车用天然气加气站建设项目可行性研究报告文档格式.docx

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项目动态（税后）投资回收期9.76年（含建设期）。

借款偿还期5年。

项目在财务上是可行的。

本项目的建设具有显著的社会效益。

自1989年我国建成第一座车用CNG加气站以来，经过20多年的发展，车用天然气产业进入蓬勃发展时期。

根据国家发展改革委发改能源[2007]2155号《天然气利用政策》，×

投资发展有限责任公司利用川气东输天然气气源到达黄州的机遇,在×

建设黄州至×

输气管网和CNG加气站，作为×

天然气供气基地，同时满足周边未通管道天然气县市的天然气汽车用气需求，充分利用×

地处公路主干线交通枢纽的重要位置,发展当地经济和出租汽车加气业务。

1.2项目建设单位简介

投资发展有限责任公司是经×

人民政府批准，由×

国有资产管理局、×

预算外资金管理局共同出资组建，成立于2006年1月，注册资金1亿元。

公司隶属于×

人民政府，作为县政府经营城市的载体，即对外融资总平台，城市土地总储备，城建资金总账户。

其具体经营范围为城市基础设施、公用事业和基础产业的建设与经营；

土地储备与开发；

房地产开发与物业管理；

农业综合开发与农产品加工项目建设投资。

1.3项目编制范围

1、对项目建设提出可行性

2、项目选址及建设方案

3、对节能环保、安全、消防提出建设方案

4、项目建设规模及内容

5、项目总投资估算和资金筹措

6、经济效益、社会效益评价及结论

1.4可行性研究报告的编制依据

1、依据国家计委、国家经贸委和建设部发布的《关于固定资产投资工程项目可行性研究“节能篇（章）”编制及评估的规定》

2、国家发改委颁发的《关于加强固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》

3、2007年2月国家发改委和科技部联合发布的《中国节能技术政策大纲》，编制可行性报告节能章节。

4、《城镇燃气设计规范》GB50028-2006

5、《建筑设计防火规范》GB50016-2006

6、《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）

7、《车用压缩天然气》GB18047-2000

8、《汽车用压缩天然气钢瓶定期检验与评定》GB19533-2004

9、《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）

10、《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98

11、《环境空气质量标准》GB3095-2012

12、《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996

13、《压力容器安全技术监察规程》质技监锅发[1999]154号

14、《压力管道安全管理与监察规定》劳部发[1996]140号

15、《建筑抗震设计规范》GB50011-2001

16、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92

17、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

18、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003

19、×

投资发展有限责任公司与湖北广益投资咨询有限公司签定的编制该项目可行性研究报告的《工程咨询合同书》

1.5可行性研究报告的编制原则

1、技术方案采用国内外成熟、可靠、先进的技术，优化装置的操作条件，提高目的产物的产率，降低物耗及能耗，做到技术先进、经济合理、操作可靠。

2、环境保护和职业安全卫生方面，要选用无污染及少污染的先进技术，对不可避免的污染，按照国家关于“三废”治理三同时的原则进行设计，安全和卫生均符合国家有关要求和标准。

3、严格遵循现行有关安全法规，采取各种切实可靠、行之有效的事故防范及处理措施，确保装置安全生产。

4、根据国家、省、市相关法律法规、技术标准及规范定额等；

5、项目选址要比选,要符合项目选址基本原则和基本要求；

6、消防设施和消防通道设计应满足消防安全要求；

7、符合国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）、国家发展计划委员会《投资项目可行性研究指南》要求；

8、遵循国家有关法律、法规和方针政策要求；

9、遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律和法规。

1.6可行性

本项目建设符合国家颁发的有关方针政策，符合×

全面建设小康社会的具体实际。

有利于资源的合理开发和综合利用，有利于出租运输户致富增收，推动地方经济社会发展。

其选址合理，建设规模适度,投资造价切合实际，建设周期适当，资金来源渠道明确，经济社会效益明显，项目建设是必要的，也是可行的。

第二章项目建设背景和必要性

2.1项目建设的背景

石油短缺和生态恶化是21世纪人类面临的主要问题，能源的短缺将直接影响各国经济的持续发展，而环境污染则直接威胁着人类的健康和生存。

天然气是当今世界能源的重要组成部分，它与煤炭、石油并列为世界能源的三大支柱。

据研究资料显示，世界已探明的石油储量，按汽车现在消耗的速度，还能支撑40-70年。

而已探明的天然气储量，预计可以开采200年。

能源是人类生存和发展的重要物质基础。

在我国由于人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58.6％、7.69％和7.05％。

目前又处于工业化、城镇化快速发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消耗规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。

