城区污水处理管网工程项目可行性研究报告完美精编文档格式.docx

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盐城建（1999）《xx县城黄葛槽新区详规》

盐环保（2002）《xx横江水质监测报告》

盐政发（2002）《关于建立xx县城污水处理厂有关事项的通知》

盐物价局（2001）《对xx县污水处理厂“关于征收县城排污费收费标准的请示”的批复》

盐供水（2002）《xx县自来水供水情况》

盐环保（2002）《横江洪水位（xx段）情况》

xx县政府（2004）《xx年鉴》

1.1.4编制目的

在城市总体规划指导下，通过充分调查研究，达到如下目的：

（1）论述建设城市污水处理示范工程的必要性和可行性。

（2）对污水处理示范工程地址进行论证。

（3）对污水处理工艺，工程投资进行技术可靠性、经济合理性、实施可能性及环境影响等多方面综合比较和论证。

（4）在以上论证的基础上提出推荐方案，并进行工程方案设计。

（5）根据投资估算，提出资金筹措方式及项目实施进度，通过以上研究工作，为项目决策提供科学依据。

1.2项目概况

1.2.1地理位置

xx县城位于xx省东北部，xx市北部，呈带状分布在横江两岸，长约10公里，面积111.9公顷。

1.2.2建设规模

xx县城污水处理规划描述如下：

一期对老城区最紧迫的排污和处理问题进行整治，建设老城区集中排污管道和污水处理示范设施；

二期对已建管网的新城区污水进行集中处理；

三期进行老城区的雨污分流排水系统进行综合整治；

四期对新老城区外主要分散居住区进行治理。

计划20xx年10月到20xx年10月完成第一期工程的建设工作，以解决目前最迫切需要的任务。

其余各期工程根据一期工程的效果再进行规划和建设。

根据xx县城区污水量的预测，xx县城区污水处理示范工程一期工程老城区污水处理设施的设计污水处理能力为6000m3/d，主要接纳县城老城区的城市污水（主要的居住区及商业区，覆盖县城人口的70%和用水量的75%）。

1.2.3建设内容

本项目建设内容包括老城区污水处理设施和老城区沿横江一面的污水收集管线、基础设施的建设，处理规模达到6000m3/d。

沿横江修建污水截流干管，管径为：

D=300~500mm,总长度为2.5公里，加上辅助管线工程，总长度4.6公里。

1.2.4项目投入资金及效益

该项目所需资金约为923.8万元，服务年限为15年。

横江的污染治理刻不容缓，如果任其发展不仅影响本县居民生活健康，更为严重的是会给下游居民的生存和发展带来十分严重的威胁。

实施本项目是解决当地经济发展与环境问题之间矛盾的必要手段，项目的实施将有利于城市生态环境的改善，从而改善投资环境，为xx县带来的社会经济效益是不可估量的。

1.2.5水处理工艺

本项目结合xx县的具体情况，拟采用技术成熟可靠，运行费用低、广泛应用于生活污水处理的生物活性污泥法处理工艺为主。

其中的污泥回流方式采用xx大学发明的具有自主知识产权的“双面导流式生物法污水处理方法及其污水处理设备”发明专利技术，简化了传统活性污泥法的工艺结构和设施结构，污泥自动回流，能大幅降低投资和运行成本，减少场地占用，处理效率高而且易于操作管理，较适合我省的实际，有较大的示范和推广价值。

第二章项目地区概况

2.1自然条件

2.1.1地理位置

xx县地处东经104º

00´

~104º

28´

，北纬27º

49´

~28º

24´

之间，位于xx省东北部，xx市的北部145公里左右。

东北与四川筠连、高县、宜宾接壤；

南连奕良；

西与大关毗邻；

北与绥江、水富相连。

相距xx省省会昆明为620公里。

xx县城区面积为119.1公顷，下辖水井街、县大街、文兴街、坪街、新村街等７条街道，此外还包括黄葛槽新区、内昆铁路职工生活区等，整个城区呈带状分布在横江流域的两岸，长约10公里左右。

