节能环保材料项目立项申请Word下载.docx

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第一产业增长3.7%；

第二产业增长4.0%；

第三产业增长6.7%。

从产业结构看，三次产业结构由上年的18.8:

39.4:

41.7调整为本年的17.9:

40.0:

42.1。

人均生产总值增长5.5%。

全市全年工业增加值比上年增长5.6%，其中，规模以上工业进入统计名录库的企业达到316家，规模以上工业增加值增长6.4%。

在规模以上工业企业中，分轻重工业看，轻工业企业下降17.4%；

重工业企业增长6.8%；

分所有制经济类型看，国有及国有控股企业增长13.3%；

股份制企业增长6.2%；

外商及港澳台投资企业增下降0.8%。

从分行业看，六大主导产业增加值增长6.9%，其中：

电力工业增长8.8%；

冶金工业增长15.6%；

化工工业增长12.5%；

建材工业下降6.6%；

农畜产品加工行业下降16.8%；

装备制造业下降64.5%。

全市全年规模以上工业企业实现主营业务收入614亿元，同比增长22.4%。

工业企业产品销售率97.7%，同比上涨0.5个百分点。

三、项目建设背景

1、创新是制造业发展的主引擎。

我国制造业创新能力不强、关键核心技术受制于人、以企业为主体的创新体系不完善、产业共性技术的研发和产业化主体缺失等问题突出。

建设制造强国，必须把提高自主创新能力作为中心环节，加快建设国家制造业创新体系，打造有利于创新的制度环境，促使我国成为全球创新的引领者。

坚持质量为先。

高质量是制造业强大的重要标志。

近年来中国制造的产品质量和技术水平不断提升，但产品档次不高、缺乏世界知名品牌、领军企业发展不足等问题依然突出。

建设制造强国，必须把质量品牌作为生命线，强化企业主体责任，完善政策法规体系、技术标准体系、质量监管体系、先进质量文化，加强质量技术攻关和自主品牌培育，叫响“中国质量”，打造“中国品牌”。

2、针对当前经济下行压力加大的态势，围绕国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色发展、高端装备创新等5项重大工程，抓紧启动一批需求迫切、前期基础条件好、既利当前又促长远的重点项目，加快形成有效投资，创造新的消费热点，促进产品和技术升级，支持重大装备“走出去”和优势产能国际合作，推动实现“调速不减势、量增质更优”。

四、项目建设可行性分析

1、这五大领域表现出很好的发展态势，选择支持其发展更多是顺势而为。

规划结合大量产业新增长点更迭涌现、产业融合态势明显等趋势，将“十二五”战略性新兴产业涵盖的“7大领域24个重点方向”合并增补为5大领域8大产业，明确提出到2020年形成5个产值规模在10万亿元级别的新的支柱产业，将“壮大”作为未来五年战略性新兴产业工作的核心要务。

2、工业是应对气候变化的重点领域，实现2020年和2030年碳排放目标，必须在加大工业节能力度的同时，多措并举。

推进重点行业率先进行低碳转型，符合我国行业发展不平衡的现实，有利于实现工业低碳转型发展的重点突破。

从20世纪90年代开始，随着工业化和城镇化进程加速，我国工业结构重化特征日益明显，钢铁、水泥等高耗能行业保持高速增长趋势，工业总体能耗和碳排放水平也随之增加。

这符合发达国家的一般规律，按照这种规律，工业化和城镇化到达一定程度后，工业能源消耗和碳排放水平会达到一个峰值，之后，碳排放水平会逐渐趋缓和降低。

分析过去30多年我国工业发展趋势，可以发现，进入新常态之后，我国产业结构正在发生重大变化，第三产业比重开始超过第二产业，同时，钢铁、水泥等部分产业出现明显产能过剩，诸多迹象表明，部分行业碳排放正在接近或达到峰值，在这种情况下，适时控制重点行业碳排放水平，有助于推动我国工业更快实现低碳转型发展。

