厦门市康乐业发展研究Word格式.docx

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（二）康乐业管理中存在问题-------------------------------------------------8

（三）康乐企业经营上存在的问题-------------------------------------------9

四、发展思路和对策--------------------------------------------------------10

（一）康乐业的发展思路--------------------------------------------------------10

（二）康乐业发展的具体对策--------------------------------------------------10

五、总结------------------------------------------------------------------------12

六、附录------------------------------------------------------------------------13

引言

近十几年来，随着厦门旅游业的快速发展，厦门的康体娱乐业也快速发展，不管是单体的康体娱乐经营还是酒店内康体娱乐部的设施，发展都特别快，而且在不断完善当中。

这次本小组通过对厦门市康乐业发展的潜力、厦门市的发展现状、厦门市康乐业存在的主要问题以及其相对应的发展思路和对策来研究厦门市康乐业的发展。

一、厦门市康乐业发展的潜力

（一）从行业总体发展潜力

康乐活动是人们获得健康生活方式的重要手段。

“康乐”从字面上就可以看出来,“康乐=健康+快乐”,是人们进行活动的最终目的。

它可以分为康体、娱乐和休闲保健三大类。

在经济迅速发展的今天,现代都市人群有更充足的可自由支配收入进行康乐消费,康乐业发展的潜力巨大。

其次，市场群体的逐步成熟。

从康乐业主体消费人群特征来看,康体意识和消费能力是衡量市场群体是否成熟的主要方面。

全市居民小区公共健身设施逐步普及,参与康体活动的市民日益增多。

从年龄上看,参与公共健身设施的人群以中老年为主,参与室内有偿康体活动的人群以大学生及年轻公务员为主;

从性别来看,男性与女性所占比例相当;

从参与康体活动目的来看,以休闲、减肥、塑身为主。

厦门市民的康体意识和消费能力逐步成熟。

（二）从管理角度

康乐服务和管理水平将会明显提高。

随着厦门经济的发展，康乐业也取得了突飞猛进的发展。

随着康乐业的发展，康乐服务和康乐管理也由不规范向比较规范不断进步。

在康乐业开成的初始阶段，服务和管理水平很低，这是由于：

经验管理人员缺乏康乐项目专员知识，而大多数康乐项目的操作、服务都具有较强的专业性，如果缺乏这方面的知识就很难使康乐经验走上正轨；

康乐服务人员缺乏必要的服务技能培训，因为没有这方面的培训教材和培训教师；

缺少相关的政策、法规。

现在，康乐业已经有了长足发展，康乐管理也开始由以验管理型开始向以科学管理型的方向进步，其主要表现是：

经常举办康乐服务和管理的培训班，职高、中专、高职、本科开始设置康乐服务和康乐管理专业；

关于康乐服务和管理的专业论著和教材也不断出版，是康乐管理趋于规范化和系统化；

关于康乐经营的政策法规正在不断完善，为经营者合法经营指明了方向。

此外，康乐设备的科技含量将不断增加。

随着科学技术的进步和市场需求的增加，康乐设备的科技含量会越来越高，其性能也越来越先进。

设备的现代化会使原有的康乐项目日趋完善。

二、厦门市康乐业的发展现状

（一）康乐业的概述

康乐业，作为一种文化，集健身、益智、娱乐、消遣、审美、激励等作用于一体，成为当前人们余暇文化生活的一项重要选择。

现代社会高节奏、高效率的生产方式，必将给劳动者带来身心上的高度紧张与疲劳，因而追求身心健康及个性的协调发展，康乐将成为21世纪人们的共同要求和社会时尚，和旅游业一样。

随着我国科技、经济、文化、教育、体育、娱乐的发展，特别是我国全民健身计划的推行与实施，人们对自身健康的认识已越来越深，人们对康体运动的需求越来越高，我国的康体产业从过去单一的康体运动方式转向立体、多维方向发展。

（二）厦门市康乐业的发展现状

目前，随着厦门旅游业的快速发展，厦门的康体娱乐业也发展迅速，不管是单体的康体娱乐经营还是酒店内康体娱乐部的设施，发展都特别快，而且在不断完善当中。

厦门的康乐业在各个类别上都存在，在康体类当中，有保龄球馆、台球馆、羽毛球馆、高尔夫球场、健身房、游泳馆、瑜伽馆等；

娱乐项目有KTV、电影院等；

保健项目有温泉洗浴足疗馆、汗蒸房、美容美发等；

室外游乐项目有游乐场等。

除了这些传统的一般康体娱乐设施，还有一些特殊的康体娱乐形式，像一些解压服务公司，它可以根据心理、生理、行为、医疗、情感等需要，人为提供各种适宜的服务种类，为那些心态低落、生理负荷过大的人，提供一些减压康体项目，帮助他们减少精神和生理负担，帮助他们分析造成心理压力的根源及提供解决办法。

