招标文件建设局监理单位市政及公路工程入围项目Word格式.docx
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监理费率1.2%
四、获取招标文件
1.时间:
2016年10月18日至2016年10月24日每天上午8时00分至11时30分,下午13时30分至17时30分(北京时间,法定节假日除外)
2.地点:
XXXXX市公共资源交易网站网上报名。
3.方式:
XXXXX市公共资源交易网站网上下载(招标文件售价240元)。
注:
投标人应在文件获取时间内登录XXXXX市公共资源交易网站电子交易平台购买文件并支付费用,逾期将无法购买。
逾期未购买的视为放弃报名,如参与报价,将被拒绝。
五、递交投标文件时间及地点
2016年11月7日8时30分至2016年11月7日9时00分(北京时间)
XXXXX市公共资源交易中心三楼第一开标室(地址:
XXXXX市昌润南路153号XXXXX市行政服务中心三楼)开标地点以开标当天交易中心三楼显示屏为准。
六、开标时间及地点
2016年11月7日9时00分(北京时间)
七、联系方式
1、招标人:
XXXXX高新技术产业开发区建设局
地址:
XXXXX市黄河路32号
联系人:
杨主任
联系方式:
XXXXX-8507105
2、招标代理机构名称:
山东XXXXX招标有限责任公司
山东省XXXXX市开发区东昌路159号
XXXXX
电话:
XXXXX-2928809
XXXXX高新技术产业开发区政府采购办公室
2016年10月17日
第二部分投标人须知
投标须知表
序号
内容
规定
1
2
招标编号
3
招标人
4
招标内容、范围
范围:
XXXXX高新技术产业开发区建设局管辖范围内的市政、公路工程监理
监理期限:
2016-2017年的每项工程的施工阶段+保修阶段。
包含每项工程的准备阶段、施工阶段、验收阶段、保修阶段等阶段的全过程监理。
(如出现工程延期,监理费不变)。
备注:
如遇下列情况之一,招标人将另行招标采购;
1、超出本次招标的预算金额(480万元);
2、超过要求的服务期限(2017年12月31日);
3、单笔工程额度超5000万元工程。
5
预算为480万元,费率应不超过1.2%。
(投标报价超出预算金额按无效投标处理)
6
招标方式
公开招标
7
1、在中国境内注册,具有有效的营业执照及经营范围;
8
资格审查方式
资格后审。
9
质量标准
符合国家相关质量验收规范及标准。
10
资金来源
财政资金
11
付款方式
中标监理费率包死,监理费用的最后结算价为:
工程中标费率(不再因造价、工期等任何因素的变动而调整)×
工程监理范围内工程的审定工程造价结算值。
每单个工程竣工验收合格后,付至合同款的80%,验收后第二年年底付至合同款的90%,余款如无重大质量问题,按审计结论第三年年底付清。
付款方式不允许负偏离,否则按无效投标处理。
12
监理期限
2017年12月31日前的工程监理
13
评标标准及方法
综合评分法,详见招标文件第四部分。
14
招标资料售价
300元/份,售后不退。
15
投标有效期
90日历日(自投标截止时间之日起)
16
费用
招标代理服务费:
按国家发改委【2011】534号文服务类收费标准收取,由中标人承担。
17
投标保证金
1、投标保证金金额:
人民币9600元整
2、收款人:
XXXXX市公共资源交易中心
开户银行:
中国银行股份有限公司XXXXX分行营业部
或
中国工商银行股份有限公司XXXXX昌润路支行
3、投标保证金缴纳形式:
登录交易平台系统,网上报名成功并支付谈判文件费用后,随机获取每个标段的虚拟子账号,自主选择其中一家银行账号,从基本账户按标段缴纳磋商保证金;
4、投标保证金到账截止时间为2016年11月6日17时00分,逾期不予受理;
5、投标保证金必须从供应商的基本户转出,否则无效;
未按规定提交保证金的供应商,其响应文件不予接收;
6、供应商应及时缴纳投标保证金并充分考虑款项的到账时间,由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担。
18
投标文件份数
正本份数:
1份,副本份数:
5份。
19
投标文件装订要求
投标文件必须胶装,否则按无效投标处理。
20
投标截止时间
21
开标时间
22
投标、开标地点
23
联系方式
招标人名称:
杨主任联系方式:
XXXXX市黄河路32号
招标代理机构:
XXXXX联系方式:
山东省XXXXX经济开发区东昌路159号
邮箱:
133XXXXX7707@
24
资格证明文件
投标人须按以下要求提供证件,否则视为无效投标:
(1)营业执照原件;
(2)法定代表人授权委托书原件及授权代表的身份证复印件及法定代表人的身份证复印件;
若法定代表人参加,只需提供法定代表人的身份证原件;
(3)投标人市政工程监理乙级(含)以上资质原件或公路工程监理乙级(含)以上资质原件;
(4)拟派驻项目负责人(项目总监)必须在近三年(2013年10月1日至今<
以合同签订日期为准)类似工程监理(市政或公路工程监理)业绩中担任过项目负责人的合同原件(此项业绩不计入评分标准业绩项)
(5)投标人的基本账户开户许可证原件;
(6)承诺书原件(必须法定代表人签字、盖章齐全);
(格式详见附件)
(7)《无违规违法声明原件》、《信用记录承诺函原件》(格式详见附件)。
(8)交纳本项目保证金电汇或转账凭证复印件;
(9)财务状况报告。
是指提供财务报告或财务报告表(近两年或者近期财务报告表)复印件加盖公章或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章;
(10)依法缴纳税收的证明。
