唐山市陡河还乡河水体达标方案.docx

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唐山市陡河还乡河水体达标方案

唐山市陡河水体达标方案

一、总则

（一）项目背景

陡河是唐山市境内一条重要的城市河流，由陡河水库下游穿过市区向南经侯边庄入丰南境内，于涧河注入渤海。

2015年陡河入海口监控断面涧河口水质为Ⅴ类水体，超过Ⅳ类水质目标要求。

按照《河北省水污染防治工作方案》和《唐山市水污染防治工作方案》要求，陡河被列为应实施治理达标的水体，2016年水质目标提高到Ⅳ类。

为推进陡河水污染防治工作，确保陡河水环境质量保持稳定达标，制定本方案。

（二）编制依据

1．《中华人民共和国环境保护法》

2．《中华人民共和国水污染防治法》

3．中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的指导意见》

4．《水污染防治行动计划》

5．《河北省水污染防治工作方案》

6．《唐山市水污染防治工作方案》

7．《水体达标方案编制技术指南》（环办污防函〔2016〕563

号）

8．《水污染防治专项资金管理办法》（财建〔2015〕226号）

9．《环境保护部财政部关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的通知》（环规财〔2016〕17号）

10．《河北省环境保护厅河北省财政厅关于印发河北省污染防治项目储备库建设方案的通知》（冀环规〔2016〕63号）

（三）编制范围及时限

陡河是唐山市的一条天然河道，独流入海，陡河上游分为东西两支，东支为管河，西支为泉水河，两支在开平区双桥村交汇

（现为陡河水库库区），以下始称陡河，流经唐山市中心区、丰南区，于涧河村东入渤海。

陡河在市区段主要有李各庄河、龙王庙河、石榴河等支流汇入。

陡河来水主要源于陡河水库，而陡河水库又是从潘家口和大黑汀水库调水，而且水质受潘大水库来水水质影响较大；另外，根据河流两侧污染分布情况，陡河支流中污染负荷和对陡河水体水质影响最大的是石榴河。

