最新X061凤板路路面大中修工程施工投标文件施工组织设计Word文档下载推荐.docx
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加强与业主，监理工程师、设计方代表、地方乡镇政府与驻地附近村委会和居民的联系沟通，及时妥善解决可能出现的某些矛盾，避免环境条件的干扰，保证工程的正常进展。
2、工期保证体系
工期保证体系框图
工期目标实现
第四章工程质量管理体系及保证措施
一、质量目标
我项目部的质量目标是：
确保标段工程交竣工验收的质量评定：
90分及以上。
质量的好坏直接关系到人民生命安全和整个企业的形象，为此在本标段工程施工过程中确立优良工程为工程施工的奋斗目标，组织精兵强将，精心施工，切实落实我公司“品质卓越，信誉至上，科学管理，创新发展”的质量方针。
保证做到：
（1）工程一次验收合格率100%。
（2）满足客户对产品质量的要求。
（3）工程质量在国内同行业中达到领先水平
二、质量保证措施
我公司现正全面执行GB/T19002-ISO9002质量管理标准，本工程将严格按此质量保证体系运行（见《质量保证体系框图》），确保施工生产的全过程均处于受控状态。
质量管理体系实施三级管理。
第一级为具体操作班组质量员；
第二级是施工队技术负责人具体实施，负责对第一级管理人员的外场监督检查和内业资料的收集、整理和汇总，并负责内业资料的归档工作；
第三级为公司项目经理与总工负责，质检部具体实施，对第二级管理人员监督检查。
（1）第一级质量管理体系
a、现场试验员
①及时做好现场原材料的试验，及时向第二级质量管理人员汇报试验结果，工程中原材料等材料试验均应严格按照有关规范规定执行。
②按规定及时做好混凝土试验，并及时提供试验数据。
③经常检查和保养试验工具，以确保试验结果的正确性。
④混凝土浇筑时，试验员应及时到场，检查计量工具的准确与否，严格过程检查制度，调整砼坍落度，做好坍落度记录，并及时完成混凝土的施工记录。
⑤本工程中的碳纤维布、钢板、支座等成品除具备质保单外还应按照有关规定送检，合格后方能投入使用。
⑥各种试验资料及时、齐全、并归类装订成册。
b、测量员
①负责本工程中的测量放样及复核工作。
②认真学习图纸，熟悉图纸，牢记关键尺寸及相互关系。
③及时完成各道工序的有关放样及混凝土构筑物的测量检查工作，并完成第二级复核工作，及时报请监理人员予以复核。
④建立统一的测量记录薄，认真填写放样复核记录，并保存好原始资料。
⑤经常检查测量仪器，保证仪器处于良好状态，满足工程测量精度要求。
c、各班组质量员
1认真学习公路质量检验评定标准和有关操作规程。
②认真做好每道工序的自检，并认真填写自检记录。
d、张拉队质量员（如有）
①负责预应力张拉的指导，以及检查工作。
②张拉工艺施工，灌浆工艺施工，严格内业资料完成的指导，一级检查工作，及时认真如实完成张拉记录及灌浆记录。
③负责张拉设备的保养工作。
e、拌和站质量员
①及时做好原材料的试验，并及时向上一级质量员汇报试验结果。
②负责拌和站砼的配合比设计，并根据原材料和外加剂的改变，调整配合比。
③砼开拌前，检查计量工具的准确性，并严格过程检查制度。
④及时做好试验，并对试验结果进行统计分析。
⑤经常检查和保养试验工具，以确保试验结果的正确性。
（2）第二级质量管理实施细则
a、负责工程中的质量控制，对第一级质量管理工作加以指导、检查，组织、监督下级管理人员对每道工序的具体施工工艺进行讨论，定出具体施工工艺，监督他们严格按此工艺进行施工、验收。
b、每道工序施工前及时进行技术交底。
c、负责收集、整理汇总工程中所有的内业资料。
①开竣工报告及各类管理文件；
②工序自检单；
③技术交底记录及质量活动记录；
④原材料、成品、半成品质保单及各类复试资料；
⑤施工日记；
⑥隐蔽工程验收单；
⑦业务联系单及工程图纸变更单；
⑧测量放样复核记录；
⑨照片及声像资料；
d、及时掌握工程中各工序的质量情况，发现问题及时组织有关人员解决。
e、每道工序下级管理人员检查及合格后及时对其进行验收，发现问题及时整改。
f、配合试验员搞好原材料的取样和送检。
g、每月举行二次质量活动，并做好活动记录，填好质量月报及各类台帐，并在每月28日前交工程部。
h、及时整理好第一级质量管理人员上报的内业资料。
i、第二级管理体系由施工队及科室负责人负责，质量员具体实施。
