莲花县矿产资源总体规划Word下载.docx

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58′-27°

28′。

以盛产优质无烟煤享誉省内外，且于九十年代列为全国八十个重点产煤县之一。

建国50多年特别是改革开放以来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，抓住煤炭资源优势，以资源为依托，开发化工、电力、轻工、建材等下游企业产品为全县经济建设和社会发展取得了显著成效，社会综合实力得到了增强。

2007年国内生产总值176223万元,“十五”期间年递增12.8%,人均国内生产总值由2000年的3414元增加到2007年的6980元,财政总收入由2000年的4992万元增加至14591万元,年均递增17.8%,三大产业比例由31:

35:

34调整为25:

43:

32。

2007年工业总产值221400万元，其中采掘业产值为40924.3万元，选矿和延伸加工业产值25816万元,矿业总产值为66758.3万元,占工业总产值的30.2%。

一、矿产资源基本特点与优势

截止2007年底，全县已发现的矿种有煤、铁、石灰岩、白云岩、大理岩、钨、金、铜、银、铅、锌、锰、硫、粉石英、磷、陶（瓷）土、滑石、砖瓦用粘土、建筑用河沙（石）、矿泉水等矿产20余种。

查明资源储量的有煤、铁、熔剂用灰岩、冶金用白云岩等4种。

探明矿产地17处，其中煤炭矿产地6处，保有资源储量2406.5万吨（基础储量1461.1万吨）；

铁9处,保有资源储量2443.5万吨（基础储量656.9万吨）；

熔剂用灰岩1处,保有资源储量2605万吨；

冶金用白云岩1处,保有资源储量4657万吨。

17处矿产地中,中型矿床2处，矿点9处，矿化点2处。

我县矿产资源的特点：

一是发现的矿种较多，查明资源储量可供开发利用的矿种较少；

二是主要开发矿种分布具有区域性，相对集中，开发利用条件较好，呈东、西、中三区格局，东部以石灰岩、白云岩、大理岩为主，西部以铁矿为主，中部以煤炭、砖瓦用粘土为主；

三是矿床规模小，适宜小型开采；

四是矿体多赋存于地表浅部,开采容易；

五是矿种单一，选矿工艺简单。

二、矿产资源的调查评价及勘查情况

建国后相继有10多个地勘单位和地科院校在本区作了大量的地质工作。

先后完成了1/20万区域地质调查、水文地质调查、重力测量、1/10万水系沉积物地球化学测量和1/5万航空磁测等工作。

煤炭、铁矿、白云岩、大理岩等矿产进行了不同程度的勘查工作，提交了各类地质矿产勘查报告24份，其中详勘1处、详查1处、初勘12处、初查3处、普查6处、简报2处，及近年来各煤矿、采石场等矿山企业委托地勘单位在收集现已开采所揭露的地质矿产情况，为本矿山所作的储量地质报告、储量核查检测报告等，为莲花矿业的开发提供了大量的地质矿产资料依据。

2005-2007年在我县范围内,省国土资源厅共审批了以铁矿勘查为主的10个探矿权,这部分社会资金进入我县的商业性矿产勘查,将大大提升我县的地质矿产勘查程度。

三、矿产资源开发利用与保护状况

1．矿产资源开发利用情况

全县开发利用矿种6种，占已发现矿种的30%，已利用矿区数15处，占已查明资源储量的矿区（床）的88.2%，现已开发利用的矿种有煤、铁、水泥用灰岩、建筑用石料、砖瓦用粘土、矿泉水。

