全国电力建设企业信用评价办法Word格式.docx

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第九条初评报告

初评报告由信用办公室组织专家（信用评估师）撰写质量安全、财务、企业管理、信用建设等专业评价报告,经质量安全、法律诉讼等信用信息排查后,确定参评企业信用等级初评报告。

第十条等级评审

根据初评报告，信用办公室组织信用专家委员会（各专业不少于2人）召开评审会，评审会2/3以上成员表决通过后,确定评审意见并报告信管委。

第十一条成果公示

根据评审会会议决议，企业信用评价成果在以下网站公示,接受各界监督。

（一）中国电力建设企业协会网：

www.cepca.org。

cn；

（二）商务部反商业欺诈网:

www.12312。

;

（三）商务部研究院信用中国网：

www。

creditcn。

com；

（四）有关媒体和会议等相应渠道。

第十二条备案确认

公示期满，经商务部信用办公室和国资委行业协会联系办公室备案确认方可公布信用评价成果.

第十三条成果公布

信用评价成果以中电建协文件形式或在有关会议上定期发布，并颁发由商务部信用办公室、国资委行业协会联系办公室统一制作标准的信用等级证书、标牌。

第五章信用等级

第十四条根据信用等级评价标准和各级别信用要素综合得分对照《信用评价等级表》（见说明），确定参评企业信用评价等级和经营风险程度。

信用等级级别分为“三等五级”，即A、B、C三等，AAA、AA、A、B、C五级。

第六章信用评价费用标准

第十五条根据有关主管部门关于信用评价收费规定,电力建设企业信用评价收费标准为壹万元（主要用于信用管理费、初评费、专家评审及撰写报告费、公示费、证牌制作工本费、宣传费等）。

第十六条现场访谈核查费用、专家劳务费和差旅费由参评企业承担.

第十七条信用等级年检费贰千元；

信用等级复评费伍千元。

第七章信用的动态管理

第十八条信用等级证书有效期为三年，有效期内参评企业自身条件发生较大变化，可申请变更信用等级。

第十九条参评企业在信用等级证书有效期满前三个月应向信用办公室申请复评。

第二十条信用办公室在有效期内对参评企业每年组织一次年检.年检采取资料核查和现场抽查相结合的方式，主要检查内容包括企业名称、法人、地址、隶属关系、人力资源、质量安全记录、财务状况及信用记录等方面的变化情况。

年检达不到等级要求的,作警示通知、降级和撤销信用等级等相应处理。

第二十一条参评企业接到年检警示通知后,须认真整改，并在规定期限内将整改报告及证明材料上报信用办公室。

凡被降级的单位，原信用等级证书同时作废。

第二十二条参评企业发生较大及以上安全事故、重大质量事故及重大社会影响事件等失信行为，经审查核实确认,视情况撤消或降低该企业信用等级。

凡被撤销信用等级的企业，自撤销之日起,一年后方可重新申报信用等级评价。

第二十三条参评企业发生不良信用行为造成严重影响的,经信用办公室向有关部门和参评企业核实后，由信用办公室提出书面处理意见。

第二十四条参评企业不良行为的信用信息视情况在中电建协网站上披露.

第八章信用评价的工作纪律

第二十五条信用评价应坚持客观公正原则,工作人员应遵守评估师行为准则，保守国家机密、企业秘密和个人隐私,不得违规征集和披露企业相关信息，不得纵容参评企业提供虚假信息。

评价意见和评价报告应真实准确,具有权威性.

第二十六条参评企业采取弄虚作假或以不正当手段获取信用等级和荣誉的，经信用办公室查实后，视情节轻重,给予批评、警告和撤销申报资格或信用等级等相应处理。

第九章附则

第二十七条本办法由中电建协负责解释.

