针状焦产业实施方案Word下载.docx

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针状焦是石墨化程度较高的沥青焦。

针状焦产品属于沥青下游化工产局领域高难度、高晶质、高效益的“拳头产品”，是焦化行业高附加值产品，主要用于生产电炉炼钢用的高功率（HP）、超高功率（UHP）石墨电极（普通石墨电极不需要针状焦）和动力锂电池负极材料。

近几年，随着石墨电极和锂电池行业的快速发展，对针状焦的需求快速增长，2018年针状焦需求量达57.23万吨，其中石墨电极领域需求量36.73万吨，锂电池负极材料领域需求量18.16万吨。

近年来，虽然我国针状焦行业已发展到一定规模，研发技术和生产水平也有了一定的提高，但存在着产品质量不稳定等问题，不能完全满足市场需求，仍然严重依赖进口，与国外技术水平相比也存在一定的差距。

未来，在超高功率电炉炼钢应用方面，随着国家供给侧改革，电炉炼钢需求增长速度加快，对超高功率石墨电极的需求也将增加，进一步助推了针状焦需求的激增。

在锂离子电池负极材料应用方面，受益于新能源汽车行业发展迅速，销量快速增长，针状焦需求旺盛。

根据国务院印发的《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》，到2020年，实现新能源汽车当年产销200万辆以上，累计产销超过500万辆，针状焦供不应求的局面随着新能源汽车的发展未来几年不会改变。

因此需要针状焦企业加大技术研发投入，提高我国针状焦生产技术水平及扩大生产量。

四、区域环境分析

地区生产总值增长xx%，增速连续xx年位居全国前列，赶超进位实现新突破。

预计规模以上工业增加值增长xx%，增速位居全国前列；

十大产业总产值超过xx万亿元，数字经济增速连续xx年位居全国第xx，为高质量发展提供了强有力支撑。

今年的主要预期目标是:

现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，脱贫成果全面巩固提升；

地区生产总值增长xx%左右；

一般公共预算收入增长xx%；

万元地区生产总值能耗降低xx%，森林覆盖率达到xx%，县城以上城市空气质量优良天数比率保持xx%以上；

常住人口城镇化率达到xx%；

城镇新增就业xx万人，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长xx%左右和xx%左右，居民消费价格涨幅控制在xx%左右。

当前时期我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我省发展也同样面临着有利条件和困难风险挑战。

从有利因素看，国家实施“一带一路”战略，拓展了对外合作新空间。

从不利因素看，国际金融危机深层次影响继续存在，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，面临的竞争更加激烈；

国际市场需求不足，对我省重点行业发展形成约束传导。

国内对部分行业产能过剩的治理以及投资增长放缓，直接或间接影响一些行业发展，也对扩大投资产生影响。

拓展经济发展新空间。

紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期，释放新需求，创造新供给，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

优化市域发展空间。

明确发展定位，更好促进各板块形成统筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局，提升城市整体发展能级。

加强市级统筹，制定全市产业布局规划，引导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚，实现布局优化、错位竞争、特色发展。

拓展产业发展空间。

推广新型孵化模式，发展众创、众包、众扶、众筹空间。

发展天使、创业、产业投资，探索多元化方式建立产业基金。

深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”，支持更多优质企业上市挂牌，鼓励企业通过资本运作做强做大。

推进产业跨界融合发展，推动一二三产相互渗透、跨界融合，催生更多新产品、新业态、新商业模式。

加快推进“制造＋智能”“制造＋网络”“制造＋服务”，让融合发展成为制造业转型升级的新路径。

实施“互联网＋”行动计划，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。

大力培育网络服务平台，提高平台的集聚效应和市场价值，推进数据资源开放共享。

提升产品价值空间。

弘扬“工匠精神”，推动“精致生产”，施行“精益管理”，专注质量、品牌和标准建设，加强知识产权保护，加快名品名牌培育，以质量和品牌提升增强有效供给能力，实现产品由价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。

