建筑起重机械施工升降机生产安全事故应急救援预案Word格式文档下载.docx
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《关于进一步加强安全生产工作的决定》
5
《建设工程安全生产管理条例》
6
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
7
《安全生产许可证条例》
8
《安全生产违法行为处罚办法》
9
《特种设备事故报告和调查处理规定》
10
《施工升降机》GB10054—2005和《重大危险源辨识》
第三章、编制原则
该项目是由福州建工（集团）总公司承建的，此次应急预案编制在考虑工程中可能涉及事故并了解施工现场环境情况下，力求切合工程实际，在发生事故时，以最快的速度发挥最大的效能实施有序的救援，达到尽快控制事态发展，减小事故造成的危害和损失的目的。
本应急预案是项目部根据组织调查及踏勘现场的实际条件，建设单位提供的相关信息资料、施工组织设计的要求进行策划后编制的。
在人员、机械、材料调配、施工方案、质量要求、进度安排、安全文明施工等方面统一部署的原则下，根据本工程设计特点，以“科学、经济、优质、高效”为原则进行编制。
第四章、应急救援组织机构
现场应急救援指挥组听从公司应急救援领导小组的领导。
现场应急救援指挥组下设现场抢险救灾组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组等，其中项目部应急救援组总指挥应由项目部的主要责任人担任。
发生紧急事件时，项目部应急救援组在总指挥的领导下，有序开展应急救援。
组织机构图见图。
一.具体项目部应急救援组和救援器材配备。
1.现场应急救援指挥组
总指挥：
联系电话:
副指挥：
联系电话：
成员：
现场应急救援指挥组职责：
建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，对升降机事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报。
第一时间向110、119、120、总公司安全部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告情况。
向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，保证现场救援按程序实施有条不紊的进行。
平时现场应急救援指挥组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在总指挥抵达工地前，值班者即临时指挥开展救援工作。
2.现场抢救行动组：
组长：
副组长：
联系电话：
成员：
现场抢救组职责：
根据总指挥的指令启动应急救预案，确保人员、应急器材和设施及时到位，全面实施应急救援计划。
、采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，采取有力措施切断事故发展途径，防止事故进一步扩大。
同时认真落实防范措施，避免二次伤害发生。
保护好事故现场，做好现场取证工作。
对因抢救伤员和国家财产以及防止事故扩大而需要移动某些物件时必须做好标志、记录、拍照或摄录像。
负责升降机的抢修和应急设备的监测等工作
3.医疗救护组：
组长：
医疗救护组职责：
根据总指挥的指令启动安全防护救护的组织预案和措施，迅速指挥人员奔赴事故现场迅速抢救伤员。
对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院救治。
4.后勤服务组:
后勤服务组职责：
负责后勤物资（应急救援保障，技术资料，应急设备和物资，通信设备及资金等）的供应，负责交通车辆的调配，及人员的餐饮供应。
负责事故伤亡人员及家属的生活安排和善后处理。
负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。
负责善后恢复正常生产的一些工作。
5.警戒保卫组:
警戒保卫组职责：
负责工地的保安警戒，保护现场维持救援现场的秩序。
在保证应急救援的同时尽量保护现场。
必要时负责事故周围危险区域人员的疏散和撤离。
支援其他抢救组的工作。
6.救援器材
现场应急救援指挥组应配备下列救援器材：
、疗器材：
担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
、抢救工具：
气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、撬杆以及一般工地常备工具；
、照明器材：
便携发电机、便携式照明灯、手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
、通讯器材：
电话、手机、对讲机、报警器；
、交通工具：
工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应跑长途；
、灭火器材：
灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
⑦、个人防护设备：
防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜
第五章、安全生产事故应急救援培训
1、报警：
1.1使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警，比如使用移动电话、固定电话、网络等其它方式（哨音、报警器、钟声）报警。
1.2使应急人员熟悉发布紧急通告的方法，如：
警笛、警钟、电话、无线电等。
1.3当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员。
应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。
2．疏散：
