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[解析]《人民警察法》第8条规定:

“公安机关的人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的人员,可以强行带离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。

”这是关于即时强制的规定。

即时强制即是指为排除目前紧迫障碍的需要,而不是为了强制履行义务,在没有命令义务的余暇时,或者其性质上通过命令义务难以实现其目的的情况下,直接对人民的身体或财产施加实际力量,以实现行政上必要状态的作用。

3.对县级以上地方各级政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人______。

∙A.应向该部门的本级人民政府申请行政复议

∙B.应向上一级主管部门申请行政复议

∙C.应向该部门申请行政复议

∙D.可以向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议

D. 

[解析]《行政复议法》第12条第1款规定:

“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择。

可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。

”D项为正确答案。

4.下列选项中,不属于行政强制措施的是______。

∙A.民警将醉酒闹事的王某带至派出所约束到酒醒

∙B.某区工商局将涉嫌销售假货的超市予以查封

∙C.某区建交委将扣押的无照运营车辆予以拍卖

∙D.某区城管执法大队对涉嫌乱摆摊的崔某的物品予以扣押

[解析]《行政强制法》第9条规定,行政强制措施的种类:

(一)限制公民人身自由;

(二)查封场所、设施或者财物;

(三)扣押财物;

(四)冻结存款、汇款;

(五)其他行政强制措施。

本题中C项拍卖不属于行政强制措施。

故本题答案选C。

5.某市环保局、卫生局与水利局在联合执行过程中,发现某化工厂排污口建成在行洪通道上,遂联合作出决定,对该厂罚款2万元并责令其限期拆除。

化工厂对处罚决定不服,准备起诉,以下关于涉诉的说法哪个是正确的?

______

∙A.应以市环保局为被告,因为处罚决定涉及的是环保局的职责

∙B.应以环保局、卫生局和水利局为共同被告,因是共同行为

∙C.应以市环保局为被告,以卫生局和水利局为第三人

∙D.应以三机关共同的上级机关为被告

[解析]《行政诉讼法》第25条第3款规定:

“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

”在本题中市环保局、卫生局与水利局联合执法,并联合作出决定,因此属于共同作出具体行政行为,依法应为共同被告。

6.对赔偿义务机关作出的赔偿数额决定有异议,赔偿义务机关是______的,当事人可以直接向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

∙A.人民法院

∙B.人民检察院

∙C.公安机关

∙D.监狱管理机关

A. 

[解析]《国家赔偿法》第24条规定,赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起30日内,向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。

赔偿义务机关是人民法院的,赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

故本题答案选A。

7.行政诉讼中,经人民法院______次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉。

∙A.1

∙B.2

∙C.3

∙D.4

[解析]根据《行政诉讼法》第48条规定,经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉;

被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决。

8.两个以上行政机关共同行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,则赔偿义务机关是______。

∙A.共同的上级人民政府

∙B.共同行使职权的行政机关

∙C.同级人民政府

∙D.其中任何一个行政机关

[解析]《国家赔偿法》第7条规定:

“两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

”选项B符合题意。

9.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定。

可以委托______实施行政许可。

∙A.其他行政机关

∙B.其他国家机关

∙C.有关企业、事业组织

∙D.具有管理公共事务职能的社会团体

[解析]依据《行政许可法》第24条的规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。

委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

故本题正确选项为A。

10.下列表述错误的一项是______。

∙A.行政复议法律关系是一种监督行政法律关系

∙B.行政复议法律关系是一种程序性的法律关系

∙C.行政复议法律关系是一种诉讼法律关系

∙D.行政复议法律关系是行政复议法规范调整的结果

[解析]行政复议是指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。

行政复议作为行政系统内部解决行政争议的救济方式,本质上属于一种行政监督。

在行政复议过程中,履行行政复议职责的行政机关与被申请复议的行政机关之间形成的是行政复议法律关系,由行政复议法规范调整,C为正确答案。

11.行政复议最主要的审理方式是______。

∙A.开庭审理

∙B.书面审查

∙C.两审终审

∙D.听证

[解析]《行政复议法》第22条规定:

“行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。

”可见,行政复议的审理方式是以书面审查为原则,其他的审查方式为例外。

B项正确。

12.行政诉讼中,被告无正当理由拒不到庭应诉的,人民法院可以______。

∙A.要求原告撤诉

∙B.不予审理

∙C.缺席判决

∙D.通知其上一级机关应诉

13.在下列行政行为的分类中,具有区分可诉与否的分类是______。

∙A.依申请行政行为与依职权行政行为的区分

∙B.要式行政行为与非要式行政行为

∙C.抽象行政行为与具体行政行为的区分

∙D.授益行政行为与不利行政行为的区分

[解析]依申请行政行为与依职权行政行为都是具体行政行为,而具体行政行为都是可诉的,因此排除A项。

B项的划分依据是“是否具有一定的法律形式”,故也排除B选项。

D项,以其内容对行政相对人是否有利为标准,不选。

抽象行政行为不可诉,而具体行政行为可诉,选项C为正确答案。

14.地方性法规可以设定的行政处罚是______。

∙A.责令停产停业

∙B.行政拘留

∙C.吊销企业营业执照

∙D.限制人身自由

[解析]《行政处罚法》第11条规定:

“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

”因此排除C、D选项。

行政拘留属于限制人身自由的一种方式,B项包含于D项,故不选B。

因此选项A为正确选项。

15.根据《行政许可法》规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起______日内。

向申请人送达行政许可证件。

∙A.3

∙B.5

∙C.10

∙D.20

[解析]依据《行政许可法》第44条的规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

故本题正确选项为C。

16.对下列哪项可提起行政诉讼?

