海关总署令第122号发布.docx

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海关总署令第122号发布

海关总署令第122号发布《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》

           关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定

    （2004年12月6日海关总署令第122号公布自2005年1月1日起施行）

第一条为正确确定进出口货物的原产地，根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于非优惠性贸易措施项下确定两个以上国家（地区）参与生产货物的原产地。

第三条进出口货物实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。

第四条“税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。

第五条“制造、加工工序”标准，是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。

第六条“从价百分比”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。

用公式表示如下：

工厂交货价–非该国（地区）原产材料价值

——————————————————————×100％≥30％

工厂交货价

“工厂交货价”是指支付给制造厂生产的成品的价格。

“非该国（地区）原产材料价值”是指直接用于制造或装配最终产品而进口原料、零部件的价值（含原产地不明的原料、零配件），以其进口“成本、保险费加运费”价格（CIF）计算。

上述“从价百分比”的计算应当符合公认的会计原则及《中华人民共和国进出口关税条例》。

第七条　以制造、加工工序和从价百分比为标准判定实质性改变的货物在《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》（见附件）中具体列明，并按列明的标准判定是否发生实质性改变。

未列入《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》货物的实质性改变，应当适用税则归类改变标准。

第八条　《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》由海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局根据实施情况修订并公告。

第九条　本规定自2005年1月1日起施行。

附件：

适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单

附件

适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单

说明：

本《清单》是根据《中华人民共和国进出口税则》（简称《税则》）的类、章和税则号列进行编排。

“税则号列”中除具体列出四位数级税目号外，对包含《税则》中某章全部四位数级税目号的货物，只列出该章的标题；对特指四位数级税目号中的某一货物，在该税目号前加注“*”标记。

“实质性改变标准”为其所对应的货物适用的制造或者加工工序、从价百分比的标准。

“裁剪”是指对全部衣片（或工料）的裁剪。

税则号列

_货物描述

_实质性改变标准

_第一类活动物；动物产品

_第3章

_　

_　

_＊03.03

_冻鱼卵

_取卵、分选和冷冻

_03.04

_鲜、冷、冻鱼片及其他鱼肉（不论是否绞碎）

_清除内脏和剔骨刺

_＊03.06

_虾仁、蟹肉

_去皮壳和冷冻

_＊03.07

_冷冻的或干的墨鱼、鱿鱼及章鱼

_清除内脏、冷冻或干燥

_第5章

_　

_　

_＊05.04

_动物肠衣

_清洗、分拣、盐渍或干燥

_第二类植物产品

_第8章

_　

_　

_＊08.01

_腰果仁

_去壳和去皮

_第四类食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品

_第17章

_　

_　

_＊17.01

_砂糖和绵白糖

_由原糖制成

_第18章

_　

_　

_18.04

_可可脂、可可油

_由可可豆制成；或满足从价百分比标准

_18.05

_未加糖或其他甜物质的可可粉

_由可可豆制成；或满足从价百分比标准

_18.06

_巧克力及其他含有可可的食品

_由可可豆制成；或满足从价百分比标准

_第24章

_　

_　

_＊24.02

_雪茄烟及卷烟

_由烟草制成

_＊24.03

_其他烟草制品

_由烟草制成

_第六类化学工业及其相关工业的产品

_第28章

_无机化学品;贵金属、稀土金属、放射性元素及其同位素的有机及无机化合物

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第29章

_有机化学品

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第30章

_　

_　

_30.03

_两种或两种以上成分混合而成的治病或防病用药品（不包括税号30.02、30.05或30.06的货品），未配定剂量或制成零售包装

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_30.04

_由混合或非混合产品构成的治病或防病用药品（不包括税号30.02、30.05，或30.06的货品），已配定剂量或（包括制成皮肤摄入形式的）制成零售包装

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第31章

_肥料

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第32章

_鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、颜料及其他着色料；油漆及清漆；油灰及其他类似胶粘剂；墨水、油墨