（3）第三级管理体系：
a、负责工程的质量验收工作。
b、每月对已完成的工序进行一次质量检查，并组织一次质量活动。
c、指导、监督、检查下级质量管理工作，负责处理质量事故。
d、负责施工大纲方案的研究。
e、制定相应的质量奖罚制度。
f、负责签发工程质量整改单和罚款单。
g、第三级质量管理体系由项目部总工程师负责，质检部具体实施。
（4）其他要求
a、材料部门应及时向项目部、试验员提供材料质保单合格证等。
b、各级质量管理人员发现问题均有权向施工操作人员提出，要求整改。
要求拒绝后，可向上级质量管理人员反馈情况，查明确属实情，予以奖励。
c、原材料试验由试验员实施，材料管理部门必须及时提供原材料质保单。
如工程急需材料，应提早通知到场时间。
d、原材料的试验必须与工程进度相符，不允许拖工程进度的后腿。
e、原材料试验后的试验报告及质保单，由项目部质量员统一收集、整理，并及时做好台帐和月报表。
（5）自始至终坚持有计划地开展全面质量管理的全员教育和培训工作，使全体职工牢固树立质量第一的思想意识，把“任何忽视的意识和行为都是犯罪”的观念牢牢刻在每个职工的脑海中，时刻想着“争创优质工程”这个一惯目标。
（6）建立健全自检、互检、专检和抽检制度：
做到每道工序要首先自检，不合格的不交；
后序对前序要进行复检，不合格时不接；
原材料进场及半成品、成品工程由质检人员专检，不合格不验收；
领导要经常深入现场进行抽检，存在问题不放。
做到专群结合，干群结合，质量第一，预防为主，以数据说话，责任到人，开展质量竞赛，质量与经济分配挂勾。
（7）运用现代化的管理技术，将所有采集的数据全部输入计算机，利用质量管理软件来分析处理，掌握质量波动趋势和影响因素的排列次序，及时提出处理对策，对质量状况实行动态管理。
附：
质量保证体系框图
质
量
计
划
技
术
交
底
进行自检互检交接检
定期不定期质量检查
接受业主和监理监督
质量责任制
技术保证
现场QC小组活动
经济兑现
奖优罚劣
加强现场试验控制
充分利用现代化检测手段
完善计量支付手续
实现质量目标
反馈
质量评定
检查落实
提高工作技能
技术岗位责任制
明确创优项目
制定创优措施
检查创优效果
签定承包责任状
制定奖罚措施
优
价
应用新技术工艺
测
复
核
熟悉图纸掌握规范
岗前技术培训
质量工作检查
质量第一
为用户服务
下道工序是用户
制定教育计划
经济责任制
各项工作制度和标准
施工队质量小组
TQC教育
项目经理部质量管理领导小组
经济法规
创优规划
贯彻ISO9002系
列质量标准，推行全面质量管理
集团公司
质量管理部
提高质量意识
制度保证
施工保证
组织保证
思想保证
质量保证体系
第五章安全生产管理体系及保证措施
一、安全保证体系框图
总目标：
做到施工期间无伤亡事故
二、安全保证措施
根据此项目工程环境和特点，制定和落实安全保障措施，以防范和化解安全隐患的发生。
（一）组织保证措施
成立以项目经理为组长，项目总工为副组长，各施工处处长为组员的安全领导小组，项目部设置专职安全员，各职能部门和各专业班组均设置兼职安全员，全面负责施工安全管理工作。
确立明确的安全目标：
坚持“安全第一，预防为主，教育开路，制度确保”的方针，坚决杜绝人为重大事故。
（二）技术保证措施
在每道分项工程施工前，必须从技术上加以重视，施工方案经专家论证后，要及时报送相关单位和部门进行审批，方案批复后，项目总工要及时召集所有管理、技术人员和各施工处处长、班组长进行施工方案交底，并建立技术安全预案措施和完善技术监督制度，在技术上确保施工的安全。
（三）建立安全保证制度
1、制定安全生产目标，实行单位连续安全生产天数累进奖励制和事故当事人与领导责任追究制，采用行政和经济相结合的奖罚办法。
2、建立安全工作“日查月审”制度，安全工作要做到时时讲、处处讲，将“质量第一，安全第一”的口号叫响，使安全意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在。
3、各专业作业班组都必须结合工程特点，补充制定完善的安全施工规章制度，报项目经理批准后认真贯彻执行。
要特别注意《高空作业施工安全操作规程》、《雨季施工安全注意事项》等规定的贯彻执行，协作施工的人员必须遵守呼唤应答制和联络信号，确认安全后方可操作。
