招标代理机构比选办法.docx
《招标代理机构比选办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标代理机构比选办法.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
招标代理机构比选办法
比选文件
比选人：
（加盖公章）
法定代表人签字或盖章：
监督机构：
年月日
第一章比选申请人须知
比选申请人须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
比选人
名称：
地址：
联系人：
联系电话：
2
项目名称
3
建设地点
4
比选范围和内容
本工程勘察、设计、监理、施工、重要设备和材料的招标代理工作
5
资金来源
自筹
6
比选申请人
合格条件
具有独立法人资格，同时具备中华人民共和国住房与城乡建设部颁发的工程招标代理甲级资质、发展和改革委员会颁发的中央投资乙级资质、财政部颁发的政府采购甲级资质
9
比选申请书份数
一份正本，三份副本。
14
比选申请书提交地点及截止时间
比选文件递交地点:
比选截止时间:
年月日9时00分
15
开启比选文件
时间:
年月日9时00分
地点:
16
评审方法及标准
详见比选文件第三章。
1、工程概况及比选文件
***************项目已经经石家庄市发展和改革委员会批准立项；批准文号为“”。
本工程位于。
建筑面积平方米，，投资估算约为万元。
比选申请人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定和本比选文件第二章要求的格式编写比选申请书。
2、比选报价
2.1根据《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条的有关规定，招标代理服务收费采用差额累进计费。
收费标准按《招标代理服务收费标准》规定执行，上下浮动幅度不得超过20%，否则比选申请书作无效处理。
2.2本次报价只报《招标代理服务费收费标准》（计价格[2002]1980号）文件规定的收费标准比例百分数（%）。
3、比选申请书
3.1、比选申请书的编制
3.1.1比选申请书的格式
比选申请书应按第二章“比选申请书格式”进行编写。
至少包括“比选申请书格式”2～11的各项内容。
本比选文件要求的证明文件,比选申请人必须提供，本比选文件没有要求的证明文件，比选申请人认为需要提供的，也可以提供。
3.1.2比选申请书应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页编码，不得有任何涂改。
比选申请书副本应由正本复制而成（包括证明文件）。
3.1.3比选申请书正本一份、副本三份（与前附表一致）。
正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。
正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。
3.1.4比选申请书的正副本应分别装订成册，并编制目录；其中招标代理方案单独装订。
不得出现散页，散页无效。
具体装订要求见比选申请人须知规定。
3.1.5其中比选申请书第8项“招标代理方案”，应单独装订；封面及内容不得体现招标代理单位的名称和人员，并与比选申请书一起密封在一个密封袋中。
3.2比选申请书的签署
3.2.1比选申请人应在比选申请书封面或扉页及招标代理服务收费报价单应加盖单位公章，法定代表人应加盖印鉴，否则申请书无效。
3.2.2比选申请书的密封与标识：
比选申请书的正本与副本应一起包装，比选申请书的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖比选申请人单位公章。
封套上应清楚地载明比选申请人的名称、地址、电话及联系人。
3.2.3未按以上要求密封和加写标记的比选申请书将不予受理。
3.3比选申请书的递交
比选申请书应该在比选申请人须知前附表中规定的比选申请书提交截止时间前提交。
迟到的比选申请书比选人将不予接收。
3.4申请书部分应包括：
招标代理服务费报价单、法定代表人授权书、招标代理机构组织结构及资格信息、招标代理机构简介、拟投入本建设项目的招标专职人员情况汇总表、拟投入本建设项目的招标专职人员简历表、招标代理方案、招标代理机构代理业绩、拟在本招标项目中任职的项目负责人及两名专职人员代理业绩等内容。