因此，陡河水体达标方案重点治理范围包括：

陡河及其上游引滦入唐流域以及主要支流石榴河流域。

方案实施年限为2016—2020年。

（四）控制单元及阶段目标

1．控制单元划分根据国家环境保护部和省环境保护厅给出的水环境控制单

元清单，陡河唐山段被列入国家、省考核控制单元。

陡河流域国控和省控控制单元划分清单见表1。

表1唐山市陡河水环境控制单元及控制目标（国控和省控）

河流名称

控制单元名称

所在地

控制断面

水质现状

水质目标

陡河

陡河唐山段

古冶区、开平区、路南区、高新技术产业开发区、丰润区、曹妃甸区、滦县、丰南区、路北区

陡河涧河口断面

Ⅴ类

Ⅳ类

综合考虑唐山市陡河流域分布情况、控制断面位置及行政区划，本方案将陡河及其支流石榴河水体细化为5个市级控制单元，

其中：

陡河3个市级控制单元，分别为陡河水库、陡河稻地、陡

河涧河口控制单元；石榴河2个市级控制单元，分别为石榴河杨家套和石榴河王盼庄控制单元。

陡河流域市级控制单元划分情况见表2。

表2唐山市陡河控制单元及控制目标（市控）

河流名称

控制单元名称

所在地

范围

控制断面

水质现状

水质目标

陡河

陡河水库

丰润区

王官营子镇、姜家营子乡、刘家营子乡、刘家营子乡、常庄乡、丰润镇东部

陡河水库中心、西入口

Ⅲ类

滦县

滦县杨柳庄镇、王店子镇、榛子镇

开平区

开平区双桥乡、栗园镇北半部

陡河稻地

开平区

开平区栗园镇南半部、郑庄子乡、开平镇西半部

钢厂桥断面、陡河女织寨断面、陡河稻地断面

Ⅴ类

Ⅳ类

路南区

路北区

陡河涧河口

丰南区

丰南辖区

陡河涧河口断面

Ⅴ类

Ⅳ类

曹妃甸区

曹妃甸辖区

石榴河

石榴河杨家套桥

古冶区

古冶辖区

杨家套铁路桥断面

劣Ⅴ类

Ⅴ类

石榴河王盼庄桥

开平区

洼里乡、越河乡、开平镇东半部

王盼庄桥断面

劣Ⅴ类

Ⅴ类

（石榴河为陡河支流，水体达标方案单独编制，本方案仅对其治理工程进行分析）

2．阶段目标根据河北省水污染防治工作方案对唐山市主要河流考核要

求，结合陡河水环境功能区划、水质现状和控制单元划分情况，确定主要水体达标分阶段目标，具体见表3。

表3水环境控制单元阶段目标

Ⅴ类

（注：

水质现状中总氮未列入评价）

二、水环境概况

（一）自然环境状况

1．地理位置唐山市位于河北省东部，地处渤海湾中心地带，东经117°31'

—119°19'，北纬38°55'—40°28'，东隔滦河与秦皇岛市相望，西与天津市毗邻，南临渤海，北依燕山隔长城与承德市相望。

总面积13912平方公里，其中陆地总面积13472平方公里，海域面积达

440平方公里，大陆海岸线总长229.7公里。

唐山辖区有遵化市、迁安市、滦县、滦南县、乐亭县、迁西

县、玉田县、路北区、路南区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、芦台经济开发区、汉沽管理区、高新技术产业开

发区、海港经济开发区。

截至2015年末，唐山全市户籍总人口

755.0万人，常住人口780.1万人，其中城镇人口454.9万人。

2．地形地貌唐山市地处华北平原东部燕山南麓，地势北高南低，自西、

西北向东及东南趋向平缓，直至沿海。

北部和东北部多山地和遵化、迁安盆地，海拔在300—600米之间；中部为燕山山前平原，

海拔在50米以下，地势平坦；南部和西部为滨海盐碱地和洼地草

泊，海拔在15米以下。

地貌形态主要由新生代以来北部蒙古高原和燕山山地强烈上升，南部平原和渤海地区强烈下降形成的，由北向南呈梯形下降态势，逐渐形成低山丘陵、山间河流谷地、山间盆地、山麓台地、山前平原、低平原区等6种地貌类型。

3．河流及水系陡河是唐山市的一条天然河道，独流入海，陡河上游分为东

西两支，东支为管河，西支为泉水河，两支在开平区双桥村交汇

（现为陡河水库库区），以下始称陡河。

陡河水库坝下流向西南，流经唐山市中心区，左侧有发源于古冶区的石榴河汇入，流经市区后陡向南流过侯边庄，流经路南稻地镇后进入丰南，流经丰南西葛、黄各庄、尖子沽、柳树酄、黑沿子等乡镇，于涧河村东入渤海。

河道全长121.5km，流域面积1340km2。

陡河水库位于陡河上游，是一座以防洪为主，兼供唐山市区生活及工农业生产用水等综合利用的大型水利枢纽工程，引滦入唐工程修建后，又是引滦入唐终端调节水库，目前是唐山市区唯一个地表饮用水水源

地。

石榴河是陡河的一条重要支流，其上游流域覆盖古冶区大部，发源于古冶区北部的丘陵山地，为季节性淡水河流。

石榴河流经古冶区的水峪乡、大庄坨乡、习家套乡，开平区洼里镇、开平镇、越河镇等6个乡（镇），于开平区王盼庄汇入陡河，河流全长35.8km，流域面积185km2。

石榴河沿途除汇集雨水外，以附近的煤矿疏干水和生活污水为其主要径流。

（二）社会经济概况

唐山市是典型的重工业城市。

经过百年发展，依托区位、资源、港口等优势，逐渐形成钢铁、装备、化工、能源、建材等优势支柱产业。

2015年唐山市完成地区生产总值6103.1亿元，全部财政收入574.6亿元，其中，一般公共预算收入335.0亿元。

（三）饮用水水源地概况

唐山市中心区共有8个集中式饮用水水源地，包括1个地表

水集中式饮用水源地和7个地下水集中式饮用水水源地。

根据唐山市自来水公司提供的统计数据，2008—2014年中心区地表水和地下水饮用水水源日均用水量分别为13.70和12.69万立方米，合计为26.38万立方米，分别占供水量的52%和48%。

