《国风报》叙例Word格式文档下载.docx

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若夫如何而能网罗俊杰使之在位，如何而能董率百僚使咸尽职；

内而政府全部，如何而能统一之，使权限各伸而步趋罔歧；

外而国民议会，如何而能应对之，使嘉谟毕采而横议不行；

下而大小僚属，如何而能导督之，使治具日张而官邪无作，恒视此十数大臣之器量才略，而一国之荣悴兴替托命焉。

其他一切官吏，其最急者，当务德行纯白，忠于厥职，亦固无论。

而又须于今世所谓普通常识为士大夫所不可缺者，皆能知其崖略，而于其所司之本职，尤须能深明国家所以建置委任之意，于其中条理纤悉周备，靡不察究，而广之以阅历，厉之以精选，然后举国有方新之气，而庶绩奏咸熙之实。

若是乎立宪国之政府大臣及一切官吏，其责任如此其洪大，其资格如此其严重也！

若夫吾侪小民，其在畴昔，则出粟米麻丝、作器皿、通财货以事其上已尔；

谨身节用、媚兹一人、以俟驱策已尔。

寒则待上之为我衣，饥则待上之为我食，患难则待上之为我悍，邪僻则待上之为我防。

故礼乐沿革，刑政宽猛，一皆委诸肉食之谋，而无取为出位之议也。

至于立宪国民则不然，国家画出行政之一部分，责诸地方自治，而使之助官治所不及。

吾既为城、镇、乡一公民，则城、镇、乡政之得失，吾与有责焉；

既为府、州、县一公民，则府、州、县政之得失，吾与有责焉；

既为一省之公民，则省政之得失，吾与有责焉。

不宁惟是，数月以后，朝廷将使吾民举其贤者以入于资政院；

数年以后，且使之为独立之一下议院，而举凡一国之大政皆将于此取进止焉。

使国民而能守政治上之庸德，具政治上之常识，则其行此参政权也，必能匡政府之不逮，而进国家于安荣。

其行此自治权也，亦必能造一方之福利，而置群庶于衽席。

而不然者，或聚武断乡曲之辈，而为污吏傅之翼，或群放恣横议之徒，而为乱民赉之粮，两者之性质虽绝相反，要其不为国家之福而为国家之祸则一也。

若是乎立宪国之国民，其责任又如此其洪大，其资格又如此起严重也！

然则自今以往，我政府大臣、一切官吏及我国民，欲求所以践此责任而备此资格，其道何由？

曰：

是贵有健全之舆论也已矣。

夫立宪政治者，质言之则舆论政治而已。

先帝知其然也，故大诰曰：

“大权统于朝廷，庶政公诸舆论。

”盖地方自治诸机关以及谘议局、资政院，乃至将来完全独立之国会，凡其所讨论设施，无一非舆论之返照。

此事理之至易睹者，无待赘论。

即政府大臣以至一切官吏，现已奉职于今日预备立宪政体之下，则无论若何强干，若何腐败，终不能显违祖训，而故与舆论相抗，此又事势所必至者也。

夫舆论之足以为重于天下，固若是矣，然又非以其名为舆论而遂足贵也。

盖以瞽相瞽，无补于颠仆；

以狂监狂，只益其号呶；

俗论、妄论之误人国，中外古今数见不鲜矣。

故非舆论之可贵，而其健全之为可贵。

健全之舆论，无论何种政体皆所不可缺。

而立宪政体相需尤殷者，则以专制时代之舆论，不过立于辅助之地位，虽稍庞杂而不为害。

立宪时代之舆论，常立于主动之地位，一有不当而影响直波及于国家耳。

然则健全之舆论，果以何因缘而始能发生乎？

窃尝论之，盖有五本：

一曰常识常识者，谓普通学识人人所必当知者也。

夫非谓一物不知而引以为耻也，又非谓穷学理之邃奥、析同异于豪芒也。

然而自然界、社会界之重要现象，其原理、原则已经前人发挥尽致，为各国中流社会以上之人所尽能道者，皆须略知之。

又本国及世界历史上之重大事实，与夫目前陆续发生之大问题，其因果相属之大概，皆须略知之。