4、评审
4.1评审委员会
评审工作由比选人组建的评审委员会负责。
评审委员会由比选人代表2人和有关技术、经济等方面的专家5人，成员人数共七人组成。
其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。
有关技术、经济等方面的专家应当由比选人在比选申请书递交截止日当天，从河北省建筑工程评标专家库中随机抽取。
项目主管部门或者建设行政主管部门人员，以及与参加比选申请人存在经济利益或亲属关系的评标专家应当回避。
4.2比选活动应当按比选公告规定的时间，在当地建设工程交易中心公开进行，接受招投标监督机构的监督。
4.3比选程序
比选人在招投标监督机构监督的情况下，将于年月日9时0分在当场开封所有比选申请书，按照以下程序进行：
（一）对竞争性比选申请文件进行审查，剔除无效申请文件；
符合下列条件之一的为无效申请文件:
1、报价超过2.1条规定的上下浮动幅度的；
2、未按3.2.1、3.2.2条要求密封和加写标记的；
3、不符合3.3条，迟到的；
4、营业执照和招标代理资格不符合公告要求的；
5、未按3.2.1条规定盖章或签字的；
6、发现在比选过程中有弄虚作假情形的；
7、被建设行政主管部门暂停营业或正在整顿的；
8、未实质响应比选文件要求。
（二）对代理工作方案评审打分。
（三）按照竞争性比选文件规定的评审办法先对“比选申请书”内容逐项打分。
（四）根据打分情况，按照得分高低确定中选人。
4.4评审标准
凡评审标准中没有列出的评定内容在评审时不得作为打分的依据。
评审委员会及其成员不得增加、减少和另外细化本比选文件中规定的标准和方法，也不得要求（或接受）比选申请人提供额外（比选文件以外）的资料和说明。
5、中选
5.1评审委员会确定的中选人为1个。
5.2评审委员会应将申请人按照得分高低排序，确定得分最高的申请人承担本工程的相关招标代理工作。
6、中选公示
比选人将在河北建设工程信息网发布比选中选公示，公示期为两个工作日。
对公示无异议的，公示结束后比选人应向中选人发出中选通知书。
对公示结果有异议的，当事人可以向监督部门提出书面核查要求，比选公示应注明监督部门、联系电话及联系人，具体格式详见第三部分。
7、比选书面情况报告备案
7.1比选人应当在比选公示结束后3个工作日内，向该项目的招投标监督执法机构提交竞争性比选书面情况报告并备案。
7.2书面情况报告应由比选人加盖公章，应包括项目概况、比选过程、比选结果，比选结果应有比选委员会全体成员签名。
7.3作为备案资料的比选书面情况报告，还应包含以下内容：
7.3.1领取比选文件的招标代理机构名单；
7.3.2提交比选申请书的招标代理机构名单；
7.3.3比选委员会组成人员名单；
7.3.4比选申请书符合性审查情况；
7.3.5比选委员会对参加比选申请人的打分情况相关表格
8、委托代理合同备案
8.1除发生投诉情况外，比选人应在中选通知书发出之日起７个工作日内与中选人订立书面《委托招标代理合同》。
8.2比选人和中选人应在签订《委托招标代理合同》之日起五个工作日内，由比选人将《委托招标代理合同》报招投标监督机构备案。
8.3在委托合同履行中，出现超出比选内容，且相对合同额度较小时，经报原招投标监督机构备案，建设单位可以不再组织比选，在中选人中直接选择委托招标代理机构。
9、比选前的会议
为使得参选单位更好的了解工程情况，特别是体育设施的有关内容与要求，比选单位将召开比选前会议，以进行必要的沟通。
各参选单位自愿参加。
第二章比选申请书
1、比选申请人在编制比选申请书时必须使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由比选申请人根据实际情况自主编制。
2、比选申请人应按本章所附格式的先后顺序编制比选申请书。
3、比选申请书应在比选申请书封面和《法定代表人授权书》中的“比选申请人”一栏填上比选申请人的全称并在名称上加盖比选申请人单位章。
4、比选申请书中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附页。
除形式外，比选申请人不得改变其内容要求。
本章所附格式，比选申请人为编制比选申请书可以进行复印或编辑。
5、比选申请人应按照比选申请书格式的要求编制比选申请书。
