仓储冷链物流项目资金申请报告文档格式.docx

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2357.73

2609.82

2844.36

所有者权益（万元）

3457.17

3687.93

4132.89

实收资本（万元）

1170.00

营业收入（万元）

8111.7

9778.86

16324.02

净利润（万元）

297.45

367.92

469.08

总负债（万元）

1599.84

1677.24

2301.21

资产负债率（%）

28.44

28.17

35.19

二、项目基本情况

2.1项目建设背景

2.1.1政策背景

1、目前，国务院办公厅正式发布《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（简称《意见》），从切实减轻物流企业税收负担等九个方面进一步贯彻落实国务院2009年出台的物流业调整和振兴规划，并要求国务院有关部门按照职能分工抓紧细化政策措施，认真组织贯彻实施。

作为现代物流业发展的主要载体，《意见》确定的多项政策措施涉及交通运输行业。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：

加快发展服务业。

把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，建立公平、规范、透明的市场准入标准，探索适合新型服务业态发展的市场管理办法，调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。

大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。

拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。

推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。

加强现代能源产业和综合运输体系建设。

推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

加快新能源开发，推进传统能源清洁高效利用，在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电，加强电网建设，发展智能电网，完善油气管网，扩大油气战略储备。

按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，构建便捷、安全、高效的综合运输体系。

推进国家运输通道建设，基本建成国家快速铁路网和高速公路网，发展高速铁路，加强省际通道和国省干线公路建设，积极发展水运，完善港口和机场布局，改革空域管理体制。

2、物流是国民经济动脉，是联系资源、生产和消费，联系国际、城市和乡村的纽带。

物流产业是一个由包装、装卸、运输、仓储、流通加工、配送、信息处理等多个环节组成的连续作业过程，所形成的完整供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。

利辛县经济正处于快速发展阶段，经济总量和物流量不断增加，对物流业的发展提出了新要求。

按照现代物流和供应链管理理论，构筑信息化的现代物流体系，对提高全社会物流系统的运行效率，降低经济运行成本，促进全县经济社会发展，提高综合竞争力具有十分重要的战略意义。

利辛县坚持三产兴县、商贸活县的思路，加大投入，加快发展商贸物流、现代服务业，逐步形成特色明显、功能完善、结构合理的产业发展新格局，着力推进第三产业。

《亳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中也明确提出，要充分利用我市独特的区位优势和发达的交通条件，按照总量实现倍增，布局相对集中，结构明显优化，功能全面提升的要求，着力构建布局合理、层次分明、业态先进、功能完备、多种资本组织形式同时并存、竞相发展的商贸物流体系。

立足亳州，服务周边，打造辐射3000万人口的商贸服务圈，加速区域性商贸物流集散中心的形成。

大力发展商贸物流业。

以强化仓储、加工、集散等综合功能为目标，发展功能完备、交易方式先进、辐射能力强的大型专业批发市场和特色专业市场，培育一批物流龙头企业和物流园区。

实施“万村千乡市场工程”试点，构筑覆盖广大农村的消费品流通、农业生产资料供应、农产品销售、农产品出口和农村市场运行监控五大服务体系，形成畅通的城乡双向流通网络。

鼓励发展以连锁经营、电子商务、物流配送等为主要特征的现代流通方式，整合物流资源，鼓励企业物流向第三方物流转化。

3、为了贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）和《安徽省人民政府关于加快发展服务业的若干政策意见》（皖政〔2007〕70号）精神，亳州市人民政府也出台了《关于加快服务业发展的实施意见》（亳政〔2008〕12号），并明确提出要“重点发展农副产品流通业，加快建设功能齐全的农副产品产地批发交易市场，完善和延伸现有市场的储藏、加工、运输、信息、检疫检测等功能”。

2.1.2产业背景

冷链物流泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。

它是随着科学技术的进步、制冷技术的发展而建立起来的，是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程；

