争先创优活动制度与措施Word文件下载.docx

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8、改善办公条件，美化办公环境，全面提高服务水平。

要实现科室“无纸化”办公、实行收费“一票制”、推行“首问责任制”。

三、方法与措施

（二）抓管理，树形象。

一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。

二是坚持民主集中制，增强凝聚力。

坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。

局领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表郑培民同志为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。

三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。

按照全市人事系统文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。

尤其是要在创特色、树品牌上下功夫，要争取“2002—2003年度市级最佳文明单位”和“2004—2005年度省级文明单位”的创建目标顺利实现。

四是切实抓好党风廉政建设。

牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。

坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。

主动接受社会监督。

五是强化内部管理约束机制，扎实推进机关思想作风建设。

进一步严肃干部人事纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理，维护干部人事工作的权威性和严肃性。

严格执行“收支两条线”管理，按政府采购要求购置办公设施及用品。

建立健全各项规章制度，规范行政行为，落实社会治安综合治理目标责任制。

要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使局机关运作科学化、规范化、制度化。

六是加大硬件投入，营造良好的服务环境。

积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境，增强服务功能。

关心局内干部职工生活，尽力解决关系局内干部职工切身利益的实际问题，为干部职工创造一个良好的工作和生活环境。

（三）抓创新，创佳绩。

一是以实施人才强区战略总揽全局，全面完成各项人事人才工作任务。

紧紧围绕区委、区政府的工作中心，按照全市人事工作会议的安排部署，结合我局实际，创造性地开展各项人事人才工作，确保年度内各项工作任务的全面完成。

同时，要通过“争先创优”活动，以高层次人才引进为龙头，加快专业技术人员队伍建设步伐;

进一步健全和完善公务员管理制度，提高公务员队伍管理水平;

加强人事工作宏观管理，更好地服务全区经济社会的全面发展和进步。

二是与时俱进，加大人事人才工作创新力度。

紧密结合我区经济发展的要求，为全区产业结构调整，经济发展，提供人事人才服务。

三是坚持服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。

按照市区关于行风建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。

推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果、公开收费标准，实行阳光操作。

坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。

坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。

公务员之家

四、组织保障

1、加强领导，确保活动效果。

将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。

成立局“争先创优”活动领导小组，由局长叶克田同志任组长，副局长罗科云、朱道顺同志任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，朱道顺同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。

在整个创建活动中，局长叶克田同志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。

2、建立激励机制，增强争创动力。

以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。

广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛;

从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度;

建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优;

在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先;

对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。

3、加强舆论引导，注重培养典型。

加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。

关于城乡人口户籍制度改革的实施办法

区政府各部门，各街道办事处、镇人民政府，各经济板块，有关单位：

为推动南岸区统筹城乡改革取得实质性突破，加快城镇化、工业化、城乡一体化进程，促进城乡资源要素的有序流动，实现城乡经济社会协调发展……

科技局自主创新应对金融危机工作措施

为充分发挥科技创新在扩内需、调结构、保增长中的重要作用，进一步增强自主创新能力，促进经济平稳较快发展，制定以下措施。

一、争取50项以上国、省科技计划项目准确把握国家扩大内需的历史……

文教局领导先进性最新整顿措施

在党员先进性教育活动中，通过广泛征求各方面的意见和建议，找出了文教局领导班子存在的突出问题，综合起来有十五条共六个方面，经过认真分析研究,提出了针对性的整改措施。

一、存在的突出问……

县委干部作风建设整顿措施

按照县委、县政府关于干部作风整顿活动的布署，通过认真学习县委、县政府《关于》和深刻领会*在干部作风整顿动员大会上的讲话精神，结合工作实际对照检查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自身在学习、工作、……

一、提高认识，加强领导，确保农村公共资源交易工作顺利进行

农村公共资产资源是农村集体所有的经济资源。

涵盖公共山塘，河流、水面、房产、土地、山林、公共物资等，还包括公益事业工程建设，较大开支采购物资招标投标权利。

过去在农村公共资源交易过程中，缺乏科学有效的监管政策、监管措施。

很多农村公共资源交易是由村委干部几个人，甚至是支书、主任说了算，存在着不公开、不公平、不公正、不透明的问题，交易行为交易结果的公平公正性很难让群众信服，群众意见很大，基层干部在群众中的公信力很差，容易发生腐败现象，影响了农村经济社会可持续和谐发展。