是指提供本单位的缴税证明,为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章;
(11)依法缴纳社会保障资金。
指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明(社保部门证明)或社会保障缴费清单的复印件加盖公章;
(12)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。
格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》。
①投标人必须按以上要求提供证件(原件可以为有效公证书原件),否则不再进入下一步评审。
②以上所有资格证明材料(复印件加盖公章)必须附在投标文件正本和副本中,否则视为无效投标。
③证件原件单独放入档案袋中(可不密封),在投标文件递交截止时间前随同投标文件一同交给工作人员,以备审查。
④投标人必须对以上证件的真伪、有效性负法律责任。
25
每份监理合同附加协议条款
1、工期要求:
同合同工期,监理单位无条件配合采购人可能出现的政策处理工作。
2、如经建设单位及第三方查实,监理单位及监理人员与被监理单位发生非正常经济往来及其他徇私舞弊情况,建设单位有权要求更换监理人员或更换全体监理项目班子,情况严重的,建设单位有权终止合同,保留索赔权利,并上报行业主管部门。
3、监理人应在委托人要求的规定时间内提交工程施工情况报告。
4、监理人应对工程不同阶段分别安排监理人员进行工程监理,有工种的监理人员必须到位。
5、工程质保期间的责任与报酬:
监理人须提供保修期内服务,保修阶段的主要内容:
检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,审核修复方案,监督修复过程并验收,审核修复费用。
监理人拒绝保修期内服务或在保修期间失职,将扣监理报酬尾款。
6、监理单位应协助施工单位整理项目施工过程中的所需资料(包括各类表格及资料),并不得收取任何费用。
如不协助或未按时上报或上报资料不齐或弄虚作假的,每发现一次视情形处罚500-2000元,从监理费中扣除。
7、监理单位在监理过程中,必须按国家要求整理业主所需存档及备案的监理资料(其中现场验收资料必须在竣工后半个月内提供,竣工验收资料必须在施工单位将现场验收发现的问题整改完毕后半个月内提供,其余所需的存档及备案资料的时间提交要求按国家标准执行),如未按时提供,每天处罚500元,从监理费中扣除。
8、项目总监须每周到项目现场不少于两次,由甲方或有关单位核查,如发现总监未按要求到现场的,甲方有权给予一定数额的罚款或者解除合同。
9、中标人驻地监理人员必须与投标文件所报监理人员一致,合同期间如有人员变更必须书面报经甲方同意,否则甲方有权给予一定数额的罚款或者解除合同。
10、各单项工程开工前,项目总监须将总监证书交给招标人,如不按要求上交,不予安排本单项工程监理任务。
26
其他说明
所有投标人一律禁止借用资质投标,无论是在投标阶段,还是项目实施阶段抑或结算阶段,凡发现借用资质进行招投标者,一律将实际投标单位及其所借用资质的企业列入高新区信用黑名单,在高新区政府网站及XXXXX招标网上进行公示,并将企业相关情况上报市财政局进行通报,给予罚款、并由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格”。
项目总监要求
拟参加本项目的项目总监必须持身份证原件和项目总监的注册监理师原件参加开标会议。
一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。
投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。
二、总则
(一)资金来源:
详见投标人须知表。
(二)定义
1、“招标人”系指XXXXX高新技术产业开发区建设局。
2、“招标代理机构”系指山东XXXXX招标有限责任公司。
3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。
4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审,投标人的各项指标均符合招标文件要求,进入综合评审阶段的投标人。
5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后,评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供服务,遵守投标文件和询标时的承诺,赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
6、“XXXXX高新技术产业开发区建设局2017年度市政及公路工程入围监理机构选取项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求,向招标人提供所需的服务及有关技术资料。
7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的XXXXX高新技术产业开发区建设局2017年度市政及公路工程入围监理机构选取项目以及其它相关的义务。
(三)投标保证金
1、投标保证金交纳金额:
详见投标人须知表,投标保证金是投标文件的组成部分。
2、投标保证金交纳形式:
3、投标保证金交纳时间:
4、未按规定交纳保证金(包括交纳金额不足,交纳形式或交纳时间不符)将被视为无效投标;
5、投标保证金退还:
6、投标人发生下列情况的,其保证金将被没收。
