国家知识产权示范城城区申报表Word格式文档下载.docx
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6
本级财政一般预算支出
7
全社会研发投入
8
规模以上工业企业数量
家
9
专利授权数量
件
10
商标注册数量
11
万人发明专利拥有量
件/万人
12
知识产权局基本情况
隶属关系
按实际情况填写（示例：
市政府工作部门）
行政级别
实际情况填写
（示例：
副厅级）
编制人数
人
专项经费
二、考核内容及指标
（一）“六个一票否决条件”审查
内容
填写内容
1．是否将知识产权工作纳入政府年度考核指标。
按照《评定办法》第八条要求写明，并提交相关证明材料
2．
（1）是否设立知识产权局；
（2）城市知识产权局专职管理人员数量；
城市知识产权局执法人员数量。
3．政府财政知识产权支出（指本级财政直接划拨给知识产权局使用的专项资金）占本级财政一般预算支出比例。
4．2012年城市万人有效发明专利拥有量和拥有量的增长率。
5．2012年专利行政执法工作评价结果在所在省的排序。
6．申报前两年是否发生过重大群体性、反复、恶意知识产权侵权事件，在全国范围内造成恶劣影响，且未能得到及时有效遏制。
（二）“基本指标（100分）＋加分指标（5分）”考核
一级指标
二级指标
三级指标
填报内容
得分
政府投入
（25分）
政府重视
9分
政府定期研究、部署知识产权工作
每年专题研究知识产权工作×
次以上。
2012年，召开全市知识产权工作会议×
次和知识产权工作领导小组专项行动专题会议×
次。
知识产权工作纳入政府年度考核指标体系
与市领导签订2012年绩效工作目标；
市知识产权工作领导小组《关于下达2012年区级知识产权相关工作考核指标的通知》
知识产权统筹协调机制
×
年成立×
市知识产权工作领导小组，办公室设在市知识产权局。
知识产权战略制定与实施
2012年，市知识产权工作领导小组制定《×
市知识产权战略纲要（2011－2020年）任务分工》及其年度推进计划。
法规政策
6分
知识产权法规政策体系
年出台了地方性法规《×
市专利管理条例》。
年市政府颁布了政府规章《×
市促进知识产权工作若干规定》。
2012年，我局出台了规范性文件×
件，部门发文×
件，与其他部门联合发文×
件。
知识产权宏观政策导向
2012年，我局出台了与科技、经济、贸易等公共政策的衔接和融合的相关政策，印发了《关于开展×
市企业知识产权培育工程的通知》、《关于开展园区中小企业知识产权托管试点工作的通知》等×
个政府规范性文件。
工作体系
7分
机构编制、执法队伍状况
行政编制×
人，事业编制×
人，设立专门的执法处，专职执法人员×
名，局内×
人持有×
省行政执法证。
直属单位状况
中国×
知识产权信息中心为独立事业法人正处级单位，编制×
人；
市保护知识产权举报投诉服务中心独立事业法人副处级单位，编制×
人。
所辖县级知识产权管理机构普及情况
市×
个辖区和×
个国家级开发区全部成立了知识产权局。
2012年×
个国家级开发区全部成立了知识产权工作领导小组，办公室设在各区知识产权局。
经费投入
3分
政府财政知识产权支出占一般预算支出的比重
2012年知识产权专项支出×
万元，本级财政一般预算支出×
亿元，占比×
%。
知识产权产出
（20分）
数量
发明专利授权量
2012年，发明专利授权量×
件，年增长率×
PCT专利受理量
2012年度PCT专利申请量×
13
商标注册量
2011年度核准注册商标×
质量
11分
14
每万人口发明专利拥有量
截至2012年底，每万人发明专利拥有量为×
件；
有效发明专利×
件，人口数量为×
万（户籍人口数）
15
中国专利奖获奖指数
目前，共有专利金奖×
项，优秀奖×
项，指数×
。
16
中国驰名商标数量（工商总局认定）
截至2012年底，经国家工商总局认定保护的驰名商标数量×
17
企业专利申请量占比
2012年，全市专利申请量为×
万件，其中企业专利申请量为×
万件，占比为×
效率
18
每百万研发经费发明专利授权量
2012年发明专利授权量×
件，全社会研发投入×
万元，发明专利授权量和全社会研发投入比值为×
19
非正常专利申请情况
2012年，非正常专利申请×
件，占比×
知识产权运用
运用效果
8分
20
专利产品销售额占工业产品销售收入的比重