是需要特别装置，需要注意运送过程、时间掌控、运输型态、物流成本所占成本比例非常高的特殊物流形式。

冷链物流包括对货品的冷藏（冻）加工、冷藏（冻）存储、冷藏（冻）运输及配送、冷藏（冻）销售四个部分，其中冷藏运输及配送环节是目前冷链物流的短板。

在运输和配送过程中，由于环境变化较大，且限于技术和成本因素，致使货品温度发生改变而造成质量事故的风险相对其他环节要大。

冷链物流的适用范围包括：

初级农产品：

蔬菜、水果；

肉、禽、蛋；

水产品、花卉产品。

加工食品：

速冻食品、禽、肉、水产等包装熟食、冰淇淋和奶制品；

快餐原料。

特殊商品：

药品。

由于食品冷链是以保证易腐食品品质为目的，以保持低温环境为核心要求的供应链系统，所以它比一般常温物流系统的要求更高、更复杂，建设投资也要大很多，是一个庞大的系统工程。

由于易腐食品的时效性要求冷链各环节具有更高的组织协调性，所以，食品冷链的运作始终是和能耗成本相关联的，有效控制运作成本与食品冷链的发展密切相关。

近年来,我国冷链物流有了飞速发展,汽车保温车辆约有3.8万辆,有铁路冷藏车大约8000多辆，并先后投资数亿元人民币修建了100多座气调贮藏库,总面积约为800多万平方米,基本建成了全国流通网络。

我国冷链物流业已进入了快速发展新时期。

2.1.3我国食品安全追溯发展现状

食品安全追溯（traceability）是在生产、加工和销售等各个关键环节中，对食品、饲料以及有可能成为食品或饲料组成成分的所有物质的溯源或追踪能力。

食品安全追溯对企业和政府都具有重要意义，对企业而言，可以通过追溯控制整个生产过程，同时也可以对上游供应商进行考核，使自身供应链管理、生产过程更加透明化，另外可以满足企业差异化竞争的诉求，最终提高企业的综合竞争力；

对政府而言，可以通过追溯对食品企业进行有效监管，并且发生食品安全事故时，企业或政府可以通过追溯系统对产品进行强有力的召回。

食品安全追溯对确保食品的质量与安全具有重要意义。

1、多方监管，政策支撑

由于追溯只是一种有效控制产品质量的技术手段，目前我国并没有对追溯的监管进行明确规定，只要企业能够符合法律要求，是否采用追溯系统并不重要。

我国现行的食品监管体制是在各级人民政府的统一领导下，由各级监督部门对食物链的各个环节实行分段监管：

卫生部门承担综合监督的职能，生产环节由质检部门负责，流通领域由工商部门负责，餐饮服务行业由食品药品监管部门负责，食用农产品由农业部门负责。

因此，可以这么认为：

与食品安全监管相同，相应环节的企业是否能满足法律要求，实现全程可追溯，应由相应的监管部门进行监管，一旦出现问题，应由企业承担主体责任。

2009年6月1日起开始实施的《食品安全法》对食品的生产、加工、包装、采购等供应链各环节提出了建立信息记录的法律要求，以便日后的追溯与召回。

随后实施的食品安全法实施条例则明确食品生产经营者为食品安全第一责任人，规定生产企业应如实记录食品生产过程的安全管理情况，记录的保存期不得少于两年；

食品批发企业应如实记录批发食品的名称、购货者姓名及联系方式等，记录、票据的保存期不得少于两年。

《食品安全法》及实施条例的实施为我国开展食品安全追溯提供了法律保障。

同时追溯是一种管理技术，数据采集点的确定与管理过程密切相关，ISO22000、GAP（良好农业规范）和HACCP（危害分析与关键控制点）等均从管理上对我国食品安全追溯的实施提供了很好的保障。