为了避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。
对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。
3.对各应急小组进行应急知识培训
各应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。
针对起重机械设备事故应急救援的特点，明确不同层次应急小组成员的培训要求。
基本培训内容：
伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。
务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。
通过培训，使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施，以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。
第六章、事故应急救援演习
为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，我方将组织应急救援演习，通过演习来检测培训效果、测试设备和保证所制订的应急预案和程序有效。
演习分为：
1、基础演习：
队列演习、防护装备和通讯设备的使用演习等内容，使应急人员具备良好的战队意志和作风，熟练掌握个人防护装备的穿戴，通讯设备的使用等。
2.专业演习：
专业常识、拆解技术、抢运和清消以及现场急救等技术。
使救援队伍具备一定的救援专业技术，有效的发挥救援作用。
3.战术演习：
救援队伍综合演习的重要内容和各项专业技术的综合运用，提高救援队伍实践能力的必要措施，时各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和实际应变能力。
第七章、应急救援方案
主要针对施工升降机厢笼高空坠落、机械倾覆伤害、高空受困、机械打击、触电安全事故。
一，吊笼高空坠落事故
主要是吊笼冲出导轨高空坠落事故和吊笼沿导轨高空坠落事故，吊笼高空坠落危险发生后，应急救援指挥组组长阶段事故报告后必须迅速了解事故情况并上报。
如有人员受伤，即拨打电话“120”急救中心联系救护伤员。
指挥各救援小组开展救援。
（1）现场警戒和隔离。
现场指挥人员根据现场状况选择用黄色带或隔离墙方式进行警戒和隔离，警戒范围和隔离区域的设置须考虑坠落伤害继续扩大和围观人员对现场救援工作影响。
警戒保卫组负责警戒。
（2）现场抢救行动组人员切断在事故区域配电箱（柜）处总电源。
（3）抢险救出伤员。
在采取必要的防护措施下，现场指挥人员根据吊笼坠落变形情况，指挥抢险行动组人员，用相应的工具、设备和手段（如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等），以最快、最有效的方法打开底层进料门和吊笼门，必要时破开升降机周围防护隔板和吊笼壁进入吊笼，救出吊笼内或压在设备下面的伤员。
（4）医疗救护组现场施救和送救伤员。
组织救护工作并保护好现场，水、电工长协助外送伤员前往医院救护，如有或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。
注意：
①抢险必须由经过演练和专业培训的人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（安全帽、防护服、防滑鞋等）。
②现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一方法、统一行动且勿慌乱。
二，空中吊笼困人事故
人员被困在高空吊笼内无法撤离，产生急躁、恐惧、担心、烦恼等情绪，或出现不理智、盲动、冒险行为，造成伤害。
（1）现场警戒和隔离。
现场指挥人员根据现场情况决定，由警戒保卫组实施黄色带隔离。
（2）抢险组人员在地面升降机配电箱（柜）处切断总电源。
（3）抢险救灾组抢险人员从距离被困吊笼最近的楼层进入吊笼或采用云梯或曲臂式高空作业平台等设备进入吊笼，根据驱动装置安装的位置，在吊笼顶或吊笼内，手动下降吊笼平层，打开层门和吊笼门，救助被困人员和伤员离开吊笼，若手动下降吊笼平层操作无法进行时，可在靠近吊笼楼层处搭建临时通道，用切割设备破开吊笼门（或壁），进入吊笼，救助被困人员和伤员。
（4）医疗救护组现场救护或护送伤员救治。
注意：
①手动下降吊笼操作应由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品（安全带、安全帽、防滑鞋等），进入吊笼前，必须采取必要的（固定吊笼）保护措施，防止发生吊笼和人员高空坠落。
②高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，地面应有防止空中施救人员发生高空坠落事故的保护措施（充气减震垫、防护网等）。
三，施工升降机整体倾翻事故
1．若倾翻事故在临界状态未发时
（1）紧急通知危险区域以内的人员，通信联络组用有效的通信手段（广播、高音话筒、电话等）立即通知和告知现场危险区域以内的人员，升降机可能倒塌的危险情况。
（2）警戒保卫组组织危险区域人员的撤离和疏散，并严密警戒。
（3）现场警戒和隔离。
警戒保卫组用黄色带或人墙方式对升降机可能倒塌的区域范围，进行警戒和隔离，避免倒塌突发后造成严重损失。
（4）采取措施阻止倾翻事故的发生，由抢险救灾组专业抢险人员根据升降机受力固定情况，采用增加缆风绳的数量、加大缆风绳的强度或增加附墙强度等方法，确定位置，局部进行有效支撑和加固，阻止倾翻事故临界状态的发展，防止倾翻事故的发生。
（5）现场指挥人员应立即报告应急救援总指挥，决定是否启动相应级别的应急救援预案，并根据事态发展状况及时上报当地安全生产监督管理部门和特种设备安全监督管理部门。
2．若倾翻事故已经发生