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第33章

_精油及香膏；芳香料制品及化妆盥洗品

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第34章

_肥皂、有机表面活性剂、洗涤剂、润滑剂、人造蜡、调制蜡、光洁剂、蜡烛及类似品、塑型用膏、“牙科用蜡”及牙科用熟石膏制剂

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第38章

_杂项化学产品

_使用货物本身税目号以外的原料制成；或满足从价百分比标准

_第七类塑料及其制品；橡胶及其制品

_第39章

_　

_　

_39.17

_塑料制的管子及其附件（例如，接头、肘管、法兰）

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.18

_块状或成卷的塑料铺地制品，不论是否胶粘；本章注释九所规定的塑料糊墙品

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.19

_自粘的塑料板、片、膜、箔、带、扁条及其他扁平形状材料，不论是否成卷

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.20

_其他非泡沫塑料的板、片、膜、箔及扁条，未用其他材料强化、层压、支撑或用类似方法合制

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.21

_其他塑料板、片、膜、箔、扁条

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.22

_塑料浴缸、淋浴盘、洗涤槽、盥洗盆、坐浴盆、便盆、马桶坐圈及盖、抽水箱及类似卫生洁具

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.23

_供运输或包装货物用的塑料制品；塑料制的塞子、盖子及类似品

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.24

_塑料制的餐具、厨房用具、其他家庭用具及盥洗用具

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.25

_其他税号未列名的建筑用塑料制品

_由39.01-39.14的原料加工成型

_39.26

_其他塑料制品及税号39.01-39.14所列其他材料的制品

_由39.01-39.14的原料加工成型

_第40章

_　

_　

_40.07

_硫化橡胶线及绳

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.08

_硫化橡胶（硬质橡胶除外）制的板、片、带、杆或型材及异型材

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.09

_硫化橡胶（硬质橡胶除外）制的管子，不论是否装有附件（例如，接头、肘管、法兰）

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.10

_硫化橡胶制的传动带或输送带及带料

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.11

_新的充气橡胶轮胎

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.12

_翻新的或旧的充气橡胶轮胎；实心或半实心橡胶轮胎、橡胶胎面及橡胶轮胎衬带

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.13

_橡胶内胎

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.14

_硫化橡胶（硬质橡胶除外）制的卫生及医疗用品（包括奶嘴），不论是否装有硬质橡胶制的附件

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.15

_硫化橡胶（硬质橡胶除外）制的衣着用品及附件（包括手套）

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.16

_硫化橡胶（硬质橡胶除外）制的其他制品

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_40.17

_各种形状的硬质橡胶（例如纯硬质胶），包括废碎料；硬质橡胶制品

_由橡胶板、片、条材料制成；或满足从价百分比标准

_第八类生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手提包及类似容器；动物肠线（蚕胶丝除外）制品

_第41章

_　

_　

_41.04

_经鞣制的不带毛牛皮（包括水牛皮）、马皮及其坯革，不论是否剖层，但未经进一步加工

_鞣制或复鞣，整饰

_41.05

_经鞣制的不带毛绵羊或者羔羊皮及其坯革，不论是否剖层，但未经进一步加工

_鞣制或复鞣，整饰

_41.06

_经鞣制的其他不带毛动物皮及其坯革，不论是否剖层，但未经进一步加工

_鞣制或复鞣，整饰

_41.07

_经鞣制或半硝处理后进一步加工的不带毛的牛皮革（包括水牛皮革）及马皮革，包括羊皮纸化处理的皮革，不论是否剖层，但税目41.14的皮革除外

_鞣制或复鞣，整饰

_41.12

_经鞣制或半硝处理后进一步加工的不带毛的绵羊或羔羊皮革，包括羊皮纸化处理的，不论是否剖层，但税目41.14的皮革除外

_鞣制或复鞣，整饰

_41.13

_经鞣制或半硝处理后进一步加工的不带毛的其他动物皮革，包括羊皮纸化处理的，不论是否剖层，但税目41.14的皮革除外

_鞣制或复鞣，整饰

_第42章

_　

_　

_＊42.02

_皮革或再生皮革、塑料薄膜、纺织材料、钢纸或纸板制成或全部或主要以此材料覆盖的衣箱、提箱、小手提箱、公文包、公务包、书包、眼镜盒、望远镜盒、乐器盒、照相机盒、枪套及类似的盒套；钱夹、地图盒、烟盒、工具盒、运动袋、珠宝盒、刀叉餐具及类似盛具

_裁剪、缝制、成型

_42.03

_皮革或再生皮革制的衣服及衣着附件

_裁剪、缝制

_第43章

_　

_　

_43.02

_未缝制或已缝制的已鞣毛皮

_鞣制

_43.03

_毛皮制的衣服、衣着附件及其他物品

_裁剪、缝制

_＊43.04

_人造毛皮制品

_裁剪、缝制

_第十类木浆及其他纤维状纤维素浆、回收（废碎）纸或纸板；纸、纸板及其制品

_第48章

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_　

_48.17

_纸或纸板制的信封、封缄信片、素色明信片及通信卡片；纸或纸板制的盒子、袋子及夹子，内装各种纸制文具

_裁切，装订或印刷

_48.18

_卫生纸及类似纸，家庭或卫生用纤维素絮纸及纤维素纤维网纸，成卷宽度不超过36厘米或切成一定尺寸或形状的；纸浆、纸、纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的手帕、面巾、台布、餐巾、尿布、止血塞、床单及类似的家庭、卫生或医院用品、衣服及衣着附件