五、项目建设内容

（一）土建工程

该项目在乌兰察布市某某工业园区建设，总用地面积103333.9平方米（折合约155.0亩），预计总建筑面积115613.9平方米，其中：

原辅材料库房7782.7平方米，成品仓库5120.2平方米），办公用房4505.8平方米，职工宿舍2560.1平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1638.4平方米，建筑物基底占地面积70249.0平方米，场区道路及场地占地面积25396.2平方米，绿化面积6758.7平方米，土地综合利用面积102403.9平方米；

该项目工程容积率1.1，建筑系数68.6%，建设区域绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，场区土地综合利用率100.0%。

（三）公用工程及其他

该项目建设公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统、污染物处理系统等，提供完善的配套设施及便捷舒适的配套环境。

六、项目产品规划方案

（一）产品规划方案

该项目产品是以市场需求为导向，结合某某（股份）有限公司研发能力与发展规划而确定目标市场；

项目投产后选定的生产经营范围是：

生产（制造）销售节能环保材料。

（二）项目效益规划目标

根据预测，该项目达纲年的营业收入102818.8万元，总成本费用79644.0万元，营业税金及附加465.2万元，年新增利税总额28222.0万元，年利润总额22709.6万元，年净利润17032.2万元，年纳税总额11189.8万元。

七、投资估算及资金筹措方案

（一）项目投资方案

1、根据谨慎财务测算，项目总投资46165.0万元，其中：

固定资产投资31770.4万元，占项目总投资的68.8%；

流动资金14394.6万元，占项目总投资的31.2%；

在固定资产投资中，建设投资31157.2万元，占项目总投资的67.5%；

建设期借款利息613.2万元，占项目总投资的1.3%。

2、该项目建设投资31157.2万元，其中：

工程建设费用28729.0万元，占项目总投资的62.2%，包括：

建筑工程投资13511.6万元，占项目总投资的29.3%；

设备购置费14774.1万元，占项目总投资的32.0%；

安装工程费443.3万元，占项目总投资的1.0%；

工程建设其他费用1967.7万元，占项目总投资的4.3%，其中：

土地使用权费1302.0万元，占项目总投资的2.8%，预备费460.5万元，占项目总投资的1.0%。

（二）资金筹措方案

1、项目总投资（TI）46165.0万元，根据资金筹措方案，某某（股份）有限公司计划自筹资金33702.1万元，占项目总投资的73.0%。

2、根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额12462.9万元，占项目总投资的27.0%，其中：

项目建设期申请银行借款12462.9万元，占项目总投资的27.0%；

项目经营期申请流动资金借款0.0万元，占项目总投资的0.0%。

3、该项目其他资金0.0万元，占项目总投资的0.0%。

八、项目达纲年预期经济效益

1、项目达纲年预期经营收益：

102818.8万元（含税）。

2、年总成本费用79644.0万元。

3、营业税金及附加465.2万元。

4、项目达纲年利润总额：

22709.6万元。

5、项目达纲年净利润：

17032.2万元。

6、项目达纲年纳税总额：

11189.8万元。

7、总投资收益率（ROI）：

50.4%。

8、资本金净利润率（ROE）：

67.4%。

9、项目达纲年投资利润率：

49.2%。

10、项目达纲年投资利税率：

61.1%。

11、项目达纲年投资回报率：

36.9%。

12、全部投资回收期（所得税税后）：

4.0年（含建设期12个月）。

13、全部投资财务内部收益率（FIRR）：

28.6%（达纲年）。

14、固定资产投资回收期：

3.2年（含建设期12个月）。

15、项目经营盈亏平衡点：

33.7%（达纲年）。

九、项目建设进度规划

“节能环保材料生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，该项目建设期限规划为12个月，即从2018年6月开始至2017年12月正式投产止，包含项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段；

目前，某某（股份）有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

该项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间，自2018年6月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2017年12月正式投产止；

项目申报、土建工程等前期筹备工作从2018年6月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。

十、报告编制说明

受某某（股份）有限公司的委托，XX机构负责编制《节能环保材料生产建设项目可行性研究报告》；

XX机构依据国家有关法律、法规、技术规范和乌兰察布市、某某等当地政府的有关政策、规定文件，对本项目的投资建设进行了全面、详细的研究分析论证，结合本项目所在地的自然条件、资源条件、基础设施条件，依据某某（股份）有限公司对本项目总体规划设想方案，认真编制《节能环保材料生产建设项目可行性研究报告》，达到《建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》的要求。