加强产业集群区域品牌建设，以品牌塑造产业形象，推动发展迈入品牌时代，努力建设“质量强市”示范城市。

全面提升开放水平。

抢抓国家“一带一路”重大开放机遇，做到对内对外开放齐抓，努力形成全方位、多领域、深层次的开放格局。

加快开放型经济转型升级。

着力推动开发区转型发展，主攻高端人才、高端技术、高端产业的集聚和培育，充分发挥主阵地作用，使其成为先进制造业基地和产业技术创新中心建设的主要载体。

形成对外开放新机制。

完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并与国际贸易投资规则相适应的体制机制。

五、发展目标

到xx年，区域产业发展重点行业和企业转型升级取得显著成效，布局xx家左右产业骨干企业，重点产品服务比重稳步提升，以满产业发展需求为特征的产业发展新体系基本成型。

六、任务重心

（一）积极实施走出去战略

以国家实施“一带一路”战略为契机，强化与丝绸之路沿线国家和地区间的交流合作。

鼓励有实力的企业开展全方位合作，进一步提高国际产能合作水平，拓展行业发展空间。

（二）培育行业龙头企业，引领产业快速发展

充分发挥龙头企业的行业引领作用，带动上下游企业协同发展，推动产业行业升级发展。

（三）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。

支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。

形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（四）加强人才引进培养

以核心产业为重点，开展相关人才和产业队伍专项用工调研和人员信息备案，摸清行业人才基数及需求规模，制定人才引进计划和职业培训规划。

加强企业员工继续教育等职业教育，支持高校、科研单位、大型企业建立人才合作培训机制，采取“订单式”委培、储备式培训等方式，培养造就一大批专业人才。

（五）提高企业自主创新能力

以骨干企业为重点，在规划期内培育若干家创新示范企业。

鼓励和支持企业开展产学研合作，积极研发新产品、新技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

（六）强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。

协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。

促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。

七、保障措施

（一）加强技术指导

各地应建立产业现代化专家委员会和关键技术人才库，负责对本地区产业现代化项目建设方案和应用技术进行论证把关。

分层次培养产业现代化领军人才、中高级经营管理人才和专业技术人才。

加强产业现代化实训基地建设，建立各种类型的产教联盟，建设大批量的高技能产业技术人才队伍。

（二）严格行业准入

严格执行产业政策、准入条件及相关政策法规，公告符合准入条件的企业名单。

新增扩能项目坚持减量置换落后产能，适度有序发展新型产品，杜绝低水平重复建设。

（三）做好项目建设服务

新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。

推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。

（四）健全政策法规

加强产业政策研究制定，完善涉及产业的地方立法，优化区域产业发展的政策环境。

强化产业政策导向，进一步加强与产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策、文化政策的衔接，健全区域市产业政策法规体系。

建立科技重大专项和科技计划产业目标评估制度，促进创新成果转移转化。

（五）开展宣传培训

充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。

组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。

组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。

（六）加强组织领导

定期召开的产业发展和应用推动工作联席会议机制，加强区域产业发展应用，统筹协调产业发展、应用、标准、评价等环节，加强信息沟通、政策衔接，强化部门联动，组织实施相关行动，督促落实重点任务，协调完善推进措施。

积极开展产业标识评价工作。

（七）推动区域产业协同发展

积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。

积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。

加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。

（八）增强人才智力储备

推进人才特区建设，吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集聚。

推动区域人才一体化发展，加快人才和人才牵引驱动的技术、资本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合，以人才一体化促进区域协同。

充分利用国际人才市场，通过聘请顾问、合作研究、共同开发等形式扩大国际合作与交流。

（九）加强规划监管引导

建立和健全产业管理体系和研究协作体系，完善规划和公布制度。

编制具有科学性、前瞻性、指导性和实用性的产业规划，并重视产业规划对产业建设的指导作用，规范有序的开展各项产业建设项目。

项目单位要依据规划，合理安排各年度产业建设计划，坚持产业发展与国民经济协调发展，建设结构合理、安全可靠、协调的产业体系。

（十）创新招商模式

完善招商信息。

建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。

优化招商方式。

充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；

优化项目落地服务，高质量安商。

积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目－产业链－产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。

加大引才引智。

对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。

附：

重点示范项目

——重点示范项目：

xxx集团有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xxx集团有限公司

3、项目性质：

新建

4、项目建设地点：

xx产业示范基地

5、项目联系人：

xxx

（二）主办单位基本情况

公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。

加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。

通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。

公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。

围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。

多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。

未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于xx产业示范基地，占地面积约80.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：

xxx/年。

二、项目建设环境

从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。

同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，围绕市场、产业、科技、资源、文化、人才的竞争更趋激烈，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

从国内看，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

我国物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展潜力巨大。

经济发展进入新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展思路、发展方向和发展着力点，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，经济长期向好基本面没有改变。

同时，多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整，发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。