还有一些专项的特色康体旅游，比如休闲式登山旅游，潜水旅游等，还开发了一些康体保健功能食品，如孩子成长保健食品、中老年人康体保健食品、妇女健美保健食品、减肥保健食品、性保健食品及一些具有针对性的保健食品。

随着康体娱乐业的发展，一些康体运动用品商店也应运而生。

如以下几种：

1,、桑拿

2、小区康乐器材或设施

3、海滨度假

4、娱乐休闲：

ktv、电影院等

三、厦门市康乐业发展存在的主要问题

（一）发展康乐业的不利因素

1、从人口结构来看

a、人口密度高低差距大。

半数以上人口居住在岛内，岛内人口密集程度远高于岛外。

思明区为厦门市第一人口大区，达到76.8万人，湖里区位列第二，47.4为万人，两个区人口占全市人口比重达55％。

其他各区人口数依次为：

同安区33.9万人，集美区31.2万人，翔安区25.5万人，海沧区10.2万人。

全市人口密度为1434人／平方公里，各区人口密度相差悬殊，思明区人口密度高达10302人／平方公里，湖里区7785人／平方公里，分别为全市平均水平的７．2倍和5.4倍；

其他各区人口密度均低于全市平均水平，人口密度高低差距为9786人。

b、人口老龄化程度逐年提高，已接近老年型人口社会，在很大程度上制了我市文化娱乐市场的发展和消费能力的提高。

2、从城建规划来看

岛内定位为生活区、岛外定位为教育区、工业区，两级分化严重，造成有限的文化资源的布局散乱，无法打造出大规模的、个性分明的文化娱乐区域，使我市整体消费能力相对显得比较低下，无法培养起对文化休闲娱乐场所需求的市场群体，从而也就制约了康乐业进一步的发展。

（二）康乐业管理中存在问题

1、管理体制不顺，制约产业发展。

a、多头管理职责不清。

条例中规定的管理体制不顺，制约产业发展。

对娱乐市场的管理机制交叉重叠、条块分割、多方管理、职责不清。

一个娱乐场所，文化、公安、消防、工商、卫生、城管、环保、物价、税务等等十多个部门多头管理，因此在管理体制上还存在着一些制约因素。

b、行业管理责任不明。

企业要接受十几个部门的管理，其中5-8个是收费部门，而且个别部门还存在多级收费问题。

仅卫生管理费一项，就有卫生、环保、街道等5个部门要收取；

对企业的发展带来了一些难题。

2、娱乐市场配置不均衡。

存在文化娱乐设施分布“岛内多、岛外少”；

文娱乐市场配置不均衡。

文化娱乐资源分布“旧城多、新区少”；

文化娱乐资金投入“重岛内、轻岛外”的现象。

3、康乐业税收过重。

4、进驻娱乐行业门槛过高。

2006年新的《娱乐场所管理条例》的颁发，对进驻娱乐行业娱乐场所的设置进行了新的规定，不得在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

居民住宅区和学校、医院、机关周围；

车站、机场等人群密集的场所等不得开办娱乐场所，这些规定在一定程度上有助于增强娱乐场所经营单位及其从业人员的守法经营意识，但也会引起部分小娱乐场所经营更加不济，并在一定程度上提高娱乐企业的生存门槛。

鉴于厦门市所处的地理环境，本身岛内现在很难再找到适合的场所开办娱乐场所，岛外商业性用房相对来讲也比较少，多为居民住宅用楼，因此这无疑对我市康乐业发展有了一定的局限性。

5、执法力量薄弱，监管力度不够。

监管工作还不到位，监管部门缺乏相互间的配合和沟通，存在“大家管，大家都不管”的现象。

个别文化市场执法人员责任心不强，执法不严，存在失之于宽的现象。

未能对文化娱乐市场进行有效的管理。

6、违规现象严重，扰乱市场秩序，无证经营屡有发生。

对开办娱乐场所的门槛提高了，审批程序更加严格，部分经营业主害怕达不到开办标准，采取“先斩后奏”的办法，先投入大量资金装修开业，然后再去文化部门报批，给政府管理部门出“难题”，在我们的调研过程中发现，岛外四区现象尤为严重。