2.1.2气候气象

xx县地处滇东北斜坡地带，属于中亚热带和温带共存的季风气候。

夏季炎热，冬季偏暖，湿润、四季分明且无霜期长。

光照较同纬度地区偏少。

年平均气温为17℃，随着海拔变化温差悬殊，等温线呈西南至东北向。

年平均无霜期为328天，但高山地区无霜期低于160天。

极端最高气温可达到41.8℃,极端最低气温可达-2.5℃。

受到季风和地形的影响，xx县全年北风最多，其次为西北风，北受寒潮侵入，全年南风及东南风少，时有西南风。

年平均风速为11米／秒，最大风速为17米／秒。

xx县降水强度表现为夏季多大雨，秋季多雨，每年7、8月出现暴雨（日降水量超过50毫米），年平均降水量为1226.2毫米，区内降水充沛，主要集中在5-10月，其降水量占全年降水量的80%以上。

东北部为低值区，年降水量在985.1-999.1毫米之间；

东部、中部地区以及海拔在1000米以上的地区，年降水量为1300毫米；

本区降水量在分布上有明显差异，总趋势为：

降水量随着海拔的增加而增加，反之则不同。

2.1.3地形、地质

xx地区，唯“四川运动”是主要构造运动，它使白垩纪以前地层剧烈而全面褶皱。

由于新构造运动上升，内生热液矿产与构造关系密切，以铅锌为主的多金属热液矿产主要分布于xx一威信构造带。

具体可划分为东西向构造褶皱、北东向构造褶皱和北北西向构造褶皱三个褶皱构造单元以及杉木滩逆断层、牛寨断层、塘坝逆断层、瓦窑嘴断裂、铜厂沟断层等五个断裂层。

xx县城位于云贵高原与四川盆地的过渡地带，属构造侵蚀中山地形。

横江为“v”型峡谷，东西两侧山形呈羽状排列、形成平直形或凸形斜坡。

区域上地壳结构较为完整，大断裂仅以硅铝层为主，部分硅镁层断裂，无地壳断裂存在，区域上地质灾害（活动性冲沟、泥石流、滑坡、崩塌）甚为发育。

2.1.4水系

xx境内河流统属长江水系，横江、白水江两岸11个乡、镇的大片面积属金沙江流域，全县共有大小河流溪沟5063条，分属横江、白水江、兴隆河三个水系。

1）横江水系

横江，古称朱提江，全长306公里，发源于五莲峰南段，现鲁甸县水唐乡猫猫山臭水井梁子，从南向北流经鲁甸县境称龙树河，xx市境内称洒鱼河，经大关、xx、水富县两碗乡称大关河，下游称横江，注入金沙江。

横江从南入境至豆沙关，右纳桧桐溪，左纳黑眼溪至两河口交汇白水江至xx。

右纳水田河、左纳三龙溪至普洱渡。

右纳上清河、黄坪河、串丝河、沿江河、箭坝河至滩头。

左纳野容川（又名新田河）至石罗滩出境。

横江在县境内长65.9公里，常年流量120立方米／秒，洪峰最大流量5750立方米／秒（1974年6月20日横江站实测值），最枯流量65.6立方米／秒，平均河床比降2.5％。

，水质为2～3级。

横江共有桧桐溪、黑眼溪、会找溪、豆芽沟、干溪沟、柏树河、仙人洞等78条支流从东西两岸注入横江。

2）白水江水系

白水江（又名牛街河）：

源出赫章恒底，花泥山箐。

经镇雄、彝良牛街从南入境。

县境长30公里，常年流量769立方米／秒，最枯流量12.5立方米／秒。

在县境接纳乌撒溪、流三江、红石溪、熊溪沟等7条小河至柿子乡两河口，注入横江。

3）兴隆河水系

兴隆河：

发源于海拔1038米的底坪，境内长18.5公里，流域面积75.1平方公里，流量1.59立方米／秒，经蒿芝、兴隆、凤凰等村，左纳大蚂蟥沟、小蚂蟥沟，入四川注入南广河。

