项目部应急预案例范本Word文档格式.docx
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6信息发布---------------------------------------------------------------------------------------------------20
7后期处置---------------------------------------------------------------------------------------------------20
8保障措施---------------------------------------------------------------------------------------------------20
8.1通信与信息保障---------------------------------------------------------------------------------------20
8.2应急队伍保障------------------------------------------------------------------------------------------21
8.3应急物资装备保障------------------------------------------------------------------------------------21
8.4经费保障------------------------------------------------------------------------------------------------21
8.5其他保障------------------------------------------------------------------------------------------------21
9培训与演练------------------------------------------------------------------------------------------------22
9.1培训------------------------------------------------------------------------------------------------------22
9.2演练------------------------------------------------------------------------------------------------------22
10奖惩-------------------------------------------------------------------------------------------------------22
11附则-------------------------------------------------------------------------------------------------------23
11.1术语和定义-------------------------------------------------------------------------------------------23
11.2应急预案备案----------------------------------------------------------------------------------------24
11.3维护和更新-------------------------------------------------------------------------------------------24
11.4制定与解释-------------------------------------------------------------------------------------------24
11.5应急预案实施----------------------------------------------------------------------------------------24
1总则
1.1编制目的
按照公司环境和职业健康安全管理体系的要求，以及环境与职业健康安全管理方针，确保项目监理部职业健康安全目标的实现，使项目监理部在工作管理过程中都能营造安全、健康、文明、洁净的人文环境，持续提高公司管理水平。
为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标，使职业健康安全管理在本项目部现在和将来的所有生产经营活动、产品、服务中始终处于受控状态，并使我们的职业健康安全管理能不断的持续改进，使我们在生产经营活动、产品、服务中的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时能进行迅速的响应，尽可能减少由于该类事故发生时带来对人员的伤害和对项目监理部造成的损失，特制定应急预案。
1.2编制依据
1.2.1《建设工程安全生产管理条例》
1.2.2《中华人民全生产法》
1.2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.2.4《职业健康安全管理体系、规》GB/T28001—2001
1.2.5《环境管理体系、规》GB/T24001—2004
1.2.6生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT9002-2006