无证经营的隐蔽性和危害性给我们的执法工作带来了很大的压力。

7、消防安全问题屡教屡犯。

调查中发现，尽管以往开展的安全检查不断，消防安全问题屡教屡犯。

8、其他突出问题。

非法经营活动时有发生；

还有极个别的娱乐场所为了牟取暴利，采取高价宰客、色情或变相色情服务、聚众吸食、贩卖新型毒品、赌博；

偷税漏税等问题频繁出现。

（三）康乐企业经营上存在的问题

1、管理相对较混乱、底子较薄。

企业在经营上思路狭隘、管理混乱、提供的服务同质化严重等问题。

2、创新意识薄弱。

创新，已是企业生存之必需。

康乐行业潮流的日新月异，对企业经营者的市场嗅觉提出了极高的要求。

而在厦门市的康乐业中，创新意识极为薄弱，大多康乐产业的思路都是大同小异的。

3、行业形象有待正名，时有消费与经营行为发生扭曲的现象。

4、龙头企业缺位。

康乐产业要快速发展，必须培育龙头企业、领军人物和产业品牌把分散的、小规模的经营企业组织起来，改进管理、提高服务，从而带动整个行业水平的提高。

但就厦门市目前的情况来看，康乐企业中，无论资本强弱、规模大小，几乎都是独立经营、各自为政，尚未形成一个“中心”或多个“中心”的局面。

5、噪音扰民现象还存在。

四、发展思路和对策

（一）康乐业的发展思路

1、对我市康乐业进行结构调整，使康乐业向规范化和规模化方向发展。

重点扶持3-5个具有一定规模和水平的康乐企业，将其列入厦门市重点发展文化产业企业。

2、盘活、整合现有康乐资源，组建一批有一定规模和实力的康乐项目，推动我市康乐业发展尽快从数量扩张型向质量效益型转变。

3、发展一批直接面向市场的康乐企业。

吸引民营资本、社会资本、海外资本进入我市康乐业，通过引导和调控，使之直接面向市场、面向社会、公平竞争，走产业化发展之路。

4、康乐业对其他产业的渗透和关联，拉动效应应更加显著

5、立足于民族优秀文化娱乐方式，开发文明、健康、大众化的现代康乐项目。

要加强对康乐业发展的引导，使康乐产品和服务在层次上和内容上不断开拓创新，高端消费与中低端消费并存，满足我市广大人民群众不同阶层的娱乐消费需求。

6、加强我市康乐行业协会建设。

充分发挥协会的积极作用，有效搭建政府、企业、消费者、市场间的桥梁和纽带，促进行业规范和自律，开展康乐业服务人员的认证培训辅导，持证上岗，营造良好行业环境，促进康乐市场健康有序发展。

（二）康乐业发展的具体对策

1、加强规划，为康乐行业营造良好的政策环境。

a.发挥区位优势，打造厦门特色的康乐产业品牌。

首先注重抓住厦门消费结构升级发展与文化休闲娱乐时代到来的机遇，引入先进的康乐发展理念，依托厦门岛内外一体化建设步伐的加快推进，促进厦门康乐业的联动发展，提升康乐产品的档次和水平，使康乐产业成为厦门特色的品牌产品。

要充分利用厦门的海峡西岸重要中心城市的区位优势和已形成的人气、商气，建设具有强大市场辐射力和闽台特色的康乐产业项目，培育发展厦门特色的康乐产业品牌。

b.进一步放宽康乐业的市场准入。

鼓励社会资本以个体、独资、合伙、股份等形式投资；

降低开办娱乐场所场地的准入门槛，保证康乐业项目用地。

在暂不改变土地用途和土地使用权人的前提下，可利用旧工业厂房、仓储用房、综合写字楼等存量房产、土地开办等属于我市重点发展的娱乐产所。

c.鼓励民间资本和台资投入我市康乐业，对大中型的康乐企业实施税收奖励。

d.对大型康乐企业实行贷款贴息支持。

e.建立多元化的资金投入机制，筹建康乐产业发展基金。

要真正推进康乐产业的发展，解决我市康乐业发展所面临的资金、技术、人力、管理资源等不足的矛盾，单靠政府的投入是远远不够的，要鼓励企业、个人、社会各界对康乐业的投入，实现康乐业繁荣化战略，也是解决投入不足的重要途径。