2、标准体系逐步完善

追溯标准的制定不仅有助于我国的食品安全追溯与国际接轨，还有利于国内外食品贸易中的信息交换，避免信息“孤岛”带来的诸多问题，确保产品撤回和召回的高效性，对提高我国食品安全工作的监管水平具有非常积极的作用。

追溯的基础是编码，目前我国的国家标准已经与国际的GS1体系接轨，国际标准《ISO22005：

2007饲料和食品链的可追溯性-体系设计与实施的一般原则和基本要求》在国内也已经顺利转换为国标，并且我国已经针对某些行业制定了具体的实施细则，如水果、蔬菜和肉制品等，但仍有不完善之处，需要随着时间的推移，逐步完善。

中国物品编码中心利用自身优势，在食品追溯基础标准的制定方面发挥着积极作用。

自2003年起，中国物品编码中心开始参照国际物品编码协会的相关应用指南，结合我国实际情况，相继出版了《牛肉产品跟踪与追溯指南》《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》和《食品安全追溯应用案例集》，并通过“条码推进工程”，在全国范围内积极开展应用试点及推广工作，为《食品可追溯性通用规范》和《食品追溯信息编码与标识规范》等国家标准的制定做了充分准备。

2009年12月22日，《食品可追溯性通用规范》和《食品追溯信息编码与标识规范》两项国家标准通过审定，前者规定了食品追溯的基本原则和基本要求、追溯流程和追溯管理规则，适用于各类食品可追溯系统的建立和管理；

后者规定了食品追溯的信息编码、数据结构和载体标识，适用于食品追溯体系的建立和应用。

目前有诸多标准正在制定或准备制定之中。

《农产品追溯要求水产品》《农产品追溯要求果蔬》《农产品追溯要求蜂蜜》《农产品追溯要求茶叶》等4项国家标准将于近期审定；

《猪肉可追溯体系基本要求》《农产品追溯要求乳制品》《农产品追溯信息系统设计指南》《肉与肉制品的射频识别（RFID）追溯技术要求》等国家标准于2010年完成；

加上2008年已经完成的《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求》《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施指南》，我国食品质量安全追溯的标准体系将日臻完善。

追溯系统发展迅速，但仍存缺陷。

3、食品安全追溯系统建设现状

食品生产流通过程中涉及到许多环节，要实现可追溯必须借助食品安全追溯系统，它是一种制度设计和技术设计的统一体，本质是对食品生产—流通—消费服务等过程进行全程监管，并在此基础上实现对商品信息和经营责任的追溯。

业界人士认为，食品安全追溯系统是继企业ERP之后又一重要的企业信息化系统，它的作用完全可以超越ERP带给企业的效益，成为食品生产企业必不可少的质量控制工具之一。

根据标识载体的不同，追溯系统可以分为传统纸质标签数据采集和电子标签数据采集两种方式，企业可以根据客户的不同需求以及产品附加值的不同，选择不同的标识信息载体；

根据查询方式的不同，追溯系统可以分为传统手工查询方式、互联网查询方式、短信及语音查询方式；

根据追溯系统形成方式的不同，则可以分为传统的项目式追溯系统和基于数据链化技术的追溯系统。

据2008年北京融创天地科技有限公司对食品质量安全追溯系统的统计报告显示，自上世纪90年代后期国外就已经出现基于GS1编码体系的食品质量安全追溯系统，而我国则在本世纪初刚刚起步，截至目前我国已经有了多个成功的应用案例。

山东省标准化研究院于2003年开始在山东开展农产品供应链的跟踪与追溯研究，通过在山东省大量试点以及与国际同行合作，在企业内部追溯、企业自律、政府监管等不同层面形成了成熟的解决方案，构筑了ChinaTrace平台和系列追溯软件产品，得到了社会各界的广泛关注和好评。

