金融危机对我县农村影响调研报告与金融工作者学习科学发展观的心得体会汇编Word格式.docx

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据调查，去年年底我县农民工提前返乡人数比上年增加了近30%，在岗农民工工资水平也有不同程度下降。

今年上半年多数企业用工将会进一步减少，许多农民工已经无法回到原来的岗位。

据反映，一些农民工已回乡3个月，按月工资1000元计算，每人收入减少3000元。

农民工的大量返乡和春节后就业难度的加大，将直接影响农民的务工收入。

三、中小企业经营困难，县域经济整体形势不容乐观。

中小企业是县域经济的主体。

去年四季度以来，因出口受到严重影响，不少中小企业和农业龙头企业出现经营困难，县域经济发展形势不容乐观。

一是农业龙头企业效益明显下滑。

二是中小型工业企业出现经营困难。

随着金融危机影响的加深，不少中小企业遇到销售难、资金回笼难的问题，经营陷入困境，特别是一些资源型和外向型企业尤为明显。

据调查，由于能源和原料上涨，许多中小企业去年上半年高价购进和储备了大量钢材、煤炭等原材料，但自去年10月份以来，宏观形势急转直下，工业品出厂价格不断跳水，有些产品甚至低于上半年所进原料的价格，造成许多企业严重亏损，有的陷入停产半停产状态，有的不堪重负关门倒闭。

三是招商引资难度加大。

由于市场有效需求不足，对前景预期不确定，导致国内外投资者信心不足，投资意愿下降。

四、社会潜在问题增多，为维护农村稳定带来新的压力。

调查发现，金融危机的影响已开始由经济层面波及社会层面，并影响农村稳定。

基层同志反映，金融危机已影响到部分农民的日常生活，特别是一些无技能、年龄大的农民，出现“活难找、钱难挣、日子难过”的现象，这部分人收入本来就低，金融危机爆发后，许多人又失去了工作岗位，没有了经济来源，生活陷入困顿。

不少农民工靠长年打工为生，如因外出打工受阻而失掉最重要的经济来源，将会积淀对现状不满的情绪。

此外，农民工中年轻人比例大，他们大多不会做农活且精力旺盛，如长期无所事事，更容易影响社会稳定。

值得注意的是，在这些年的发展过程中，由于利益的多元化，一些地方多年积累的干群矛盾、土地承包纠纷等遗留问题没有得到很好的解决，在金融危机影响下，有可能使这些矛盾交织叠加在一起，因偶然事件而引发群体性事件，进而影响整个社会的稳定。

应对危机影响的措施和建议

目前金融危机的影响还远未见底，特别是对农村的冲击具有滞后效应，其消极影响尚未充分显现出来。

XX年将是新世纪以来我县农村发展形势最为严峻的一年，我们只有采取积极的应对措施，才能确保农村经济社会又好又快发展。

1、正确判断形势，统一思想认识。

目前，我县农村经济所受的影响虽不如沿海地区严重，但在市场经济条件下，各地区、各个产业之间的联系越来越紧密，随着金融危机的蔓延，这种冲击正在快速由沿海向内地、由工业向农业、由城县向农村蔓延渗透，农村经济发展受到的影响将会进一步加深。

但在调查中发现，一些基层干部对金融危机影响的认识不到位，存在两种错误的思想。

一种是盲目乐观。

一些基层干部认为，金融危机影响的主要是外向度较高的沿海地区和大城县，我县农村经济不会受到很大冲击，因此思想上麻痹大意，没有拿出应对问题的有效措施。

另一种是悲观失望。

面对经济发展中出现的新困难，由于靠老经验老办法难以奏效，致使一些基层干部面对形势束手无策，产生了悲观情绪，寄希望于上级出政策出办法来解决，拿不出应对措施。

这些错误认识是一个非常危险的信号，要克服危机，必须破除这些错误认识，全面分析我县农业和农村经济发展的阶段性特征和面临的新形势、新问题，既要充分估计今年农业和农村经济发展面临的严峻挑战和复杂局面，增强危机感和紧迫感，又要看到发展的潜力和机遇，通过深入实际，把握动态，摸清实情，找准对策，才能化被动为主动，做好今年的各项工作。

