济青高速改扩建现场应急处置方案讲解Word下载.docx

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2.6高处坠落事故现场应急处置方案9

2.7交通事故现场应急处置方案10

四、各部门职责分工原则13

济青高速公路改扩建工程项目主题工程第一合同段

施工现场应急处置方案

一、总则

为提高施工项目部防范和应对突发事件的能力，正确、有效、快速处理各类突发事件，最大限度的预防和减少突发事件及其造成的损失和影响，保证职工生命财产安全，制定本方案。

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；

《公路水运工程施工安全标准化指南》

1.2、可能造成安全事故类型

1、本工程有机械使用、桥梁施工、模板支架搭设等，可能造成机械伤害、物体打击等安全事故类型。

2、本工程有临时用电、机械作业等，可能造成触电等安全事故类型。

3、本工程有基坑作业、箱管涵施工作业、临水作业、泥浆池等，可能造成坍塌、淹溺等安全事故类型。

4、本工程有电焊作业、危险品使用等，可能造成火灾、灼伤、爆炸等安全事故类型。

5、本工程有桥梁施工、钻孔桩钢筋笼焊接作业等，可能造成高处坠落等安全事故类型。

6、本工程有交通组织施工，可能造成交通事故等安全事故类型

1.3、应急救援原则

坚持以人为本，科学规范，预防为主；

统一领导，分级负责；

依法规范，加快管理；

快速反应，协同应对的原则。

贯彻统一指挥、分级负责、区域为主单位自救和社会救援相结合。

1.4、引发事故的重大风险源

类型

区域、地点

或装置

时段

行为设备或环境征兆

物体打击

桥梁施工、模板支架搭设

施工过程中

未采取保护措施，违规操作

机械伤害

机械使用、机械施工、

机械使用过程中

违规使用机械设备；

机械设备老化；

未按时检查

触电

临时用电、机械作业

机械使用、电使用过程中

乱接乱放；

电缆、设备、机械老化损坏

坍塌、淹溺

基坑作业、箱管涵施工作业、临水作业、泥浆池

施工过程中土质松软、未采取保护措施

火灾、灼伤、爆炸

电焊作业、危险品使用

违规操作；

未经批准使用明火作业；

流动吸烟

高处坠落

桥梁施工、钻孔桩钢筋笼焊接作业

违规操作、未采取保护措施

交通事故

全路段施工

未按要求穿戴防护用品，违规操作，交通标示牌损坏

1.5、责任人和报告程序

1、责任人

项目分部成立安全事故现场处置领导小组。

现场处置领导小组总指挥由分部经理担任；

副总指挥由项目副经理和分部总工程师担任。

组员由各部门负责人和各工区负责人以及安全事故类别对口的专业技术人员组成。

2、报告程序

各类事故发生后，施工现场负责人必须以最迅捷的方式，将所发生的事故的情况报告现场领导小组总指挥及项目安全部门，现场处置领导小组进行现场处置，根据现场实际情况启动项目专项应急预案，并按照规定要求，上报局指安全应急领导小组。

事故报告包括以下内容：

（1）发生事故的现场施工位置；

（2）事故发生的时间；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）事故的报告单位、报告人和报告时间；

二、事故现场应急处置方案

2.1、物体打击事故现场应急处置方案

现场应急处置小组接到施工现场及其它与有关的工作场所物体打击事故报告后，应立即向分部应急处置领导小组汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。

在应急领导小组未到来前，由现场应急处置领导小组根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

现场应急处置措施 

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

（1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。

（3）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖

2.2、坍塌、淹溺事故现场应急处置方案

当施工现场的施工人员发现土方有裂纹时，应立即报告给现场现场处置领导小组组长，并立即下令停止作业，同时组织施工人员快速撤离到安全地点。

当土方发生坍塌造成人员被埋、被压或人员溺水、掉入泥浆池后，现场处置领导小组应立即组织疏散危险区域的职工，组织人员抢救伤者和被困员工。

启动应急预案，上报局指应急领导小组，并根据事故情况求助当地救助部门（社会救助电话110，急救电话120），立即启动本方案。

土方坍塌救援措施：

现场抢救人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；

快接触到人身时应采用手刨。

挖掘出整体人身后抬出，不得在不明被压人情况下盲目采取拖拽受困人肢体。

抢救中不得采用掏挖，防止再次坍塌造成二次伤害。

被抢救出来的伤员，应采取现场临时处理（检查伤情、清理呼吸道、止血包扎）后，送往当地医院急救中心救治。

人员泥水救援措施：

施工人员掉入水中或泥浆池中，现场抢救人员自身穿救生衣，采取保护措施，在岸边系好绳子，方可下水救人。

被抢救出来的伤员情况轻微，可送往休息；

情况严重，应采取现场临时处理后，送往当地医院急救中心救治。

2.3、火灾、爆炸事故现场应急处置方案

现场应急处置小组接到施工现场及其它与有关的工作场所火灾、爆炸事故报告后，应立即向分部应急处置领导小组汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。