比选申请书密封后按规定的时间和地点提交。
1、比选申请书封面
正本（或副本）
（项目名称）招标代理机构比选
比
选
申
请
书
比选申请人：
（全称并加盖单位章）
法定代表人：
（印鉴）
年月日
2、报价单格式
招标代理服务收费报价
致：
（比选人）
我公司仔细研究了比选文件和委托代理项目的基本情况，根据本公司的实际情况，本公司报价为《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定收费标准的：
%（80%～120%）。
招标代理机构：
（全称并加盖招标、代理机构公章）
招标代理机构法定代表人：
（印鉴）
年月日
3、法定代表人授权书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（比选申请人）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（比选人）的（项目名称）的比选活动。
委托代理人在招标代理机构比选活动和委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我公司均予以承认并全部承担其所产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委托权。
特此委托。
委托代理人：
（签字）性别：
年龄：
委托代理人部门：
职务：
委托代理人（电话）（手机）
授权人（法定代表人）：
（签字和盖章）
比选申请人：
（全称并加盖单位章）
日期：
年月日
注：
1、附法定代表人及委托代理人身份证复印件。
2、比选申请人为法定代表人直接参加比选活动的，不需要提供授权书。
4、招标代理机构组织结构及资格信息
招标代理机构企业登记信息
企业法人名称
详细住所
法定代表人
组织机构代码
资格等级
证书编号
发证机关
有效期
机构电话（含手机）
机构传真
企业类型
注册号码
邮政编码
营业期限
住所在河北省外的招标代理机构在河北设立分公司或者办事处的必须填写以下内容
省外招标代理机构在河北设立分公司或办事处信息
在冀机构名称
营业场所
负责人
电话（含手机）
经营范围
注册号码
邮政编码
传真
注：
本页后应附企业法人营业执照副本复印件和资格证书副本复印件。
5、招标代理机构简介
6、拟投入本建设项目的招标专职人员情况汇总表
姓名
拟任职务
专业
职称
联系电话
1
项目负责人
2
3
4
5
6
7
8
9
注：
项目负责人应当具备国家建设工程类注册资格。
拟投入本建设项目的招标专职人员以“河北省建设工程招投标交易管理系统”中录存的人员数据为准。
应按照顺序填写，前三人为承担业务的主要人员；评审委员会同时对其他人员进行综合审查。
7、拟投入本建设项目的招标专职人员简历表
姓名
出生年月
所学专业
职称
从事专业
从事专业年限
执业资格
毕业学校
年月毕业于学校系（科），学制年
时间（年月）
工作简历和主要代理业绩
姓名
出生年月
所学专业
职称
从事专业
从事专业年限
执业资格
时间（年月）
工作简历和主要代理业绩
姓名
出生年月
所学专业
职称
从事专业
从事专业年限
执业资格
时间（年月）
近三年工作简历和主要代理业绩
注：
本简历表后应附相关人员的身份证、注册证书、职称证、毕业证、养老保险证明以及投标人认为有必要附的所有证件的复印件。
简历表必须按照项目组顺序填写，不得少于两人（不包括项目组负责人）。
8、招标代理方案
注：
1、招标代理方案应根据项目的特点和需要实事求是、详细、科学地编制，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词，不得空口许诺。
2、招标代理方案应包括：
招标工作计划；项目各部分主要内容（主要标段）拟开展招标的顺序和时间安排；拟从事此项目招标代理的相关专业人员的配备情况；拟选择的招标公告发布媒介，评标专家的产生等。
招标代理方案中不得体现招标代理单位的名称和人员。
9、招标代理机构代理业绩
（2006年月日—2009年月日）
已代理同类项目的详细清单
起止时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
中标额（万元）
注：
1、比选文件中的同类项目是指近三年，即2006年1月1日起至2009年12月1日止已经完成的项目。
