市创建优秀旅游城市工作会讲话与市创建全国文明城市动员会的讲话汇编Word格式文档下载.docx

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总之，创建中国优秀旅游城市，不仅仅是创建一个旅游城市的问题，更重要的是营造环境、塑造形象、打造品牌、创造效益。

争创中国优秀旅游城市，有利于进一步优化我市经济结构，突破性发展第三产业化，实现经济社会的又好又快发展；

有利满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，改善投资环境，提升城市品位；

有利于增强全市人民的自信心和自豪感，激发全市人民热爱家乡、建设黄石的热情。

第二，要坚定创优工作的信心和决心。

黄石发展旅游业，创建中国优秀旅游城市，我们认为这绝不是跟形势、随大流的盲目行为，而是联系黄石实际作出的科学决策，体现了坚持科学发展、致力加快崛起的现实要求。

一是黄石发展旅游业具有较好的主客观条件。

在主观上，黄石要不要发展旅游？

能不能发展旅游？

近些年来我们先后讨论过多次，到现在可以说基本统一了思想、达成了共识。

特别是市十一次党代会作出了将大力塑造“青铜古都、山水黄石”的城市旅游形象，积极发展旅游产业，争创中国优秀旅游城市的重大战略决策。

无论是市“十一五”发展规划还是市十一次党代会报告，都把发展旅游业作为黄石加快发展一个战略重点，并作为突破性发展服务业的一个重要抓手。

所有这些都为我市加快发展旅游业指明了方向。

在客观上，我们必须承认黄石发展旅游的先天禀赋不足，后天打造也不够，旅游业的发展难度很大、困难也很多。

但我们也要看到香港、深圳、无锡这些没有任何先天资源的城市，它们的旅游业能够做成全国甚至世界闻名，这说明发展旅游业有先天禀赋是一个重要条件，但关键还在于后天打造。

更何况，我们不是没有旅游资源，而是没有充分挖掘和打造。

黄石依山傍水，襟江带湖，自然条件得天独厚，人文资源也很丰富。

从30多万年前的石龙头文化遗址到3000年前的铜绿山古矿冶遗址，再到近代工业文明发源地，人类文明之火从未间断；

从自然景观的“三山两湖”，到人文旅游资源的西塞怀古、东方揽胜、红色遗址，旅游资源较为丰富。

同时，黄石旅游区位优势明显，地处长江中游地区武汉、九江（庐山）、黄山、咸宁（九宫山）、黄冈（赤壁）等环状黄金旅游圈的中心地带，成为一些重要旅游城市和景点的必经之地。

其实，黄石的旅游资源是很多的，只是我们没有用旅游的眼光去认识黄石的旅游资源，没有用旅游的眼光去打造和挖掘黄石的旅游资源。

这是认识不到位的结果，是工作不到位的结果。

二是黄石发展旅游业具有较好的后发优势。

近年来，我们在旅游发展方面做了很多工作，建设了东方山、团城山公园、西塞山、仙岛湖、小雷山等一批景区，成功打造了4个3A景区，为我市加快发展旅游业、争创中国优秀旅游城市奠定了一个初步的基础。

今后几年，特别是“十一五”时期，我市将重点推进广大、杭瑞高速公路黄石段和鄂东长江大桥等重点工程，规划启动黄石长江三桥，大力实施环湖开发、新区建设、旧城改造、沿江发展四大工程，基础设施总投资有几百亿元，这些巨大的投入和重点项目都将对我市增强城市功能、推动旅游业的发展发挥重要作用。

同时，今后几年，我们还将按照“政府投入、社会参与”的方式，塑造“青铜石都、山水黄石”城市旅游形象，着力打造黄石国家矿山公园旅游区、大冶青铜文化旅游区、磁湖都市休闲旅游区、仙岛湖和龙港红色旧址生态旅游区以及东方山、西塞山古文化旅游区等五大旅游区。