陡河水库是唐山市唯一的城市地表水集中式饮用水源地，唐山市中心区的地表水饮用水源均来自于陡河水库。

陡河水库饮用水水源地一级保护区包括库区及上游部分引水河道区域，面积为15.01km2，其中陆域范围面积1.33km2，水域范围面积13.68km2；

二级保护区面积71.50km2。

（四）陡河水环境质量现状

本方案利用唐山市环境监测中心站2015年对陡河水环境质

量进行的12次常规监测数据，共设监测断面6个。

1．评价指标

根据国家有关技术规定和陡河水污染特点，确定pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、氰化物、挥发酚、砷、汞、镉、氟化物、铅、粪大肠菌群等十六个项目为水质类别评价项目。

2．评价标准评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中

Ⅲ～Ⅴ类水质标准。

水质监测统计表见表4，水质污染指数统计表见表5。

表42015年陡河及陡河水库水质监测统计表

单位（mg/L、pH除外）

河流

监测断面

年均值

DO（mg/L）

年均值

CODmn（mg/L）年均值

CODcr（mg/L）年均值

BOD5

（mg/L）

年均值

氨氮

（mg/L）

年均值

总磷

（mg/L）

年均值

总氮

（mg/L）

年均值

氰化物

（mg/L）

年均值

挥发酚

（mg/L）

年均值

砷

（mg/L）

年均值

汞

（mg/L）

年均值

镉

（mg/L）

年均值

氟化物年均值

铅

（mg/L）

年均值

粪大肠菌

（个/L）年均值

陡河

钢厂桥

7.861

9.026

5.89

2.953

0.78

0.1

-1

0.004L

0.0003L

0.00049

0.000001L

0.0001L

0.605

0.001L

4640

女织寨

7.816

5.97

5.65

26.32

2.68

1.25

0.16

-1

0.004L

0.0003L

0.000001L

0.0001L

0.63

0.001L

6160

稻地

7.724

6.67

5.15

26.98

3.1

1.54

0.19

-1

0.004L

0.0003L

0.000001L

0.0001L

0.654

0.001L

6350

涧河口

7.94

8.49

3.88

30.56

2.87

0.81

0.15

9.345

0.004L

0.0003L

0.000001L

0.0001L

0.581

0.001L

1920

陡河水库西入口

8.1

9.68

3.85

14.06

4.31

0.19

0.048

1.22

0.004L

0.0003L

0.000001L

0.0001L

0.43

0.001L

198.33

陡河水库中心

8.09

9.25

3.83

15.22

4.08

0.2

0.0335

1.186

0.004L

0.0003L

0.000001L

0.0001L

0.426

0.001L

197.5

表52015年陡河水质污染指数统计表

河流

监测断面

水质标准

CODmn

CODcr

BOD5

氨氮

总磷

氰化物

挥发酚

砷

汞

镉

氟化物

铅

粪大肠菌

水质现状

陡河

钢厂桥

Ⅳ类

0.4305