然后其持论乃有所凭借，自为不可胜以待敌之可胜。

而不然者，则其质至脆而易破。

苟利害之数，本已校然甚明，无复辩难之余地，而欲陈无根之义以自张其军，则人或折以共信之学理，或驳以反对之事例，斯倾刻成虀粉矣。

此坐常识之不足也。

二曰真诚《传》曰：

“至诚而不动者，未之有也。

”不诚，未有能动者也。

夫舆论者，非能以一二人而成立者也，必赖多人。

而多人又非威劫势胁以结集者也，而各凭其良知之所信者而发表之。

必多数人诚见如是，诚欲其如是，然后舆论乃生。

故虚伪之舆论，未有能存在者也。

今世诸立宪国，其国中之舆论大率有数派，常相水火。

然倡之者罔不以诚。

诚者何？

以国家利害为鹄，而不以私人利害为鹄是已。

盖国家之利，本有多端，而利又恒必与害相缘，故见智见仁，权轻权重，感觉差别，异论遂生，而莫不持之有故，言之成理。

若夫怀挟私计，而欲够煽舆论，利用之以供少数人之刍狗，则未有能久者也。

三曰直道国之所贵乎有舆论者，谓其能为国家求多幅而悍御其患也。

是故有不利于国民者，则去之当如鹰鹯之逐鸟雀也。

然凡能为不利于国民者，则必一国中强有力之分子也。

故必有柔亦不茹，刚亦不吐，不侮鳏寡、不畏强御之精神，然后舆论得以发生。

若平居虽有所主张，一遇威怵，则噤如寒蝉，是腹诽也，非舆论也。

甚或依草附木，变其所主张者以迎合之，是妖言也，非舆论也。

四曰公心凡人类之德智，非能完全者也。

虽甚美，其中必有恶者存；

虽甚恶，其中必有美者存。

故必无辟于其所好恶，然后天下之真是非乃可见。

若怀挟党派思想，而于党以外之言论举动，一切深文以排挤之，或自命为袒护国民，而于政府之所设施，不问是非曲直，不顾前因后果，而一惟反对之为务。

此皆非以沽名，即以快意，而于舆论之性质，举无当也。

五曰节制近儒之研究群众心理学者，谓其所积之分量愈大，则其热狂之度愈增。

百犬吠声，聚蚁成雷。

其涌起也若潮，其飚散也若雾。

而当其热度最高之际，则其所演之幻象噩梦，往往出于提倡者意计之外，甚或与之相反，此舆论之病征也。

而所以致病之由，则实由提倡者职其咎。

盖不导之以真理，而惟务拨之以感情，迎合佻浅之性，故作偏至之论。

作始虽简，将毕乃钜，其发之而不能收，固其所也，故节制尚焉。

以上五者，实为健全舆论所不可缺之要素，故命之曰本。

而前三者则其成全之要素，后二者则其保健之要素也。

夫健全舆论云者，多数人之意思结合，而有统一性、继续性者也。

非多数意思结合，不足以名舆论；

非统一、继续，不足以名健全。

苟缺前三者，则无所恃以为结合意思之具，即稍有所结合，而断不能统一，不能有力，其究也等于无有。

如是其舆论则永不能发生。

舆论永不能发生，则宪政将何赖矣？

苟缺后二者，则舆论未始不可以发生也。

非惟可以发生，或且一时极盛大焉。

然用偏心与恃客气，为道皆不可以持久，故其性质不能继续，不转瞬而灰飞烟灭，而当其盛大之时，则往往破坏秩序，横生枝节，以贻目前或他日之忧。

如是，则舆论不为国家之福而反为病。

舆论不为国家之福而反为病，则宪政益将何赖矣？

然则今日欲求宪政之有成，亦曰务造成健全之舆论而已矣。

欲造成健全之舆论，亦曰使舆论之性质具此五者而已矣。

欲使舆论之性质具此五者，亦曰造舆论之人先以此五者自勉，而更以之勉国人而已矣。

夫舆论之所自出，虽不一途，而报馆则其造之机关之最有力者也。

吾于是谓欲尽报馆之天职者，当具八德：

一曰忠告忠告云者，兼对于政府、对于国民言之，无论政府或国民，苟其举动有不轨于正道，不适于时势者，皆当竭吾才以规正之，而不可有所瞻徇容默，不可有所袒庇假借，而又非喜笑怒骂吾谓也。