二、严格程序，规范操作，确保农村公共资源交易不走样

农村公共资源交易是直接让人民群众看得见摸得着的交易行为，也是最具体细致的工作、涉及面广，各种矛盾错综复杂。

在农村公共资产资源交易过程中，既要考虑村委会、村民小组集体利益最大化、又还要考虑本村村民的相关利益，还要保障交易成功方的合法权益，以实现集体满意、村民满意、交易成功方满意的目标。

我县的具体做法有几点：

第一，在符合政策的同等条件下，坚持四个优先。

即：

同样的价格上，群众优先干部，本村人优先外地人，信誉好的人优先信誉差的人，贫困户优先富裕户。

比如说：

竟拍一块住宅地基，同样的价格，先群众后干部，先本村人后外地人，先信誉好的后信誉差的，先住房困难的，后住房宽裕的。

农村共益事业建设工程也是一样，本村有资质信誉好的工程队在同等条件下优先外地工程队。

这四个优先就确立了村民在农村公共资源交易中的知情权，参与权监督权和优先权得到真正落实，保障了村民在农村公共资源交易中的权利和选择。

第二，坚持“归口”交易原则。

要求所有农村公共资产资源的交易都须进场交易。

农村公共资产资源处置（包括农村集体土地、荒山、山林、水面等自然资源出让及集体所有的各种固定资产、无形资产和其它全权性投资项目处置）；

农村小型建设工程招投标；

重要设备和大宗办公用品采购等活动一律进入乡镇公共资产资源交易中心进行交易。

第三，执行规范交易流程。

试点乡镇制定了公共资产资源交易中心产权交易流程物资采购运行程序图、建设工作交易运行程序图，明确了从申请交易到交易进行以及交易后的资料存档等各环节，各环节环环相扣、缺一不可，通过交易全过程的规范化操作来确保交易结果的公平公正。

第四，强化监督，做到“阳光交易”。

各乡镇成立了农村集体公共资产资源交易中心，有专门班子，专门办公地点，搞好交易中心牌子。

由纪检委员、基层站所负责人交易中心工作人员成立群众代表人大代表、专业技术人员、工程预算人员组成评标人才库，并邀请党风廉政监督员全程参与监督。

农村公共资源中标交易成功后，收取的资金缴入县财政农村集体公共资产资源“资产处置专户”，实行”收支两条线”管理。

根据村、组集体需要提出的申请或村民代表大会的决定，由财政部门按照合理需求审核后拨付。

农村公共资产资源交易中心的建立，实现了对村级事权、财权和工程发包权的统管，避免了干部乱拍板现象，堵住了干部违法乱纪的源头，给村民交出了一本“明白帐”，提高了办事效率。

今年9月，武水镇李家村打算修建村巷道，村委会将项目提交镇公共资产资源交易中心面向社会组织公开招投标。

由于操作过程公开透明，村民对结果没有任何异议。

“村组集体资源处理和项目发包上交镇交易中心，干部省心，群众放心，还能提高办事效率，真是一举三得！

”该村党支部书记感慨地说。

农村公共资产资源交易中心“市场化动作”模式，提高了农村公共资源利用率，实现了公共资源最大效益化。

城关镇曾家岭村有一片山林准备以每年5000元的价格出租，镇干部听说后马上与村干部取得联系，将这一山林以竞标拍卖方式进行处理，最后以每年24800元成交，每年增值19800元。

村民纷纷信服地说：

“有镇交易中心为我们把关，村里的财产就不用担心会流失了！

”

三、成效初现，启示多多

我县农村公共资源交易工作取得了一些明显成效，主要是：

第一，搭建好了农村公共交易平台。

初步形成农村公共资源交易市场机制。

目前全县22个乡镇都成立了农村公共资源交易中心，有专职人员，专职办公地点，挂牌办公。

村委会需要进行交易时，就象农村赶集市一样，自觉地到乡镇农村公共资源交易中心进行交易。

第二，实现了公开交易，杜绝了暗箱操作。

促进了农村党风廉政建设，搬掉了农村公共交易暗箱。

农村公共资源交易通过招标、竞标、拍卖等公开透明公平竞争形式，把交易过程完全在阳光下进行，既让群众知情参与，还让群众有了一定选择权利，提高了农村公共资产资源交易过程中的透明度公信力，又满足了群众的欲望需求，从而拉近了村民与干部的关系，促干部的公信力明显提高，同时，通过公开透明的交易，阻断了暗地里进行私下交易以权谋私的可能，从而铲除了公共资源交易过程中滋生腐败的土壤，促进了农村党风廉政建设。