如火势不大且没有蔓延迹象，现场应急处置小组组长应立即组织现场人员使用本部位消防设施灭火。

如火势有发展趋势，现场应急处置小组组长在组织进行火灾扑救的同时，应及时向当地公安消防机构报警（报警电话119报警要点：

火灾地点、火势情况、燃烧物及大约数量、报警人姓名及电话）并派人迎接。

同时启动项目经理部火灾应急预案，并将火灾情况向局指应急领导小组汇报。

火灾事故现场应急处理措施：

在上级应急领导小组未到火灾现场前，首先要查明或核实火势发展方向、火场是否有人员被困、是否存有易燃易爆物品、和贵重设备是否受到火势威胁等。

灭火工作应采取“先控制、后消灭”的原则，集中力量切断火势蔓延途径，将火势控制在一定的范围内，防止火势向易燃易爆物品、人员集中场所等蔓延。

灭火工作应坚持“救人重于救火”的原则，采取一切有效措施解救被火势围困人员，救治火场受伤人员，最大限度地降低人员伤亡。

电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。

发生电气火灾时，应首先切断电源。

根据火场实际情况、火灾扑救对象和现场可用灭火剂情况，正确选择灭火方法。

应急处理中应加强对重要建筑、主设备、文件档案的保护，做好对火灾现场易燃易爆物品的防护和隔离清除，对便于疏散的物资设备应首先疏散至安全地带。

火灾现场应及时划定警戒范围，维护秩序，加强对重点部位、重要设备、重要物资的监护；

火灾扑救后，及时保护好事发现场，必要时可请求当地公安机关给予支持；

对带有破坏性的火灾，加强对重点人员的监控，注意保存证据；

对火灾扑救情况争取做到全过程、全方位、多角度地跟踪录像，保留第一手资料。

2.4、触电事故现场应急处置方案

现场应急处置小组接到施工现场及其它与有关的工作场所发生触电事故报告后，应根据伤者情况启动应急预案，并向局指应急领导小组汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。

在上级应急领导小组未到来前，由现场应急救援小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

进入应急状态后应立即用最快方式通知工作组人员迅速结集，并立即通知施工现场各班组长立即停止施工生产工作，组织现场救护人员对伤者进行救助，根据伤者情况立即拨打120急救电话通知专业救护人员迅速赶到事发现场，并组织其他无关人员进行撤离，保护好事故现场。

现场紧急救护：

首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。

在脱离电源中，救护人员既要救人，也要注意保护自己，触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员，因为有触电的危险；

如触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落，因此要采取可靠的预防措施，触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。

触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。

禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门或医护人员接替救治。

急救要点:

①迅速关闭开关，切断电源。

②用绝缘物品挑开或切断触电者身上的电线、灯、插座等带电物品。

③保持呼吸道畅通。

④选择呼叫120急救服务。

⑤呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏，并坚持长时间进行。

⑥妥善处理局部电烧伤的伤口。

2.5、机械伤害事故现场应急处置方案

现场应急处置小组接到施工现场及加工区发生机械设备事故报告后，应根据事故情况启动机械伤害应急预案，并及时上报局指应急领导小组。

汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况、机械设备损坏情况。

在上级应急领导小组未到来前，由现场应急处置小组组长根据突发事件的严重程度、发展趋势、可能后果和应急处理的需要，决定启动本方案。

机械设备事故处理措施：

现场第一发现人应立即切断设备电源。

现场人员应采用呼喊、电话通知、敲击物品等方法争取其它人员的帮助，尽快对现场受伤人员进行施救。

同时向医院“120”求援。

若伤者伤情较轻，可对伤者进行临时包扎和止血等操作后送往就近医院；

若伤势较重或伤势不明，为防止二次伤害，应对伤者受伤部位进行简单止血处理后等待医护人员救护。

现场应急处置小组接到施工现场发生高处坠落事故报告后，应根据事故情况启动高处坠落应急预案，并及时上报局指应急领导小组。

汇报事故发生的原因、地点、伤亡情况。

高空坠落受伤人员施救的过程：

（1）当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等急救措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急救援指挥部报告。

（2）救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。

2.6、高处坠落事故现场应急处置方案

现场应急处置小组接到施工现场及加工区发生高处坠落事故报告后，应根据事故情况启动高处坠落应急预案，并及时上报局指应急领导小组。

高处坠落事故处理措施：

（1）发生高处坠落事故，应马上组织挽救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尺快送医院进行抢救治疗。

