劳动保障工作会议上的讲话.docx

劳动保障工作会议上的讲话.docx

《劳动保障工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动保障工作会议上的讲话.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

劳动保障工作会议上的讲话

劳动保障工作的对象是广大劳动者，政府每一项政策都涉及千家万户和广大劳动者，每一项工作都直接关系人民群众的切身利益。

下面是给大家整理的。

篇1各位领导、同志们:

这次全州劳动保障工作会议十分重要。

会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全省劳动保障工作会议精神，回顾总结去年全州劳动保障工作，分析当前形势，部署今年工作，表彰20xx年度劳动保障先进集体和先进个人，进一步坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力推进劳动保障工作全面发展。

下面，我讲四点意见：

一、整体推进，协调发展，全州劳动保障工作成效显著

20xx年我州劳动保障工作在州委、州政府的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，在促进就业和再就业、完善社会保障体系和维护劳动者合法权益等工作中取得了显著成绩。

一突出重点，措施有力，就业和再就业工作目标圆满完成

20xx年，是我州把就业和再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标的第一年。

一年来，州委、州政府加强对就业和再就业工作的领导，各县市党委、政府对就业和再就业工作高度重视，各部门互相支持，通力合作，在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等方面狠抓落实，取得了明显成效。

特别是去年中央和省、州相继召开再就业工作会议之后，各县市进一步加大工作力度，采取有力措施，认真贯彻各项就业和再就业优惠政策，就业和再就业人数明显增加，政策措施日趋完善，指导服务体系基本建立，扶持资金投入有所增加，舆论环境得到改善，“党委重视、政府主抓、各方参与、社会支持”的就业和再就业工作局面初步形成。

20xx年全州共计实现就业8236人，完成计划的104%;开发就业岗位13337个，完成计划的109%;开发公益性就业岗位1512个，完成计划的116%。

发放《再就业优惠证》16155本，全州期末城镇登记失业率控制在3%以内，超额完成了就业和再就业工作目标。

二抓住机遇，深化改革，社会保障体系建设取得明显进展

20xx年，我州结合实际，研究制定了一系列政策措施，进一步完善了多层次的社会保障体系，扩大了社会保险的覆盖面，使企业职工基本养老保险、失业保险、工伤和生育保险、城镇基本医疗保险得到长足发展，保障能力大大增强。

全年实发基本养老金1.82亿元，发放基本生活保障金2802万元，确保了全州参统的28213名企业离退休人员基本养老金和在“中心”的4828名下岗职工基本生活费按时足额发放。

征收失业保险金1660万元，为6363名失业人员发放了失业救济金。

乡镇劳动保障工作平台建设进展顺利，劳动保障法制监察机构得到加强，社会保障监督机制逐步完善，全州社会保障体系建设取得明显进展，较好地发挥了社会稳定的“安全网”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”作用。

三以人为本，扎实工作，维护劳动者合法权益

一年来，各级劳动保障部门积极推进企业建立劳动合同制度、集体合同制度，加强劳动合同管理，深化企业工资分配制度改革，重视信访和劳动争议仲裁工作，积极推进企业退休人员社会化管理工作，对改制企业的职工安置方案进行严格审核，进一步完善劳动关系三方协调机制，积极处理目前企业深化改革过程中劳动关系出现的新情况、新问题，积极参与处理突发事件和劳动争议调解仲裁工作。

去年，全州劳动保障系统共累计签订劳动合同68365人，鉴证劳动合同13332人。

20xx年元旦、春节期间，针对农民工工资支付存在的突出问题，全州各级劳动保障部门组织开展了农民工工资支付情况专项检查，追缴拖欠民工工资149万元，维护了劳动者的合法权益，确保了企业和社会的稳定。