主要开发矿种：

煤炭：

我县的煤炭资源是优质动力民用无烟煤，其块煤是上等的造气原料，且发热量高，在江西仍至江南都小有名气，曾出口东南亚。

2007年产煤68万吨，产值近3亿元。

铁矿：

属“宁乡式”铁矿,西部的经浅变质，以磁铁矿为主，南部以赤铁矿为主，矿石品位较高，但含磷也高。

2007年产量为21.4万吨。

水泥用灰岩：

未做详细的勘探工作，但其出露较好，现都为小型的露天开采。

2007年产量为50万吨。

具有潜在经济价值的矿种有：

熔剂用灰岩、冶金用白云岩、饰面大理岩、粉石英。

2．矿山数量、规模及性质

全县2007年共有各类矿山企业66个，煤矿25个，铁矿9个，采石场15个，砖瓦用粘土15个，矿泉水1个，脉石英1个。

中型矿山1个，其余均为小型及以下矿山企业。

企业性质是：

国有4个，占矿山总数的6.3%,私营（含股份制）、个体企业62个,占矿山总数的93.7%。

3．主要矿产品生产状况

全县各类矿山企业2007年共生产固体矿产量271.4万吨。

其中，煤炭68万吨,铁矿石21.4万吨,水泥用灰岩50万吨,制灰用灰岩10.7万吨,建筑用石料73.4万吨,砖瓦用粘土31.9万立方米。

全县矿产品加工业有水泥厂7家,年生产能力75.2万吨,实际生产45.3万吨;

铁矿磁选厂10家,年生产能力52万吨,实际生产磁选铁精矿11.9万吨;

制砖厂15家,年生产能力22500万块标准砖,实际生产15931万块;

石灰窑8座,年生产能力10万吨,实际生产6.4万吨。

4.矿产资源利用率

（1）开采回采率:

煤矿一般为85%，铁矿80%，采石场95%，砖瓦用粘土95%。

（2）选矿回收率：

根据铁矿磁选厂的资料，选矿回收率为75-80%。

（3）矿产资源综合利用：

我县所开发矿种相对比较单一，因此采选过程中无共、伴生矿产的综合利用。

但对火力发电厂的煤灰已实现再利用，用于烧砖瓦，年耗煤灰达3.6万吨；

铁矿磁选厂的尾砂，用于造水泥的配料，但现年耗量不大，大部存于砂坝中，等待再利用；

煤矸石用于制砖，得到了大开发，年耗约25万吨。

5．矿产资源开发对生态环境产生的影响

2007年全县矿山废石排放量20万吨，选矿厂尾砂排放5万吨。

多年累计废石积存量450万吨，其中煤矿废石存放量360万吨，占全县废石积存量的80%；

废水排放量210万吨。

矿业活动造成的水土流失面积670公顷，存在塌陷隐患的采空区面积2.5公顷。

全县各矿山的“三废”处于原始的排放状态，随采随排，对矿区和下游的生态环境产生较严重的破坏和影响。

四、矿产资源勘查、开发利用与保护中存在的主要问题

1．区内地质矿产勘查程度低，以普查为主，储量级别低，直接影响矿山企业的设计和生产。

2．未能形成适应市场经济要求的矿产资源勘查投入机制，矿产勘查投入严重不足。

区内地质矿产的调查、勘查程度仍停留在上世纪的八十年代初，近三十年来未发现新的矿产地，主要开发矿种煤、铁，接替资源紧缺，缺少可新建矿山的资源储量后备基地。

3．矿业结构不合理。

矿产品结构单一，以采掘业为主，矿产品加工企业少；

加工程度低，外销矿产品以廉价原矿为主，特别是煤炭，资源优势未能真正转化为经济优势。

4．粗放式开发利用。

矿山数量多，集约化程度低，经济效益差；

大矿小开，采易弃难，乱采滥挖，资源浪费大；

技术装备落后，采掘方式原始。

5．矿山生态环境问题突出。

采矿所造成植被破坏，地面塌陷，“三废”排放所造成的环境破坏及可能引发的次生地质灾害等，尚待治理。

五、经济社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析

（一）国民经济和社会发展宏观经济形势对矿产资源需求趋势分析

《莲花县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已明确提出三大产业结构由“十五”期末的25：

43：

32调整为“十一五”期末的20：

48：

32，工业化进程加快，矿业开发占重要位置。

随着我县交通、电力、通讯等外部环境的改善，境外市场的扩大，城镇化建设的加快，国民经济的快速发展，主要矿产品的需求量将有大幅度增长，我县加快矿产资源的开发利用是在所必然。

