创建安全生产文明施工样板工地措施计划Word格式.docx
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9、《中华人民共和国建筑法》[中华人民共和国主席令（第91号）]；
10、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001J119-2001）；
11、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010J278-2010）；
12、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004J375-2004）；
13、《建筑垃圾处理技术规范》（CJJ134-2009）；
14、《建设工程施工重大危险源辩识与监控技术规程》（J11064-2007）。
三、安全文明施工目标及保证体系
1、安全文明施工方针目标
1.1、本工程安全文明施工方针：
“安全第一，预防为主；
综合治理，保障平安。
”
1.2、本工程文明施工目标：
无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾，年轻伤事故率≤18‰。
符合市安全生产、文明施工标准，确保省“安全生产文明施工优良样板工地”，争创市“双优”参观示范工地。
1.3、项目部认真贯彻和执行公司的有关文明施工规定和要求，建立健全的规章制度，把文明施工纳入正常化、制度化、科学化的管理轨道，严格执行《广东省建筑工程文明施工若干规定》和《佛山市建筑工程现场施工管理办法》以及中余建设集团有限公司的相关规定。
1.4、将“安全生产文明施工目标”详细分解到各级各部门，分解到具体施工人员，按考核规定每月定期进行考核，要求有考核记录、考核结论。
2、建立项目部安全文明施工领导小组
2.1、为确保安全文明施工及环境保护目标的实现，我司专门成立了“中国移动三水数据中心工程项目安全文明施工领导小组和稽查小组，”成员由公司领导及安全生产委员会组成，传达上级有关文明施工管理的精神，并落实公司月检制度。
“稽查小组”属于机动组织，对本工地文明施工进行突击检查。
2.2、项目经理部成立“安全文明施工小组”，成员有项目经理部各部门负责人组成，负责本工程文明施工管理制度的制定、落实，并实施周检制度。
专职的文明施工督导员，将全面负责监控本工程的文明施工工作。
2.3、周检和月检制度按照公司质量体系工作文件《文明施工管理规定》和《安全检查制度》严格执行。
2.4、各阶段安全文明施工措施
根据工程进度实际情况，制定和调整各阶段切合实际，符合安全文明施工标准要求的具体措施。
2.4.1、基础、主体施工阶段文明施工措施
⑴清运余泥的车辆，余泥面要夯实，不能装车过满，并要洗车方能上路。
散体物料运输由专业运输公司负责。
⑵模板拆除时按审批手续进行，拆除后二天内清理露面什物等。
⑶为防治捣制砼期间施工用水漫流，在楼面设置水泵开关不用及时关闭，楼面砼养护用水时注意不能乱流。
⑷设置标牌防止材料乱堆放。
⑸锯木机旁、木枋堆放场必需设灭火器，并经常清走木糠和什物。
⑹所有洞口设安全板盖防护、临边要由护栏。
⑺场地四周及通道等设置防护棚，以防高空杂物跌落伤人，并要保持周围场地环境卫生，防护棚顶要定期按排人员清理。
2.4.2、装饰工程施工阶段文明施工措施
⑴装饰工程施工阶段材料品种多，要分类堆放整齐，加标识牌。
⑵经常检查安全网是否拖挂，笼口安全门是否牢固。
天花、墙等淋水后方进行砂浆批荡，提前一夜淋水，淋水后扫干净楼面积水。
⑶批荡时落地灰要在上、下午收工前清理干净，上、落机架平台要经常清理。
⑷多工种作业时，所有垃圾均须当天或完工后立即清理，否则有工地安排杂工清理，所需一切费用均在班组奖金中扣除。
⑸门窗框边批荡后砂浆未干前，需清理干净门窗框上遗留砂浆。
⑹污立管、粪立管、雨水立管从上往下安装，并随即封堵管、洞；
雨水立管未安装完前用横管将雨水引到外排栅，以防雨水排到室内或影响施工。
⑺每层楼面地砖完成后，立即封堵本层施工多余孔洞。
⑻门扇、窗扇安装后应将多余施工垃圾清走。
扇灰收工前将地面或门窗上落灰铲干净，并清扫后运走。
上砖在地面淋水后运上楼面，砂浆在楼面堆放采用板垫底，每层彻砖完后，清理干净本层楼面方可下以工序施工。
每班组负责每天清理所用砂。
⑼浆机、砂浆池和运输通道及材料堆放点等，由交接班组人员检查，否则项目部检查发现后，由该班人员负责全面清理。
2.5、安全文明施工工作计划
2.5.1、开工准备
⑴项目经理部安全文明施工组织机构
现场施工组织管理机构如下：
工程项目部施工管理组织机构框架图
本项目将按施工的原则和要求，以工程领导小组为核心，认真的实施现场各基层生产经营小组生产责任制，严格管理，按规范和图纸要求，统筹施工，确保安全文明施工。
⑵建立项目部安全文明施工责任制
1、制定项目部安全管理组织机构框架图，确立安全生产保证体系，制定施工现场安全生产保证计划（与施工进度同时设计、同时实施、同时完成）。
2、建立健全公司、项目部各级、各部门的安全生产责任制。
3、安全生产责任制度要对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成公司文件并组织实施，确保每个职工在各自岗位认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。
4、制定安全生产责任制考核制度，并认真组织各级各部门的考核。
5、制定各工种安全技术操作规程（形成公司文件）。
6、与分包单位（包含劳务分包等）签订分包合同，内容必须包含安全生产指标和安全生产责任。
①项目经理安全生产责任制
1.1、项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。
1.2、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。
1.3、负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。