0.33

0.589

0.967

0.492

0.52

0.3333

0.0049

0.4033

0.232

Ⅳ类

女织寨

Ⅳ类

0.408

0.50

0.565

0.877

0.447

0.8333

0.5333

0.42

0.308

Ⅳ类

稻地

Ⅳ类

0.362

0.45

0.515

0.899

0.517

1.0267

0.6333

0.436

0.318

Ⅴ类

涧河口

Ⅳ类

0.47

0.35

0.388

1.019

0.478

0.54

0.5

0.3873

0.096

Ⅴ类

陡河水库西入口

Ⅲ类

0.55

0.62

0.6417

0.703

1.0775

0.19

0.96

0.43

0.0198

Ⅲ类

陡河水库中心

Ⅲ类

0.545

0.65

0.638

0.761

1.02

0.2

0.67

0.426

0.0197

Ⅲ类

注：

水质现状中总氮、BOD5未列入评价

—9—

3．评价方法根据《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）对地表水水

质现状评价的要求，采用单因子评价法进行评价。

具体评价方法为：

I断面水质定性评价见表6。

表6断面水质定性评价分级

水质类别

水质状况

表征颜色

水质功能类别

Ⅰ~Ⅱ类

优

蓝色

饮用水一级保护区

Ⅲ类

良好

绿色

饮用水二级保护区

Ⅳ类

轻度污染

黄色

一般工业用水和非直接接触的娱乐用水

Ⅴ类

中度污染

橙色

农业用水和一般景观用水

劣Ⅴ类

重度污染

红色

II河流水质定性评价

当河流的断面总数少于5个时，计算河流所有断面各评价指标的算术平均值，然后按照断面水质评价方法评价；当河流断面总数在5个以上（含5个）时，采用断面水质类别比例法，即根据评价河流中各水质类别的断面数占河流所有评价断面总数的百分比来评价水质状况。

河流水质定性评价分级见下表7。

表7河流水质定性评价分级表

水质类别比例

水质状况

表征颜色

Ⅰ~Ⅲ类水质比例≥90%

优

蓝色

75%≤Ⅰ~Ⅲ类水质比例<90%

良好

绿色

Ⅰ~Ⅲ类水质比例<75%，且劣Ⅴ类比例<20%

轻度污染

黄色

Ⅰ~Ⅲ类水质比例<75%，且20%≤劣Ⅴ类比例<40%

中度污染

橙色

Ⅰ~Ⅲ类水质比例<60%，且劣Ⅴ类比例≥40%

重度污染

红色

4．水质评价结果

2015年陡河水环境质量现状评价结果见表8。

由评价结果可以看出：

陡河六个监测断面中稻地、涧河口水质超标，主要超标因子为化学需氧量和氨氮，超标倍数分别为0.019和0.0267，超标并不严重。

表8水质评价结果一览表

河流名称

监测断面

水质目标

水质现状

超标情况

断面水质评价

河流水质评价

陡河

钢厂桥

Ⅳ类

达标

轻度污染

女织寨

Ⅳ类

达标

轻度污染

稻地

Ⅳ类

Ⅴ类

超标

中度污染

涧河口

Ⅳ类

Ⅴ类

超标

中度污染

陡河水库西入口

Ⅲ类

达标

陡河水库中心

Ⅲ类

达标

三、主要水环境问题诊断

（一）环境用水短缺的影响

陡河主要水源来自于陡河水库放水，而陡河水库主要水源来自于大黑汀水库调水。

因大黑汀和陡河水库截留以及北方自然降水量较少等原因造成陡河缺乏足够的地表水补给；陡河主要支流石榴河的水源为采煤疏干水和沿岸工业和村镇生活污水，近年来随着采煤行业的萎缩，石榴河补给水量大大减少。