所有这些，都将为我市加快发展旅游业奠定坚实的基础。

三是黄石发展旅游业具有良好的战略机遇。

当前，无论是世界还是中国，旅游业正处在一个发展的黄金期和机遇期。

这是由我们当前经济社会发展水平所决定的。

过去，黄石的旅游业比较落后，发展不够快，这与当时的经济社会发展水平不高、发展速度不快有关。

近年来，黄石经济社会发展很快，城乡居民的实际收入与消费能力相应增长，这为我市旅游业的发展提供了巨大的机遇。

纵观全国全省，旅游市场持续火爆，过境游客不断攀升。

刚刚结束的“五一”黄金周，全国游客总量已超过1.5亿人次，再创历史新高。

乡村游、度假游等新型旅游方式越来越受青睐，黄金周期间，以乡村游、城市周边短途旅游为主的“一日游”，已占全国总出境人次的3/4。

黄石作为武汉“1小时交通圈”城市，完全可以成为武汉城郊游和休闲游的重要城市。

因此，黄石旅游业发展的前景十分广阔、潜在市场巨大，只要把黄石这些条件利用好、优势发挥好，黄石的旅游业就一定可以做大做强。

第三，要明确“三年创优”的目标。

目标是行动的先导，目标是前进的动力。

市十一届二次全会上提出了“一年创全国园林城市、二年创全国卫生城市、三年创中国优秀旅游城市、五年创全国文明城市”的总体目标。

全市上下一定要根据这个总体目标，做好任务分解，明确具体措施，确保创建工作扎实有序推进。

一要细化工作方案。

创建中国优秀旅游城市的实施方案已经制定，市旅游局对各单位的任务作了详细分解，已经市委常委会原则通过。

各级各部门要根据这个方案的要求，结合各自“创优”的任务，制定好本单位的“创优”工作实施方案和具体措施。

方案要根据“三年创优成功”的总体要求，按照倒排工期的方法，制定好详细的“创优”进度表，确保“创优”工作扎实稳步推进。

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二要主攻薄弱环节。

我们认真看一下中国优秀旅游城市检查标准实施细则，厚厚的一本，有20个大类，具体指标有几百项，是一项繁杂的工作。

我们一定要讲究工作方法，认真对照每个指标，分析哪些是我们已经达到的，哪些是没有达到的，哪些是有困难的，分别把他们标示出来。

没有达到的，要提出解决措施；

对于有困难的重点问题和薄弱环节，要专题研究，缺人的给人，缺物的给物，缺钱的给钱，全力以赴支持“创优”工作，努力确保“创优”成功。

三要注重整合资源。

今年，我市创建的任务繁重，各项创建工作都已全面铺开。

市里分别成立了卫生城市创建领导小组、园林城市创建领导小组、旅游城市创建领导小组，下一步，还将成立一个文明城市创建领导小组。

据了解，武汉市作出了一个“四城同创”的决定，也成立了一个“四城同创”的指挥构架。

其实，这四个创建工作相同的内容很多，涉及的职能部门、分管领导有些是交叉的。

因此，下一步要在领导力量、部门责任、资金投入、项目实施、政策支持、环境营造等方面，实施资源整合、成果共享、形成合力、相互促进，统筹推进“四城同创”工作的深入开展、全面达标。

第四，要切实加强对创优工作的领导。

湖北自1999年开始“创优”以来，先后有武汉、宜昌、荆州、十堰、襄樊、荆门、鄂州、钟祥、赤壁共9个市创建成功，咸宁、恩施、孝感共3个城市去年完成了申报工作，已进入验收阶段。

全省只有随州、黄冈和黄石3个地级市还没有申报，这与黄石在全省的地位极不相称，我们已经到了“势在必行、不创不行”的地步。

全市各级各部门一定要下狠功夫，花大力气，努力花三年时间摘掉这顶落后的“帽子”。

一是加强领导，落实责任。

旭明同志是“创优”总责任人，尚荣同志负责具体工作，惠芬同志配合，形成“创优”工作的强大领导体系。

对于各级各部门负责的工作要明确任务、明确时间，并形成文件，年终对照文件检查完成情况。

市“创优”工作领导小组每月至少要召开一次专题会议，听取各单位的工作汇报，把握“创优”工作的进度，研究解决出现的新情况、新问题。

全市各级各部门要迅速成立领导机构，研究方案，制定时间表。

各单位要认真落实“一把手”负责制，形成“政府主导、部门负责、社会参与”的“创优”工作格局，努力把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。

二是密切配合，共同推进。

“创优”工作涉及面广，涵盖的内容很多，是一项复杂的系统工程。

市里将加大“创优”的资金投入和政策支持，足额落实“创优”工作经费。

市旅游局作为业务部门，要做好“创优”任务的分解，切实加强指导，认真抓好落实。

“创优”是我市当前的一件大事，全市各责任单位一定要牢固树立“创优为黄石，创优促发展”的思想，积极发挥作用，大力支持，密切配合，加强沟通，共同协调解决“创优”工作中的矛盾和问题，推进“创优”工作扎实开展。

三是强化考核，严格督办。

市旅游局对照中国优秀旅游城市检查标准实施细则初步打了个分，总分为1000分，达到850分以上才能通过，目前黄石只能得400多分。

黄石“创优”工作的形势异常严峻，任务异常艰巨。

我们务必加大创建工作的力度，成立督办专班，建立督办检查制度，实行定期督办检查与不定期督办检查相结合，推动工作落实。

坚持“谁主管、谁负责，谁丢分、追究谁”的原则，严格考核奖惩。

在每年年底对“创优”工作完成情况进行年度考核，加大奖优罚劣的力度，特别是对连续两年都不合格的单位负责人，要严肃处理，努力促进“创优”的各项任务指标得到不折不扣的落实。

同志们，一个经济飞速发展的城市，只能说是一座充满活力的城市；

一个人们普遍向往的创业居住、旅游度假的城市，才是一座充满魅力的城市！

创建中国优秀旅游城市，是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措，是市第十一次党代会提出的硬任务。

全市各级各部门对“创优”工作务必高度重视，迅速行动起来，真抓实干，开拓进取，顽强拼搏，努力把我市早日建成中国优秀旅游城市，为建设富裕文明秀美和谐的新黄石作出新的更大贡献！

市创建全国文明城市动员会的讲话

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。

刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部副部长作了重要讲话，市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。

希望大家认真抓好贯彻落实。

借此机会，我讲三点意见。

一、统一认识，增强创建全国文明城市信心

根据中央文明委的文件精神，**已经取得申报全国文明城市的资格。

这是展示**魅力、提升**品位、凝聚**精神、推进**发展的重大机遇。

争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。

从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。

它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。

在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。

城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。

城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。

创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体；

既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。

不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力；

也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。

通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。

对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市**具备了良好的基础。

一是有扎实的工作基础。

1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。

在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。

通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。

二是有广泛的群众基础。

在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。

在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。

三是有一定的经济基础。

这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。

今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。

这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。

全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。

当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

二、注重内涵，明确创建工作的目标任务

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。

我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于**又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进**科学发展的重要契机。

我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。

必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。

加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把**建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。

在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。

大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬**精神的重要契机。

一座城市是需要精神支撑的。

一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。

我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的**精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让**人民的聪明才智充分发挥，让**人民的创造活力竞相迸发。

三、加强领导，健全创建工作的运行机制

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。

加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。

没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。

各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。

市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。

各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。

市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。

创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。

各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。

特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。

另外，要广泛发动群众参与。

广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。

要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。

同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。

市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。

人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。

充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。

各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。

只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现！