xx县内河流统属于长江水系，横江、白水河两岸11个乡镇的大片面积属于金沙江流域，牛寨乡东北部、兴隆乡大部分属于长江流域。

县境内主要河流为横江以及白水河。

2.1.5地震

xx县地处四川盆地西南边缘，位于四川省马边、坪山，大关县、黄金坝、吉利铺及高县符江强烈地震带上。

地震基本烈度为７度。

20xx年7月，xx县豆沙镇刚刚发生了级别为5.1级的浅源地震，造成了22人死亡，6000多间房屋损毁的严重灾害，带来了重大的经济损失。

本污水处理工程各项设施的建设应对抗震措施加以重视。

2.2城市概况

2.2.1城市历史

xx县有着十分悠久的历史，文物胜迹众多。

境内发掘新石器时代的石斧和汉代五铢钱，以及唐代的“袁滋题纪摩崖”都是国家级重点文物保护单位；

倚壁半空的“悬棺”，留下境地远古的秘密；

历经岁月的“五尺道”马蹄深印令人叹为观止；

普洱镇夷都山古墓群，有明代“耆老将军墓”。

老黎山“八阵图”风景奇异，晨观日出，可窥佛光。

落雁乡塘房坡，有清咸丰九年的古战场遗址“万人坑”。

县城洞天街有“石门古道标”，记载了出土的大量汉代“五铢钱”，是古石门道经此通往南昭的实物佐证。

2.2.2辖区与人口

xx县全县共辖6乡4镇，81个村委会，2584个村民小组。

xx县区是xx县委、县政府驻地。

2002年末，全县总人口362400人，总户数83523户。

其中农业人口334210人，占全县总人口的92.2%，非农业人口28190人，占全县总人口的7.8%。

在总人口中，男性189973人，占52.4%，女性172427人，占47.6％，人口自然增长率大约为9.00‰,人口密度为173人/平方公里，少数民族人口为12633人，占全县总人口的3.5%，其中，苗族12364人，回族131人，彝族57人，其他民族81人。

2.2.3社会经济发展

xx县是一个典型的山区贫困县，也是九五期间全国贫困县之一。

目前全县基本形成了烟叶复烤、化工、建材、电力、采煤、机械等14个门类的工业体系，2000年工业总产值46472万元，其中工业产值13980万元，占工农业总产值比重的30%。

2000年国有工业企业11个，全县有工商户3092户，社会商品零售总额12840万元。

内昆铁路的建设带动了xx县的社会经济发展，2000年县委县政府提出xx县总的发展思路是“营造滇川通道，构筑生态屏障，发展绿色产业。

创建乌鸡之乡，兴建城乡集镇，开发旅游资源”。

2.3城市规划

xx城市近期建设应坚持“全面统一规划，分期重点建设，建设一片，收益一片”的原则，以交通、给排水等市政基础设施建设为先导，逐步建设改造旧城区，重点发展建设黄葛槽行政文化中心区和黄茅坝现代物流中心，为实现远期城市发展目标奠定良好的基础。

按照xx城市人口发展规划，到2005年近期城市人口规模由现在的1.89万人发展到2.31万人，新增城市人口0.42万人。

新增城市建设用地56.25公顷。

城市近期总用地达到196.35公顷，人均建设用地为85平方米。

城市近期建设集中向黄葛槽新区发展。

新城区行政文化中心是城市近期建设的重点，配套建设部分居住小区和政府办公区。

逐步完善老旧区的道路、绿化、市政等设施的配套建设。

同时向南发展黄茅坝现代物流中心，物流中心应充分利用xx火车站的建设合理布局用地，完善道路、绿化、市政的设施的配套建设，加强铁路对xx县城的经济拉动力度。

第三章排水现状及问题总结

xx县城区分布于横江两侧的斜坡地段上，新旧区总长10公里。

由于自然地形的限制，建筑物多是沿横江两侧呈带状分布，因为县城基础设施不完善，特别是污水排放设施属四、五十年代修建，主要靠合流制排水沟渠，现有沟渠较分散、零乱，大量污水及两岸山上下来的清水及雨水自由组合、分散，穿街过巷进入横江，没有收集、排水系统，给县城及横江流域两岸造成极大的污染。

