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一旦实施绿色GDP,人们心中的发展内涵与衡量标准就变了,扣除了环境损失成本,当然会使一些地区的经济增长数据大大下降,过去各地区干部的政绩观,皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准,现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评,这必将带来干部考核体系的重大变革,会因此形成诸多阻力。
但这是一项改革,是使公平与效率双赢的一个创新,更是我们社会主义市场经济理论的一次重大升华。
如何推动绿色GDP核算体系的建立和实施?
要建立和实施绿色GDP核算体系,不能过于迷信技术手段,因为技术手段总是在不断完善的。
从世界环境保护的发展历程看,没有公众参与就没有环境保护。
所以,在强调下大力气建立绿色GDP核算体系的同时,一定要强调公众参与,绿色GDP是要建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。
否则,环境保护与建立绿色GDP就变成少数人的事,最终将一事无成。
实施绿色GDP,有一个公众参与的社会氛围非常重要。
这是因为,许多环境因素很难纳入货币核算,国外就发明出了一种可称为公众评估的办法。
例如,某些规模巨大的公共工程项目要核算它的生态影响,不同的核算法会产生出不同的结果,所以环境专家们便诉诸公众的主观评价。
围绕这些公共项目,要允许相关的专业部门与较独立的专家机构,在较大范围内进行公众咨询与调查。
将支持和反对的意见都写清楚,最后请公众根据自己的价值判断来进行选择。
公众对关系到自己身心健康的事情,都会有真实的表述。
因此,实施绿色GDP,要认真收集与了解公众对经济收入和环境破坏的主观评价,这种主观评价的数据应成为绿色GDP的重要补充。
可持续发展的目标,本身就包含着经济增长、社会发展和环境保护三个方面的内涵。
建设一个以人为本的社会,就必须实现这三者的平衡。
公众参与,是社会发展的重要内容,也是经济增长与环境保护的平衡杠杆。
最后请谈谈绿色GDP在国内外的实践情况?
挪威1978年就开始了资源环境的核算,重点是矿物资源、生物资源、流动性资源、环境资源,还有土地、空气污染以及两类水污染物氮和磷。
为此,挪威建立了包括能源核算、鱼类存量核算、森林存量核算,以及空气排放、水排泄物主要人口和农业的排泄物、废旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽统计制度,为绿色GDP核算体系奠定了重要基础。
芬兰学着挪威,也建立起了自然资源核算框架体系。
其资源环境核算的内容有三项森林资源核算、环境保护支出费用统计和空气排放调查。
森林资源和空气排放的核算,采用实物量核算法,而环境保护支出费用的核算,则采用价值量核算法。
1995年,世界银行首次公布了用“扩展的财富”指标作为衡量全球或区域发展的新指标。
扩展的财富概念中包含了“自然资本”、“生产资本”、“人力资本”、“社会资本”四大要素,财富的内涵更为丰富了。
绿色GDP的环境核算虽然困难,但在发达国家还是取得了很大成绩。
2003年,我国国家统计局对全国的自然资源进行了实物核算,这是绿色GDP核算的重要基础。
2004年开始,国家统计局和国家环保总局已成立了绿色GDP联合课题小组,正在组织力量积极进行研究和试验。
各方面的专家已研究出了不少测算模型与方法,各有优点,各有侧重,也各有缺陷,还要在实践中逐步补充完善。