嬉笑怒骂之言，徒使人怨毒，而不能使人劝、使人惩。

且夫天下虽至正之理至重之事，而一以诙谐出之，则闻者亦仅资以为谈柄，而吾言之功用损其什八九矣。

所谓不诚未有能动者也。

以勤恳恻怛之意将之，法语巽言，间迭并用，非极聋嚚，同当一寤，如终不寤，非吾罪矣。

二曰向导向导亦兼政府、国民言之，今兹之改革政体，实迫于世界大势，有不得已者存。

政府、国民虽涂饰敷衍者居大多数，然谓其绝无一毫向上欲善之心，亦太刻论也。

顾虽曰有之，而不识何途之从。

掖而进之，先觉之责也。

斯所谓向导也。

虽然，为向导者，必先自识途至熟，择途至精，然后有以导人。

否则若农父告项王以左、左乃陷大泽矣。

又必审所导之人现时筋力之所能逮，循渐以进，使积跬步以致千里，否则若屈子梦登天，魂中道而无杭矣。

故向导之职，为报馆诸职之干，而举之也亦最难。

三曰浸润浸润与煽动相反对。

此二者皆为鼓吹舆论最有力之具。

煽动之收效速，浸润之收效缓。

顾收效速者，如华严楼台，弹指旋灭。

收效缓者，如积壤泰华，阅世愈坚。

且煽动所得，为横溢之势力，故其弊之蔓延变幻，每为煽动之人所不及防。

浸润所得，为深造之势力，故其效之锡类溥施，亦每为浸润之人始愿不及。

此二者之短长也。

四曰强聒所贵乎立言者，贵其能匡俗于久敝，而虑事于未然也。

夫久敝之俗，则民庶所习而安之者也。

未然之事，则庸愚所惊而疑之者也。

惩其所习安而劝其所惊疑，其自始格格不相入，宜也。

是故立言之君子，不能以一言而遂足也，不能以人之不吾信而废然返也。

反复以谏，若孝子之事父母，再三以渎，若良师之诱童蒙，久之而熟于其耳，又久之而餍于其心矣。

“黾勉同心，不宜又怒”，风人之旨也，“宁适不来，靡我不顾”《小雅》之意也。

五曰见大社会之事至赜也，其应于时势之迁移，而当有事于因革损益者，不可胜举也。

今之政络，其殃国病民者，比比然也，豺狼当道而问狐狸，放饭流歠而责无齿决，蔑克济矣。

故君子务其大者、远者，必纲举而目始张，非谓目之可以已，而先后主从则有别矣。

六曰主一锲而舍之，朽木不折。

狐埋狐掘，效适相消。

今之作者，其知悔矣。

故必择术至慎，持义之坚、一以贯之，彻于终始。

凡所论述，百变而不离其宗，然后入人者深，而相孚者笃也，若乃阛阓杂报，专务射利，并无宗旨，或敷衍陈言，读至终篇，不知所指，或前后数日，持论矛盾，迷于适从，此则等诸自郐，可无饥焉。

七曰旁通吾言舆论之本，首举常识。

夫常识者，非独吾有之而可以自足也。

舆论之成，全恃多数人良知之判断。

常识缺乏，则判断力何自生焉？

必集种种资料以馈之粮，使人人得所凭借以广其益而眇其思，则进可以获攻错，而退可以助张目矣。

而所馈之粮能否乐饥，是又在别择之识，非刻舟所能语也。

八曰下逮下逮云者，非必求牧竖传诵，而灶婢能解也，吾国文字奥衍，教育未普，欲收兹效，谈何易焉！

若惟此之务，必将流于猥亵，劝百讽一而已。

虽然，即以士大夫论，其普通智识程度亦有限界。

善牖民者。

其所称道之学识不可以不加时流一等，而又不可太与之相远，如相瞽然，常先彼一跬步间，斯可矣。

吾超距而前，则彼将仆于后矣。

恒谨于此，斯曰下逮。

若夫侈谈学理，广列异闻，自炫其博，而不顾读者之惟恐卧，此则操术最拙者也。

吾窃尝怀此理想，谓国中苟有多数报馆能谨彼五本而修此八德者，则必能造成一国健全之舆论。

使上而政府大臣及一切官吏，下而有参政权之国民，皆得所相助，得所指导，而立宪政府乃有所托命，而我德宗景皇帝凭几未命所以属望于我国民者为不虚，而国家乃可以措诸长治久安，而外之有所恃以与各国争齐盟。

吾念此久矣！

国中先进诸报馆，其果已悉与此理想相应与否，否所不敢知，然而声期相应，德欲有邻，驽骀十驾，不敢不勉。

爰与同志，共宏斯愿，自抒劳者之歌，冀备輏轩之采。

十日一度，名曰《国风》，所含门类，具于左方：

（下略）

注：

1，本文发表于1910年2月《国风报》第一期。

2，德宗景皇帝：

指光绪皇帝。

3，今上皇帝：

指宣统皇帝。

《中国记者丛书--梁启超政论选》梁启超著，新华出版社，1994年7月第一版