∙A.县工商局到商场购买办公用品的行为

∙B.县政府制定的规范性文件

∙C.行政指导行为

∙D.行政裁决行为

[解析]选项A中,工商局实行的是非职务行为,因此不可提起行政诉讼,排除A项。

B项属于抽象的行政行为,法院可以在对具体案件的审查中附带审查规范性文件的合理性而不可以单独地审查规范性文件的合理性,排除B项。

行政指导行为本身不具有强制性、因此不可对其提起诉讼,排除C项。

行政裁决指行政机关依法律、法规授权,对当事人之间发生的,与行政管理活动有关,与行政合同有关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行为。

行政裁决是依申请的具体行政行为,可以提起诉讼,D项是正确答案。

17.关于行政组织、行政主体,下列选项中正确的说法是______。

∙A.行政机关和行政主体共同构成行政组织的典型和主要形态

∙B.非政府组织和行政机关能够成为行政主体,在管理具体行政事务无需再以法律为根据

∙C.行政组织的重要特征是以实施者的独立名义从事行政活动和承担相关法律责任

∙D.行政主体是学理范畴,成因主要是便利行政复议与行政诉讼

[解析]行政机关是行政组织的典型主要形态。

非政府组织和行政机关能够成为行政主体,在管理具体行政事务需要以法律为根据,行政主体的重要特征是以实施者的独立名义从事行政活动和承担相关法律责任。

18.行政程序中的告知制度是指______。

∙A.作出行政行为前的事先告知

∙B.作出行政行为后的事后告知

∙C.告知行政行为的法律依据、证据,可以在作出行政行为前,也可以在作出行政行为后

∙D.告知当事人诉权和起诉期限

[解析]告知制度是一种基本的行政程序制度。

告知制度是指行政主体作出影响行政相对人权益的行为,应事先告知该行为的内容,包括行为的时间、地点、主要过程,作出该行为的事实根据和法律根据,相对人对该行为依法享有的权利等。

告知制度通常只适用于具体行政行为,对于抽象行政行为则适用情报公开制度。

19.对各级机关违反公务员管理制度的行为负有监管责任的部门是______。

∙A.行政监察机关

∙B.原处理机关的上级机关

∙C.原处理机关的人事部门

∙D.公务员主管部门

[解析]《公务员法》第10条规定:

“中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。

县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。

上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。

各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

”可见,公务员的监督管理部门是其主管部门,选项D为正确答案。

20.司法行政机关在审核某申请人提交的领取律师执业证书申请材料时,发现该申请人两年前曾因犯诈骗罪被人民法院判处有期徒刑6个月。

司法行政机关应否对该申请人颁发律师执业证书?

∙A.不应颁发,因为其曾因犯罪受过刑事处罚

∙B.不应颁发,因为其刑满释放不久,需要考察一段时间

∙C.不应颁发,因为其不具有律师执业的行为能力

∙D.应予颁发,因为其符合领取律师执业证书的条件

[解析]《律师法》第7条规定,有下列情形之一的,不予颁发律师执业证书:

无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;

被开除公职或者被吊销律师执业证书的。

二、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数:

13,分数:

32.50)

21.人民法院经过审理,发现具体行政行为有下列哪些情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为?

∙A.主要证据不足的

∙B.适用法律、法规错误的

∙C.违反法定程序的

∙D.超越职权的

∙E.滥用职权的

E. 

[解析]根据《行政诉讼法》第54条规定,人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:

(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:

(1)主要证据不足的;

(2)适用法律、法规错误的;

(3)违反法定程序的;

(4)超越职权的;

(5)滥用职权的。

22.某地工商局在对市场进行检查时,发现个体户陈某所卖干货中有价值2000元左右的假调味品,因而作出没收假干货、没收陈某的营业执照,并对陈某处以1000元罚款的行政决定。

陈某不服,向其上一级工商行政管理部门申请行政复议。

复议机关作出对陈某罚款3000元,对其他处罚决定予以维持的复议决定。

陈某对该复议决定不服,于是向人民法院提起行政诉讼。

受理法院判决将罚款降到1500元,并决定维持其他处罚决定。

对于本案中的行为,下列说法中不正确的是______。

∙A.对相对人提起的行政复议,复议机关不应当加重对相对人的处罚

∙B.人民法院不能代替行政机关直接变更罚款数额,本案中法院将罚款数额降低的行为是违法的

∙C.人民法院认为本案中的罚款数额明显失当,可以直接作出变更决定,但对其他处罚决定不得直接变更

∙D.人民法院认为罚款明显不当,可以直接作出变更决定,而且对其他的行政处罚决定认为明显不当时也可以直接进行变更

∙E.对相对人提起的行政复议,复议机关有权加重对相对人的处罚

E.