从衡量经济增长的GDP,到增加了资源环境的绿色GDP,是一个充满着挑战与希望的事业,让我们一步一步地来。
摘引自：
《光明日报》2004-04-08（本报记者林英）
从“绿色GDP”到“有效GDP”
绿色GDP只解决了环境和污染问题，其他问题仍然没有得到解决，比如撞车增加GDP、浪费增加GDP，绿色GDP都不能加以校正
GDP是一个国家（地区）一定时期内生产的最终产品和劳务的市场价值总值。
它历来是衡量一个国家（地区）经济社会发展水平的重要指标。
但GDP在衡量经济水平时存在着几个重要缺陷：
（1）它对所有的生产一视同仁，而不管生产是“有益的”还是“有害的”，这导致了一系列荒诞的结果。
比如，相向而行的两辆车擦肩而过不增加GDP，但撞车了反而增加GDP，因为撞车了要警察来处理，撞坏了的车要修理或者重新买新的，撞伤了的人要住医院。
再如，青山绿水不增加GDP，环境污染却增加GDP，因为污染导致疾病，看病增加了GDP……
（2）它只管生产而不管消耗，创造100元产品消耗90元的资源和消耗10元资源在GDP统计上是没有区别的；
（3）它只管生产而不管使用，一个物品5成新就报废和0成新报废在GDP上反映不出来，这就导致浪费增加GDP；
（4）它只管交易的，不管没有交易的，因此请人做钟点工要记入GDP，而自己作家务则不计入GDP。
总而言之，它不能准确衡量我们到底享用了多少物品和劳务。
当然，尽管GDP存在各种缺陷，但由于物质是基础，而GDP可以简单、客观地计量和比较各个国家（地区）的物品和劳务产量，所以它还是不可或缺的。
其他指标如幸福指数、人类发展指数等则难以测算，主观性也比较强。
因此现在不是要废除GDP，而是克服其缺陷，使其更准确地衡量一个国家（地区）的人们享用了多少物品和劳务。
绿色GDP概念就是用来克服缺陷的，其理念就是在生产的总效用中减去生产产生的负效用，即只核算其正效用、有效效用。
所谓绿色GDP,一般是指扣除了环境、资源代价的GDP。
绿色GDP和GDP相比，考虑了资源消耗和环境污染问题。
但最大的困难在于环境和资源的定价。
环境是公共品，无法界定产权，无法交易，也就无法计算其市场价值，资源有交易，但交易价格只反映当前市场供求，而不能反映其未来的、实际的价值。
比如，物种灭绝的价值就很难计量。
当然，现在有一些方法可以部分解决上述问题，比如环境，就有两个方法可对其进行估计，一个是测定在不同环境中的房地产的价格可以推算出人们愿意为新鲜空气或青山绿水付出多大的代价，一个是对限定的污染权进行拍卖或无偿分配，形成排污权市场，从而确定污染的价格。
前者是从消费的角度，后者是从生产的角度。
然而，即使绿色GDP解决了技术问题，仍然没有完全克服GDP的缺陷，因为它只解决了环境和污染问题，其它问题仍然没有得到解决，比如撞车增加GDP、浪费增加GDP，绿色GDP都不能加以校正。
因此，我们在这里提出有效GDP的概念。
有效GDP就是一个国家（地区）的人们在一定时期内享用的产品和劳务的价值总量（这里不考虑进出口问题）。
注意，我们用的词是“享用”而不是“生产”，因为生产的根本目的是为了让人们享用，而不是为了增加GDP。
核算GDP的最终目的是为了衡量一个国家（地区）的人们在一定时期内到底享用了多少产品和劳务。
这个概念就可以解决GDP的上述各种问题。
享用，首先是用，浪费了的物品未尽其用，因此应该扣除浪费的那一部分；
其次，享用是享受地用，因此带来负效用的产品和劳务是不应该算进GDP的，比如生病、污染、洪涝灾害、撞车……它们产生了负效用，也应该从总GDP中把它扣除，资源消耗，这对子孙后代是一种负效用，应该扣除。