规划期内增长较大的有铁矿、水泥用灰岩、矿泉水、粉石英等。

（二）产业结构调整对矿产资源开发利用的影响

国家对矿产资源开发利用的产业政策，非常有利于我县的矿产资源开发利用。

我县的煤炭是优质民用无烟煤，市场需求量大，在产业结构调整中可适当扩大规模生产；

储量丰富的铁矿、水泥用灰岩、冶金用白云岩和矿泉水等，因产业结构调整，市场需求面广，需求量增加，诸矿种都可相应扩大生产规模。

特别水泥用灰岩，待我县水泥旋窑建成后，其年产量可达200万吨。

砖瓦用粘土和制灰用灰岩的生产将有所降低。

（三）科技进步对矿产资源开发利用的影响

利用先进的采煤技术，开采我县深部的煤炭资源，可缓解煤炭接替资源的紧张局面；

利用先进技术进行原煤深加工，延长产业链，增加附加值，减少煤炭外运成本，提高煤炭行业的经济效益；

采用先进的选矿设备和技术，提高铁精矿的品位，提高选矿回收率，降低资源的浪费；

随着科技进步，我县的白云岩、大理岩、粉石英等矿种将有更好的开发利用前景；

煤矸石、铁矿尾砂可变“废”为宝。

科技进步可使矿产资源得到更加充分合理的开发利用，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障程度。

（四）主要矿产资源储量的保障程度分析

1、主要矿产品产量预测

预测至2015年,煤130万吨,铁矿110万吨,铁磁选精矿60万吨,水泥用灰岩200万吨,建筑用石料35万立方米,砖瓦用粘土20万立方米,制灰用灰岩3-4万吨,矿泉水5万吨。

2、主要矿产品需求预测

预测至2015年,煤130万吨,铁矿大于100万吨,铁磁选精矿大于60万吨,水泥用灰岩200万吨,建筑用石料35万立方米,砖瓦用粘土20万立方米,制灰用灰岩3-4万吨,矿泉水5万吨。

3、主要矿产资源保障程度分析

至2007年底保有资源储量2406.5万吨,其中基础储量1461.1万吨。

2007年生产原煤68万吨,比2000年减少11.3万吨,但从2001年至2006年的煤产量都是100万吨以上,2005年达112.8万吨,因此在稳定煤炭产量的情况下以年产原煤100万吨,回采率85%计,年消耗储量117.5万吨,至2020年将累计需求资源储量1527.5万吨,现有煤炭基础储量基本可保证2020年前我县煤矿生产的需求。

至2007年底保有资源储量2443.5万吨,其中基础储量656.9万吨。

2010年前年产80万吨矿石,按回采率85%计,累计消耗储量276万吨;

2015年前年产110万吨矿石,回采率85%,应消耗储量635.5万吨,两个规划期内需求908.5万吨基础储量,现有基础储量不能维持至2015年。

根据本县经济社会发展“十一五”规划纲要，“十一五”期间建成一座150万吨旋窑并投产，至2010年水泥产能近200万吨，我县水泥用灰岩虽然出露分布广，但之前未做详细勘探工作，在现有水泥生产规模的状态下可勉强应付生产，但无确切资源储量保障“十一五”、“十二五”水泥产业发展的需求。

（五）主要矿产资源潜力分析

保有资源量（333）、（2S22）945.4万吨,这些资源量,有望随着开采的揭露、补充勘探和新技术的利用而提升级别,得到矿山企业的充分利用。

湖田、小江2个煤矿区，通过地勘工作，有望获得资源储量5000万吨；

永坊煤矿区成矿条件也较好，可作为找煤的远景区；

现有煤矿一般开采深度都在+150米标高以上，深部还有一定的资源可做接替之用。

保有资源量（333）、（2S22）1786.6万吨;