为了缓解能源的供需矛盾，国家在加大能源勘探和开发力度的同时，以降低能耗为目的，举全社会之力开展节能降耗工程。

2006年7月，国家发展和改革委员会、科技部等七部委联合下发了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》，“节约和替代石油工程”为十大重点工程之一，加快开发和发展石油替代产品，保证我国石油安全是我国能源发展战略的重点。

天然气与煤炭、石油并列为世界能源的三大支柱，是当今世界能源的重要组成部分。

目前除石油、煤炭以外，唯有天然气可实现低成本、大面积开采，而且运输和储存技术已十分成熟，不仅广泛应用于工业、家用燃料和石油化工原料，而且已被公认为是一种廉价、清洁、安全、高效的车用燃料。

天然气的开发利用以其储量大、清洁、高效而受到各国政府的高度重视，以天然气替代石油已成为当今世界能源发展的主要方向之一。

从这个意义上讲，天然气汽车是21世纪汽车工业发展的一个重要方向。

政府的经济政策是影响燃气汽车发展的一个重要因素。

许多发达国家的政府为了保护环境，在价格、税收、投资、补贴等方面制定优惠措施，积极鼓励燃气汽车的发展。

我国政府近几年也结合实际情况，本着积极发挥引导、支撑和排障作用的原则，制定了一系列的相关政策和措施鼓励发展燃气汽车。

首先在法律、法规方面予以保障；

另外在燃气汽车生产、改装、零部件生产、加气站建设、燃气汽车购买和使用等环节给予税收、资金等方面的优惠政策等。

例如上海市市政府对新增天然气公交车进行补贴，政府投资进行加气站建设，由委托企业经营等，都是行之有效的措施。

随着材料技术以及电子技术的不断发展和广泛应用，天然气燃料的优势将会大力被开发和利用。

从长远来看，天然气将会成为最有前途的车用“低污染燃料”。

因此，发展天然气汽车对解决环境问题和能源问题都具有十分重大的现实意义。

2.2项目建设的必要性

在当今世界，能源短缺和环境污染已成为世界性的课题。

几十年来，针对石油资源匮乏各国投入巨资寻求新的能源，同时，针对环境污染问题，人们也在努力寻求各种清洁能源。

几十年的实践证明，只有天然气汽车才兼具资源丰富、分布广泛、价格低廉且排废大大减少等多方面的综合优点。

1、发展天然气汽车产业是解决能源短缺的有效途径

传统的汽车燃料为汽油、柴油和液化气，这些燃料均为石油深加工产品，其供应量及价格必然随着原油的产量及价格而波动。

特别是随着经济的发展，我国原油及成品油需求量猛增。

而国内的原油开采和成品油加工却难以满足需要，每年需大量进口，我国已成为世界原油、成品油进口大国。

近年来，受世界油类市场价格持续走高和其他因素的影响，我国成品油价格飞速增长，达到历史最高水平。

在这种形势下运输企业、用车单位、出租汽车经营者及私家车拥有者等纷纷感到其带来的经济压力。

因此迫切希望新的燃料来替代和补充。

发展天然气汽车、筹建天然气加气站可以有效改善×

车辆燃料的供应结构。

2、发展天然气汽车产业能够有效的改善城市环境污染

环境和能源是近一个世纪人类最关心的两个问题，高速发展的汽车保有量，给人类带来经济的繁荣和精神文明的同时也给城市带来了大气污染和汽车能源的紧张。

近年来，世界上各国政府（发达国家、发展中国家）寻求解决由于汽车保有量高速发展造成的大气污染和汽车燃料结构的调整，一直努力地寻找解决途径，如氢气汽车、甲醇汽车、电动汽车、天然气汽车等。

天然气汽车由于它排放性能好，运行成本低、技术成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为最理想的替代燃料汽车。

我国自改革开放以后社会和经济取得了巨大的进步，但是大气污染却日益严重，大气中的污染物50%来源于汽车尾气。

特别是大中城市，机动车尾气占污染源总量的比例已超过50%。

机动车尾气含有一氧化碳CO、氮氧化物NOX、碳氢化合物CXHY、二氧化硫SO2、铅及其他有害物质。

天然气是一种洁净的能源，主要成分是甲烷，燃烧后的主要生成物为二氧化碳和水，其产生的温室气体只有煤炭的1／2，是石油的2／3。

天然气汽车则是以天然气作为燃料的汽车，近年来，天然气汽车在全球发展很快，在应用与运营方面比较成功。

天然气汽车是一种理想的低污染车，与汽油汽车相比，它的尾气排放中CO下降约90%，CXHY下降约50%，NOx下降约30%，S02下降约70%，CO2下降约23%，微粒排放可降低约40%，铅化物可降低100%。