同时，多家企业、单位对食品追溯系统进行了研究、试点应用，如2003年上海农业信息有限公司与中国物品编码中心上海分中心合作实施的“上海食用农副产品质量安全信息查询系统”、北京市农业局为确保农产品质量安全管理而推广的“食用农产品质量安全追溯系统”、中国农业大学与北京华芯同源科技有限公司共同研制的“中国牛肉全程质量安全追溯管理系统”、北京世纪三农科技发展有限公司开发的世纪三农“食品安全追溯管理系统”。

此后，部分企业开始尝试通过数据链化方式设计产品质量安全追溯系统。

虽然我国在追溯系统的建设方面已经取得了很大成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在以下方面：

虽然食品生产企业对自身的业务流程非常了解，但是往往信息化程度较低，无法通过企业自己的力量建设信息化程度较高的食品安全追溯系统；

而追溯产业界的软件开发公司、解决方案供应商虽具有较高的系统研发、集成和实施能力，但是目前这类产业企业较少，并且国内外知名软件公司又由于目前该产业利润较低，系统产品研发周期较长，应用行业特点过于鲜明而不愿涉足。

因此，能够互联互通，既满足企业要求又能够与政府监管联系起来的食品安全追溯系统及解决方案较少。

鉴于上述情况，北京融创天地科技有限公司建议研发一套既符合产品质量监管要求，又能融入企业自身管理业务的产品质量安全追溯管理平台，使企业可以自行设定追溯业务流程，参与到自身的产品质量安全追溯信息化建设中，从而使信息化追溯建设成为食品企业与软件公司的共同行为，这样不仅可以充分调动食品企业自身的积极性，还能大大减少软件公司的开发量，缩短研发时间，提高数据采集的协同性，从而使全国范围的质量监管和追溯系统建设成为可能。

目前，追溯系统在我国食品行业的应用程度并不高，企业对食品安全监控及追溯信息化的意识不强。

但是随着国家对食品药品安全监管政策的不断深入和大力宣传，食品企业为提高自身管理水平和产品质量，已经开始从被动接受向主动要求应用追溯系统进行转变。

2.1.4项目建设的意义和必要性

1、是进一步增强企业的生产服务功能，完善农产品冷链物流体系，促进地区经贸发展的需要

蔬菜、水果、肉类、水产品等农产品（简称生鲜易腐农产品）需要通过低温流通才能使其最大限度地保持天然食品原有的新鲜程度、色泽、风味及营养，冷链物流应运而生。

目前美国、加拿大、德国、意大利、澳大利亚、日本、韩国等国家已经形成了完整的农产品冷链物流体系，有些国家的生鲜易腐农产品冷链流通量（以价值论）已经占到销售总量的50％，并且仍在继续增长。

在我国，冷链物流建设尚处于起步阶段，仅侧重于数量保证，对品质的要求还有待于进一步完善。

尽管我国冷链物流并不发达，但由于城市的迅速发展导致农产品流通量大幅增加，冷链物流在保障生鲜易腐农产品供应中起着不可替代的作用。

在经济持续发展和生活质量不断提高的形势下，冷链物流应如何快速健康发展，已成为一个紧迫的课题。

目前中国的食品冷链还未形成体系，目前大约90%肉类、80%水产品、大量的牛奶和豆制品基本上还是在没有冷链保证的情况下运送，食品冷链变革需要三位一体化。

安徽*****有限公司占地99920多平方米（约合120亩），现有员工368人，拥有肉鸡养殖基地和订单协议农户，日屠宰加工肉鸡20万只。

企业已与利辛县政府签订了肉鸡孵化养殖屠宰熟食加工一条龙项目合作协议，即将上马熟食制品生产加工流水线及与之配套的冷冻、冷储、环保设备和设施，是当地农业产业化龙头企业，企业的冷链物流体系框架已经初步建立，但随着企业生产规模的不断扩大，迫切需要建设肉食品冷冻冷藏和冷链运输等设施。