过去五年形成的一系列发展优势将进一步释放，开启了全域统筹、创新驱动和国际城市发展的新时期。

创新驱动战略的实施，为建设创新之城、创业之都、创客之岛，打造区域性创新中心提供重大机遇。

新型城镇化战略的实施，为深化全域统筹战略，集聚人力资源，推进重大基础设施建设，构建大都市区提供强大动力。

同时，当前时期制约地区向更高水平发展的困难和矛盾依然较多。

一是经济发展面临争先进位与转型升级双重压力，区域性竞争加剧，经济结构性矛盾突出，供给侧改革力度尚需加强，供给体系质量和效益尚需提高，源头创新能力不强，创新要素集聚不足。

二是体制机制束缚明显，政府、市场、社会的关系尚未理顺，市场化程度不高，民营经济发展不快，发展环境有待优化，对外开放的广度和深度需要进一步拓展。

三是资源生态约束加强，水资源缺乏，长期发展积累的生态环境矛盾集中显现，城市环境质量有待进一步提升。

四是民生改善压力加大，城乡一体化发展任务繁重，基本公共服务还不够均衡，人口老龄化趋势明显，财政收入增速回落与民生支出刚性增长的矛盾更加突出，城市建设管理的精细化科学化程度不高，群众利益诉求日趋复杂多元，城市治理体系与治理能力现代化亟须加快推进。

全面实施创新驱动发展核心战略，以科技创新为核心，推进产业创新、金融创新、制度创新、文化创新，大力培养和聚集创新创业人才，闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。

（一）全力抢抓区域发展战略机遇

加快实施创新驱动发展行动计划，强化企业创新主体地位，激发大众创业、万众创新活力，构建国际化高水平创新体系。

（二）打造面向全球的人才高地

深入实施人才强市战略，以服务创新驱动发展为核心，加快推进人才发展体制改革和政策创新，促进粤港澳人才深度合作，形成具有国际竞争力的人才制度优势，吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创业。

（三）以信息化建设开拓发展新空间

统筹建设智慧城市，打造综合平台，推进主题应用，成为智慧城市群的重要一极。

坚持信息化先导发展，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。

研究制定统一的技术标准，为智慧城市建设和跨进大数据时代做好充分准备。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。

根据估算，项目总投资29929.75万元，其中：

建设投资21383.99万元，流动资金8545.76万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资21383.99万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）13899.59万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额7484.40万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：

67898.16万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：

9017.78万元。

3、财务内部收益率（FIRR）：

19.04%。

4、全部投资回收期（Pt）：

4.97年（含建设期36个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需36个月的时间。

xx有限责任公司xx项目

一、项目建设单位

（一）建设单位

xx有限责任公司

（二）公司基本情况

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。

二、机遇与挑战

从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我省发展具有相对稳定的国际环境。

从国内看，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，经济长期向好基本面没有改变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵和条件发生深刻变化。

新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。

明确了当前时期主要目标、重点任务、重大举措。

国家加快实施“一带一路”、区域协同发展等重大战略，为借势发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇。

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，为稳增长、调结构、防风险、保民生拓展了新空间。

全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍，为补齐全面建成小康社会短板增强了动力和活力。

同时，必须清醒看到，在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。

依托国家实施的“一带一路”等重大发展战略，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间，变资源优势为发展优势和竞争优势。

（一）拓展区域发展空间

发挥城市群辐射带动作用，优化城镇化布局和形态，加快提升城镇群的整体实力。

支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。

培育壮大若干一体化发展区域。

推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

（二）拓展产业发展空间

支持传统产业优化升级，积极培育高端成长型产业，支持新兴接替产业发展。

加快发展现代服务业。

加快推进重点领域与互联网融合发展。

推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。

规范互联网金融发展，稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。

（三）拓展基础设施建设空间

实施重大公共设施和基础设施建设工程，推进城乡一体化进程，提升城乡基本公共服务水平，满足经济社会发展需求。

（四）拓展网络经济空间

全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措，利用大数据和互联网的规模优势和应用优势，借势加快信息化和新型工业化进程。

三、项目概况

（一）项目名称

（二）项目选址

xx经济技术开发区

（三）项目用地规模

项目总用地面积106666.56平方米（折合约160.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

项目总建筑面积136533.20平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资86521.70万元，其中：

固定资产投资73212.12万元，流动资金13309.58万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入177938.35万元，税后净利润21848.24万元，达产年纳税总额12211.80万元，财务内部收益率27.39%，全部投资回收期5.74年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。