图3-1　xx县旧城区纵览

图3-2　污水和生活垃圾直接流入横江中

横江在接纳城市工业、生活废水后，水质显著恶化。

历年监测资料表明：

金沙江在接纳了横江水后，虽经120公里的自净，COD仍达不到三级水质要求。

图3-3　医疗垃圾和废水未经过处理直接排放

现有排水设施的不合理、不完善，不仅影响县城环境、景观，而且很大程度地制约城市发展。

现排水系统存在以下几个问题：

（1）排水设施的建设和管理基本处于原始状态，远远落后于城市发展的需要。

现有大部分排水管线为合流制，雨污合流管线不完善且不配套，露天水槽大部分偏小，排水系统性差，不能有效地解决城区排水问题。

排水还处于分散式，出水口就近直接排入横江水体，造成水环境严重污染的状况。

图3-4　分散式的排水设施与无序的垃圾堆放

（2）有些街道并无排水设施，街坊内雨水污水不能排放，只能沿街道地面无序流淌。

图3-5　因失修而裸露的地面排水沟渠

（3）竖向高程缺乏统一安排。

多个排水系统的管（渠）底高程不相协调，差距较大。

由于以上问题存在，遇大雨时排水不畅，造成城区内局部低洼地区严重积水，既影响市容又严重污染环境。

因此，一个合理、完善的排污系统，并对污水进行有效处理，不仅是xx县环境保护的要求，也是城市发展的必要条件。

第四章项目建设的必要性

4.1项目建设的必要性分析

xx县，自古为中原入滇要道，是xx通往四川的北大门，素有“滇川门户”之称。

xx县位于xx省东北部与四川交界处，是滇东北物资集散地、交通枢纽、商贸中心。

因此创造一个和谐的城市环境，为居民提供基本的生活环境保障非常重要。

　xx县地处金沙江上游地区，县内河流统属长江水系，横江、白水江两条主要河流汇合成横江，然后注入金沙江。

横江是xx县的一条主要河流，目前在作为沿河一带人畜饮用水源和农灌、渔业用水的同时，又接纳了全县的生产、生活污水，成为金沙江水系的污染源头之一。

近年来，随着地方经济的快速发展，本县的污水治理问题日益严重，主要表现在：

1.人口剧增带来的污染量增加

改革开放以来，xx县城市人口猛增，县城盐井镇目前有3.5万常住人口，流动人口达0.8万，而且还在不断增长。

然而与之极其不相符的是xx县的城市污水未经过任何处理直接排放横江，对自然环境和社会环境均造成了恶劣影响，并严重影响了当地居民的身体健康。

大量的生活污水混合未经处理的工业废水排入横江，大大超过了河水的自净能力，使横江及其下游水体金沙江受到严重污染。

2.治理费用缺乏导致居民生活环境恶劣

xx县属于国家重点扶贫县，地方政府的财政能力极为有限，基本建设投资和维护管理费用不足，致使排水系统无法按规划实施或维护排水管渠的设备不足且落后，无力进行正常的维护管理，管渠基础差难以养护，堵塞严重。

同时，由于缺乏经费妥善处置，居民的生活垃圾以及地方医院的医疗废弃物随意处置，城区上游数万吨长期堆放的垃圾产生的渗透液也严重污染了水体环境，甚至存在爆发灾害性瘟疫的巨大隐患；

城区街道经常处于污水横流，臭气熏天的状态，老百姓反响激烈。

3.对商贸投资环境造成不良影响

xx处于滇东北和四川的交界处，内昆铁路的建成通车给该地区带来了新的发展机遇，悠久的历史、众多的文物胜迹和秀丽的山区风光为xx县发展旅游业等第三产业提供了资源条件和契机，对经济的发展起着重要的促进作用，其地理位置的重要性迅猛上升。

然而与之极其不相符的是xx县的城市污水未经处理直接排放横江，对自然环境和社会环境均造成了极其不好的影响；

由于污水没有消纳场所，致使其经济发展也受到制约；

没有城市污水处理设施，市政基础设施无法完善，成为招商引资和经济发展严重制约。

4.地理条件的限制因素

县城位置处于陡坡之上，水土流失较大，还经常发生泥石流等灾害情况，泥沙含量逐年增多，水质污染极为严重，同时城市生活垃圾集中堆放地尚未妥善建设，遇到地质灾害可能会直接滑落入江中，存在形成污染事故的可能。