“安徽吉利牧业肉类食品冷链物流建设项目”是日屠宰20万只肉鸡屠宰加工生产线建设项目的子项目，建设大容量的冷藏库、急冻间和冷却间，项目建设对于进一步完善本公司的肉食品冷链物流体系，增强企业的生产服务功能，促进地区经贸发展影响十分重大。

2、是实现规模效益，促进企业发展的需要

利辛县的畜禽养殖有着良好的基础，环境无污染，具备生产绿色、优质产品及低成本发展畜禽养殖的生产优势和规模优势，经过合理整合，适度规模经营，提高技术和经营管理水平，实现产业升级，其竞争力和市场应变力将会大大增强。

本项目规模大，起点高，项目采用了行业一流的冷链物流工艺设备。

项目的建设实施将进一步增强安徽*****有限公司的企业库存能力，有利于适应市场变化，极大地发挥规模效益，提高企业的竞争能力，有力地促进企业的发展。

3、是促进项目区畜禽养殖产业化的需要

畜禽养殖是亳州农业的重要优势支柱产业，利辛县是传统的畜禽养殖大县，畜禽养殖已成为当地农民进行农业产业化经营的主导产业。

安徽*****有限公司立足当地，大力发展畜牧产业化经营，扩大产业规模。

通过实施产业化经营，极大地提高当地畜禽的养殖效益，带动农民增收。

本项目建设实施通过改善物流条件，扩大企业生产规模，进一步增强企业的龙头带动能力，有利于带动当地乃至全县33个乡镇为主的畜禽生产基地建设，并带动畜禽交易经纪人队伍的发展，促进地方经济发展和社会稳定，打造一流的现代化肉类加工经营基地，促进当地畜禽养殖与加工业的发展，为促进项目区畜禽养殖产业化发挥更加积极的作用。

4、是带动相关产业，促进项目区经济社会发展的需要

冷链物流项目关联大，项目的运营将不仅可以直接带动上百人就业，为困难企业的下岗职工提供在就业的机会，而且间接创造了大量的就业机会，有利于提高群众生活水平，维护社会的稳定。

该项目产业关联度高，其实施不仅可以推动项目区畜禽养殖和加工业的发展，促进地区产业结构调整，而且可以带动粮食生产、饲料加工、运输、宾馆服务等众多的产业，极大地促进项目区经济社会的持续、稳定、健康发展。

2.2项目建设内容

为了进一步完善企业的生产服务功能，改善冷藏运输设施条件，满足企业因生产规模扩大而日益增长的肉食品冷链物流发展需要，促进本地区经贸发展，安徽*****有限公司计划在安徽利辛工业园区实施安徽吉利牧业肉类食品冷链物流建设项目。

具体建设内容包括：

1、新建冷藏库11986平方米，冷库容量达到8000吨；

其他辅助用房1000平方米。

2、购置螺旋式制冷压缩机、冷冻机、贮氨器、低压循环桶、排液桶、冷却器、油分离器、集油器、氨阀门等制冷机械设备；

配置冷藏配送车辆75台，并配备高科技的GPS物流跟踪监控应用系统；

购置质量检测仪器设备及食品安全可追溯系统；

环境保护设施、给排水、消防、绿化和变配电等公用辅助设施根据配套需要填平补齐。

2.3总投资及资金来源

项目估算总投资7166.8万元，其中建设投资6959.77万元，项目铺底流动资金207.03万元。

项目建设所需资金计划来源如下：

由项目业主自筹资金。

计划申请中央预算内农产品冷链物流项目专项资金700.0万元。

2.4技术工艺

本项目拟建冷链物流系统的生产、储藏系统拟采用目前最为成熟的氨制冷工艺技术以及先进的连续式隧道速冻技术；

运输、流通系统拟采用配进口制冷机的专业冷藏车，并运用GPS物流跟踪监控技术进行系统监控管理，建立健全食品安全可追溯系统，从而使项目所建冷链物流系统的技术工艺达到国内同行业先进水平。