1.4、发现事故隐患，及时按"
定人、定时、定措施"
的三定方针，及时落实整改。
1.5、发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。
1.6、不准违章指挥与强令职工冒险作业。
②技术负责人安全生产责任制
2.1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。
2.2、根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。
2.3、在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。
2.4、按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。
2.5、在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。
2.6、对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。
③安全员安全生产责任制
3.1、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。
3.2、经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。
3.3、坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。
3.4、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。
3.5、安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。
3.6、发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。
3.7、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。
④施工员安全生产责任制
4.1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
4.2、对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。
4.3、施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。
及时采取措施，防患于未然。
4.4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。
4.5、施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。
⑤质检员安全生产责任制
5.1、遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。
5.2、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。
5.3、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。
5.4、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。
5.5、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。
⑥防火消防员安全生产责任制
6.1、遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。
6.2、经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。
6.3、对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合格意见，并按期更换药物和维修保养。
6.4、发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。
6.5、发生火灾。
立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警"
119"
，使损失减少到最低限位。
⑦资料员安全生产责任制
7.1、遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。
7.2、按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。
7.3、深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。
7.4、如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。
7.5、坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。
⑧材料员安全生产责任制
8.1、学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。
8.2、在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
8.3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。
8.4、对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。
8.5、应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。
⑨材料仓库保管员安全生产责任制
9.1、学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。