1.2.7《建设工程监理规》GB/T50319-2013
1.2.8国家、省、市现行安全法规、标准、规。
1.2.9公司已有的安全管理经验。
1.3适用围
1.3.1火灾、爆炸
1.3.2触电
1.3.3中毒
1.3.4中暑
1.3.5机械性伤害（外伤）
1.3.6化学品泄漏
1.4应急预案体系
公司应急救援组织机构设置为：
公司QHSE管理应急指挥中心。
1.4.1人员设置
公司质量、环境、环境与健康（QHSE）管理应急指挥中心成员：
总指挥：
马亚静
副总指挥：
（总监写人名）
成员：
（专业监理人员写人名）
应急指挥中心办公室设在现场监理部办公室。
办公室主任：
（写监理人名）
联络员：
联系方式及：
（留）
1.4.2应急预案体系的建立
项目监理部QHSE管理应急指挥中心由总指挥、副总指挥和成员组成。
应急事件发生后，在总指挥的统一领导下，应急指挥中心各级管理人员应各负其责，全面启动应急预案，并按照职责分别负责组织、协调、统一指挥应急指挥部及外部救援队伍实施应急救援。
1.5、应急工作原则
1.5.1预防为主
在日常工作中紧抓安全生产教育，提高全员安全生产防意识，发现安全隐患时及时采取有效的预防与控制措施，迅速把安全事故消灭在萌芽阶段，防止重大安全事故的发生，以实现安全生产目标与指标：
杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，因工死亡率为零；
因工负伤频率控制在1.0‰以，因工重伤频率控制在0.2‰以；
杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。
1.5.2依法管理
严格执行国家有关法律法规，对重大安全事故的预防、安全隐患的发现、纠正和预防工作实行依法管理。
事故发生后，按照《建设工程安全生产管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的程序依法办理。
对于忽视安全生产、玩忽职守，导致重大安全事故发生的直接责任人，按照国家有关法律法规和公司有关规定追究责任。
1.5.3、快速反应
建立重大安全事故快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。
要求做到“四早”：
早知道事故、早收集资料、早研究对策、早做具体工作。
各环节紧密衔接，一旦出现突发事故，立即快速反应，及时准确处置。
出现重大安全事故后，项目部立即启动该项目的应急响应预案，立即报告有关主管部门和集团公司质量安全部。
2生产经营单位的危险性分析
2.1单位概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
必要时，可附平面图进行说明。
2.2危险源与风险分析
施工现场存在的危险源与风险分析
序号
危险源名称
事故后果
1
高处坠落
伤亡
2
模板倒塌
3
外脚手架倒塌
4
物体打击
5
电击、触电
6
火灾事故
7
起重伤害
8
塔吊倾翻事故
9
机械伤害
10
交通事故伤害
11
急性中毒
12
食物中毒
13
中暑事故
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系结构图
注：
“”表示非必须程序
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥中心的职责
（1）负责项目监理部的应急管理；
（2）负责项目监理部的应急预案编制、演练、修订；
（3）负责组织项目监理部的应急预案的实施，协调、指导并组织各部门的应急处理，并统一向QHSE管理者代表汇报；
（4）负责对项目部应急管理情况进行监督、检查和管理。
3.2.2应急指挥中心成员的职责
1）总指挥：
（1）组织成立项目部应急指挥中心，配备足够的人员和设施；
（2）监督考核应急指挥中心成员的工作；
（3）负责掌握险情发生的情况，并组织应急处理；
（4）负责监督组建应急指挥部，负责组织风险评价，责成相关部门制定相应的应急预案；
（5）负责批准项目部的应急预案；
（6）负责组织应急预案的实施效果评价。
2）副总指挥：
（1）协助总指挥负责应急指挥中心日常工作；
（2）在总指挥不在岗位的情况下，全面负责应急指挥管理；
（3）负责组织对造成人身伤害、财产损失和环境破坏的突发事件发生的可能性进行分析，制定防措施和应急反应的程序，减少紧急事件造成的危害；
（4）负责组织对各部门的工作检查：
检查应急指挥机构是否健全、职责是否落实、应急预案容是否齐全；
（5）负责组织应急预案的培训和演练。
（6）负责检查应急措施是否有效，必要时提出追加措施。
3）应急指挥中心成员职责：
（1）负责应急指挥中心的小车调配与管理；
（2）在险情发生时，采取应急所需的车辆调配。
（3）负责应急指挥中心的保卫工作；
（4）在险情发生时，负责组织现场的保卫工作。
（5）负责应急指挥中心的技术管理工作；
（6）在发生险情的情况下，负责应急技术措施/方案的审核。
（7）负责应急指挥中心的物资采购、储存、供应；
（8）在发生险情的情况下，负责应急所需的各项物资供应，保证物资供应渠道畅通。
（9）负责应急指挥中心的设备的调配与管理；
（10）在发生险情的情况下，负责应急所需的设备的调配和配置。
（11）负责应急指挥中心的安全技术管理；
（12）在发生险情的情况下，负责应急现场的安全工作；
（13）负责应急事件的安全知识宣传。
（14）负责应急指挥中心的资金管理；
（15）在发生险情的情况下，负责应急所需资金的管理与保障。
（16）负责应急指挥中心的人力资源调配；
（17）在发生险情的情况下，确保应急所需人员到位。
（18）负责应急指挥中心的外报警和通讯联络；
（19）负责应急指挥中心日常管理工作；
（20）负责组织应急处理，对下一级单位的应急处理予以指导和协助；
（21）负责对二级单位（分公司、专业公司和各部门）上报公司应急指挥中心的应急预案的备案；