4、各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，无证人员严禁擅自操作。
实行单机包机制，安全责任到人。
加强运输管理，遵守交通规则，服从当地交警部门的管理，防止交通事故发生。
（四）加强安全教育和安全措施的设置
1、所有工种操作人员都必须加强岗前培训，系统掌握有关安全知识，并通过考核合格后，持证上岗。
2、开展普遍的安全知识教育，提高职工在险情下的应对能力。
3、所有进入高空、预制场等危险施工区的人员，都必须配带安全帽和安全通行证。
4、项目部及施工队驻地设立保安人员，加强与当地公安部门的联系，共同维护好施工区域的治安管理。
5、在施工作业现场及运输道路上，设置醒目的警示标志及各类操作规程和安全规则。
6、实行安全生产交接制度，安全措施不落实或不安全、隐患不排除前，不得进入场地。
（五）加强安全工作的物质保障
1、特殊环境（高空、水上等）下作业人员必须配发有关的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防滑劳动鞋等。
2、高空作业时布设安全网，支架要进行严格的安全检查。
3、仓库及油库配备灭火器、消防沙等消防用具。
4、定期对施工人员进行体检，不适宜从事高空等特殊条件下工作的人员要及时撤换，对从事特殊条件下作业的人员要给予营养补助。
（六）其它保障
1、加强天气预报的接收，随时掌握不利自然条件的影响，及时采取对策，防止因自然灾害的影响带来伤亡损失。
2、办妥保险手续，除工程一切险及第三方责任险外，要对施工设备和人身安全投保。
各工区安全文明施工督导员
第六章环境保护、水土保持保证体系及保证措施
一、环境保护体系框图
二、环境保护措施
1、废料废方的处理
（1）建立废旧物品回收、保留和处理制度，设废物收集箱，生活区设化粪池、污水沉淀池。
对施工垃圾及生活垃圾有专人清理，并在指定地点处理。
（2）按业主和监理工程师指定地点弃方，并在其表面进行植被覆盖，未经监理工程师批准不得超范围弃方。
（3）及时对弃方进行压实，尽可能对弃土场进行整平用作耕地。
（4）施工过程中的废弃物，要在工程完工时即时清除干净，以免妨碍交通。
2、防止和减轻水、大气受污染
（1）施工废水、生活污水不得直接排放，施工现场与驻地要设置污水集水池，污水在集水池滤清后再排放。
（2）施工区域、砂石料场在施工期间和完工以后要及时处理，减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道和溪流。
（3）冲洗含有沉积物的集料时，要设置沉淀池，做到达标排放。
（4）施工期间，施工物料应堆放整齐，防止雨季或暴雨时，将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。
（5）施工机械要防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水与维修施工机械时的油污水，未经处理就直接排放。
（6）易于引起粉尘的细料或松散料要予以遮盖或适当洒水润湿，运输时用帆布或塑料盖套覆盖。
（7）水泥混凝土拌和站（场）处要设置拦尘屏障，在混凝土拌和站（场）与爆破钻孔现场工作的人员，要配备防尘口罩等劳保防护用品。
（8）各种临时设施和场地，如堆料场、加工厂等在选择地点时，应离开居民区300米以外，而且要设于居民区主要风向的下风处。
（9）尽量控制机械作业所产生的噪音、废气等的污染。
夜间作业在靠近民居处，尽量不安排有噪音、振动的工序施工，避免噪音、振动干扰居民。
3、保护绿色植被
（1）尽量保护公路用地范围以外的现有绿色植被，若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。
（2）严格控制破坏植被的面积，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，保证不发生其它形式的人为破坏。
（3）保护好桥梁用地范围之外的古树名木和法定保护的树。
5、现有公用设施的保护
（1）施工过程中，如果遇到光缆、管线等一切公用设施与结构物，要采取一切适当措施加以保护。
需要临时搬迁的，要持有监理工程师的书面通知方可进行。
（2）在靠近公用设施的开挖作业前，要通知有关部门，并邀请有关部门代表在施工时到场，并将上述通知与邀请的副本提交监理工程师备查。