从另一个角度，资源本身的价值不是“生产”出来的，也应该扣除。
即有效GDP＝GDP－消耗资源的价值－污染环境的价值－其他负效用产品和劳务价值－浪费的产品和劳务的价值。
那么有效GDP具体应该如何核算呢？
可以在绿色GDP的基础上进行核算。
有效GDP和绿色GDP主要的区别是绿色GDP忽略了浪费问题，和资源与环境之外的其他负效用产品和劳务，如生病住院、火灾地震、交通事故。
洪水、火灾、地震、战争中损失的产品和劳务价值应该从GDP中扣除，这就不会出现“洪水有利，可以增加GDP”的荒谬现象，看病住院的费用应该从GDP中扣除，还没有到使用寿命就报废的物品的剩余价值应该从中扣除。
北京市哲学社会科学“九五”重点课题曾对北京市某年的绿色GDP进行核算，结果表明，按生产法计算的绿色GDP占GDP的74.94％，按支出法计算的绿色GDP占GDP的75.75％。
显然，有效GDP比这更低。
仅以浪费为例，美、日等发达国家存在着巨大的浪费，主要表现在还能使用的家电、衣服等往往被当成垃圾处理了。
在我国浪费也是惊人的，如楼房的使用寿命大大低于设计寿命，有的半新的房子都要拆掉，再如城建中的“马路拉链”，再如剩饭剩菜、一次性使用的书本、一次性筷子……显然，有效GDP比绿色GDP更进一步，可以准确反映一个国家（地区）的人们在一定时期内对产品和劳务享用的多少。
当然，有效GDP的概念可能还需要进一步完善，其核算方法完善就更需要艰巨的工作。
我们抛砖引玉，请方家指正。
值得说明的是，本文所定义的“有效GDP”概念经检索发现还没有被人提出过。
2005年何祚庥同志把汇率法和购买力平价法估计的GDP进行折中，得出中国的“有效GDP”。
这和本文所说的有效GDP不是一个概念。
何祚庥同志用“有效GDP”这个概念来表示考虑了汇率问题以后我国的“真实GDP”，这个用法不是一个约定俗成的用法，因此，我们认为用“有效GDP”来表示一个国家（地区）的人们在一定时期内享用的产品和劳务应该还是可以的，不算“抢注”吧？
（作者单位：
华中科技大学经济学院；
浙江工商大学经济学院）
《光明日报》2007-02-0603:
14（曹更生 杨民）绩效考核与管理是人力资源管理专业教学的必修课程，课程主要向学生讲解绩效管理的相关理论、方法及实务。
绩效考核和绩效管理是事关企业发展和竞争、利益分配、企业激励机制的关键管理行为，因此本课程是人力资源管理最重要的核心模块之一，是人力资源管理必须的主干课程之一。
2.任务：
课程教学任务是让掌握绩效管理必需的基本知识和基本技能，让学生掌握如何通过绩效管理制度引导企业行为，掌握企业绩效管理体系构建的方法和技巧，掌握绩效考核方法以及在企业的具体应用。
课程通过提供典型应用案例分析，让学生了解企业绩效管理实战情况，引导学生利用所学理论知识进行实践应用，并能够解决现实中企业绩效管理方面问题，提升问题分析和解决的能力。
二、本课程的教学內容
第一章绩效与绩效考核
【本章教学目标】
1.掌握绩效、绩效考核的概念
2.了解绩效的性质、绩效考核的目的
3.熟悉影响绩效的因素
4.理解绩效考核存在的问题
【本章主要内容】
1.绩效及其影响因素
2.绩效考核的内涵及实施
3.绩效考核的应用现状及问题
【本章重点难点】
1.绩效考核的概念
2.绩效考核的信度和效度
3.绩效考核存在的主要问题
【实践项目】
设计绩效考核专员的绩效考核方案
第二章从绩效考核到绩效管理
1.了解绩效考核与绩效管理发展演变的过程
2.比较借鉴绩效考核与绩效管理的理念方法
3.系统思考绩效考核与绩效管理的时代进程
1.绩效管理思想的演进
2.绩效考核与管理管理的区别
3.绩效管理的租用