天然气对环境造成的污染远远小于液化石油气、石油和煤炭，是一种优良的汽车发动机绿色代用燃料。

同时，天然气汽车的使用成本较低，比燃油汽车节约燃料费约50%。

且压缩天然气汽车还具有安全性高、抗爆能力强、发动机的使用寿命长等特点，有关专家认为天然气汽车是目前最具有推广价值的汽车，尤其适合于城市公共交通和出租汽车使用。

目前，它已在世界上得到广泛应用。

3、建设压缩天然气加气站能够完善×

天然气输配系统

CNG加气站是城市天然气输配系统的有效补充。

是“湖北大别山革命老区经济社会发展试验区”的第一批重点县市。

大别山革命老区是我国重要的革命根据地，为中国革命付出了巨大牺牲，作出了重要贡献。

省委、省政府高度重视湖北大别山革命老区经济社会发展，决定建立湖北大别山革命老区经济社会发展试验区。

这是贯彻落实科学发展观、推动革命老区经济社会发展的重大举措，对于探索新的历史条件下促进落后地区实现跨越式发展、缩小区域差距的新路子，探索在资源环境约束日益加大的条件下实现生态重要区绿色发展的新路子，探索革命老区新农村建设、扶贫开发、区域协调发展的新路子，具有重要意义。