第二十八条本办法自发布之日起实行。

附件1：

各专业类别企业信用评价标准

根据信用评价对象的特征，信用评价标准共设置五个专业类别（火电、送变电、水电施工企业,监理和调试企业）。

针对各类企业的具体情况，在指标设定、评价标准、权重分配等方面均有其差异性,每个专业类别设置五个一级要素，每个一级要素下设二级要素和三级要素。

各专业类别企业信用评价标准见下表:

表一火电施工企业信用评价标准

一级要素及权重

二级要素及权重

三级要素及权重

评价标准

优秀

良好

一般

综合素质要素15%

人员素质

40％

管理者学历指数20%

≥0。

0.55～0。

0.4~0.55

管理者职称指数20％

≥0.65

0.55~0.65

0.4～0.55

高管行业经验（年）20％

≥20

15—20

10—15

员工学历指数20%

0。

6～0.65

0.55～0.6

员工技能指数20％

0.50～0。

40～0.50

公司治理结构10％

公司治理建设100％

①企业设立有效的股东会、董事会及经理和监事会（没有的不选）;

②有高效运作的职业经理层（没有的不选）；

③其他组织形式的,能够制定出符合本单位实际的法人治理模式；

④各项管理制度有效、健全；

⑤提供公司章程（复印件）。

与优相比，有1条未满足。

与优相比,有2条未满足。

公司规章制度25％

制度建设100％

①企业有一整套完善的管理制度，至少应包括:

财务管理制度、人事管理制度、质量管理制度、风险控制或信用管理制度、审计管理制度等；

②每个相关职能部门都有具体的管理制度规定;

③管理制度定期进行调整。

与优相比,有2条未满足.

公司经营年限25％

公司经营年限（年）100%

≥20

15－20

10－15

财务

状况

要素

25％

偿债能力30%

资产负债率

50%

≤85％

85％－90％

90％－95%

速动比率50%

≥100%

80%－100％

60%－80％

盈利水平

30%

净资产收益率50%

≥7.5％

5％-7.5%

3％-5％

主营业务利润率50%

≥8%

5%—8％

2％-5％

资产营运

15%

流动资产周转率（次）50%

0.5－0.8

0.2－0。

应收账款周转率（次）50%

≥8

6－8

4－6

发展能力

25%

主营业务收入增长率50%

≥10％

6％－10％

2%－6％

总资产增长率50％

≥6%

1％－6％

-5%－1%

企业

管理

水平

20％

财务管理能力15%

财务管理水平100%

①对财务人员进行定期考核；

②有针对各部门的预算管理制度;

③对公司财务状况定期分析；

④每年针对财务人员进行外部培训；

⑤每年聘请外部审计机构进行财务审计。

与优相比，有2条未满足。

与优相比，有3条未满足。

人力资源管理能力15%

人员考核40%

①有一整套完善的绩效考核制度；

②对管理、行政、后勤等部门员工的工作状况有明确量化考核，有记录；

③考核结果对员工的奖惩、提升、聘用、任命提供有效依据；

④项目经理和专业技能员工具备相应的专业资质认证，持证上岗，无不良记录.

员工培训30%

①企业每年有专门的培训预算；

②企业制订有完善的员工培训计划；

③企业按制定培训计划对员工进行相关培训；

④新员工上岗前均参加岗前培训。

员工权益保障30％

企业为员工缴纳三险一金；

企业为员工缴纳健康及意外保险；

企业每年为员工提供身体健康检查；

企业按时给员工发放工资、奖金、补贴、加班费等员工收入;

企业按时为员工提供相应假期。

与优相比，有1至2条未满足.

质量管理20％

质量管理水平100％

①企业的质量管理体系有效运行；

②取得质量管理体系认证证书;

③企业制订了全面质量管理制度和流程；

④企业定期通过质量体系自检；

⑤企业每年针对质量管理问题进行外部评估和调整；

企业建立质量回访制度。

与优相比,有1至2条未满足.

与优相比，有3至4条未满足。

信用管理能力10％

债权管理能力20%

①有独立的风险管理部门或信用管理部门；

②有完善的风险管理制度；

③有获得风险或信用管理执业资格的人员；

④最近3年企业坏账率连续下降；

⑤最近3年企业应收账款回收时间连续下降。

与优相比，有1至2条未满足。

与优相比，有3条未满足.