6、土地资源的保护
（1）临时用地不再使用时，要根据业主及监理工程师的指令及时进行复耕、绿化。
（2）对所有参入施工的人员进行加强保护自然资源及野生动植物的教育，在雇用劳务合同中规定严禁偷猎和随意砍伐树木。
第七章文明施工、文物保护保证体系及保证措施
一、文明施工的目标与要求
1、文明施工目标
把本标段建为“文明工地”，达到工程建设便民、利民、不扰民的要求。
2、做到“二通、三无、四必须”
（1）“两通”：
施工现场通行畅通，施工工地沿线单位和居民出入道畅通。
（2）“三无”：
无重大管线事故，施工现场整洁无杂物，无重大伤亡事故。
（3）“四必须”：
工地现场必须挂牌施工，管理人员佩卡上岗；
工地现场施工材料必须堆放整齐；
工地生活设施必须清洁文明；
工地现场开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。
（4）成立以项目经理为组长额文明施工领导小组，全面落实施工过程中有关规章制度。
二、文明施工的保证措施
1、建立文明施工保证制度
（1）制定文明施工生产目标。
（2）建立文明施工工作“日查月审”制度。
（3）各专业作业班组都必须结合工程特点，制定详细的施工方案及文明施工保证措施，报项目经理批准后认真贯彻执行。
（4）各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作。
2、加强文明施工教育和文明施工措施的设置
（1）所有工种操作人员都必须经过文明施工岗前培训。
（2）开展普遍的文明施工知识教育。
3、临建设施搭设要求
（1）施工区域与生活区域用砖墙严格分开，分隔带高度为2.5m。
（2）办公室、宿舍、更衣室、内外环境清洁卫生，通风明亮。
（3）食堂位置与厕所、污水沟距离大于30米，炊事人员持证上岗。
（4）室内排水畅通，保持整洁。
（5）做好防腐和饮食卫生工作。
（6）厕所用砖砌粉刷，及时清运粪便。
（7）生活垃圾入箱，保持环境整洁。
4、施工作业场区管理
（1）施工现场设立工程简介标志牌（1.5m×
2m），工程路线示意图（1.5m×
2m），砂石料、钢筋、水泥等材料的堆放要码放整齐，设立标志牌（0.6m×
0.8m）标明产地、规格、购进日期、出厂日期。
（2）现场设备、工具分类停放，实行专人管理。
（3）设立安全警戒线和警示牌：
警戒范围不小于200米，安全警示牌应标明警示语；
施工现场插彩旗。
（4）施工场地内保证场地平整，通道畅顺，排水畅顺，无大面积积水。
5、其它要求
（1）建立和健全从项目经理部到各施工队的文明施工管理网络，加强文明施工的管理、落实和监督，详见文明施工管理网络图。
（2）工地设立专职文明施工管理人员。
（3）基地临时设施布置整齐，防火安全重点部位有明显的警告标志，配备足够的消防设备。
（4）办公室内有形象进度表，各种说明生产进度、质量安全的图表及相应的管理网络图
二、文物保护措施
1、施工中如发现文物古迹，要暂时停止作业，保护好现场，立即报告监理工程师，通知相关管理部门，确保文物不流失。
2、土方工程以及其它需要借土、弃土时，对现有的或规划的保护文物遗址，采取避让的原则，另行进行地点的选择
附：
文明施工保证体系
加强技术规范学习，提高专业素质
提高全员文明施工意识
加强文明施工教育，提高职工思想觉悟
加强激励措施，激发职工劳动积极性
现场宣传标牌的建立责任到人
抓好现场宣传工作
不定期举办劳动竞赛
文明施工保证体系
桥涵文明施工领导小组
建立文明领导小组
路基路面文明施工领导小组
正确处理好业主、监理关系
正确处理好各种关系
正确处理好当地政府、群众关系
建立文明施工责任制
现场文明施工管理制度
文明施工、检查、落实制度
第八章项目风险预测与防范、事故应急预案
一、项目风险预测与防范
（一）项目的风险预测
1、技术与环境方面的风险
（1）地质地基条件。
工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
（2）水文气象条件。
主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。
（3）设计变更或图纸供应不及时。
设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；