6.1投标人在本招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件;
6.2中标人未按规定与招标人签订合同或未执行合同的。
(四)投标费用
1、无论评标方法和结果如何,投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用;
2、招标代理服务费:
详见投标须知表。
(五)接受和拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家利益,在授予合同之前,监管机构可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。
三、招标文件说明
(一)招标文件的组成:
本招标文件由招标文件目录所列内容组成。
(二)招标文件的修改
1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力;
2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件,招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一位潜在投标人。
(三)招标文件的澄清
各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清,要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式(包括信函或传真)通知招标代理机构。
招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容,并按照招标文件的要求提供投标文件,保证所提供的全部资料的真实性、准确性,以使其投标对招标文件做出实质性响应。
否则,其投标将被视为无效投标。
(一)投标文件的组成
投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,内容如下:
1、资格、资质证明文件
1.1资格文件
1.1.1法定代表人或其授权代表签署的投标函(附件);
1.1.2投标人情况表(附件);
1.2资质证明文件:
详见投标人须知表
2、报价文件
(1)开标一览表(附件);
(2)监理费报价分析表,提供本项目监理费用支出计划情况,包括真实投入本项目监理的所有支出情况;
3、技术文件
3.1监理组织评价:
(1)根据投标人对项目概况、特点,以及监理工作范围、工作内容、工作目标的描述和理解。
3.2项目监理机构的人员组织形式、人员岗位、监理工作制度。
对监理机构人员的组织形式、人员配备(年龄、能力、职称)及职能分配、监理工作制度的合理性、针对性。
3.2监理大纲:
(1)监理工作方法及措施:
① 对投标文件中质量控制;
② 对投标文件中计量与投资控制;
③ 对投标文件中进度控制;
④ 对投标文件中安全防护与文明施工控制;
⑤ 对投标文件中合同与信息管理;
⑥ 对投标文件中组织协调等监理工作方法。
(2)监理工作程序、监理工作的控制要点及目标值:
根据投标人监理工作程序与本项目的实际情况的合理性及可行性,及是否对控制要点分析清晰、目标值设置合理明确进行综合评价。
(3)工作重点、难点及其解决措施、应急预案、应急处理措施:
投标人根据行业经验并结合本项目的特殊情况,提出的工作重点、难点及其解决措施,综合比较后,重点、难点分析到位且贴近实际,解决措施详细具体、经济性及可操作性。
(4)监理服务机构设置及设备设施配备:
根据投标人针对本项目设置的监理服务机构的便利性、组建方式,拟投入的办公设施、检验检测设备、交通设施等环境设施。
(5)服务承诺:
对比各投标人就本项目做出的服务承诺(含优于招标文件要求的服务)的全面程度。
(6)项目所需工程材料和产品质量检测控制措施可行、跟踪检测和平行检测方法可行以及工程质量评定及验收方法和工作流程措施得力。
(7)科学、合理、可行及具体措施的合理化建议。
(8)投标人的内部考核、考勤制度、人员管理制度。
4、商务文件
4.1项目总监简历表;
4.2项目注册监理工程师简历表;
4.3本项目监理人员保障情况及监理项目部组织结构,包括监理人员的学历证书、职称证书、国家注册监理师、监理员职称证书等复印件;
项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。
4.4项目总监在2013年10月1日(以合同签订日期为准)至今监理过同类项目。
同类项目是指市政或公路工程。
(二)投标文件的语言要求及计量单位
1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。
投标人可以提交用其他语言印制的资料,但必须译成中文,在有差异和矛盾时以中文材料为准;
2、除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
(三)投标文件的格式要求
1、投标文件一律用A4纸打印(必须胶装,否则按无效投标处理),一式六份,正本一份,副本五份,在每份投标文件上要注明正本或副本,如果正本与副本不符,则以正本为准;
2、“开标一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印;
3、投标文件中需由投标人盖章并由法定代表人或授权代理人签字(非逐页小签);
4、投标文件不得随意涂改和增删,错漏处如有修改,必须由法定代表人或其授权代表签字;
5、投标文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由投标人负责;