（一）报告编制目的

根据《可行性研究报告》是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。

因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。

（二）报告编制范围

本报告的内容和深度依照国家发展和改革委员会《工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》的要求进行，依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及某某（股份）有限公司的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。

本报告通过对“节能环保材料生产建设项目”进行技术化和经济化比较及分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性，研究分析和预测国内外市场节能环保材料供需状况与项目建设规模；

本报告编制的主要内容有：

对项目的建设背景、条件及必要性进行了论述，对市场的需求进行了分析和预测，对建设规模和内容、建设方案、公用工程、环境保护、消防及安全卫生、节约能源、项目实施进度、招投标方案、投资估算和资金筹措、经济效益和社会效益等方面进行了综合性分析，同时，提出项目的主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较全面而且科学合理的评价；

其主要内容包括以下九个主要方面：

1、项目建设背景和必要性分析：

依据国家产业发展政策、节能环保材料行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据某某（股份）有限公司已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述该项目建设的背景及必要性。

2、市场供需分析：

根据我国节能环保材料行业市场需求的变化趋势，分析该项目节能环保材料的发展前景，论证节能环保材料的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

3、项目建设方案：

根据节能环保材料市场分析并结合某某（股份）有限公司资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；

分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。

4、项目工程方案：

初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：

场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环保工程及安全卫生、消防工程等。

5、项目节能、环保与安全卫生：

针对项目的特点，分析该项目能源消费情况，计算能源消费量并提出节能措施；

分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。

6、项目组织管理和实施进度计划：

根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；

结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。

7、项目投资估算：

根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和乌兰察布市及某某的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资（TI）估算表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值。

8、资金筹措方案：

根据项目建设进度及某某（股份）有限公司能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制项目建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。

9、项目经济效益分析：

根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达纲年营业收入和总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

十一、环境保护结论

1、根据建设项目环境影响评价内容判定，该项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；

某某（股份）有限公司通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。

2、某某（股份）有限公司在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。

工业是应对气候变化的重点领域，实现2020年和2030年碳排放目标，必须在加大工业节能力度的同时，多措并举。

特别说明：

本报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测，如与其后环境保护管理部门所做的环境影响评价报告（书或表）有冲突或不相符的地方，均以环境保护部门的评价结果为准。

十二、清洁生产综合评价

1、该项目实施后，采用国内外先进的生产工艺及装备，并制定相应的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上实现了清洁生产。

2、经过工程分析可知，该项目生产的节能环保材料所用主要原材料为现成的、质量达标的等，均属于无毒、无害的清洁物质。

3、该项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各生产车间总平面设计符合清洁生产的要求。

综上所述，该项目做到了清洁生产。

各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，该项目的建设是完全符合清洁生产要求的。

十三、项目预期节能综合评价

1、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；

制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内节能环保材料行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。

2、该项目生产适用了目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费4.0千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费14.0千克标准煤/万元（当量值），优于国家和乌兰察布市及某某“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。

“大力推进能效提升，加快实现节约发展”是《工业绿色发展规划（2016-2020年）》十大重点任务之首。

工业是能源消耗的主要领域，工业能效提升是实现“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目标的关键所在，是推进能源消费革命的主要方向，是促进稳增长、调结构、增效益的重要途径，对加快推动工业绿色发展，全面推进生态文明建设，具有重要意义。

十四、投资估算与资金筹措

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，该项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据估算，项目总投资（TI）46165.0万元，其中：

流动资金14394.6万元，占项目总投资的31.2%。

2、在固定资产投资中，建设投资31157.2万元，占项目总投资的67.5%；

3、该项目建设投资包括：

土地使用权费1302.0万元，占项目总投资的2.8%；

预备费460.5万元，占项目总投资的1.0%。

4、总投资及其构成：

总投资=建设投资+建设期借款利息+流动资金。

项目总投资（TI）=31157.2+613.2+14394.6=46165.0（万元）。

十五、投资计划与资金筹措

该项目固定资产投资31770.4万元，达纲年占用流动资金14394.6万元，项目总投资（TI）46165.0万元，根据谨慎财务测算，某某（股份）有限公司计划自筹资金33702.1万元，占项目总投资的73.0%；