（2）出现颅脑损伤时，必须维持呼吸道畅通。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。

（3）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。

抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

（4）发现伤者手足骨折者，不要盲目搬动伤者。

应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。

固定方法：

以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹子等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

（5）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头底脚高的卧位，并注意保暖。

正确的现场止血处理措施：

一般伤口的止血法：

先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

2.7、交通事故现场应急处置方案

现场应急处置小组接到施工现场发生交通事故报告后，应根据事故情况启动交通事故应急预案，并及时上报局指应急领导小组。

交通事故处理措施：

（1）头部外伤较重时，让伤者侧卧，头后仰、保证呼吸通畅。

呼吸停止立即进行口对口吹气，心跳停止进行心肺复苏或心脏挤压的急救方法。

（2）胸部肋部外伤急救措施：

胸部外伤导致人员呼吸困难，应及时清除呼吸道血及分泌物，保持呼吸通畅。

呼吸特别困难、出现休克，及时采用人工呼吸等休克的急救方法。

（4）肋骨及其他部位骨折应采取包扎固定的急救方法。

（5）伤员出血急救措施：

人身外伤出血一般采用加压包扎止血法；

耳、鼻出血时，说明病情严重，一定让伤者平躺、受伤的一侧向下，不可堵塞耳鼻（保持镇静、等待救援），喉部出血时，要让伤者保持头侧位，防止伤者窒息。

（6）伤员伤情现场救助能力达不到时，不要盲目行动，保持镇静，等待救援队伍施救。

（7）注意事项 

①在伤员救治和转移过程中，采取固定等措施，防止伤情加重。

②发生交通事故时要保持冷静，记录肇事车辆、肇事司机等信息，保护好事故现场，并用手机、相机等设备对现场拍照，依法合规配合做好事件处理。

③在无过往车辆或救护车的情况下，可以动用肇事车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记，并留人看护现场。

④抢救时用撬杠大锤将车门打开将人抬出车外，先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度。

外部出血立即采取止血措施，可用消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。

为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。

救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内随便用药。

三、现场应急处理注意事项

1、佩戴个人防护器具方面注意事项：

防护器具必须佩戴合格产品，并保证佩戴的正确性，防护器具不可轻易摘取，应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保无误方可继续使用。

2、使用抢险救援器材方面的注意事项；

根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格物品，使用人员必须对器材有相应的了解。

3、采取救援对策或措施防面的注意事项：

现场处于事故、事件的地区的及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。

事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。

4、现场自救和互救的注意事项：

在自救和互救时，必须保持统一指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁个人擅自行动。

事故现场处臵工作人员抢修时，严格执行各项规程的规定，以防事故扩大。

5、现场应急处臵能力确认和人员安全防护等事项：

应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材，确认有能力进行抢救，个人安全防护到位佩戴正确并物品合格。

6、应急救援结束后的注意事项：

应急救援结束后切勿放松警惕，所有人员必须立即撤离现场远离事发地点，做好人员清点，用品给养是否到位。

认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全责任制，防止类似事故发生。

7、其他需要特别警示的事项：

对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。

根据现场提出其他需要特别警示的事项。

四、各部门职责分工原则

坚持统一领导，分级负责原则。

在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。

1、项目分部领导小组总指挥负责发布启动应急指令；

按照应急程序全面指挥、组织、协调应急救援的实施；

随时掌握应急救援实施情况，并对抢险救援过程中出现的问题采取相应的应急措施。

2、项目部领导小组副总指挥，全面协助总指挥的工作，总指挥不在场时，行使总指挥职责。

3、抢险救援组组长执行总指挥的命令，直接组织、指挥前方抢险救援；

及时向总指挥反馈现场救援情况的信息，紧急情况下，如来不及向总指挥报告，可先行处置后报告。

具体实施工作由项目技术部门负责。

4、综合协调组组长根据事故类别，负责召集抢险救援的人员；

协调有关部门提供各类应急装备、器材和物资，确保抢险救援所需的人力、物力。

具体实施工作由项目人力资源部门负责。

5、后勤保障组组长负责事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作；

组织疏散、撤离危险区域内的人员、物资；

根据事故现场的情况，设置禁戒区，严格控制进出人员与车辆，预防和制止各种不利于社会稳定的活动，维护现场治安；

安排抢险救援车和应急救援人员等。

具体实施工作由项目综合办公室负责。

6、善后处理组负责医疗救护、处理事故善后事宜，防止出现不稳定的局面。

具体实施工作由项目安全部负责。