田背山铁矿区北部通过地勘工作,有望新增资源储量252万吨。

通过斜天-杨枧，邑田、五口、罗市—洌源，上海潭—西坑等石灰岩矿区进行地勘工作，可望获得资源储量5亿吨。

第三章 

规划目标

一、总体目标

矿产资源保障能力显著增强，煤、铁、水泥用灰岩等主要矿产资源储量有较大增加。

矿产资源开发利用效率明显提高，矿产资源管理方式日趋规范。

矿山生态环境明显改善，实现资源开发与矿山环境协调发展。

使以煤、铁、水泥用灰岩为主体的矿业经济健康发展。

二、2015年规划目标

1．矿产资源调查评价与勘查目标

矿产资源调查评价项目1个：

永坊煤炭资源调查评价。

通过矿产资源调查评价，在找矿方面有新的发现和进展，预期提供小型以上矿产地1个。

矿产勘查地7处：

煤2处、铁1处、水泥用灰岩2处、粉石英1处、铜铅锌多金属1处。

煤预期资源储量（333+334）煤5000万吨，铁252万吨，水泥用灰岩1亿吨，粉石英151万吨，铜铅锌多金属矿产地1处。

2．矿产资源开发利用目标

至2015年，本县主要开发矿种为煤（130万吨）、铁（110万吨）、水泥用灰岩（200万吨）、制灰用灰岩（3-4万吨）、建筑用石料（35万立方米）、砖瓦用粘土（20万立方米）、矿泉水（5万吨）；

粉石英、大理岩、冶金用白云岩可视市场需求相应开发。

矿山总数控制在55个之内，矿山规模必须达到最低开采规模标准并与矿床储量规模相适应，集约化程度进一步提高。

开采回采率煤提高2-3个百分点，铁提高2-4个百分点。

选矿回收率铁提高2-4个百分点。

铁矿尾砂和煤矸石得到进一步的利用。

固体矿石开采总量595万吨，较2007年增长119.2%；

采选业总产值157255万元,较2007年增长235.6%。

矿产资源开发利用逐步由粗放式向集约高效转变，资源利用水平明显提高。

3．矿山环境保护与恢复治理目标

矿山环境的监督管理得到加强，矿山生态环境得到初步改善。

规划期，矿山“三废”排放综合达标率100%，矿山地质环境综合治理率>

60%,完成南岭树坑地区和长埠地区的0.26KM2的土地复垦，煤矸石利用率70%，铁矿尾砂利用率13.5%，选矿水循环利用率90%，排土场治理率70%、尾砂库治理率92.3%。

4．矿政管理目标

建立健全《规划》的执行制度，将规划的执行作为矿政管理的一项基本原则和要求；

矿业权设置的空间、时间和审批，以《规划》为依据；

矿山建设规模、“三率”指标的制定、总量的调控，以《规划》为依据;