而正在县城下游4公里处建设中的横江水库工程，将使流经整个县城横江水体成为库区的主要部分，滞留在库内的水体自净能力将严重下降，如不加紧整治这些污染源，该库区水质下降过程将会呈加速趋势，存在爆发环境灾害和传染性疾病的可能。

5.对金沙江水源的严重污染

随着xx县县城规模的不断发展，污水的排放量必日益增加，若不进行处理就排入横江，则大量的含有机物、氮、磷的污水必然通过横江排入金沙江，势必严重影响金沙江、长江水域水资源质量，由于河水与浅层地下水相接，使得靠近横江的浅层地下水受到污染，同时又造成了横江下游金沙江的污染，对周边地区的生存及发展是一个潜在的危害。

横江是长江三峡库区上游地区一条主要的支流,它的污染将直接影响长江下游和三峡库区的生态环境。

为了解决沿线工农业生产、人民生活对水环境要求的基本保障和长江上游水环境污染的矛盾，为三峡工程护航，提高有限水资源的综合利用功能，采取有效措施进行治理十分紧迫。

综上所述，如果横江的污染不尽快治理，任其发展，不仅使本县人民健康和生活无法得到安全保障，更为严重的是将给下游居民的生存和发展带来十分严重的威胁。

建设xx县城市污水处理工程，是改善城区水环境，减少污染物向地面水体及相关水域排放的最有效措施，为提高xx县及其周边城区招商引资的外部环境，提高xx县的综合使用功能发挥积极作用，并可防治xx县饮用水源、地下水污染，确保地区水质保护目标的实现。

项目的实施，是治理和保护长江上游水域的有效和必要手段，同时对于长江、金沙江流域和三峡库区生态环境的安全和改善有很重要的意义。

项目的实施将有利于城市生态环境的改善，从而改善投资环境，有利于建设和谐社会，实现社会经济的协调发展。

4.2项目建设的重大意义

我们学习了国家发改委副主任姜伟新在全国水污染防治工作电视电话会议上的发言，姜主任指出：

“加快城市污水处理设施建设，提高运行效率，是实现“十一五”化学需氧量削减目标的关键。

国家发展改革委已经编制完成《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，正在征求各地方和有关部门意见。

在“十一五”期间，我们将进一步加大对城市污水管网设施建设的支持力度，凡规划内的城市污水处理设施建设必须按计划建成投产，力争减排化学需氧量350万吨。

今年拟安排39亿元国债资金，用于支持城市污水管网等建设。

”

在此背景下，我们认为，xx县的污水治理问题，在金沙江上游地区既有典型性又有特殊性：

xx县水体污染问题的典型性在于：

1.代表了三江源地区的县域城镇污水问题现状：

　xx县城目前有3.5万常住人口，流动人口达0.8万，而且还在不断增长，这一数量在xx乃至整个金沙江上游地区的县城中属于中等偏上的水平，其生活污水的治理成果，可以为我省广大其他三江源地区的县城污水治理提供示范和借鉴。

2.代表了我国贫困地区水源破坏的现状：

xx县属于国家592个重点扶贫县之一，因为自身经济实力的缺乏而产生出生活废弃物的治理困难，进而造成爆发环境灾害和传染性疾病的可能性，也将会给其他地区造成环境危害，这样的问题在我国的贫困地区多有出现，因此，在无力自行解决的情况下，只能在尽自己最大努力的前提下依靠国家和省政府对此进行扶植，在财政和技术上支援我们改善紧迫的污染防治问题。

　与此同时，xx县又有着自身的特殊情况：

1.城市排污问题对居民生活影响巨大：

　xx县城盐井镇建设在横江峡谷的两侧，土地资源的严重缺乏造成了该县城独特的建设格局。

街道狭窄、建筑楼层高、密度大，同时，经济的快速发展也导致人口的快速增长，以致生活环境日益恶劣。

盐井老城区聚集了近4万常住和流动人口，而土地面积不足一平方公里，如此大的人口密度，使得当地原始的城市排水设施不堪重负，市区街道经常处于污水横流，臭气熏天的状况，对居民的生活质量直接造成极大的危害，民众对改善排污设施的呼声十分强烈，因此，xx县的污水治理工程已经到了十分迫切的程度。