1.绩效考核与绩效管理的区别
2.从绩效考核到绩效管理
3.绩效管理的作用
4.战略性绩效管理的意义
1.研发人员绩效考核方案的制定
2.基层人员绩效考核制度的撰写
第三章绩效管理系统
1.掌握绩效管理的基本构成
2.了解绩效管理制度内涵及其内容
3.了解绩效管理的地位和作用
4.掌握绩效管理的基本流程
1.绩效管理流程
2.绩效管理制度
3.绩效管理人员分工
1.绩效管理的整个流程
2.绩效管理制度的设计
1.高层管理人员绩效考核制度的设计
2.绩效考核指标与标准的制定
第四章绩效计划与指标体系构建
1.绩效计划的含义
2.如何制定绩效计划
3.如何设定绩效目标
4.绩效评估指标的分类
5.绩效指标确定的过程及其方法
6.绩效评估指标量化的方法
7.绩效评估体系设计的原则
1.绩效计划
2.绩效计划制定的流程
3.绩效指标体系的构建
1.绩效计划的制定
2.绩效目标的设定
3.绩效指标确定的过程
4.评估指标量化的方法
实训项目：
销售人员绩效考核指标量表设计
从绩效指标判定岗位
第五章绩效信息收集与绩效沟通
1.绩效沟通的含义
2.绩效沟通的原则
3.绩效沟通的必要性
4.熟悉绩效管理沟通体系的4个环节
5.理解绩效管理沟通机制的运作方式
6.掌握一些常用的管理沟通技巧
1.绩效管理沟通定义
2.绩效管理沟通内容
3.绩效管理沟通机制
4.绩效沟通的误区
5.绩效信息的收集
1.绩效沟通的内容
2.绩效沟通的误区
3.绩效沟通的机制
1.实验（实训）项目名称：
人力资源工作者访谈
2.实验（实训）项目名称：
季度绩效沟通反馈表的设计
第六章绩效评估
1.绩效评估在人力资源管理中的作用
2.绩效评估的内容和形式
3.绩效评估主体的选择
4.绩效评估的过程和实施步骤
5.绩效评估的常见误区
1.绩效评估的内容
2.绩效评估的过程
3.绩效评估规划
4.绩效改进计划
3.绩效改进的计划
实训项目名称：
制定一个绩效评估的改进计划
第七章绩效反馈
1.控制理论、信息论与绩效反馈的关系。
2．绩效反馈的基本内涵和内容
3.如何对绩效考核结果进行有效反馈
4.绩效反馈面谈的基本原则和技巧
1.绩效反馈概述
2.绩效考核结果反馈
3.绩效反馈面谈
1.绩效反馈
2.绩效反馈面谈
1.实训项目名称：
绩效反馈面谈肢体语言解读
2.实训项目名称：
设计一张绩效反馈面谈表
第八章绩效考核结果应用
1.了解绩效考核结果应用的重要性
2.掌握基于绩效考核结果的薪酬设计
3.如何将考核结果应用到员工的晋升与培训中
4.正确运用绩效考核结果
5.绩效考核结果在薪酬中的应用
6.绩效考核结果与员工成长规划。
1．绩效考核结果与绩效改进
2.绩效考核结果与人事调整
3.绩效考核结果与员工培训
4.绩效考核结果与薪酬管理
5.绩效考核结果与员工成长
1.绩效考核结果与绩效改进
2.绩效考核结果与员工培训
3.绩效考核结果与薪酬管理
4.绩效考核结果与员工成长
1.实训项目名称：
找一个案例，说明绩效改进的方法
2.实训项目名称：
销售人员绩效改进计划设计
第九章传统的绩效考核方法
1.关键事件法
2.量表法
3.360度考核法
1.关键事件考核法
3.比较法
4.360度考核法
2.360度考核法
绩效考核结果与等级划分
关键事件法训练
第十章现代的绩效考核方法
1.现代绩效考核方法的特点
2.关键绩效考核指标的定义，设计方法与注意事项。
3.目标管理法的定义，实施步骤与优缺点
4.平衡计分卡的基本理论与实施步骤
1.KPI
2.MBO
3.BSC
2.BSC
1.实训名称：
绩效考核指标选取设计
2.实训名称：
BSC考核设计
升级会员 