2、积极培育市场，为市场发展创造良好环境。

a.引导企业提升形象。

康乐业要在日益激烈的竞争环境中发展和壮大，必须在管理和服务上下功夫。

各级政府和相关行政部门应当积极引导康乐行业走遵纪守法、合法经营之路，争取社会大众和政府职能部门的认同和支持、扶植，走自我提升之路，不断改善软硬件环境，提升员工素质，为顾客提供优质服务。

b.加强经营者管理水平建设，提高企业竞争力。

做好经营者，从业人员上岗培训和业中教育，引导他们转变经营理念，做出真正面向大众的娱乐场所，提高经营者素质，培育和壮大消费者队伍。

同时，完善行业内部自我约束机制，避免行业不健康的竞争，树立良好的行业新风。

c.抓大育小，培育我市康乐业的“领军企业”。

对于大型龙头企业，要予以重点扶植，在政策上予以倾斜，并加强对企业的服务，支持其做大做强。

重点发展一批拥有自主知识产权和文化创新能力，主业突出，核心竞争力强的康乐集团。

借它来提高行业竞争力，促进整个行业的繁荣发展。

对于中小企业，要营造公平竞争的产业环境，建立更加灵活的管理政策，放宽市场准入，在法律法规未禁入的行业和领域，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险。

3、加强队伍建设，提高行政执法水平。

建立健全稽查队伍的用人机制，吸收优秀人才进入管理队伍，加强岗位培训，提高人员的政治理论、业务水平。

此外，要完善组织纪律，加强康乐市场稽查队伍的行风建设，严肃查处违规违纪行为，树立执法威信和高效形象。

4、加强人才规划，构筑我市文化娱乐产业的人才高地。

着力培养、吸引和用好一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，造就一批文化经营人才，推动我市康乐业的发展。

例如鼓励康乐企业与国内外大学和先进企业的人才合作，学习国外先进的康乐管理经营理论和经验，并借此来提高企业的经营水平以及培养更多的康乐业经营人才，从而构建我市康乐人才高地，为我市康乐业的发展服务。

五、总结

服务业是新星产业，但在国民经济中的地位却在不得提升。

可想而知，康乐业的发展在经济发展中的重要地位。

所以要提高厦门市的经济发展水平，发展康乐业是至关重要的。

附录：

（一）小组成员分工：

2010542007史莞苏（厦门市康乐业存在的主要问题、PPT制作）

2010542008陈雪珍（厦门市康乐业的发展现状、报告整理）

2010542012徐夏青（厦门市康乐业的潜力、问卷）

2010542037丁志鹏（厦门市康乐业的发展思路和对策）

（二）问卷

关于厦门康乐业发展现状的调查问卷

1、您的性别：

A、男B、女

2、您的年龄段：

A、15岁以下B、15-20岁C、20-30岁D、31-45岁E、46-60岁F、60岁以上

3、您现在正在攻读或已获得的最高学位：

A、小学B、初中C、中专D、大专E、本科F、研究生G、博士

4、您目前从事的职业：

A、全日制学生B、生产、销售人员C、市场公关人员D、公务员E、人力资源

F、文员G、技术人员H、教师I、财会人员J、专业人士（顾问、律师、医护人员等）

5、您目前的月收入：

A、还没有收入B、2000以下C、2000-3500D、3500-5000E、5000-8000F、8000以上

6、您目前居住地区：

A、岛内B、岛外

7、您觉得自己接触最多的康乐项目是：

A、水中项目B、球类项目C、健身项目D、其他

8、您感觉自己接触最多的娱乐项目是：

A、ktv、舞厅B、电影院C、夜总会娱乐D、酒吧E、其他

9、您觉得自己接触较多的保健项目是：

A、桑拿、spaB、按摩项目C、氧吧消费D、美容美发E、其他

10、目前厦门地区娱乐康体项目层出不穷，您觉得哪些形式您比较乐于接受：

A、康体项目B、娱乐项目C、保健项目D、其他

11、您觉得厦门的康体项目在形式上发展得怎样：

A、层出不穷，形式多样B、发展缓慢，形势较少C、基本没什么发展

12、您觉得厦门的康乐活动主题突出程度如何：

A、非常突出B、比较突出C、一般般D、没主题

13、您平时参加康乐活动的平率：

A、每周2-3次B、每周一次C、不定时D、极少

14、您觉得康乐服务的消费水平在什么范围内您比较乐于接受：

A、每次平均消费70元以下/人B、每次平均消费70-120元/人

C、平均每次消费120-200元/人D、每次平均消费200元以上/人