农村土地承包经营权确权登记颁证项目管理系统数据合库服务合库标招标文件Word文件下载.docx
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2.6质量要求:
符合《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014），达到《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》（农办经〔☆☆☆〕5号）及河南省有关规程和业主提出的技术要求，确保通过省级预检、验收。
3、投标人资格要求：
3.1具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府招标法》第二十二条规定的供应商应具备的条件。
3.2具有省级及以上测绘部门颁发的测绘甲级及以上资质、地理信息系统工程专业乙级资质和地理信息系统监理甲级资质；
3.3拟派项目负责人需具备相关专业高级工程师资格；
3.4投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包含单位、法定代表人及项目负责人）。
3.5本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包。
3.6本次招标实行资格后审。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
4、报名信息及招标文件的获取：
4.1
报名时间：
☆☆☆年7月9日至☆☆☆年7月15日（法定节假日除外），每天上午8：
30-11：
30，下午15：
00-15：
30（北京时间）
4.2招标文件售价：
每份1000元/份，现金支付，售后不退；
4.3报名及招标文件发售地点：
☆☆☆县公共资源交易中心报名。
4.4
报名时须携带以下有效资料原件查验，复印件两套（报名资料按顺序简装成册，复印件加盖红色公章留存）：
法人授权委托书、被授权人身份证、企业营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、企业资质证书（副本）、拟派项目负责人技术职称证书或职业资格证书、无行贿犯罪档案查询结果告知函等。
符合报名要求的投标人报名时即可获取招标文件。
5.投标截止时间和投标文件的递交：
5.1投标文件递交的截止时间及地点详见招标文件；
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.现场踏勘：
招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。
7.发布公告的媒介：
本招标公告同时在《中国招标与招标网》、《河南招标招标综合网》《河南省政府招标网》、《☆☆☆县公共资源交易中心网》发布。
8、联系方式：
招标人：
联系人：
联系电话：
手机:
☆☆☆
地址：
电话：
☆☆☆年7月9日
第二章投标须知前附表
项号
内容
1
项目名称：
要求质量标准：
项目建设周期：
☆☆☆年11月20日前完成
招标范围：
“管理系统数据合库服务，对各标段数据合库建立全区农村土地承包经营权管理登记，形成全区完整的承包经营权数据库管理系统（含管理系统软件购置和机房建设，农村土地承包经营权管理信息系统需通过农业部测评，非通过农业部测评单位须提供软件厂家针对本项目授权书）
招标方式：
公开招标
投标人资格要求：
详见招标公告
3
报价方式：
总价
4
投标有效期：
60天（日历天数）
5
投标保证金的金额：
一标段：
2万元
投标保证金提交时间：
☆☆☆年8月14日17:
00时止（以到帐时间为准）
投标保证金提交方式，从公司基本户转入下列账户：
账户名称：
开户银行：
工行☆☆☆支行
账号：
招标文件份数：
正本一份，副本四份，电子U盘一份
7
投标文件装订要求：
胶装成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识。
评标标准：
见第七章
9
招标文件发售时间：
☆☆☆年7月23日至☆☆☆年7月29日每天上午9：
00-11：
00、下午15：
00-17：
00（节假日除外）
招标文件发售地点：
☆☆☆县公共资源交易中心
10
开标时间：
☆☆☆年8月18日上午9时00分（北京时间）；
开标地点:
☆☆☆县公共资源交易中心
11
☆☆☆
12
代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付服务费（按国家收费标准“计价格[2002]1980号”及发改办价格[2003]857号”收取）
13
1、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位提供的原件为准并与投标文件所附复印件一致，否则资格审查不通过或本项不加分。
2、招标文件的最终解释权归招标人；
其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。
第三章投标人须知
一、总则
1.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
1.2招标人不承诺选择最低报价的投标文件。
1.3投标人不得转让招标文件。
二、招标文件
2.1招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。
2.2招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或传真通知招标代理机构。
招标代理机构将以书面形式予以答复,并通知所有投标人。
投标人不得与招标代理机构和招标人私下接触。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。
2.3.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力。
2.3.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以酌情延长投标日期。
2.3.4对招标文件的澄清与修改均须经过招标人确认。
三、投标文件
3.1投标文件的编制依据
3.1.1本招标文件及招标代理机构针对本项目发出的补充通知；
3.1.2相关的法律法规。
3.2投标文件格式
投标文件应包括以下内容：
3.2.1法定代表人身份证明书
3.2.2法定代表人授权委托书
3.2.3投标书
3.2.4投标报价明细表
3.2.5硬件设备明细表
3.2.6技术部分
3.2.7辅助资料
3.2.8投标人资质证明文件
3.2.9投标保证金缴纳证明
3.2.10投标人概况
3.2.11售后服务承诺及投标人认为有必要提供的其它资料
3.3投标报价
根据项目情况，本项目采用包干报价的形式进行招标。
各投标人根据自身实力和市场竞争状况自主报价。
各投标人根据市场价格自主报价。
3.3.1投标货币：
投标文件中的报价全部采用人民币表示。
3.4投标文件的有效期
3.4.1投标文件的有效期自开标之日起60天内。
3.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。
投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。