政府宏观调控得到加强,开发秩序井然，资源管理方式规范。

三、2020年远景目标

矿产资源勘查改革开放的力度进一步加大，矿产资源可供性和保障能力进一步提高；

公益性基础地质调查社会服务面进一步扩大；

矿业权市场进一步完善，市场优化配置的基础性作用得到全面体现；

矿产资源开发利用结构和布局得到进一步的调整和优化；

矿产品的深加工、高附加值的矿业产业结构格局基本形成；

以煤、铁、石灰岩、砖瓦用粘土、大理岩等资源为基础，基本形成规模开采、选矿及水泥、石灰、制砖、饰面板材等建材基地；

矿山环境明显改善，矿产资源开发与生态环境保护更加协调发展；

一个全面适应社会主义市场经济的矿产资源管理体系基本形成，勘查开发管理水平再上一个新台阶。

第四章矿产资源调查评价与勘查

实行公益性地质调查与商业性矿产勘查分制运行，互相促进，良性循环，为本县经济社会发展提供可持续发展提供矿产资源保障。

一、总体部署

落实细化省市规划地质找矿战略部署，结合我县地质成矿条件，以煤、铁、建材为重点矿种。

中东部主攻煤、建材，西部以铁、铜铅锌多金属为主要找矿对象。

二、矿产资源调查评价 

1、矿产资源远景调查评价

开展永坊地区煤矿资源远景调查评价，面积31.88KM2,发现矿产地1处。

2、主要矿产资源储量利用现状调查

主要对煤、铁2个矿种资源储量利用情况核查，通过调查建立矿产资源储量变化动态监测体系。

三、矿产资源勘查

（一）勘查规划分区

1、重点勘查规划区

主要是落实省、市重点勘查区在本县内的区域，并对其尽可能细化。

①小江煤炭资源重点勘查区（KZ001）；

②湖田煤炭资源重点勘查区（KZ002）；

③五口水泥用灰岩重点勘查区（KZ003）；

④罗市-洌源水泥用灰岩重点勘查区（KZ004）；

⑤江下垅粉石英重点勘查区（KZ005）。

2、鼓励勘查规划区

老、少、边、穷等经济欠发达且有较好资源潜力的勘查空白区；

资源潜力好但勘查难度大的勘查空白区；

危机矿山深部和近外围接替资源区。

主要有2个：

田背山铁矿区北部（KG001）和荷塘张家里--九曲山铜铅锌矿区（KG002）。

3、禁止勘查规划区

禁止在玉壶山风景区勘查；

禁止在铁路、高速公路，国道、省道两侧可视一定范围内，城市饮水一级保护区内，城镇规划区内，工业园区、人口密集区和军事禁区内勘查。

禁止勘查区中的公益性地质勘查和地下水、矿泉水、地热勘查除外。

上述规划区以外地区，为允许勘查区。

（二）勘查规划区块

1、勘查区块划分原则

⑴勘查区块的划分应保持已知勘查信息的完整性：

以已知的地球物理异常、地球化学异常，一定的地质推断和矿化线索等为基础进行的勘查区块划分，原则上保持已知勘查信息的完整性，一个完整的勘查信息不得人为分割到几个勘查区块之中。

⑵符合矿产资源勘查布局和整合要求：

勘查区块的划分应充分考虑后期矿产资源开发利用结构、布局、规模化要求，以及单矿床不可分割的原则。

⑶勘查区块的划分应充分考虑勘查程度的影响：

随着勘查程度的提高所获得的勘查信息不断丰富，因此划分所依据的因素侧重不同。

⑷勘查区块的划分应充分考虑矿产资源的分类管理：

第一、第二类矿产进行勘查区块划分，第三类矿产不再进行勘查区块的划分。

⑸勘查区块的划分要充分考虑目前探矿权的设置现状，尊重已合理设置的探矿权。

2、勘查区块划分

根据莲花的矿产资源特点、勘查程度和开发利用现状等，划分出如下勘查区块：

⑴湖田煤矿区普查区块（KQ001）,面积29.26KM2,储量2000万吨（333）;

⑵小江煤矿区详查区块（KQ002）,面积64.32KM2,储量3000万吨（333）;

⑶田背山铁矿区北部详查区块（KQ003）,面积7.63KM2,储量252万吨（333）;

⑷五口水泥用灰岩普查区块（KQ004）,面积9.16KM2,储量5000万吨（333）;

⑸罗市-洌源水泥用灰岩普查区块（KQ005）,面积9.35KM2,储量5000万吨（333）;

⑹江下垅粉石英详查区块（KQ006）,面积1.01KM2,储量151.19万吨（332+333）;