2、加大统筹力度，确保农村经济平稳较快增长。

在看到金融危机带来严峻挑战的同时，也应看到危机中蕴含着许多机遇。

今年国家对农业农村的扶持力度进一步加大，特别是在农业和农村基础设施方面将大幅度增加投资，省里也出台了相应的政策措施，这是解决农业生产基础薄弱问题，提高农业综合生产能力的良好机遇。

当前钢铁、水泥等建材价格相对较低，农民工集中返乡也为农村开展各类建设提供了比较充足的劳动力，正是开展各项工程建设的有利时机。

我们应抓住这些机遇，加大对农村的投入力度，全力保持农村经济持续稳定发展。

要落实好国家增加对农业的补贴、提高粮食最低收购价格以及扶持油料、生猪发展的各项政策措施，确保主要农产品供给。

抓好国家和省里农业基础设施建设项目的落实，把重点放在抓立项、抓落地、抓开工上，确保工作进度和项目质量。

抓住机遇，提升和完善新农村建设“十大行动”，尽快解决“村村通”工程“进村不能入户”等问题，让更多的农民享受新农村建设的成果。

同时，根据我县实际，再研究策划一批农村基础设施和生态环境建设等方面的重大项目，力争尽早开工建设，形成新的经济增长点和支撑点。

3、运用多种政策措施，千方百计增加农民收入。

当前，各级领导干部应把增加农民收入作为一项紧迫的任务抓在手上，进一步转变作风，积极谋划促进农民增收的新思路，最大限度地扩大农民增收空间。

一是拓宽农产品销售渠道。

加大对农村各类农民合作社和农产品营销组织的扶持力度，鼓励和扶持他们创新营销方式，为农产品销售打开更大的市场。

组织农业龙头企业和合作社到各大城市参加农产品订货会，加大推介宣传力度，提高市场占有率，切实解决农产品卖难的问题。

二是加强对农民特别是返乡农民工的培训和创业支持。

建立常态化的农民工技能培训机制，为将来的农村劳动力转移做好准备。

在向农民传授经营管理的先进理念，引导他们转变观念的同时，进一步整合农业、劳动、教育等有关部门培训资源，加大投入力度，创新培训模式，开展标准高、实用性强的培训，提高其劳动技能，尽快实现再就业。

有条件的地方应对经济困难的农民工实行免费培训。

要为农民工创业提供支持。

在立项审批、证照办理、税收减免、创业用地等方面出台支持农民创业的具体政策，进一步优化创业环境。

充分运用农业网、党员远程教育、新闻媒体等各类资源，为返乡创业的农民提供快捷有效的信息服务。

加大金融方面的支持力度，建议政府成立小额担保贷款公司，解决农民缺乏创业资金的问题。

通过落实扶持政策，鼓励有资金、有能力的农民自主创业，变失业返乡为回乡创业。

三是帮助企业解决经营困难。

农业龙头企业连着千家万户的农民，中小企业也吸纳了大量的农民工，这些企业的经营状况直接关系农民收入。

要落实好国家对农业企业和中小企业的优惠政策，特别是落实好企业所得税优惠政策，减轻企业负担。

要利用国家拉动内需的机遇，帮助企业申报有关项目，争取上级支持。

要针对企业普遍反映的融资难问题，在专项资金、提供信用支持、促进银企合作等方面加大扶持力度，帮助企业渡过难关，进而带动农民增收。

4、以改善民生为切入点，全力维护农村和谐稳定。

金融危机已经开始影响到老百姓的日常生活，应更加关注民生，努力维护社会稳定。

一是做好就业再就业工作。

当前，不仅要从经济的角度，更要从政治的高度来认识就业再就业工作的重要性，实施更加积极的政策，采取更加有力的措施，统筹城乡就业，努力拓展农民就业渠道。

要配合中央扩大内需项目的实施，尽量多安排农民工参与城乡基础设施建设和新农村建设项目。

县乡领导要到本地农民工较多的企业多调研、多了解，引导企业履行社会责任，支持企业多留用农民工。

二是切实解决群众生产生活困难。

抓住国家实施积极财政政策的机遇，积极向上争取扶持，加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加快解决教育、医疗、卫生、出行和饮水等涉及群众切身利益的热点、难点问题，提高人民生活质量。