3.5投标保证金
3.5.1投标人应按照招标文件中投标须知前附表的要求提交投标保证金，在投标文件中放置投标保证金缴纳证明。
3.5.2对于未能按要求提交投标保证金及开标时不能提交投标保证金缴纳证明的投标，投标人将被视为不响应招标文件而予以拒绝。
3.5.3投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
有下述情况之一的，投标保证金将被没收：
3.5.3.1投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标应文件的；
3.5.3.2投标人在投标文件中提供虚假材料的；
3.5.3.3除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；
3.5.3.4投标人与招标人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；
3.5.4投标保证金的返还：
3.5.4.1中标人：
在中标人与业主签订合同后5个工作日内凭所签订合同的原件及复印件，投标保证金全部返还。
3.5.4.2未中标人：
在中标通知书发出后5个工作日内，投标保证金全部返还。
3.6投标文件的修改
3.6.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
3.6.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
3.6.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
3.6.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价为参与评标的最终报价，并对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收。
3.7投标文件的编制要求
3.7.1投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本四份，胶装成册。
投标人应将投标文件的正本和副本及电子U盘（电子优盘上须注明投标人名称）分别密封或同时密封于密封袋中，并在密封袋封口处加盖投标人法人公章作骑缝章。
3.7.2投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面的内容，并注明“开标时才能启封”字样。
3.7.3投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。
并按照招标文件中在规定签章或签字处盖章或签字，否则投标文件有可能被拒绝。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人授权代表签字。
3.7.5投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
3.8投标文件的有效性
3.8.1开标时投标文件有下列情形之一的，该投标文件按无效处理：
3.8.1.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
3.8.1.2投标人法定代表人或其授权代表人本人未参加开标会；
3.8.1.3法定代表人或被授权委托的代理人参加投标的，未能提供合法、有效的法定代表人身份证明或授权委托书的；
3.8.1.4法定代表人或被授权委托的代理人参加投标的，未能提供合法、有效的身份证的；
3.8.1.5投标文件外封套未按招标文件的要求加盖密封章的；
3.8.1.6违反法律、法规及有关规定的其它行为。
3.8.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
3.8.2.1投标文件未按规定加盖投标人法人单位公章的；
3.8.2.2投标人未按照招标文件的要求缴纳投标保证金的；
3.8.2.3投标文件未按规定格式填写盖章或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；
3.8.2.4投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；
3.8.2.5拒绝接受按第3.6条原则修正投标报价的；
3.8.2.6投标文件未实质上响应招标文件的。
3.9勘察现场
3.9.1投标人自行对项目现场和周围环境进行勘察，以获取投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
3.9.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
四、开标及评标
4.1开标
4.1.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点开标，并邀请所有投标人参加。
4.1.2按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；
按本须知第3.8.1条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
4.1.3开标程序：
4.1.3.1开标由招标代理机构主持。
4.1.3.2主持人宣读开标会议纪律。
4.1.3.3由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。
4.1.3.4经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
4.1.3.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。
4.1.3.6招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
4.2评标委员会与评标
4.2.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
4.2.2评标原则：
评标将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府招标法》的有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评标工作。
4.2.3评标组织：
评标委员会负责评标活动。
4.2.4评标内容：
评标委员会从投标报价、投标承诺等方面对所有投标人的投标文件综合评审。
4.2.5评标程序：
4.2.5.1评标委员会首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。
所谓显著差异或保留是指对项目的招标范围、质量标准、供货时间等方面有重大改变，或者招标人的权利及投标人的义务有重大限制，如果接受了这种有显著差异或保留的投标文件，将会影响其他投标人的合理竞争地位。
因此，没有实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，也不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留使其成为具有响应性的投标。