6、电子邮件、电话、传真形式的投标文件概不接受;
7、投标人必须将投标文件(正本、副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册,并在首页编制“投标文件目录”。
(四)投标报价要求
1、本次投标报价为一次性报价且只有一种方案,报价币种为人民币。
2、中标监理费率包死,监理费用的最后结算价为:
投标人所报监理费率在合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动。
3、投标报价必须包含监理费率根据本次招标服务期内工程的造价和监理工作量,结合本单位及本项目实际情况,充分考虑市场情况,监理费总报价中应包括直接成本(现场监理人员工资及差旅费、补助费等用于本项目监理人员的其他专项开支、本项目监理期间与监理工作相关的设备、仪器租赁或使用费用、常规试验检测费用等)、间接成本(公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费等)、利润等完成本项目监理工作所需的全部费用。
4、“开标一览表”不允许涂抹、修改,表中相应内容的报价必须计算正确;
如果大写金额与小写金额不一致,以大写为准;
5、投标文件中开标一览表内容与投标文件中报价明细表内容不一致的,以开标一览表为准;
6、投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。
本项目不接受可选择的投标方案和价格。
任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。
7、投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
8、投标人免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。
此项不计入总报价。
9、投标人提供分项单价和所报的总价,如果单价和总价不符,以单价为准修改总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
五、投标文件的递交
(一)投标文件的密封和标记
1、投标人应将投标文件正本、副本分别密封,在封口处注明“开标前不得启封”字样;
在封皮明显处注明:
“项目名称、投标人名称、招标编号、地址、电话、正本或副本”字样;
2、为方便审查投标人的资格,请投标人另外单独准备一套资格、资质证明文件复印件(加盖单位公章)单独密封,在封面注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话、联系人。
“资格、资质证明文件”与投标文件同时提交;
3、为方便开标、唱标,请投标人另外准备一份纸质“开标一览表”、“报价明细表”单独密封,与投标文件同时提交。
在封面注明“开标一览表”、招标编号、项目名称、投标人名称。
4、为方便评标,请投标人另外准备一份电子版报价单,格式为WORD或EXCEL等,存储介质为U盘(上面贴有企业名称标签),单独密封后与投标文件同时提交。
(二)投标截止日期
1、投标人必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因招标文件的修改,提前或推迟截止时间的,则按招标代理机构通知的时间递交;
2、对投标人递交的投标文件不予以退还。
(三)迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件,招标代理机构有权拒收。
(四)投标文件的修改和撤回
1、投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送达的,招标代理机构可以予以接受,但不退还投标文件,任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代表签字,并作为投标文件的一部分,份数和密封要求同投标文件一致;
2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充;
3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
(五)无效投标
1、投标人有下列情况之一,其投标视为无效投标:
(1)未按规定(包括交纳金额不足,交纳形式或交纳时间不符)提交投标保证金;
(2)投标文件未按要求胶装的;
(3)提供的投标文件不完整;
(4)投标文件未按招标文件的规定签署;
(5)投标人对招标文件的要求未做出实质性响应;
(6)投标人不参加开标仪式及询标事宜;
(7)法律、法规规定的其他情况。
2、投标人有下列情况之一的,其投标不但被视为无效投标,而且将根据情况性质按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规追究其法律责任。
投标人给招标代理机构造成损失的,招标代理机构有索赔的权利。
(1)投标人未按招标文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实,提供虚假投标材料;
(2)投标人在投标有效期内撤回投标;
(3)在整个投标过程中,投标人有企图影响招标结果的任何活动;
(4)投标人串通投标;
(5)投标人向招标人、监管机构、招标代理机构提供不正当利益;
(6)中标人不按要求提交代理招标代理服务费;
(7)中标人不按规定签订合同;
(8)法律、法规规定的其他情况。
第三部分项目说明
1、项目名称:
2、监理期限:
2016—2017年的每项工程的施工阶段+保修阶段。
1、超出本次招标的预算金额(480