三是积极化解各种社会矛盾。

全面分析和把握影响社会稳定的各种因素，超前预测可能带来的问题，并研究应对措施。

特别要高度重视涉及群众切身利益的敏感问题，以及可能出现的因企业倒闭引发的工人失业下岗、农民工返乡和各类债务纠纷等问题，健全领导干部信访接待日制度，完善基层矛盾纠纷排查化解机制，做到小事不出村，一般问题不出镇，大事不出县，把矛盾纠纷化解在基层。

金融工作者学习科学发展观的心得体会

科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。

要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。

而“发展”这一第一要务，必须是科学的。

正如总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。

“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

树立科学发展观的关键是树立正确的政绩观，正确的政绩观核心是执政为民。

要把“三个代表”重要思想作为政绩观的灵魂和指南；

要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的；

要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容；

要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；

要把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度。

落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。

坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。

我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。

要通过全社会的共同努力，使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展.

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。

试想发展继承马克思主义、毛泽东思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗？

不行，那只能是教条主义。

继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。

“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？

不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。

如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。

从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结.

我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：

大跃进是冒进，违反了客观规律；

文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了；

粉碎四人帮后，曾提出过在XX年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。

特别是改革开放的20年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。

回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。

从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。

政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。

从**化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。

文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。

总书记和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。

因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的20年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。

三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求.

与时俱进是在十六大报告的指引下提出的，尽管与时俱进，不管它提出的时间是否在科学的发展观（XX年的3月10日）之后。

而与时俱进是在XX年11月24日的十六大报告上。

但我认为总书记及党中央的科学发展观正在和已经形成。

我们回想一下，“三个代表”重要思想的提出也并不是一开始就被所有人们所接受，不是有人说“三个代表”重要思想早在毛泽东、邓小平时代就有过论述，可随着时间的推移、全党学习的深入，才真正认识到“三个代表”重要思想的确立，也体现了与时俱进。

毛主席的《论十大关系》谈的也是发展生产力，但还不是先进的生产力，毛主席也有在延安文艺座谈会上的讲话，提出了文艺为群众服务，为工农兵服务的思想。

这是完全对的，也必须坚持的，“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”的提出，就体现了发展的观点和科学的观点，这科学发展的观点不仅是文化为人民群众服务，是执政党的一个重要任务，还要代表和把握先进文化的前进方向，我要说或者有人准要问谁能代表和把握先进文化的前进方向——唯我中国共产党。

毛主席和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来，“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益、也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。

而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，**化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。

建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。

特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。

因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

四、要树立和落实科学的发展观，我们应该怎么做.

首先，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。

这里要把握四条：

一是以人为本，二是全面发展，三是协调发展，四是坚持发展。

其实是注意把握如下几个问题：

一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。

第四，必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。

第五，要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。

落实科学发展观，必须改进作风，不断提高执政水平。

良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。

要高度重视领导干部的作风建设，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。

要进一步转变政府职能，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以扎实有效的工作实绩，体现新时期党员领导干部的先进性。

作为一名金融工作者，要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。

从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：

一是真心做人。

做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。

我要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。

这样，我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。

二是精心做事。

我们要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待，因此，我们要立足本职，努力完成工作任务。

三是当好人民公仆。

立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。

“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。

社会要进步，金融事业要发展，都离不开科学的发展观。

这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点，新要求，加强部门自身建设，落实岗位职责，转变观念，拓宽思路，不断创新，在领导的支持和同志们配合下，牢固树立和落实科学发展观，做好金融工作。

在工作中，要牢固树立以民为本的观念，以维护和保障公民合法权益为中心，真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到对国家负责和对人民负责的统一，让人民满意。

实现质检工作又好又快发展。