环境用水的短缺，致使水体自净能力较差。

（二）沿线村镇生活面源污染的影响

陡河水库周边及上游流域涉及唐山市丰润区、开平区和滦县

村镇，陡河及石榴河流域涉及开平区、古冶区、高新区、路北区、路南区及丰南区。

上述区域，除城区有较完善的生活污水和垃圾处理设施外，其余村镇的生活污水和垃圾处理设施尚不够完善，沿岸村镇的生活面源污染对陡河水质造成一定影响。

尤其古冶区和开平区石榴河沿岸部分居民小区、商业、学校、畜禽养殖、屠宰等废水和垃圾未经处理直接排放，进而对下游的陡河水质造成污染。

（三）上游来水水质的影响

陡河主要从陡河水库放水，而陡河水库主要从大黑汀水库调水。

目前，大黑汀水库由于存在大量的网箱和围网养鱼，致使水质较差，从而对陡河水库和陡河水环境质量造成直接影响。

（四）工业企业的影响

陡河发电厂始建于1973年，建厂至今一直采用陡河水库水

体作为循环冷却水。

据测算，陡河发电厂年循环水量为8亿立方

米，可导致水库水温提升5摄氏度，对陡河水库造成热污染，加剧水质富氧氧化。

另外，陡河流域及支流沿岸的工业企业排放也会直接或间接对陡河水环境质量造成影响。

四、工程方案

为有效改善陡河水环境质量，做到稳定达标，针对陡河流域存在的环境问题，实施水污染防治工程。

（一）陡河水库上游流域水污染防治工程

1．潘家口大黑汀水库养鱼清理工程

为从源头上改善引滦入唐水环境质量，对潘家口、大黑汀水库的网箱及围网养鱼进行清理整治。

按照《河北省潘家口、大黑汀水库网箱养鱼清理工作方案》要求，初步确定2017年6月底前

全面完成清理整治任务，概算唐山市所需资金为6.25亿元。

为尽快改善水环境质量，结合唐山实际，制定辖区工作方案，多方筹集资金，力争提前完成清理任务。

2．引滦入唐流域农村环境整治工程结合美丽乡村建设、农村连片整治和国土江河整治工作，开

展引滦入唐流域农村环境整治工程。

在大黑汀水库库区周边农村实施污水处理工程，共建设小型污水处理设施4座及铺设配套污

水收集管网。

项目投资347.35万元，全部申请中央资金。

工程实

施后预计可削减化学需氧量25.2吨/年、氨氮1.9吨/年。

（二）陡河水库水污染防治工程

1．陡河水库库区封闭工程陡河水库库区封闭工程是加强陡河水库环境管理的重要措

施，已被列入《河北省水污染防治工作方案》和《唐山市水污染防治工作方案》。

该工程已完成可研报告及批复，初步设计方案已经过审查，预计年底前工程完工。

陡河水库库区封闭工程围挡总长度为95.65km，另外还有数字监控管理系统、巡视道路、警示牌、界桩等辅助工程。

工程概算总投资11521.82万元，主要包括：

建筑工程6041.12万元，机

电设备及安装工程1094万元，施工临时工程919.56万元，独立

费用2475.19万元（含场地征用费1351.68万元），基本预备费

842.39万元，水土保持工程费用88.19万元，环境保护工程费用

61.37万元。

该工程已被列入2016年中央水污染防治资金项目库，

拟争取中央水污染防治专项资金9000万元。

2．陡河水库周边坑塘养鱼清理工程陡河水库库区及周边的坑塘养鱼清理工程可以有效改善陡

河水库水环境质量，同时，该工程也是实施陡河水库库区封闭工程的前提。

市政府已经下发《唐山市陡河水库水产养殖清理专项行动实施方案》（唐政办字〔2016〕39号），对陡河水库库区及周边坑塘养鱼清理工作提出明确要求，目前已基本完成养鱼清理工作。