债务管理能力30%

①借款按期偿还率达到100％；

②借款按期付息率达到100%;

③应付账款清偿率达80％以上；

④近三年与工程、物资合格分供方的合同履约情况达90%以上；

近三年与工程、物资合格分供方的付款额达90%以上。

与优相比,有3条未满足。

合同管理能力50%

①制定合同文本的管理制度；

②制定合同章程和授权委托的管理制度；

③制定合同审批和签订的管理制度；

④制定合同档案的管理制度；

制定合同履约控制的管理制度；

制定合同失信责任的问责制度；

近三年与业主的合同履约情况达95％以上。

安全生产管理20％

安全管理水平100％

①制定安全组织机构、安全生产责任制度及管理流程；

②制定安全培训教育制度；

③制定安全投入制度；

④制定技术方案审批和安全检查制度；

⑤制定重点危险源分析和事故处理制度;

制定应急预案及演练后评价；

设有安全事故处理专项资金；

制定工程分包安全生产管理制度；

⑨制定特种设备、特殊工种管理制度。

风险管理5%

风险管理水平100%

①制定风险管理制度；

②有负责风险管理的部门;

③制订风险应对措施和风险控制手段；

④有国内外融资、投资，等风险控制手段；

⑤有用户信用、竞争对手、同盟者等风险控制手段；

有人力资源配置、职工队伍的稳定性与凝聚力、重要人员的流动性等风险控制手段。

与优相比，有2条未满足.

市场管理5%

市场管理水平100%

①建立完善的市场开发管理体系；

②能够对市场调研，分析全面、准确、科学，计划、方案健全、灵活;

③能够建立客户关系管理系统，同时注重信用管理；

④能够加强与企业上下游组织的协同，实现一体化响应市场的运营机制；

20%

信息化管理10%

信息平台建设100%

①企业财务管理实行电算化；

②企业建立客户管理电子化平台;

③企业建立包括工程项目在内的信息综合管理平台;

④企业建立门户网站；

企业建立人力资源管理电子化平台；

企业建立数据库系统，保存、应用相关数据.

与优相比,有1条未满足.

企业竞争要素20％

资质水平30%

企业资质认证60％

施工总承包一级及以上

施工总承包一级

施工总承包二级

员工资质40％

有符合企业相应资质的证件

体系认证20％

三标及其他认证水平100%

企业获得ISO9001、ISO14001、OHSAS18001及其他体系认证

企业获得ISO9001、ISO14001、及其他体系认证

企业获得ISO9001及其他体系认证

发展战略15%

发展战略100％

①企业具有书面发展战略规划书，发展战略的内容全面；

②战略制定得科学、合理；

③战略制定具体，有长期、中期、短期的执行策略；

④有战略实施考核标准，最近3年度完成率80%以上。

技术水平与设备能力20%

技术创新25%

数量多于5个（含）

4个

3个

研发能力25%

①有独立的技术部门；

②企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5％以上

①有独立的技术部门;

②企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0。

2%以上

①企业未设技术部门；

②企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.1%以上

设备能力50%

处于上游水平

处于较上游水平

处于中游水平

企业竞争要素20%

企业文化15％

企业文化标准100％

①以人为本，尊重员工，关心员工；

②员工行为与企业愿景相结合;

③有明确的奖励和处罚机制；

④企业行为识别系统和视觉识别系统与企业理念识别系统应协调一致；

⑤规章制度应能体现企业的核心理念。

企业社会信用要素20％

社会影响30％

企业管理者荣誉奖励30%

国家级

省、部级

地市级

获得政府\主管部门颁发的其他荣誉30％

企业工程获得的荣誉30%

社会公益事业贡献状况10％

参与公益援助或设立专项公益援助4次及以上

参与公益援助或设立专项公益援助3次

参与公益援助或设立专项公益援助2次

信用记录30%

业主平均满意率30%

90%以上

85%－90％

75％－85％

国税或地税纳税信用等级20％

曾获得A级以上等级超过3年

曾获得A级以上等级超过2年

曾获得A级以上等级超过1年

贷款信用等级25％

最近2年连续获得AA级

最近1年获得AA级

最近2年连续获得A级

守合同重信用称号25%

曾获得国家级

曾获得省级

曾获得市级

行政处罚10%

受到政府部门或上级主管部门处罚100％