9.2、对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。
9.3、安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。
9.4、出库时应按项目经理批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而发生事故。
9.5、对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。
9.6、有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理。
⑩各生产班组和职工安全生产责任制
10.1、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。
无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。
10.2、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。
10.3、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产"
六大纪律"
和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
10.4、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。
10.5、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。
⑶建立11个安全文明资料袋。
⑷办公室布置标准化。
⑶项目部严格执行《佛山市建设工程现场文明施工管理办法》。
⑷办公室布置标准化、规范化。
张挂公司标准化的图表，要求整齐、美观。
各种工程施工图表、证照齐备。
同时采用微机进行电脑化管理，使大量的文明施工资料和工程资料的整理、编辑更加规范，详细完整、齐全。
充分体现髙素质施工企业现代化形象。
⑸文明施工是社会发展，城市建设的需要，也是建筑企业形象的窗口，是企业取得社会认同的手段。
项目部充分认识到树立企业良好形象的重要性和必要性，在工程施工初期就派专人负责现场规划，按公司的要求，合理规范工地设施，建立警卫制，制作悬挂工程铭牌、公司微标。
在工地施工现场内，也按规定建起符合文明施工要求的“八牌一图”，使工地安全生产、消防、卫生工作一目了然，起到了安全生产、文明施工的警示作用，提高职工的劳动生产安全意识和文明施工的自觉性。
⑹施工现场实行封闭管理，路口设置稳固、安全围墙。
围墙上下用两条深蓝色水平线，中间用大美术字体标明工程名称和施工单位，为方便公众监督，施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发的施工标牌，标明工程名称、施工单位、现场负责人、施工许可证号、文明施工负责人、投诉电话等。
2.6、交底和检查
⑴工程开工前，公司技术负责人及安全管理机构，必须向参加施工的管理人员进行安全技术方案交底；
各分部分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目技术负责人、安全员要会同施工员将安全技术措施向参加施工的管理人员进行交底；
总承包单位向分包单位、分包单位项目安全技术人员向作业班组进行安全技术措施交底；
安全员要对新进场的作业工人进行安全技术交底；
班组长要向作业人员进行班前交底；
⑵所有安全技术交底除口头交底外，还必须有书面交底记录，交底双方要履行签名手续，严禁代签名（确因不识字者可由班组长代签但必须由本人在上面盖指模）；
安全技术交底必须全面、具体、具有针对性，要针对工程特点、作业环境、应具备的安全防护设施、使用的安全防护用具、本工种的操作规程等进行。
⑶安全技术交底必须按工种、班组，分栋号、楼层、施工段，按每次进场进行层交底；
作业人员名单必须与特种作业人员证件、三级进场教育一一对应。
做好安全文明技术交底记录，并制作交底卡发给每个现场的施工人员。
⑷项目部定期检查安全文明施工的落实情况，发现问题及时整改；
并随即抽查交底的效果，发现施工人员不了解文明施工规定的要进行再教育。
对新进场的人员要先进行新工人入场教育及三级安全教育，再安排上工。
⑸执行项目部颁检查标准定期召开文明施工例会。
制定安全检查制度（形成公司文件），明确日常安全检查、公司及项目等各级定期安全检查规定，以及节假日、季节性检查、专业性安全检查要求，明确隐患整改、处置和复查等要求。
⑹每次安全检查要有重点，及时填写安全检查评分表并附有安全问题和隐患的记录；
按每次检查的主体进行分类汇总，一份检查记录后附一份整改记录（隐患整改要求定人、定时间、定措施，明确完成时间）。
⑺对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度；
在隐患没有消除前，必须采取可靠的防患措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
2.7、安全教育
⑴制定安全教育培训考核制度（形成公司文件），明确各层次各类从业人员教育培训的类型、对象、时间和内容，明确企业各级负责人、项目负责人、专职安全员、管理人员、特种作业人员、待岗复工、转岗、换岗从业人员、新工人进场三级安全教育以及经常性安全教育等的培训要求，以及考核规定，制定奖罚措施。
⑵各种教育培训应有记录，有具体的安全教育内容。
⑶新工人进场三级安全教育按工种、班组、进场顺序进行分类汇总。
2.8、班前安全活动
⑴制定班前活动制度（形成公司文件）。
⑵班组长领导本班组安全作业，班前对所使用用电、机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即改进措施；
组织安全活动日，开好班前安全生产会，班前会要根据当天施工任务特点及分工情况，预知操作中可能出现的不安全因素，提醒工人注意和采取相应的防范措施。