（22）负责组织编制项目部应急预案；
（23）负责组织对项目部应急预案进行技术交底和演练，确保应急预案实施围的每一位员工和外部应急服务机构的有关人员熟悉和了解；
（24）负责对应急事项组织善后处置。
3.2.3各部门应急指挥部的职责：
（1）负责本单位的应急管理；
（2）负责本单位应急预案的编制、演练及其上报和修订；
（3）负责本单位应急预案的实施，并向公司应急指挥中心报告。
4预防与预警
4.1危险源监控
建立健全主要危险源安全管理规章制度，落实主要危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各班组对主要危险源日常安全管理与监控职责，制定主要危险源安全管理与监控制度。
4.2预警行动
施工现场一旦发生施工险兆、险情，及涉及人员、周边环境、社会公众的突发事件、事故等，现场总监或总监代表、安全监理人员、专业监理人员应立即向建设单位驻地负责人或代表报告，并同时向监理公司报告。
最迟报告时间一般事故或险情不得超过6小时，重大事故或险情不得超过半小时。
项目监理部同时督促施工总承包单位按建设工程施工现场各类事故规定的程序、时限、单位隶属系统进行报告。
如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打报120急救中心或119报火警救助。
同时以最快的方式报告项目部应急救援小组负责人。
4.3信息报告与处置
项目部应急救援小组负责人接到事故报告后，应立即组织应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用的办法报告上级主管部门。
报救须尽量说清楚以下几件事：
1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员先做好急救的准备；
2）讲明事故发生地理位置（XXXXXX工地,在XXXX路）；
3）如发生坍塌等重特大安全事故，还必须向警方拨打“110”要求提供抢险和警戒；
4）说明XXXXXX项目监理部的固定的（XXX-XXXXXX）或留下负责人手机以便救护车（消防车、救护车）找不到所报地方时，能随时用联系。
打完报救后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断，通完后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场路上的障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；
单位负责人接到报告后，应当于1小时向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
5应急响应
5.1响应分级
根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本预案针对的重大安全事故的围包括以下人员伤亡和财产损失事故：
高空坠落：
人员高处作业时坠落伤亡；
物体打击：
人员遭受物体打击伤亡；
机械伤害：
人员遭受机械设备的伤害；
触电：
施工现场因触电造成人员伤亡；
坍塌：
包括外脚手架、建筑主体结构、土方施工操作面等发生垮塌；
火灾：
仓库、作业现场、食堂、生活区等发生的火灾；
爆炸:
易燃、易爆危险化学品的运输、仓储、使用过程中发生爆炸；
重大机械事故：
塔吊、井架、运输汽车等施工机械设备发生的重大事故；
中毒：
误食或故意投毒、危险化学品外泄造成的多人中毒；
5.2响应程序
5.2.1应急培训和演练
5.2.1.1应急培训和演练对象
各单位QHSE为兼职义务消防员；
各危险场所（岗位）管理人员和操作人员（仓库管理人员、监理人员、各危险岗位或场所的相关人员）。
5.2.1.2应急知识培训容
本公司可能发生事故的类型；
事故（火灾、爆炸；
触电；
中毒；
窒息；
中暑；
高空坠落、意外机械伤害等）的预防措施；
发生事故时相关人员的职责；
如何启动紧急报警系统；
防护用具的使用；
自救与互救知识；
指挥信号的识别；
5.2.1.3应急模拟演练的容
假定被燃烧的现场或中毒的现场；
通信、报警演练；
撤离演练；
消防器材使用演练；
消毒及洗消处理演练；
急救、救护演练；
回收及现场环保处理。
5.2.1.4各单位应定期进行培训演练，并保持记录。
5.2.1.5应急预案培训和演练结束后，由综合办公室组织相关部门、人员对培训演练效果进行检查验证，并保持有关记录。
5.2.2安全/环保事故报告
5.2.2.1发生事故后，责任单位必须马上向综合办公室报告，综合办公室初步判断事故性质，确定是否应逐级上报。
5.2.2.2事故报告的方式有、手机、传真等。
5.2.2.3事故报告的容有：
事故发生的单位、时间、地点，伤亡人员、泄漏、超标排放情况、事故初步原因、性质、危害程度及其他相关情况等。
5.2.4启动应急救援行动
5.2.4.1根据事故性质确定应急方案。
5.2.4.2现场行动。
根据实际情况疏散现场人员安全撤离，对伤者进行现场急救，根据不同的伤害实施抢救步骤，具体见应急措施容。
5.2.4.3应急：
部报警、通讯联系方式及
应急指挥中心办公室：
外部报警、通讯联系方式及
（XXXXX）人民医院联系：
医疗紧急救援：
120
当地火警：
119
5.2.4.4应急物资
A、防护用品：
安全带、防护眼镜、防毒面具等。
B、消防器材：
消防栓、水、灭火器（干粉灭火器）、其他消防救护器材等。
C、急救器材：
夹板、绷带、纱布等。
D、抢险和抢修设备：
物资运输车、维修工具等。
5.2.4.5应急物资的维护管理
A、物资办公室必须配备、保存所需的应急物资，并确保所有应急物资安全、有效。
B、项目部不定期检查消防器材、防护用品及检测、校准相关抢险和抢救设备设施，使其处于
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