四加大投入，落实政策，整体推进再就业工作

全州各级财政部门在财力十分有限的情况下，调整财政支出结构，加大了对社会保障资金的投入。

20xx年，我州地方财政安排基本养老保险基金补贴619万元，安排国有企业下岗职工基本生活费1368万元，并对全州劳动力市场和信息网络建设给予了必要的资金支持。

地税部门把落实下岗失业人员的各项优惠政策纳入目标责任制进行考核，建立了下岗失业人员办税绿色通道;国税部门主动为下岗失业人员提供优质、高效的税收服务;工商部门充分发挥职能作用，认真落实国家和省、州下岗失业人员再就业优惠政策，积极鼓励规模较大、效益较好的个体私营企业吸纳下岗失业人员。

20xx年全州共计为14870人次减免各种税费595万元，其中：

地税部门减免368.14万元，工商部门减免190.72万元，教育部门减免14.12万元，卫生部门减免10.23万元，建设部门减免7.71万元，国税部门减免4.45万元，通过实行税费减免政策支持下岗失业人员自谋职业。

这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是劳动保障系统广大干部职工辛勤努力、扎实工作的结果，也是各级财政、税务、工商、教育、卫生、建设等部门密切配合、通力合作的结果。

在此，我代表州政府向关心、支持劳动保障工作并为此付出辛勤工作在劳动、财政、税务、工商、教育、卫生、建设等部门的广大干部职工以及今天参加会议的各位领导、各位代表表示衷心的感谢!

今天上午的会议议程，我们还要对20xx年全州劳动保障工作先进单位和先进个人进行表彰，也利用这一机会，代表州政府对受到表彰的26个先进集体和51个先进个人表示热烈的祝贺!

希望受到表彰的先进集体和个人要发扬优点，戒骄戒躁，再创佳绩。

二、把握形势，坚定信心，增强做好劳动保障工作的使命感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩离州委、州政府对我们的要求和广大人民群众对我们的期望还有较大的差距。

我们必须全面地、科学地把握形势，充分认识劳动保障工作的重要性，增强做好劳动和社会保障工作的使命感和紧迫感。

一坚定信心，充分认识做好劳动保障工作的重要性

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

做好劳动保障工作，是我州深化国有企业改革，加快经济结构调整，促进经济发展和社会进步，实现“两个率先”目标的重要条件。

党中央、国务院高度重视劳动保障工作，将“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全”列入全面建设小康社会的目标，将新增就业指标列为国家宏观调控的四大目标之一。

劳动保障工作与人民利益息息相关，做好劳动保障工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

只有加快完善社会保障体系，不断扩大保障范围，逐步提高保障水平，才能有效地维护劳动者的合法权益和社会稳定，促进经济发展和社会进步。

二把握趋势，充分认识我州劳动保障工作面临的形势

随着我州国企改革不断深入，企业关闭、破产、改制力度加大，劳动保障工作任务繁重。

加之我州经济总量偏小、工业经济发展滞后、劳动者素质偏低、农村劳动力过剩、大中专毕业生和军转退伍军人大量增加等因素，我州劳动保障工作不容乐观。

在就业和再就业方面，当前和今后一个较长时期内，就业和再就业形势依然严峻。

在社会保障体系建设方面，“两个确保”基础脆弱，养老保险基金收支缺口较大，社会保险扩面潜力有限，困难企业、特困人员无力参保等问题越来越突出，推动非公有制经济从业人员、灵活就业人员纳入社会保障范围还需做大量艰苦的工作。

在维护劳动者合法权益方面，劳动争议案件、群体性事件和信访案件数量增多，拖欠农民工工资问题突出，处理难度越来越大。

这些存在的问题，需要我们认真加以研究和解决。

三振奋精神，充分认识做好劳动保障工作的有利条件

中央和省、州十分重视劳动保障工作，并制定了许多政策措施，各部门对劳动保障工作大力支持，这些都为我们做好今年劳动保障工作提供了重要保证。

同时，我们还要看到，全州经济保持快速增长，我州工业化进程加快以及非公经济发展保持良好势头，必将对就业和再就业形成强有力的拉动;财政收入的增长和企业效益的回升，将为完善社会保障体系提供较好的物质基础;随着促进就业和再就业政策的落实和完善，各项政策效应将进一步释放，将为搞好劳动保障提供条件，为劳动保障事业发展带来新的机遇。