[解析]本题中,A项错误,E项正确。

复议机关有权改变原具体行政行为,包括加重处罚。

根据《行政诉讼法》第54条规定,人民法院经过审理,根据不同情况,分别作出以下判决:

……(四)行政处罚显失公正的,可以判决变更。

因此人民法院认为包括罚款在内的行政处罚显失公正时,可以直接判决变更,变更判决的适用条件:

(1)变更判决只适用于行政处罚行为,对于其他具体行政行为,人民法院无权变更;

(2)变更判决只适用于显失公平的行政处罚行为。

行政处罚不限于罚款行为,故B、C项不符合法律规定,是错误的;

D项则符合法律规定,是正确的。

23.张三酒后与李五发生争吵,随后两人互相殴打,均受轻伤。

县公安局认为张三首先挑起事端,应负主要责任,对其拘留8天,同时责令其拿出500元作为李五的医药费。

张三向市公安局申请复议,市公安局作出了维持的复议决定。

张三随后向县法院提起行政诉讼,其律师提醒他可以提起行政附带民事诉讼。

关于行政附带民事诉讼,下列那些说法是正确的?

∙A.附带民事诉讼与行政诉讼同时提出,或者在一审结束前提出

∙B.行政争议与民事争议之间要具有关联性或者两种请求具有关联性

∙C.应以行政诉讼成立为前提

∙D.可以由行政诉讼案件的被告主动提出

∙E.人民法院在受理行政诉讼案件后,发现符合行政附带民事诉讼其他条件的,应当告知当事人有提起的权利

[解析]行政附带民事诉讼应当由民事争议的当事人提出。

人民法院在受理行政诉讼案件后,发现符合行政附带民事诉讼其他条件的,应当告知当事人有提起的权利。

24.行政许可的实施和结果,除______外,应当公开。

∙A.涉及公司商誉

∙B.涉及知识产权

∙C.涉及国家秘密

∙D.涉及个人隐私

∙E.涉及商业秘密

[解析]依据《行政许可法》第5条第2款的规定,有关行政许可的规定应当公布;

未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。

行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。

故本题正确选项是CDE。

25.人民法院审理行政案件,______。

∙A.以行政法规为依据

∙B.以地方性法规为依据

∙C.参照行政规章

∙D.以抽象行政行为为依据

∙E.以自治条例为依据

[解析]根据《行政诉讼法》第52条规定,人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。

地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。

人民法院审理民族自治地方的行政案件,并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

第53条规定,人民法院审理行政案件。

参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

26.人民法院公开审理行政案件,但下列哪些案件除外?

∙A.当事人要求不公开的

∙B.涉及个人隐私的

∙C.涉及国家秘密的

∙D.法律另有规定的

∙E.涉及商业秘密的

[解析]根据《行政诉讼法》第45条的规定,人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。

27.人民法院执行行政诉讼判决裁定时,可以向下列哪些主体发出司法建议?

∙A.作为原告的公民的所在单位

∙B.作为被告的行政机关

∙C.与被告同级的行政监察机关

∙D.与被告同级的人事机关

∙E.被告的上一级行政机关

[解析]根据《行政诉讼法》第65条规定,当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。

公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行,或者依法强制执行。

行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采取以下措施:

(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关的帐户内划拨;

(二)在规定期限内不执行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;

(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。

接受司法建议的机关,根据有关规定进行处理,并将处理情况告知人民法院;

(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

28.某市文化局在进行市场调查时发现个体户杨某无证经营音像制品,遂扣押其出售的全部CD、VCD和磁带,并处以2000元罚款,杨某未申请复议也未提起诉讼。

然而杨某在限期内并未到银行缴纳罚款,请问,此时文化局可以如何处理?

∙A.每日加收百分之三滞纳金

∙B.拍卖所扣押的物品

∙C.申请法院强制执行

∙D.请求工商管理部门协助收缴

∙E.移送司法机关

[解析]《行政处罚法》第51条规定:

“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(三)申请人民法院强制执行。

29.行政许可的注销方式有______。

∙A.收回证件

∙B.公告注销

∙C.公示注销

∙D.加注发还

∙E.通告

[解析]行政许可的注销指基于特定事实的出现,由行政机关依据法定程序收回行政许可证件或者公告行政许可失去效力。

注销的方式主要有收回证件、公告注销和加注发还。

30.委托实施行政处罚的规则有______。

∙A.依照法律、法规或者规章的规定

∙B.受托组织必须符合行政处罚法规定的条件

∙C.委托行政机关对受托组织实施行政处罚的行为应当监督

∙D.受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义进行处罚

∙E.受委托组织可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚

[解析]根据《行政处罚法》第17条规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

第18条规定,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合本法第19条规定条件的组织实施行政处罚。

行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;

不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

第19条规定,受委托组织必须符合以下条件:

(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;

(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;

(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技

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