2.污水治理工程量和投资相对较低：

根据盐井老城区依山临江的布局特点，可以在沿江一侧建设排污管道，利用自然落差将污水引至地势较低处进行处理，不必添加泵站等增压装置，极大的减少了建设投资和运行费用。

同时，由于城区土地面积小而建筑密度大，对排污管网的铺设量需求相对其他地方也会减少很多。

因此，实行污水治理工程，将能够以较快的速度和较少的投资来完成。

综上所述，基于xx县的特殊情况，此项污水治理工程将可能以较小的投资解决民众反映强烈的重要问题；

而同时基于xx县的代表性特点，此项工程将给国家进一步解决类似问题提供试验样板。

因此，建设xx县的生活污水处理示范工程在紧迫性和代表性两方面的都具有重要意义，同时又能起到投资小见效快的效果，我们建议国家和省政府加以优先考虑。

第五章县城区污水处理规划

5.1污水处理总体规划

为了用有限的资金解决最紧迫的问题，县城建环境保护局聘请有设计资质单位的专家，本着投资少、见效快、分级规划、逐步完善的原则，进行了xx县城污水处理规划。

xx县城污水处理规划大致如下：

（1）一期对老城区最紧迫的排污和处理问题进行整治，建设老城区集中排污管道和污水处理示范工程；

（2）二期对已建有管网的新城区污水进行集中处理；

（3）三期进行老城区的雨污分流和排水系统进行综合整治；

（4）四期对新老城区外主要的分散居住区进行治理。

5.2一期工程规划

一期工程设计主要分管道建设和污水处理设施建设两大部分。

管道建设的方案是在参考了当地降雨量分布的基础上，设计了雨污共同用管道、暴雨时直接排水的方案。

盐井镇年平均降水量1300毫米左右，夏季多大雨，每年7-8月出现暴雨（日降水量超过50毫米），夏季降水量占全年降水量的80%以上。

因此平常时候雨污合流处理的方式可以进行，而下暴雨时间短、混合水所含的污染物浓度较低、与处理后的水平比较接近，可以直接排出。

待三期工程将雨水分离后则可完全发挥排污和处理作用，而所留出的污水处理量也符合将来的城镇发展需要。

管道建设为沿江铺设管径为500毫米的管道，总长2.5公里，再加上从各排污口接入的辅助管网系统，共计4.6公里。

5.3二、三期工程规划

在一期工程完成的基础上，选取适当时机，根据一期工程的建设经验与问题，制定二、三期工程的具体实施方案，并落实经费支持。

争取于2012年前完成二期污水处理工程，即黄葛槽新城区污水处理设施的建设，与此同时完成新城区污水管网的建设，依据县城地形现状，用重力流的方式，通过管道使污水自流入污水处理设施集中处理，在特殊局部地区使用提升泵站助排。

在结合旧城的改造过程中，逐步完成对老城区的雨水、污水分流排放规划。

5.3.1城市雨水排放规划　　

xx县排水工程的总体规划采取近、远期规划相结合，在充分利用现有的排水设施的基础上，再根据各个规划区的布局与建设特点进行建设规划，具体规划如下：

（1）健全和完善城区独立的雨水排放系统，随着旧城区的改造和道路拓宽，逐步将旧城区排水系统改造成雨污分流的排水系统，在现有建成区配套建设和完善雨水管道系统，在新开发区按分流制配套雨水管道，对中心城区排水能力不足的雨水管道和明沟进行调整和改造，使中心城区雨水管道的服务面积率达到90%以上。

（2）雨水管网系统的规划应充分利用县城区内的河流水渠，利用自然地形，采用重力流的方式，将雨水就近排入水体。

为防止城区内局部地区在暴雨期的渍水严重的情况，局部地区内利用污水泵站排除暴雨期内的城区积水

根据xx县总体规划，横江穿过城区，城市雨水直接排入河流，雨水流管道管径不至过大，节约了成本，且便于维修。

排污管道将采用钢筋混凝土圆管，管道沿江而建，收集城市生活污