总之，我们一定要准确把握形势，冷静面对困难和问题，坚定信心，提高认识，振奋精神，开拓进取，充分利用各种有利条件，努力推进各项工作创新发展。

三、围绕中心，突出重点，努力完成今年劳动保障工作的目标任务

一坚持就业优先，大力抓好就业和再就业工作

就业是民生之本、安国之策。

要把就业和再就业工作放到更加突出的位置，今年全州要开发就业岗位15000个，城镇新增就业和再就业10000人，城乡劳动力转移7万人，其中劳务输出2万人，外出务工5万人，城镇登记失业率控制在3.5%左右。

为实现上述目标，州政府近期将把今年的就业和再就业指标分解下达到各县市，各县市要早部署、早贯彻、早落实，按照州委、州政府的要求，以增加就业岗位为目标，以促进再就业为主线，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保障，不折不扣地落实促进再就业政策，积极做好困难企业和困难群体的再就业工作。

要强化就业服务，搞好社区劳动保障平台建设，进一步完善社会保险和社会救助体系;要高度重视农村富余劳动力资源开发，加强农村劳动力转移就业培训和劳务输出工作。

要采取有效措施，确保就业和再就业目标任务的完成，推动就业和再就业工作再上新台阶。

二适应深化改革需要，进一步完善社会保障体系

党的十六大和十六届三中全会从完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的高度，提出了加快建立与经济发展水平相适应的社会保障体系的目标任务。

结合我州实际，我们要力争经过5—8年的努力，初步形成就业和社会保障的长效机制，为劳动保障事业全面、协调发展奠定坚实基础。

要实现这个目标，必须立足当前各项工作。

要继续巩固“两个确保”，扩大社会保险覆盖面，把非公有制经济从业人员、灵活就业人员和进城农民工等应参保而未参保的人员逐步纳入社会保险范围;要积极配合国有企业和事业单位改革改制，做好职工安置和社会保险关系接续工作;要完善基本养老金计发办法，启动企业年金试点，提高企业退休人员社会化管理服务率;要进一步完善多层次的医疗保险制度，积极探索完善农村养老保险制度;要做好下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，确保失业人员按时足额领取失业救济金;要强化社会保障监督机制，加大社会保险费清欠力度，保证社会保险基金安全完整。

三依法行政，切实维护劳动者合法权益

要以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善法律法规和严格监察执法为保障，巩固已形成的劳动关系三方协调机制。

要加强劳动合同管理，规范用工行为，做好企业改制中劳动关系处理工作。

要完善企业工资分配宏观调控体系，落实最低工资保障。

要加大劳动监察执法力度，遏制企业拖欠职工工资特别是农民工工资行为。

要加强劳动争议处理，按“谁主管，谁负责”的原则，做好维护社会稳定工作。

要以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，切实维护劳动者合法权益。

四加强培训，大力推进高级技能人才队伍建设

去年底，党中央召开了全国第一次人才工作会议，胡锦涛在会上作了重要讲话，提出了要努力造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍要求。

省委、省政府也召开了全省人才工作会议，这充分表明了党中央、国务院和省委、省政府对人才工作的高度重视。

高技能人才是人才队伍的重要组成部分，劳动保障部门对提高劳动者素质、培养技能型人才、做好人才工作负有重要职责。

我们要统一思想，提高认识，加强职业技能培训和职业技能鉴定工作，推动企业和机关事业单位工人技师的鉴定和评审，积极贯彻落实省委、省政府关于人才工作的决定，从就业、培训、收入分配、社会保障等各个方面，鼓励职工学技术、学技能，完成我州未来3年内培养高级工、技师、高级技师3万人的目标任务，开创技能人才培养的新局面。

五统筹兼顾，全面做好劳动保障基础工作

就业和再就业、劳动关系、收入分配和社会保障是一个有机整体，既各具特色，又相辅相成。

在抓好重点、突破难点的同时，要加强劳动保障基础建设，推进基层劳动保障工作平台建设和完善，加快金保工程建设步伐，为劳动保障事业的长足发展奠定坚实基础。

四、更新观