该工程清理鱼塘17521亩，其中：

开平区8763亩；丰润区

599亩；滦县8159亩。

市级财政共向上述三个县区拨付专项补助

资金6687.96万元，拟申请中央水污染防治资金1213万元。

3．陡河发电厂循环冷却水冷却方式改造工程为减少陡河发电厂循环冷却水热污染对陡河水库水质的影

响，根据2016年2月22日唐山市市长办公会要求，陡河发电厂要实施循环冷却水冷却方式改造工程，不再使用陡河水库水体作为循环冷却水。

目前，陡河发电厂已联系设计单位进行项目可行性方案论证，编制初步改造方案，该项目估算投资约为2.5亿元。

4．陡河水库保护区内农村环境整治工程结合美丽乡村建设、农村环境连片整治工作，对陡河水库二

级保护区内的村镇实施农村污水垃圾整治工作。

陡河水库保护区

及上游流域内农村环境整治工程正在申请唐山市改善人居环境融资平台资金项目，概算资金为2亿元。

因地制宜采取单户或联户建设小型污水处理设施对生活污水进行处理，出水水质达到《河北省农村生活污水排放标准》（DB12/2171—2015），购置垃圾收集转运设施，对生活垃圾进行处理。

目前，双桥镇农村环境连片整治项目计划总投资1288.2万元，其中已拨付中央专项资金644.1

万元，省级71.07万元，市级资金210万元。

该工程涉及10个村

的垃圾整治项目以及5个污水处理站工程，目前正在实施，预计年内完成。

（三）陡河流域水污染防治工程

陡河水库以下对陡河水质影响较大的主要是支流石榴河的影响，因此陡河水库以下水污染防治的重点河段是石榴河。

1．河道综合治理工程石榴河古冶区段河道淤积严重、水体流动性差，造成石榴河

乃至陡河水质污染，计划对石榴河古冶区段实施河道综合治理工程，河道治理长度12.2km。

主要建设内容为：

石榴河河道清淤疏浚、恢复原有破损护坡、弯道顶冲段采用浆砌石护坡、改造古冶交通岗至北外环段河道污水排水口28个、河岸绿化等。

工程总投

资为4000.11万元。

2．城镇污水管网建设与改造工程为减少陡河支流石榴河直接排入水体的生活污水量，拟实施

石榴河古冶区段污水管网建设工程，对沿岸居民生活污水进行收

集，收集后排入污水处理厂集中处理。

古冶区林西污水处理厂设计处理规模为4万吨/天，现状进水

量不到6000吨/天。

同时，石榴河古冶区段沿线分布有大量居民小区，由于配套管网基础设施落后，居民生活污水基本直接排入石榴河，对水体造成严重污染。

为减少沿线居民生活污水直排入河量，提高林西污水处理厂集中处理效率，拟对石榴河古冶区段沿线铺设生活污水管网，将居民及商户生活污水集中收集后进入林西污水处理厂进行集中处理。

污水管网工程分南北两部分，南部管网全长约35km，收集赵各庄街道、京华街道、古冶街道、林西街道西北部、十六中、大庄坨乡居民生活污水；北部管网全长约15km，收集赵各庄、唐家庄、金山片区等区域居民生活污水。

管网建成后增加生活污水收集能力2.5万吨/天，项目总投资

4000万元。

工程实施后预计可削减化学需氧量3193.75吨/年、

氨氮228.13吨/年。

3．畜禽养殖和屠宰清理规范工程石榴河开平区段沿岸养殖户和屠宰户分布较广，尤其开平区

夏庄内个体屠宰分布较多，屠宰废水随生活废水不经处理直接排入穿越村庄的石榴河。

为减轻生活污水和屠宰废水对石榴河水质的影响，拟在夏庄建设日处理量600吨污水处理站一座，治理达

标后排入石榴河。

工程计划投资1000万元。

工程实施后预计可削

减化学需氧量317吨/年、氨氮42吨/年。

4．河流水体生物修复工程

针对陡河下游水体自净能力差的问题，为恢复和提高河流的自净能力，降解水污染物，恢复生态平衡，拟在陡河稻地和涧河口监控断面上游1km实施河流生物修复治理工程，采用高效开放式自循环微生物修复系统激活微生物所需的各种营养物质，通过微生物的大量繁殖，消耗水体及水体周边环境（包括淤泥、河床等）中过多的营养

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