该项目全部借款总额12462.9万元，占项目总投资的27.0%；

其他资金0.0万元，占项目总投资的0.0%。

（一）项目资本金

该项目资本金33702.1万元，其中：

用于建设投资18694.3万元，用于建设期借款利息613.2万元，用于流动资金14394.6万元；

占项目总投资的73.0%，满足《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发【2009】27号）规定要求。

（二）债务资金

1、建设期借款

该项目建设期拟申请建设期借款12462.9万元，占项目总投资的27.0%。

2、流动资金借款

该项目正常运营期，拟申请银行流动资金借款0.0万元，占项目总投资的0.0%。

（三）其他资金

该项目其他资金0.0万元，占项目总投资的0.0%。

十六、建设资金运用计划

1、该项目固定资产投资31770.4万元，计划在建设期内一次性投入。

2、该项目达纲年流动资金14394.6万元，根据项目建成运营后各年生产经营负荷的安排逐年按照比例投入。

十七、经济评价

（一）营业收入估算

该项目达纲年预计每年可实现营业收入102818.8万元。

（二）达纲年增值税

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财政部、税务总局财税【2008】170号），该项目原辅材料和燃料动力的进项税，除自来水的进项税率为13.0%以外其他均为17.0%，项目产成品销项税率为17.0%；

根据谨慎财务测算，该项目达纲年应缴纳增值税计算如下：

达纲年应缴增值税=销项税额-进项税额=5047.2万元。

（三）综合总成本估算

1、燃料及动力费：

该项目燃料及动力费参照类似项目并结合实际情况估算，该项目达纲年外购电力的增值税税率为17.0%，外购水的增值税税率为13.0%。

2、原辅材料费：

该项目原辅材料费，按达纲年产品单位消耗定额和市场采购单价为基数时行测算。

3、工资及福利费：

该项目劳动定员为886人，福利费按工资总额的14.0%提取。

4、修理费用：

修理费按照固定资产原值（扣除所含的建设期借款利息）的0.5%计取。

5、折旧费：

固定资产按平均年限法计提折旧摊入成本，按固定资产的不同类别分别计算，固定资产的净残值率按5.0%计算，其中：

房屋、建筑物折旧年限按照20年、固定资产残值按照10.0%计算；

机器设备折旧年限按照15年、固定资产残值按照5.0%计算；

安装工程费按15年折旧。

6、摊销费：

无形资产和其他资产按照平均年限法计算摊销费，不计残值，其中无形资产和其他资产摊销年限如下：

该项目无形资产为土地使用权费，按10年平均摊入成本费用；

递延资产按8年平均摊销计入总成本费用中；

属于固定资产的其他费用折旧年限按照10年计算，不计固定资产残值。

7、利息支出：

主要包括建设投资在经营期间发生的长期借款利息、流动资金短期借款利息和其他短期借款利息。

8、工程建设其他费用：

其它费用主要包括其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用；

其中其他制造费用按照固定资产原值（扣除所含的建设期借款利息）的3.0%计取，其他管理费用按照工资及福利费总额的0.1倍计取，其他营业费用按照营业收入的3.0%计取。

9、综合总成本估算：

该项目年总成本（TC）的估算是以产品的综合总成本为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达纲年经营能力计算，该项目总成本费用79644.0万元，其中：

可变成本68082.4万元，固定成本11561.6万元，经营成本77112.5万元。

（四）营业税金及附加

营业税金及附加反映某某（股份）有限公司经营主要业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税和教育费附加等；

城市维护建设税和教育费附加属于附加税，根据《中华人民共和国城市建设维护税暂行条例》和《征收教育费附加的暂行规定》，该项目城市建设维护税和教育费附加是按企业当期实际缴纳的增值税、消费税和营业税三税相加的税额为计征依据，执行国家现行的一定纳税税率规定计算；

根据谨慎财务测算，该项目达纲