安管理行为人有立功表现的，（减轻处罚或者不予处罚）。

25.人民警察当场作出行政处罚决定的，应当与作出决定后的（24小时）内报所属公安机关备案。

26.为维护社会治安秩序，公安机关人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场（盘问）、检查。

27.人民警察使用驱逐性、制服性警械，应当以（制止违法犯罪行为）为限度。

28.违反治安管理的行为对他人造成损害的，（行为人或者监护人）应当依法承担民事责任。

29.下列人员不属于应当回避的近亲属是（岳父母）。

30.办理公安行政案件过程中，当事人及其法定代理人要求公安机关负责人、办案人员回避的，应当（提出申请并说明理由）。

三、多项选择题：

（每题1分，共20分）

1.根据社会主义法治理念的本质要求，结合政法工作和政法队伍的实际情况，当前突出需要对广大政法干警进行（A依法治国B执法为民C公平正义D服务大局）方面的法治理念教育。

2.以下关于法的特征的说法正确的有（A法是由国家制定或认可的，具有国家意志性B法是由国家强制力保证实施的，具有强制性D法是经严格的程序制定的，具有程序性）。

3.（A国家行政机关B审判机关C检察机关）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

4.对行政机关或其工作人员的哪些行为国家不承担赔偿责任？

（A行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的）

5.成立不作为犯罪所要求的特定义务来源为（A法律明文规定的义务B职务上、业务上要求履行的义务D行为上先行行为使法律所保护的某种利益处于危险状态时所引起的负有防止危害结果发生的义务）。

6.甲为了防止其果园被偷，就在其果园周围拉了一道电网，也没有采取其他任何防止危害结果发生的措施，结果导致小学生乙在附近玩耍时触电身亡。

甲的心理态度不能是（A过于自信的过失B疏忽大意的过失C直接故意）。

7.一般累犯的构成条件是（A前罪与后罪都是故意犯罪B前罪和后罪所判处的刑罚都必须是有期徒刑以上C后罪发生在前罪刑罚执行完毕或赦免后5年以内）。

8.我国刑事诉讼中，有侦查权的机关有（A公安机关B国家安全机关C人民检察院）。

9.不适用回避制度的诉讼参与人有（A证人B辩护人）。

10.某市公安机关根据商场电子监控系统拍摄的图像资料破获一盗窃团伙，收缴赃款8万余元，并缴获金银首饰及CD机、电视剧录像带等赃物。

下列关于证据

种类的说法正确的是（A现金、CD机、首饰属于物证B电子监控系统拍摄的图像资料属于视听资料）。

11.公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施（A行政强制措施C行政处罚）。

12.对公安机关的人民警察盘问、检查的表述正确的是（A人民警察实施盘问、检查的目的是维护社会治安秩序B人民警察实施盘问、检查时应当出示相应证件C针对有违法犯罪嫌疑的人）。

13.人民警察遇有犯罪分子处于（A群众聚集B存放有大量易燃物品D存放有大量剧毒物品）的场所，不得使用武器，但是不使用武器予以制止，将发生更为严重危害后果的除外。

14.人民警察判明有（A放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的B劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的C结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的）等暴力犯罪行为的紧急情形，可以依法使用犯罪行为的紧急情形，可以依法使用武器。

15.人民警察判明有（A实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的

B国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险可能的D聚众械斗、暴乱等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的）等暴力犯罪行为的紧急情形，可以依法使用武器。

16.人民警察的任务包括（A维护国家安全，维护社会治安秩序B保护公民的人身安全、人身自由和合法财