通过农村公共资产资源交易工作实践和取得的实效，给我们几点启示：

第一，领导重视是关键。

在当前社会条件下领导重视是关键的一环。

没有领导的重视和支持，人力无保障，财力无来源，缺人缺财的条件下是难以做好这项工作的。

第二，机制是保障。

农村公共资源交易机制的建设是规范、监督、制约农村公共资产资源交易行为的制度保障。

我县从纳入交易范围、交易限额，启动交易程序，交易招标、投标、招投标主体资格审核，交易认可、撤销交易行为，资金管理违规处罚等都有一套完备的规定。

且有极强操作性、针对性，真正做到谁违规，对号入座处罚谁。

谁办理交易谁承担责任，做到交易过程中一杆子插扦到底，责任负到底。

第三，公开、公正、公平交易是原则。

农村集体公共资产资源是农民群众共享资源，农村公共资产资源交易涉及广大农民群众的利益，农村公共资源交易历来是村民最关心关注的重点热点，也是村民参与监督积极性最高地具体事项。

公开、公正、公平交易，首先是要向村民公开，征得村民同意，支持鼓励村民参与竞标交易，并在同等条件下优先的竞标权、选择权，这样才能让村民知情放心。

公平公开公正交易是市场交易最基本的规则，违背了这项规则，就会受到市场规则的惩罚。

开展科学发展观活动以来，本人按照上级的统一要求，认真学习相关理论文章，积极撰写读书笔记和体会文章，务求个人学习实效。

科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来在认真开展学习讨论的基础上，结合本系统工作实际和个人思想实际，深入查找不符合科学发展观的思维方式和工作方式，认真剖析思想、能力、工作和作风等方面存在的差距和不足，并针对查找出的突出问题及时认真改正。

要真正树立全心全意为群众服务的观念，把实现人民的愿望、满足人民的需要，维护人民的利益，作为工作的出发点和落脚点。

转变作风，服务基层，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

心中时刻装着老百姓，要多为群众办好事、解难题、谋福利。

廉洁从政、秉公执法、树立良好的形象。

一、重点问题

一是政治思想上有欠缺，表现为对理想信念认识不足，对宗旨要求理解不深不透，意识观念不强。

在思想作风上，思想解放不够，开拓进取不足，创新精神欠缺；

二是工作上表现为缺乏大局意识工作主观能动性不强，责任意识不强，工作标准不高，缺乏钻研精神和创新精神，自己与爱岗敬业的精神和全心全意为人民服务的宗旨要求存在一定差距；

三是在学风上，理论学习和业务学习抓的不紧，学习的自觉性不高，兴趣不浓，缺乏自主性，不能够自主的去学习新的理论新的思想；

四是作风上表现为存在着作风漂浮，工作干劲不足，工作作风不够扎实，处理事情方法比较简单，创新精神不够，对问题作深层次的分析，思考不够等。

结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩，以自己的实际行动，来答复科学发展观。

二、整改目标

增强学习的自觉性、深入性和持久性，提高自我管理能力，形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范提高自己的政治素质高和业务能力，并要求自己在平凡岗位上处处起表率作用。

应坚持把思想政治理论学习放在首位，以较高的标准来要求自己，始终保持先进性，力争在单位管理、行风建设、全心全意为群众服务等方面发挥重要的作用。

三、主要措施

1.强化政治理论学习。

以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前生产生活的需要。

在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。

政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。

2.定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。

3.主动接受群众监督。

定期与广大群众交换意见，并诚恳的接受广大群众的批评。

公布自己的联系电话，设立意见箱，对征求到的群众意见，要及时作出回复。

4.转变作风，积极工作。

坚决克服船到码头车到站的错误思想，严格要求自己，做“三个代表”有效的、科学的实践者，脚踏实地的做好各项工作。

一切以党和人民的利益为出发点，不急功近利，不计较个人得失，勤勤恳恳，兢兢业业做好每件事，用实实在在的行动树样子，体现人生价值，不断提高个人素质，争取在本职工作岗位上发挥更大的作用。