2.5各项建设条件落实情况

2.5.1项目选址与厂址建设条件

本项目为新建项目，系占地约120亩、总投资为13331.29万元的吉利牧业日屠宰20万只肉鸡屠宰加工生产线建设项目的子项目。

工程建设选址位于安徽利辛工业园区创业北路，交通便捷，水、电、汽供应可靠，周围无公害影响，环境良好，符合国家用地政策，适宜于该项目的建设。

（1）地理位置

亳州市利辛县北邻涡阳，南连颍上、凤台，东靠蒙城，西接颍东区、太和，地处东径115°

54′116°

31′，北纬32°

51′33°

27′之间。

本项目建设厂址位于安徽利辛工业园区。

（2）气象

利辛县地处黄淮海平原，属暖温带半湿润性季风气候，季风明显，四季分明,气候温和,雨量适中，全年降雨量60～70％集中在6～9月份，光照充足，日照时间长，无霜期长，适合多种水旱作物种植。

气象条件具体参数如下：

常年风向：

东风

基本风压：

0.35KN/m2

基本雪压：

0.4KN/m2

最大冻结深度：

13cm

地下静止水位：

-1.5～-2.0m左右

供电外线电压：

35kv

年平均温度：

14.5℃-15.0℃

极端最高温度：

41.4℃

极端最低温度：

-20.4℃

年平均降水量：

850-900mm

年平均无霜期：

220天左右

取暖计算温度：

-6℃

夏季空调计算平均温度：

36℃

冬季空调计算平均温度：

-9℃

夏季空调计算的相对湿度：

62％

冬季空调计算的相对湿度：

68％

室外风速：

冬季2.9m/s夏季：

2.6m/s

大气压：

冬季768mmHg夏季：

752mmHg

（3）工程地质

根据勘探资料，本区域为第四系所覆盖，第四系地层总厚度约为130－147米，以下为深厚的第三系沉积物，其厚度约600－700米，下伏基岩主要为白垩及第三系地层。

第三系的上部主要组成为细砂、中细砂、粘土和亚砂土，中下部主要为棕色、灰色牢固结粘土与泥质细砂、中细砂二层。

承载力一般在140KPa以下，厚度一般在7米以下，局部地区分布，承载力值随含水层和液化程度变化较大。

地质构成为第四纪近代冲积岩层，土质以粉砂土为主，部分粘土，地基承载力为80-200KPa，大部分地区为120-150KPa。

（4）地形地貌

本区域地形开阔、坦荡，河网纵横，地势自西北向东南缓倾，坡降为1/7000－1/10000，海拔高程36～37m左右。

（5）水文地质

亳州市利辛县年平均降雨量820-950毫米。

境内主要河流有芡河、茨淮新河、阜蒙河、西肥河，均属淮河水系。

区内地下水较丰富，水质良好。

最高水位1.0米，最低水位6.5米。

全市地下水浅水层开采量为15-20万立方米/平方公里·

年。

根据区域水文地质资料，场地地下水位变化幅度为地面下1.6～2.7m，水化学类型为HCO3-Ca型，地下水对混凝土无侵蚀性，对项目工程建设无不利影响。

（6）地震

依据现行的国家地震部门颁发的《中国地震烈度区划图》，利辛县处在地震烈度为6度区，设计基本地震加速度0.05g。

建议对建筑物进行6度设防。

（7）原材料资源条件

畜牧养殖业是亳州市的一大特色产业。

涡、蒙、利三县被誉为中国黄牛金三角，黄牛存出栏量占安徽省的三分之一。

亳州市农民有着传统的养畜习惯，生猪、山羊、家禽饲养数量多且群体大。

通过多年的努力畜牧业品种结构得到优化，畜牧加工业异军突起，形成了较好的产业发展格局。

据农业部门统计，2010年全市生猪存栏111.26万头，出栏107.01万头，同比分别增长9.0%和7.5