设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。
（4）施工技术协调。
工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；
由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。
2、经济方面的风险
（1）招标文件。
这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。
（2）市场价格。
要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。
（3）金融市场因素。
金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。
（4）资金、材料、设备供应。
主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。
（5）国家政策调整。
国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。
3、合同签订和履行方面的风险
（1）存在缺陷、显失公平的合同。
合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。
如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。
（2）履约方面。
合同履行过程中，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。
上述各类风险都是建筑企业生存与发展的威胁。
因此，必须进行有效的风险防范。
（二）项目防范风险的方式
项目防范风险一般可以采取三种方式，即控制风险、转移风险和保留风险。
1、控制风险。
这是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度，它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。
控制工程项目风险的主要措施如下：
（1）熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。
涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据，建筑企业只有熟悉和掌握这些法律法规，依据法律法规办事，才能增强用法律保护自己利益的意识，有效地依法控制工程风险。
（2）深入研究和全面分析招标文件。
承包商取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透业主意图及要求；
全面分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。
（3）掌握要素市场价格动态。
要素市场价格变动是经常遇到的风险，在招标报价时，必须及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。
（4）加强履约管理，分析工程风险。
任何施工合同履行过程都要加强合同管理，分析不可避免的风险。
如果不能及时透彻地分析出风险，就不可能对风险有充分的准备，在合同履行中就很难有效控制，特别是对风险较大的工程项目更要强化合同分析，及时进行工程结（决）算。
2.转移风险。
包括向对方转移风险和向第三方转移风险。
转移工程风险主要有如下几种措施：
推行索赔制度。
由于不可预测的某些风险总是存在，风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源，合同双方都期望转嫁风险。
所以必须了解索赔制度转移风险的意义，学会索赔方法，使转移工程风险的合法、合理的索赔制度健康地开展起来，逐步向国际工程惯例接轨。
向第三方转移风险。
包括推行担保制度和进行工程保险。
（1）推行担保制度。
这是向第三方转移风险的一种有效作法。
我国《担保法》规定了五种担
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