⑺荷塘张家里—九曲山铜铅锌普查区块（KQ007）,面积16.72KM2,多金属矿产地1处。

四、勘查准入条件

申请矿产勘查登记、设立新的探矿权，必须遵守国家现行法律、法规和政策规定，并符合下列各项准入条件。

1、勘查矿种、区域必须符合规划要求，不符合的不得新设、变更、延续探矿权。

2、申请资料必须完整、客观，不得弄虚作假，申请区块未设置探矿权和没有矿权纠纷，申请区块面积应符合有关规定要求。

3、勘查项目资金证明额度（人民币）必须与勘查矿种、面积及工作程度相适应；

探矿权申请人注册资金不得低于300万元，开户银行提供的资金证明不得低于勘查实施方案的投资预算。

4、勘查设计方案符合国家标准、行业标准及有关规范规程的要求，勘查周期符合有关规定要求。

5、探矿权人或委托的勘查单位必须具有矿产勘查工作所需的相关等级的资质条件。

6、区内勘查开采矿产资源对生态环境不造成严重破坏。

第五章 

矿产资源开发利用与保护

一、矿产资源开发总量调控

保持矿产资源开采总量与经济社会发展相适应，鼓励开采市场需求的煤、铁、水泥用灰岩、矿泉水，限制开采含硫≧1.5%的煤、限制粘土实心砖发展；

禁止开采含硫≧3%的煤、可耕地砖瓦用粘土。

禁止将水泥用灰岩、熔剂用灰岩、冶金用白云岩等作普通建筑用石料开采。

鼓励开发粉石英、大理岩、熔剂用灰岩、冶金用白云岩。

预期性指标：

（一）煤：

2010年100万吨，2015年130万吨，2020年130万吨。

（二）铁矿：

2010年80万吨，2015年110万吨，2020年120万吨。

（三）水泥用灰岩：

2010年200万吨，2015年200万吨，2020年200万吨。

（四）建筑用石料：

2010年30万M3，2015年35万M3，2020年35万M3。

（五）砖瓦用粘土：

2010年26万M3，2015年20万M3，2020年20万M3。

（六）矿泉水：

2010年4万吨，2015年5万吨，2020年6万吨。

（七）制灰用灰岩：

2010年5万吨，2015年3-4万吨，2020年3-4万吨。

（八）粉石英、大理岩：

鼓励对这两种矿种的开发，争取年产粉石英2万吨，大理岩荒料10万立方米。

二、矿产资源开发利用布局

（一）矿业生产基地建设

根据我县矿产资源分布及矿业经济现状，将我县规划出3个县级矿业生产基地。

1．东部石灰岩生产基地

包括升坊、琴亭、良坊、湖上、路口、坊楼和六市，主要开采水泥用灰岩、制灰用灰岩、建筑用石料和大理岩。

重点建设湖上五口、罗市-洌源两个水泥用灰岩生产矿区，为我县水泥产业技术结构、规模结构调整，做好资源保障。

至2015年形成200万吨水泥用灰岩生产能力，生产建筑用石料35万立方米，制灰用灰岩3-4万吨，大理岩荒料10万立方米。

2．中部优质无烟煤生产基地

包括高洲、坊楼、荷塘、南岭、闪石、湖上、良坊、神泉。

通过资源整合，形成9个煤炭资源开发利用及整合扩建规划区，保留煤矿22个，新建煤矿3个，生产能力提升到159万吨。

至2015年生产原煤130万吨。

3．西部铁矿生产基地

包括六市、坊楼、荷塘、三板桥。

以开采区内的磁铁矿、赤铁矿为主。

通过2004-2005年的铁矿专项开发规划，现已形成4个生产矿区，即六市铁矿区、田背山铁矿区、九曲山铁矿区和株岭坳铁矿区，共设置采矿权10个，生产能力165万吨，预测至2015年可生产铁矿石110万吨，铁磁选精矿60万吨。

（二）矿产资源开采规划分区

根据资源特点、开发利用现状、经济社会发展需要、市场需求、国家及地方产业政策、相关规划要求、环境承载能力、节约和集约开发利用资源、有效保护生态环境原则，将县内主要矿产资源开发利用区划分为鼓励、限制、禁止开采区。

三区之外为允许开采区。

做到鼓励区内整合、扩大，限