根据现场围观人员数量和情绪，警戒保卫组选择采用不隔离或黄色带或人墙方式对现场进行警戒和隔离，警戒和隔离区域和范围应适当，避免坠落物伤害继续扩大和围观人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。
通信联络组用有效的通信手段（广播、高音话筒等）立即通知现场危险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织、有效的疏散和撤离危险区域以内的人员。
（3）紧急抢险救出伤员。
（4）由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、挖掘机、气割设备、千斤顶、撬杆、洋镐等）移动倒塌物件搜寻救出受伤人员。
（5）医疗救护组运送急救伤员。
①疏散和撤离现场人员的工作应由现场指挥部落实专人负责，应作到迅速和彻底，避免周围人员受到伤害。
②抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行技术指导，先切断总电源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品电缆、电线、锐器、火源等）进行严密监控和观察，确保施救人员的安全。
③在倒塌物中寻找伤员时，禁止使用大型机械设备，尽量少用工具，避免二次伤害。
四．人员误入井道高空坠落事故
（1）若人员坠落在高空井架部件上时，警戒保卫组先作好地面警戒和隔离，断开电源，由取得特种设备作业人员证和登高作业证的专业维修人员，穿戴必需防护用品（安全绳、安全带、安全帽、防滑鞋等），地面采取必要的（充气减震垫或防护网等）保护措施下，进入井架，空中救出伤员。
（2）若人员坠落在机坑内时，警戒保卫组在作好地面警戒和隔离，断开电源的同时，救援行动组打开围栏门或采取必要手段（气割、液压钳、千斤顶、手拉葫芦等）破开围栏进入机坑以及救出伤员。
（3）医疗救护组送出和抢救伤员。
救护时须采取措施防止吊笼下行，救出伤员后必须关闭好层门。
五．修理过程事故
1人员在高空发生危险，应按高空施救的方法进行。
2人员坠落地面，应按地面施救方法进行。
3若伤员挤压在设备中无法脱身，应采取手动下降吊笼或用必要的手段和工具、设备（如撬杆、扩张器、千斤顶、气割设备、液压推杆等）最快、最有效的救出伤员。
①安装、拆卸、加高、修理过程是升降机使用环节中最危险的过程，也是危险和事故发生最频繁的环节，作业时，现场指挥和安全监护人员非常重要，要做好监护和危险状态的及时辨识，发生危险后要果断、及时、有效的采取具体应急措施施救。
②高空施救和地面施救抢险人员应具有相应特种作业人员证书和工作经验的专业人员进行。
六物体打击事故
升降机或部件损坏后高空坠落或运送物料散落地面打击到地面人员时，发现事故发生人员首先呼喊，并拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立刻外送急救，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
（1）应先停机，现场应急救援指挥部安排专人监护空中物品，后勤保障组采取防护措施。
（2）抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取必要的手段实施救援。
（3）由医疗救护组负责救护和运送伤员。
七．触电事故
1、脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源，迅速急救。
关键是“快”。
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
2.1如果触电地点附近有关电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。
也可采用干燥木版等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木版、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
3.1立即通知有关部门停电。
3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4．。
触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
5.医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员。
注意:
①断电前禁止直接接触伤员或用导体分离伤员与电源的连接。
②抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
八．防台风应急预案
（一）、应急准备
1、项目部在汛期、台风易发期（每年5月-9月）每月检查一次，确保防汛、消防器材的完好性、并进行合理的维护保养。
2、台风易发季节，联络组注意收听天气预报，如台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、防暴雨准备。
3、台风、暴雨来临之前，防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组要做好防台风、暴雨准备：
施工升降机视情况采取必要的加固措施，施工升降机吊笼放到底部；
施工现场电源要切断，备用照明设备要准备好。
4、项目部所在在区域要保持安全通道的畅通。
各级防台风、暴雨领导班子和防台风、暴雨职能班组通讯要畅通。
5、公司每年举行一次防台风、暴雨演习，通过演习检验并改进防台风、暴雨预案。
（二）、应急响应
1、台风、暴雨发生后，防台风、暴雨领导小组启动防台风、暴雨紧急预案。
2、值班人员要进入紧急状态，要巡视现场周边情况，发现异常要及时向领导小组报告。
3、因台风引发火灾，防台风、暴雨抢救组立即组织扑救并报告领导小组。
启动防火紧急预案。