2012年，市高新技术产业产品销售收入×
亿元，规模以上工业企业产品销售收入总量×
亿元，占比为×
21
知识产权质押融资状况
1.市知识产权局和中行×
分行相继制定出台了《×
市专利权质押贷款操作指引》（列明文号）《×
市注册商标专用权质押贷款操作指引》（列明文号），市知识产权局和财政局发布《×
市专利权质押贷款贴息管理办法》等政策文件；
2.×
年至2012年，交通银行等×
家银行为×
家企业累计提供近×
亿元知识产权质押融资贷款。
2012年实际发放贷款达到×
亿。
22
技术合同登记交易额
2011年度，技术合同交易数×
项，技术合同登记额×
亿元。
知识产权活跃度
4分
23
专利权和专利申请权转让数量
暂不考核。
（各申报城市此项得分均按1.6分计）
24
专利实施许可备案数量
2012年度，全市专利实施许可合同备案×
项，涉及专利×
规则运用
25
知识产权评议机制的建立和运行
年，×
市人民政府印发《市人民政府关于加强政府重大经济活动知识产权审查的意见》文件，×
年市政府颁布实施《×
市促进知识产权工作若干规定》
26
知识产权预警机制的建立和运行
1.×
年，市知识产权局和市财政局制定出台了《×
市专利信息利用项目资助办法》。
2011年，×
知识产权信息中心开展《×
高新区专利预警分析服务体系》、《×
新技术开发区知识产权战略实施推进工程》等×
项国家知识产权示范园区知识产权预警机制研究工作。
2.2012年市知识产权局开展了×
项重点行业和产品知识产权预警分析研究。
27
知识产权运用转化机制建设和运行
年，印发《×
地区企校专利实施对接工程试行办法》。
近几年投入经费×
万元，实施中小企业专利转化项目，开展企业技术转移项目补贴。
成立了×
知识产权交易所，创办“专利超市”，登记专利项目×
余项，推动×
余项专利交易，交易金额近×
万元。
企业运用能力
2分
28
现阶段用国家知识产权试点和示范企业数量
目前，共有示范企业×
家，示范创建企业×
家，试点企业×
家，指数为×
知识产权保护
行政执法
10分
29
专利行政执法工作状况
（此项数据评分来源于专利行政执法工作绩效考核评价结果）
有关数据采用专利执法工作评价结果。
司法保护
5分
30
司法保护状况
市法院知识产权庭有审判人员×
名。
2012年全年依法新收各类知识产权案件×
件，全年结案率×
%，个案平均结案周期指数为×
个基层法院开展“三审合一”试点。
维权援助与举报
投诉
31
维权援助机构建设情况
建立了中国（×
）知识产权维权援助中心。
32
维权援助开展情况
出台了《知识产权维权援助司法救济与行政救济对接的暂行规定》、《×
知识产权维权援助管理暂行办法》、《×
知识产权维权援助中心章程》、《×
市保护知识产权举报投诉服务中心工作机制实施细则（暂行）》、《×
市加强重大项目和高层次人才知识产权维权援助服务工作方案》等一系列政策文件。
2012年受理援助申请×
33
举报投诉开展情况
2012年通过电话、网络、信件、来访等方式接收社会公众、知识产权权利人的咨询近×
人（次），其中解答知识产权各类法律咨询近×
次；
2012年接收并转交有效知识产权举报投诉×
目前，受理的×
件举报投诉中，有×
件已经得到办结和反馈，按期结案率×
启用“×
市知识产权执法综合信息系统”。
行业保护
34
行业保护机制建立情况
与×
省×
家行业协会、×
家协会签订《战略合作协议》，探索开展行业知识产权保护。
知识产权环境
（15分）
服务环境
35
知识产权公共服务平台建设情况
知识产权信息中心完成了专利预警机制建设、专利质押融资平台建设等×
个课题和行业专利态势分析报告。
为×
家高新技术企业建设了行业专利数据库。
36
政府服务企业的具体举措
印发《关于开展园区中小企业知识产权托管试点工作的通知》。
已在×
家企业园区启动了知识产权托管试点工作。
部门印发《关于开展×
市企业知识产权培育工程的通知》，在高技术产业化示范工程、重大专项、工程研究中心、重大技术改造、自主创新项目、驰著名商标认定、版权保护等方面给予优先支持和服务。
37
知识产权服务业发展状况
拥有专利代理（分支）机构×
家。
文化环境
38
知识产权宣传活动开展情况
每年印发《知识产权宣传周活动方案》。
2012年4.26宣传周活动期间，全市知识产权工作领导小组各成员单位组织开展×
多项宣传活动。