⑶由班组长负责填写班前活动记录，要求内容具体、真实；
分工种、班组记录，有开工就有记录，每月一本，每个月结束后交项目资料员汇总。
⑷安全日记：
由专职安全员负责记录，要求详细、具体，内容与其他安全管理资料对应一致。
2.9、安全标志
⑴根据工程特点、现场环境编制有针对性的现场安全标志布置总平面图（应分阶段编制：
基础阶段、主体施工阶段、装饰阶段），在施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所、仓库、加工场、机电设备、出入口、各种卸料平台等处标注应挂设的安全标志及数量，未经项目负责人同意，不得随意移动和拆除，确因施工需要变动需报项目负责人审批，并在总平面图上进行修改。
⑵每月对照现场安全标志布置总平面图进行施工现场安全警示标志的检查验收。
2.10、安全文明施工费用管理
⑴制定安全文明施工费用管理制度。
⑵项目开工前编制安全文明施工资金使用计划，报总监审批后实施。
⑶建立安全文明施工用品台账，包括进场登记和使用记录。
⑷每月将安全文明施工措施费使用情况报监理单位审批，购买安全文明施工用品、临建设施、各类人员参加安全教育的发票归档整理，并与台账相对应。
2.11、制定创安全文明工地制度
⑴加强宣传，及时传达上级有关安全文明施工管理的精神，前话职工的文明施工意识。
⑵参照合同有关规定制定具体措施，分工负责，实行奖惩制度。
⑶定期或不定期派专职人员外出参观，向安全文明施工先进单位学习，吸收经验，不断改进。
⑷项目部安全检查制度
为了促进安全生产责任制和规章制度的有效实施，加强施工现场的安全管理，减少违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为、消除事故隐患、确保各参与施工人员的人身安全与健康、确保设备、财产不受损失、确保工程建设顺利进行，根据安全生产管理的有关规章制度以及建筑施工安全有关规范、标准的规定，结合本项目的实际，制定本暂行规定：
①根据《建筑施工安全生产检查标准》的要求，明确违章处罚条款，处以一定的罚款。
②对于安全生产差或发生事故的单位和个人给予通报批评、经济处罚。
发生重大事故，由有关部门给予行政处分。
涉及违法犯罪的由司法部门处理。
③施工单位安全管理人员根据施工违章情况，签发建议罚款通知单。
如是总包管理单位建议处罚其他施工单位，由业主、监理、总包确认后进行罚款；
如是其他施工单位建议处罚总包管理单位，由业主、监理确认后进行罚款。
罚款由被罚单位交给业主，设帐管理，专款专用，用于加强项目安全管理和奖励安全生产好的单位。
被罚单位要按时交纳罚款，否则业主在工程款中扣除直至交纳为止。
专款若有剩余，应在竣工后由各参建单位、业主、监理共同商讨如何处理。
⑷以后参建施工单位亦须遵守本规定。
建筑工地违章处罚条款
类别
要求整改的事故隐患
处罚数额
一、安全管理
1、安排未经三级安全教育并考试合格的新工人上岗（以登记册及试卷为依据）。
每例罚款100元
2、特种作业人员无证上岗。
每例罚款200元
3、塔吊、起重吊装设备、脚手架、物料提升机及垂直运输设备安装（搭设）完毕无办理验收手续（包括法定检验手续）就投入使用（以验收书、准用证为依据）。
每例罚款300元
4、危险性较大的分部分项工程，无按规定编制专项施工方案及相关的安全技术措施、无编制专项安全方案并履行审批手续。
二、机械安全
5、塔吊、起重吊装设备、物料提升机及垂直运输设备缺少安全防护装置的。
缺一项，罚款200元
6、吊机起重时，起重臂下站人。
7、卷扬机无操作棚、无上、下联络信号装置、钢丝绳无过路保护。
每处罚款100元
8、钢井架用钢筋代替钢丝绳做缆风绳或井架外侧无安全围闭的。
9、施工机具的转动危险部位无安全防护装置或防护装置不起作用。
10、搅拌机无保险挂钩，有但不使用。
三、电气安全
11、不采用三相五线制供电，不采用三级配电，两级漏电保护。
每项罚款500元
12、电气设备不按规定采取接地（接零）保护或未经验算违章使用铜钱做保险丝的。
每处罚款300元
13、电气设备或设施（如保险盒、闸刀开关等）的带电部分不按规定采取屏护措施。
每处罚款200元
14、圆盘锯（俗称风车锯）无锯尾刀、无面板、或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关的。
15、手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备、民工宿舍用电线路不按规定装接及无装设漏电保护开关的。
民工宿舍内使用电热器、电炉等用电设备。
每例罚款200元，其中使用电热器、电炉等罚款100元
16、开关箱无防雨措施或违反一机一闸一漏规定的。
17、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损、焊机的初、次级拉线柱无护罩。
18、电气设备的电源线不接用开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上。
19、电气设备的电源线破损露出金属导线。
每个裸露点罚款200元
20、电气线路、灯具架设和安装不符合规范。
（含民工宿舍工棚）（如使用花线作电源线）
四、脚手架
21、外脚手架外侧未满挂安全网。
罚款500元
22、违反规定，使用单层脚手架。
23、外脚手架末高于施工工作面（点）1.2米高的。
24、外脚手架搭设不符合规定（如与审批的搭设方案不符，建筑物锚固不牢，立杆太小、横杆间距过大等）。
五、模板支撑
25、模板支撑搭设不符合规定（如与审批的搭建方案不符，无水平拉杆，顶托、底座调节螺杆过长、倾斜等）。
六、三宝四口临边与桩基工程
26、管桩切割后，对与露在地面的钢筋无及时进行处理
每处罚款50元
27、桩孔无防坠落盖孔口板。
28、电梯口、楼梯口、通道口、阳台口、预留洞口无安全防护设施。
29、坠落高度超过2米的临边处无设置高于1米
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