4、因台风引发倒塌事故，如有人员被困，疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道，组织逃生疏散，并负责维持次序和清点人数。
如有人员，救护小组应立即组织抢救，并报告领导小组启动意外伤害急救预案。
如果暴雨造成水体排放管道的堵塞或环境污染，环保组应立即疏通和控制。
如有物质需抢救，应立即组织物质抢救，控制损失。
5、环保组负责采取措施控制环境污染。
6、防台风、暴雨领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
第八章、突发事故的上报与现场保护
事故发生后，项目部应立即将事故发生的地点、时间、事故简要情况等信息报公司安全监察部或公司值班室，再由安监部或值班室报公司领导，按情况启动相应应急救援预案。
如发生重特大事故还需报属地主管领导。
事发项目部在上报的同时，要迅速组织抢险救治，控制事态发展；
还要对事故现场进行严格保护，防止与事故有关物品被随意挪动、事故地点被毁坏，确需要移动现场物体，应作出标志，绘制现场简图，摄下现场形映并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。
项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码，做好安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。
工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。
工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按下列规定报告有关部门：
公安部门
110
火警
119
医院
120
公司安全科
83305765
公司办公室
8767895383305751
轻伤事故：
立即报施工班长，安全员和工地负责人，填写“伤亡事故月报表”，并附上医务部门诊断证明，月底上报总公司。
重伤和死亡事故：
要立即速报总公司及当地劳动安全监察部门，总工会和公安局。
一般以安全专业部门对事故勘察为主，填写“重伤，死亡事故调查报告书”上报，月底还要填写“伤亡事故月报表”上报。
重伤三人以上或死亡一至二人的事故：
总公司应在接到项目部报告后1小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察院机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；
死亡三人以的重大、特别重大事故：
总公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察院机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；
。
员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。
因伤势过重抢救无效死亡的企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。
第九章、应急预案的准备与响应
1、应急准备和响应物资：
急救器材、设施
1.1项目部经理或安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保留。
1.2施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
2、应急物资的准备、维护、保养
2.1应急物资的准备：
简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
2.2各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。
1、卸料平台及层门的搭设须符合规范要求。
2、施工升降机安全防护装置须可靠有效。
3、施工升降机操作人员必须持证上岗，设备维修保养人员登高作业前须进行安全交底，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，在施工作业时必须系安全带，做好防滑、防坠落事故发生。
发现隐患没有消除，没有可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
第十章、主要救援药品、器材清单
（一）常用药品
1．消炎药：
先锋霉素IV号、增效联磺片、奥复星、痢特灵。
2．治疗冠心病及降血压药：
硝酸甘油、消心痛、心痛定、复方降压片、利血平。
3．止咳平喘药：
克咳敏、复方甘草片、氨茶硷、喘定、博利康尼。
4．解痉止痛及止吐、助消化药：
阿托品、654-2、灭吐灵、吗丁啉、酵母片、多酶片。
5．通便药：
果导片、开塞露。
6．解热止痛药：
安痛定、去痛片、阿斯匹林。
（二）常用物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。
消毒用品
75%酒精、0.9%盐水、灭菌棉签。
（三）急救物品
急救包（内含绷带）
缝合包（内含持针器、缝合针、线，止血钳、镊子、剪刀、手术刀等）
各种常用小夹板、或石膏绷带,担架;
止血带、氧气袋、灭火器、高压水泵、消防栓、消防水带、电话。
（四）眼科常备药物及器械
生理盐水、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、止血药、消炎药等。
项目部应急救援组，听从公司应急救援领导小组的领导。
项目部应急救援组下设现场抢险救灾组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组等，其中项目部应急救援组总指挥应由项目部的主要责任人担任。
安全生产事故报告程序流程图
安全生产事故应急救援程序流程图
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