各新闻媒体对宣传周的文字报道约×
篇次，电视、电台、网站报道近×
条。
市主流媒体报道近×
条，通过新华社、中新社等媒体累计发稿约×
篇次，在中国知识产权报累计发稿约×
篇次，在国家知识产权局网站发稿×
篇。
（是否受到表彰）
39
知识产权教育培训开展情况
2012年，与市教育局联合组织开展争创“中小学知识产权素质教育先进集体和先进个人”及“优秀学生专利发明人”活动。
据不完全统计，全市中小学生参加科普活动产生的发明成果共申请专利近×
项。
2012年，全市各相关部门共举办各类知识产权培训班近×
场（次），参训人数达×
多人次。
知识产权研究会与×
大学签署共建“专利工程师（代理人）培训基地”框架协议。
40
知识产权对外交流合作情况
2012年，举办“知识产权保护（国际）论坛”以及“×
知识产权保护（国际）论坛”共计×
人才环境
41
知识产权人才引进机制和措施
贯彻首批“×
英才计划”人才项目签约仪式暨引进海内外高层次人才工作推进会精神，细化了《“×
英才计划”入选人员获得专利权和集成电路布图设计专有权资助办法》。
42
知识产权人才数量
本区域专职执业专利代理人为×
加分指标
（5分）
机构建制
43
对知识产权管理机构健全的城市予以加分
独立政府工作部门，行政单位，三处一室。
注：
1．定量指标中的最高得分不超过设定分。
2.数据填写不全及相关内容填写不符合要求的不得分。
3．上表中除13、20、22项指标数据填报2011年数据外，其余数据均用2012年当年数据。
（三）“特色指标（10分）”考核
二级指标
分值
创新举措与突出成效
44
创新举措
（思路、制度、体制、机制、措施等方面的创新）
不超过300字。
45
突出成效
（知识产权某方面在全国取得突出的成效）
三、省知识产权局推荐意见
（一）对申报材料的完整性、真实性、准确性等的审核意见：
（二）示范城市培育工作（或示范城市创建工作）完成情况的审核意见：
（三）“6个一票否决条件”的审查意见：
（四）根据《国家知识产权试点和示范城市考核指标》测评得分：
“基本指标＋加分指标”＝分
“特色指标”＝分
省（自治区、直辖市）知识产权局推荐意见：
（盖章）
年月日
四、定量指标标杆值的选取及说明
（一）三级指标“11”：
发明专利授权量的标杆值取2012年全国城市（区）发明专利授权量平均值的3倍，为1300件；
发明专利授权量增长率的标杆值取2012年全国发明专利授权量增长率的平均值，为28%；
（二）三级指标“12”：
PCT专利受理量的标杆值取2012年全国城市（区）PCT专利受理平均值的3倍，为180件；
（三）三级指标“13”：
商标注册量的标杆值取2011年全国城市（区）商标注册量平均值的3倍，为12802件；
（四）三级指标“14”：
每万人有效发明专利拥有量的标杆值取2012年底全国平均值的2倍，为6.46件；
（五）三级指标“15”：
中国专利奖获奖指数取累计全国城市（区）平均值的3倍，为33.8；
（六）三级指标“16”：
中国驰名商标的标杆值取2012年底全国城市（区）平均值的3倍，为25.77件；
（七）三级指标“17”：
企业专利申请量占专利申请总量比重的标杆值取2012年底全国平均值，为57.9%；
（八）三级指标“18”：
每百万研发经费发明专利授权量的标杆值取2011年底全国平均值的3倍，为0.39件；
（九）三级指标“20”：
专利产品销售额占产品销售收入比重的标杆值取2010年底全国平均值，为17.49%；
（十）三级指标“21”：
知识产权质押融资企业数量的标杆值，为25家；
（十一）三级指标“22”：
技术合同登记交易额的标杆值取2011年全国城市（区）平均值得3倍，为43.31亿；
（十二）三级指标“24”：
专利实施许可备案数量的标杆值取2012年全国城市（区）平均值的3倍，为23.7件；
（十三）三级指标“28”：
国家知识产权试点和示范企业指数的标杆值取2012年全国城市（区）平均值的3倍，为13.8；
（十四）三级指标“37”：
专利代理机构数量的标杆值取截至2012年底全国城市（区）平均值的3倍，为8家；
（十五）三级指标“42”：
知识产权人才数量的标杆值，取2012年底专利执业代理人数全国城市（区）平均值的3倍，为65人。
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