车用天然气加气站有利于推动×

城区内交通的发展，有利于提高城区居民生活水平，有利于开拓天然气市场、增加就业机会，同时也带动了汽车改装产业发展，有利于×

参与大别山革命老区经济社会发展试验区建设，促进地方经济社会发展。

综上所述，发展天然气汽车产业在改善城市环境质量，改善城市交通的能源结构，提高居民生活水平等方面具有无可比拟的优越性。

2.3项目建设的有利条件

2.3.1项目区位优势明显

位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸。

东临巴河、西毗举水、北依大崎山、南滨长江，分别与湖北省鄂州市、武汉市、新洲区、黄冈市黄州区、浠水县、×

、麻城市相邻。

地理位置介于东经114°

49′至115°

14′，北纬30°

35′至31°

54′，东西横长约44公里，南北纵宽约38公里，版图面积848平方公里。

境内地貌分为山地、丘陵、岗地、平原四个类型，地势由东北向西南倾斜，最高点在北部大崎山顶，海拔1040.8米，最低处在西南部青草湖，海拔15.8米。

三面环水，北靠山区，地势由东北向西南倾斜，东北为低丘陵岗地，西南部为平原湖区。

交通便利，邮电通讯等基础设施日臻完善。

县城西到武汉市区50公里，距武汉天河国际机场47公里，南到黄冈市区20公里，距黄州火车站16公里，处于武汉、鄂州、黄石、黄冈四大城市群中。

长江岸线10余公里，建有港口码头5个。

106、318国道贯通全境，京九铁路经境内三镇共22.3公里，设有火车站一个。

全县拥有110千伏变电站两座，直管35千伏变电站和10千伏开关站5座。

是长江经济开发带重要区段，处于国家发展战略的主轴线上。

团风经济区属省管开发区，基础设施初具规模，产业开发初见成效，招商引资取得长足发展。

2.3.2项目建设单位具有一定的经验和技术装备

投资发展有限责任公司与×

赛洛天然气有限公司合作，依托赛洛天然气有限公司的技术力量，建设×

车用天然气加气站项目。

赛洛天然气有限公司隶属于武汉爱思开汇能•赛洛燃气集团有限公司。

武汉爱思开汇能•赛洛燃气集团有限公司是一家以经营城市民用天然气开发供应和销售为主营业务的中外合资企业，公司由世界500强企业韩国SKE&

S公司旗下全资子公司－爱思开汇能香港有限公司（SKE&

SHongKongCorporationLimited）和深圳市赛洛投资发展有限公司共同投资建立，SKE&

S实际行使公司管理权。

现注册资本：

5270万美元。

SK赛洛旗下项目共18个，其中2个在安徽省境内，其余项目均在湖北省内。

截止2011年底，SK赛洛共为14个城市提供天然气服务，用户数10万户以上，年售气量超过3300万立方米。

2.3.3地方政府高度重视，是项目建设的外部环境条件

省、市县政府及规划、国土、经信、城建、交通、环保、财政、科技等部门一直对项目单位的工作在政策、项目、资金上给予大力支持。

政府重视和支持该项目的建设，特别是项目所在地方高坪镇政府对该项目的落户给予了大力支持。

第三章市场分析与预测

3.1市场现状

我国发展燃气汽车的历史，如果从1989年在四川南充建第一座加气站开始算起，大约已经有20多年的历史。

鉴于2004版《汽车产业发展政策》的技术政策更加强调节能和环保，再加上近几年国内外石油价格的不断攀升，燃气汽车再次成为中国汽车业关注的热点。

近年来，国内骨干汽车企业已陆续开发出单一燃料或双燃料燃气汽车和大型中巴车用发动机，并均已具备批量生产能力。

国产高性能天然气加气站成套设备不仅部分替代进口，且有批量出口；

清洁汽车关键零部件的技术水平和产业化能力明显提高。

截至2003年底，北京、上海、天津、重庆等16个城市被确定为清洁汽车行动的试点示范区。

这16个重点推广城市的燃气汽车保有量达到19万辆，已建成加气站560多座。

天然气汽车已经占到燃气汽车总量的40%以上。

其中有近6万辆燃气汽车投入城市公交和出租车行业运营。

虽然这些燃气汽车只占城市汽车保有量的10%，但由于集中在城市区域往复行驶，总运行里程却占40%到50%。

特别是燃油税实施后，燃气汽车在税收上得到较大优惠，这正是燃气汽车的优势。

3.2×

加气站现状

目前尚未建天然气加气站，本项目对×

车用燃料单一，污染大的状况有一定改善。

3.3车用压缩天然气需求预测

3.3.1×

车辆现状及规划

根据“×

经济和社会发展第十二个五年规划纲要“提供的资料显示，到“十二五”末将×

城区建成8万人口的小城市。

目前，国内相关城市实行的出租车投放标准为：

“投放总量原则上按市区人口（含流动人口）每万人25至30辆的比例确定。

”考虑到市场稳定和城市化水平差异，采取“适当增加、稳步发展、逐步到位”的运力发展原则，预计2015年×

将拥有中巴100辆（含乡镇），出租车200辆。

3.3.2CNG汽车发展预测

天然气汽车可以在燃油汽车的基础上进行设计和制造成为专门使用天然气的单一燃料汽车。

也可在原供油系统不变的情况下，加装一套车用燃气装置，实现燃气、燃油两种功能，使汽车燃料适应性大大增强，同时油气转换只需一个切换开关，任何时候都可以迅速转换，操作非常简单，这种汽车被称为双燃料汽车，它是一种过渡形态。

从我国其它城市天然气汽车的发展规律来看，在今后一段时期内天然气汽车发展的方向主要针对出租车及中巴车。

对于使用期较短的出租车可通过改装，使之成为双燃料汽车；

对于使用期接近报废的出租车可待服役期满后直接更换天然气汽车或双燃料汽车。

中巴车中约80%使用柴油。

我国目前柴油车的改装技术成熟，能实现50%CNG与50%柴油混烧；

而我国目前柴油车改装技术不过关，只能采用50%柴油与50%CNG混烧，如果完全燃用CNG必须更换发动机。

建议新增中巴车为CNG汽车，因中巴车使用期较短，预计今后中巴车改装量将有较大的增加。

3.4售气价格预测

根据我国及其它国家的经验，保持油、气一定的差价是促进天然气汽车发展的有效手段，国内一般价差为0.8-1.0元。

意大利、荷兰、西班牙、瑞士、法国等国，规定1立方米天然气的价格，只能在1升汽油价格的30—50%之间变动。

加气站售气价格可参考周围城市现有的售气价格。

近期发改委下发文件，压缩天然气终端价格再次提高。

根据甲方资料门站天然气出口综合价格为2.0元/Nm3，根据物价局文件，本工程加气站进气价格确定为4.50元/Nm3。

同时考虑用户的承受能力，保证工程财务内部收益率大于12%的行业基准收益率。

参考周围城市现有加站售气价格，本工程站压缩天然气销售价确定为4.50元/Nm3。

3.5竞争力分析

压缩天然气汽车项目属于市政公用行业，能够显著地改善城市环境质量，对提升城市的综合实力具有积极的促进作用。

市场证明，只有车主得到实惠，燃气汽车才能得以推广。

汽车车主希望看到燃气汽车使用性能特别是动力性与汽油汽车相接近或更好，在经济上更为节省，因而有改装的积极性。

车用燃料在我国使用最多的是汽油、柴油、液化石油气及天然气。

出租车一般以93#汽油为燃料，一般现有车辆可通过改装使用CNG。

而较大型的中巴车一般以柴油为燃料，而我国目前柴油车改装技术不过关，只能采用50%柴油与50%CNG混烧，如果完全燃用CNG必须更换发动机，投资加大，只能等现有中巴车报废后，新增车辆直接购买以CNG为燃料的中巴车。