4.2.5.2评标委员会根据招标文件确定的评定中标标准对实质上响应招标文件要求的投标文件的技术参数响应情况进行详细对比、分析，按照评标办法进行逐一评审。
4.2.5.3评标委员会成员根据评标方法对各投标文件进行综合评审并独立打分；
4.2.5.4汇总各评委打分。
评标委员会依据得分高低推荐3名中标候选人。
4.3评标过程的保密
4.3.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
4.3.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
4.3.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
4.4投标文件的澄清
4.4.1评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。
4.4.2投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应由法定代表人授权代表签字确认。
4.4.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。
4.4.4投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。
4.5其它
4.5.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。
评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
4.5.2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消投标资格。
五、中标通知
5.1评标委员会确定评标结果后，如无异议，向中标人发出《中标通知书》。
《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
5.2在向中标人发出《中标通知书》的同时，招标代理机构同时通知落标人。
不解释落标原因，不退还投标文件。
六、签订合同
6.1签订合同
中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与招标人签订合同。
中标人应按照合同约定履行义务，完成中标项目的全部内容，不得将中标项目转让（转包）给他人。
6.2拒签合同
6.2.1除非合同与招标文件有重大背离以外，如因中标人原因拒签合同，则按违约处理。
对违约方没收其投标保证金。
招标人可与排名第二的投标人重新谈判，依次类推，直至签订合同。
6.2.2如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出等同于投标保证金全额的索赔。
第四章投标文件格式
正本或副本
投标文件
投标人：
（法人公章）
法定代表人：
（签字）
日期：
年月日
（由投标单位自行编制）
一、法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
公司成立时间：
年月日
经营期限：
年月日至年月日
姓名：
性别：
年龄：
职务：
身份证号码：
系（投标人名称）的法定代表人。
负责（项目名称）的投标、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明
附：
法定代表人身份证复印件
（签字）
（法人公章）
邮政编码：
传真：
二、法定代表人授权委托书
本授权书声明：
（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。
特此委托。
附：
委托代理人身份证复印件
代理人：
性别：
年龄：
身份证号：
单位：
部门：
职务：
（法人公章）
三、投标书
致：
我们收到贵方招标编号为：
号的（项目名称）招标文件，经详细研究上述项目招标文件的内容后，我方接受并承认招标文件中的所有条款，并做出如下承诺：
1）我方承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，以投标总价:
（大写）人民币元（小写¥
元），按上述合同条件、技术规范的条件承包本项目。
一旦我方中标，我方保证在（工期）完成全部系统建设、软件安装部署工作，且质量等级达到合格标准。
2）愿意按照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府招标法》履行自己的责任和义务，并对投标过程中的一切行为承担法律责任。
3）如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。
4）我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有数据、资料，并保证其真实、有效。
5）我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。
6）我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。
7）我方的投标有效期为60天（即从开标之日起60天内有效）。
投标人：
年月日
四、投标报价明细表
元
序号
提交成果
提交成果描述
金额
…
投标总价：
人民币（￥）
（公章）
注：
1.该表应按“提交成果及要求”及整个项目需求详细列明可能产生费用的项目，如未详细列明则按该费用已包含在投标总价中计算，招标人不再另行支付。
2.如有其它费用，投标人应注明内容。
五、硬件设备明细表
类别
名称
参数说明
数量
单价
（万元）
基础软件平台
GIS平台
Arcgis软件
1套
数据库软件平台
Sqlserver软件
服务器
数据库服务器
2颗XeonE5-26508C2.0GHz20MB1066MHz95W,最大支持2路,4X4GB,24个内存插槽（每处理器配置12个内存插槽）；
最大支持内存768G/16个2.5寸硬盘槽位SAS5块300G硬盘,4x千兆网卡,M5110e（支持RIAD5512M缓存）,750W电源，支持冗余,DVD光驱3年免费保修
Web/GIS/应用服务器
网络设备
交换机
产品类型：
千兆以太网交换机应用层级：
二层传输速率：
10/100/1000Mbps端口数量：
24个背板带宽：
48Gbps包转发率：
10Mbps:
14800pps
MAC地址表：
8K网络标准：
IEEE802.3，IEEE8端口结构：
非模块化交换方式：
存储-转发传输模式：
全双工/半双工自适状态指示灯：
Link/Act，Speed，电源电压：
AC100-240V，50-60环境标准：
工作温度：
0-40℃端口描述：
24个10/100/1000Mbp
路由器
端口结构：
非模块化广域网接口：
1-4个局域网接口：
4-1个传输速率：
10/100/1000Mbps网络管理：
设备管理流量统计防火墙：
内置防火墙网络标准：
IEEE802.3，IEEE8网络协议：
TCP/IP，DHCP，ICMPQos支持：
支持VPN支持：
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