2、同类业绩以河北省招投标交易管理系统中登记的业绩或以招标代理合同、中标通知书、建设单位证明为准，同类业绩是指中标额在5000万元以上的房屋建筑工程。
10、拟在本招标项目中任职的项目负责人代理业绩
（200年月日—200年月日）
姓名
年龄
学历
职称
职务
拟在本合同任职
毕业学校
已代理同类项目的详细清单
起止时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
中标额（万元）
目前正在代理尚未完成的工程建设项目
代理时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
拟完成时间
注：
项目负责人代理同类业绩以河北省招投标交易管理系统中登记的人员、业绩为准。
11、拟在本招标项目中任职的其他专职人员代理业绩
（200年月日—200年月日）
姓名
年龄
学历
职称
职务
本合同任职
毕业学校
已代理同类项目的详细清单
起止时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
中标额（万元）
目前正在代理尚未完成的工程建设项目
代理时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
拟完成时间
姓名
年龄
学历
职称
职务
本合同任职
毕业学校
已代理同类项目的详细清单
起止时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
中标额（万元）
目前正在代理尚未完成的工程建设项目
代理时间
代理项目名称
建设单位
联系人姓名、电话
拟完成时间
第三章比选办法
1、评审程序
评审委员会对满足比选文件实质性要求的比选申请书进行评审时，首先对其中不体现比选申请人单位标记的招标代理工作方案进行评审打分。
汇总分数后，再按照评分标准对报价、业绩和项目机构进行打分。
按得分高低顺序进行排序，比选人应当确定得分排名第一的参选单位为中选人。
如分数相同（精确到小数点后两位），优先考虑获得省级“诚实守信用招标代理单位”的比选申请人，如果都为省级“诚实守信用招标投标单位”，则由评委投票决定，得票数多者中选。
2、综合实力评分标准
项目
内容
得分
报价
（30分）
所有比选申请人在规定的范围内报价最低得满分，每高一个百分点减1分。
0-30分
比选申请人业绩
（10分）
近三年每承担过一个中标额为5000万元以上的房屋建筑工程招标代理业绩得2分，满分10分
0-10分
项目机构
（25分）
项目负责人
（20分）
项目负责人具有国家注册的工程相关资格得5分
0-25分
中级、高级职称分别得2、5分
从事招标代理工作满2、4、6年分别得1、2、4分
近三年每承做过一个中标额为5000万元以上房屋建筑工程招标代理业绩得3分，满分6分。
其他人员
（5分）
有相关专业（包括造价、土建或其他工程类相关专业）中级及以上职称证书的每有一个专业得2分，最高得5分。
3、招标方案评分标准
代理工作方案
（35分）
项目各项主要内容拟招标的顺序符合工程建设客观规律情况
符合5～7分
7分
一般3～5分
不符合或缺项0分
能否及时提供代理服务（特别是外地的招标代理机构）
措施得力，及时提供5～7分
7分
不能及时或缺项0分
招标工作总体、分项进度计划
科学合理5～7分
7分
能满足要求3～5分
不能或缺项0分
招标质量保证措施、保密措施
能满足要求7～9分
9分
不能或缺项0分
招标代理初步方案的深度
3～5分
5分
注：
1、单位业绩及项目负责人业绩以比选申请文件中提供的复印件（以招标代理单位身份认证锁（卡）查询到的信息或中标通知书为依据）2、项目负责人专业以职称证书及相关注册证书为准。
3、从事招标代理工作年限以招标代理机构缴纳养老保险对账单所能证明的年限为准。
4、开标时应出示营业执照副本、资质证书的副本、养老保险、注册证书、职称证书的原件以及招标代理单位身份认证锁或招标代理合同、中标通知书、建设单位证明等，否则本项不得分。
5、同类项目是指近三年，即2006年1月1日起至2009年12月1日止已经完成的项目。
6、同类工程业绩是指单项（单个中标通知书或身份认证锁（卡）查询到的信息）中标额的招标代理工程业绩。
7、专业人员的专业以职称证书为准。
第四章招标代理协议
参照中华人民共和国建设部、国家工商行政管理总局制定的《F-2005-0215委托招标代理合同》
升级会员 