下面以出租车为例对三种燃料的使用进行对比。

不同燃料的出租车使用情况比较表

93#汽油

LPG

CNG

耗油（气）量

9.65L/100Km

10L/100Km

9.1Nm3/100Km

燃料单价

7.25元/升

4.3元/Nm3

4.5元/Nm3

燃料价（元/104km）

6996

4300

4095

燃料价差（元/104km）

2696

2901

出租车改装费（元）

-

5000

6000

出租车年平均运行里程（104km）

10.0

改装费回收期（月）

1.5

1.7

出租车年节省燃料费（元）

21960

34950

上表中燃料价格以最新的市场价格为依据，同时考虑LPG、CNG燃料的涨价因素。

通过以上比较可以看出，三种燃料中CNG汽车燃料费最省，对车主的吸引力最大，具有较大的市场空间。

车用液化气原料价格受原油价格影响很大，近年来持续走高，导致经营车用液化气企业成本上升，利润下降，各地车用液化气市场逐渐萎缩，以黄冈市为例，2011年全年车用液化气销售量比2010年下降30%。

相反，压缩天然气的原料价格相对稳定，与汽油、液化气相比具有较强抗涨价能力。

同时压缩天然气汽车还具有安全性高、抗爆能力强、发动机的使用寿命长等特点。

比较压缩天然气汽车与液化气汽车，前者动力性明显优于后者。

3.6结论

综上所述，×

实施车用压缩天然气加气站建设项目，具有广阔的市场前景；

原料价格、售气价格具有极强的竞争能力；

该项目具有很强的抗风险能力。

第四章建设规模

4.1车用压缩天然气用气量

4.1.1用气量指标

根据×

的实际情况，以出租车和中巴车燃用93#汽油为例，平均每台出租车日行使里程500公里,百公里耗油量为9.65L，每辆车日用油量48.25L；

平均每台中巴车日行使里程200公里,百公里耗油量为30.74L,每辆车日用油量61.48L。

93#汽油与CNG性能对比如下:

汽油与CNG性能对比表

燃料名称

热值

密度

单位体积热值

43.953MJ/Kg

0.75Kg/L

32.96MJ/L

34.78MJ/Nm3

0.774kg/Nm3

如果用CNG代替93#汽油，1Nm3天然气相当于1.06升汽油。

每台出租车百公里用气量，确定为9.1Nm3，即日用气量为45.5Nm3，年用气量16607.5Nm3。

每台中巴车百公里耗气量为29.0Nm3,每辆车日用气量58.0Nm3，年用气量21170Nm3。

4.1.2用气量

通过调查，×

2012年拥有中巴30辆。

根据城市总体规划，预计2015年×

将拥有中巴100辆，出租车200辆。

经计算，压缩天然气年用量如下表：

天然气汽车用气量

2015年

天然气中巴（辆）

100

中巴用气量（Nm3/d·

辆）

58.0

中巴用气量（万Nm3/d）

0.58

天然气出租车（辆）

200

天然气出租车用气量（Nm3/d·

45.5

出租车用气量（万Nm3/d）

0.91

日用气量（万Nm3/d）

1.49

年用气量（万Nm3/a）

543.85

4.2压缩天然气加气站建设规模

CNG加气站，规划用地面积10亩，总建筑面积1502平方米。

压缩天然气加气站预计2013年底建成，日供气规模确定为2万Nm3/d，满足×

2020年前车用压缩天然气需求。

第五章项目用地现状

5.1项目选址

1、符合城市总体规划要求。

2、避开山洪、滑坡等不良工程地质地段及其它不宜设站的地方。

3、具备良好的供电、供水、排水等外部条件，同时交通运输条件便利。

4、站址与周围建构筑物的防火间距必须符合现行的国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）、《建筑设计防火规范》GB50016-2006及《城镇燃气设计规范》GB50028-2006的规定。

5、尽量少占农田，征地费用经济合理。

5.2交通条件

该宗地在×

迎宾大道15号，靠近方高坪，交通十分便利。

5.3土地及规划条件

该项目建设用地系当地规划工业园用地。

目前，规划、国土、环评等审批手续已