金堂县城乡商业网点规划Word文档格式.docx

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第2.2条规划思路

以传统商贸业为基础，大力发展金融商贸、休闲旅游为主的现代服务业。

发挥县城和淮口镇在全县商业体系中的辐射带动作用，全面提升城乡商贸服务水平，为全县人民生活生产配套服务，为工业区和航空港配套服务。

第2.3条规划原则

2.3.1　以人为本，民生优先，远近结合。

2.3.2　区域协调，城乡统筹，业态统筹安排。

2.3.3　结构调整，布局优化，各类商业协调发展。

2.3.4　符合上位规划，具有前瞻性和可操作性。

第三章在大都市内发展策略和城市商业定位

第3.1条区域优势商业发展选择

扬长避短，处理好商业设施和成都中心城区的全面融合，主动成为成都市区向川东辐射的节点，抓住金堂成为成都市工业发展后备区和远期成都第二机场定址金堂、成都轻轨延伸至金堂的机遇，主动融入成都主城区，与锦江区、武侯区紧密合作，吸引人流、物流、资金流汇聚金堂，实现商业大发展。

在满足县内居民休闲消费需求的前提下，打造“天府水城”品牌；

壮大特色绿色餐饮，发展农产品物流业；

积极发展生产服务型商业；

打造航空港经济圈，发展临空物流业，临空服务业。

第3.2条商业定位

四川知名的天府水城——休闲之城、宜居之城，成遂渝经济带上的现代商贸城市，成都近郊短线旅游胜地，成都工业配套服务区。

重点发展休闲旅游、现代商业、水城特色餐饮业，成都辐射川东地区的商贸门户。

远景规划成为成都市第二航空港金融商贸区。

在本规划期（2008-2020）内，金堂需为今后建成都市第二航空港金融商贸区预留足够的发展空间。

第四章规划目标、发展战略和总量控制

第4.1条规划目标

到2020年，初步建成商业总量适度、功能分区优化、商贸集中集约、物流规模高效，以生活与工业配套服务、休闲旅游、商贸物流为三大特色的商业体系，成为四川知名的天府水城——休闲之城、宜居之城，成遂渝经济带上的现代商贸城市，成都工业配套服务区。

第4.2条发展总体战略

以改造提升老城区商贸金融中心，有秩序、特色分明地发展十里、天府水城商务休闲中心为重点，带动金堂商业发展。

第4.3条商业发展指标

社会消费品零售总额：

全县社会消费品零售总额年均增长15%，2010年达到32亿元，2020年达到130亿元。

连锁企业销售额占社会消费品零售总额2010年达30％以上，2020年超过45%。

第4.4条商业营业面积总量控制

人均商业营业面积：

2010年：

1.0平方米/人，2020年：

1.1平方米/人。

2020年商业营业面积总量为33.0万平方米，其中2010年为20.0万平方米。

表1、金堂县城区商业营业面积总量控制

名称

服务人口

（万）

居住人口

人均商业营业面积

（平方米/人）

商业营业面积

（万平方米）

一级（县级）商业中心

30-50

4.0

3.56

14.25

二级（片区）商业中心

5-8

10.5

0.9

9.45

三级（社区）商业服务中心

1-3

15.5

0.6

9.3

合计

30

1.1

33.0

第4.5条规划层次

本规划与《金堂县域总体规划》相衔接，结合金堂城镇体系，划分为四个层次：

县中心城区、区域中心镇、一般城镇和农村新型社区。

重点是县城。

第五章商业网点总体布局

第5.1条县域商业体系结构（见附图13）

县域城镇商业构建“一主一副二镇五节点”商业体系。

根据县域商业发展情况和未来的发展趋势，确定县域商业总体布局结构为“一主一副二镇五节点”。

即为：

一主为县城赵镇，一副为金堂副中心淮口镇，二镇为金堂重点城镇竹篙镇和五凤镇，五节点为城乡商业发展节点清江镇、高板镇、土桥镇、福兴镇、赵家镇。

第5.2条城市商业体系结构（见附图09）

构建“一心一轴一带二片七社区”商业体系：

一心：

构建和提升三角州商业中心，作为全县的商贸、休闲中心。

一轴：

十里大道综合金融商贸发展轴。

一带：

商贸休闲发展带。

整合打造北滨路、毗河湾、滨江路，发展商贸、运动娱乐、休闲餐饮业态。

二片区中心：

十里行政商贸中心、天府水城商务休闲中心（杨柳北）。

七社区商业服务中心：

沱源、泰吉、西家坝、龙威、三星、韩滩、三角州北。

第5.3条一级商业中心（老城区县级商业中心）（见附图16）

5.3.1界定

老城区传统商贸中心位于三江路、金河、沙河所围合的三角州地带。

主要有文化街、复兴街、桔园街、幸福路、幸福横路、钟楼街、玉龙街、青果街、清平街、和平街、下横街等。

5.3.2定位

金堂县滨水休闲购物中心。

打造“繁华商业、精致业态”，突出购物、娱乐、餐饮、休闲、服务功能，带动金堂城区商业发展。

消费对象主要是金堂县城区居民、外来游客和县域各乡镇人民。

5.3.3商业指标

商业营业面积14.25万平方米。

以提升、整改、拆迁、完善为主。

5.3.4布置要求

（1）将三角州商贸中心内综合市场迁出。

商业中心的建设拆迁、整改和新建相结合，突出传统水陆码头和花园水城的滨水环境特色。

（2）经营方式以零售为主，服务内容以休闲游憩、购物、餐饮娱乐和金融商贸等综合商业为主。

（3）适当调整业态结构。

提升现有超市，积极提升和引进专业店及大中型超市。

（4）依托新建电影院，改造电影院周围街区，打造金堂文化娱乐核心。

幸福路和文化街为精品服饰街，北滨、南滨路为休闲餐饮街，钟楼街为电子通讯专业街；

改造提升玉龙街，辐射带动玉龙街以南片区商业发展；

将文化街、草市街、玉龙街、菸市街设置为商业步行街。

（5）金河发展水上运动、观光休闲娱乐；

廊桥逐步打造成餐饮休闲区；

重点发展“三江交汇，沱江源头”毗河湾，使其成为金堂县观景赏水的最佳场所，设置夜间餐饮一条街、酒吧一条街、高档商务会所等。

（6）零售商业网点布置要求大型百货店约6000-10000m2、大型超市约6000m2、中型超市约1000-4000m2。

引入专业店包括珠宝专业店、通讯专业店、服饰专业店、鞋帽专业店、文化体育用品专业店、手机电脑专业店等。

（7）改善三角州商贸中心交通和停车条件。

5.3.5业态设置导向：

◆鼓励设置：

百货店、大中型超市、大型专业店、专卖店、休闲餐饮娱乐网点等。

◆适度设置：

小型超市、便利店等。

◆限制设置：

各类批发市场、建材家具市场、生产资料市场等交通需求大的网点。

第5.4条二级商业中心（片区商业中心）（见附图16）

5.4.1十里行政商贸中心

◆位置：

十里坝新区以十里大道和金中路交汇处为中心。

◆商业定位：

金堂现代行政商贸中心，为十里坝新区的行政办公和居民配套服务。

◆布置要求：

远期搬迁金堂客运站至杨柳北组团成金快速通道侧。

经营方式以零售为主，设置购物中心，包括美食广场、精品服饰、百货零售、餐饮娱乐、文化休闲等，并结合设置星级酒店、商务写字楼、金融服务机构，科学规划、特色定位和专业化运营。

百货零售、餐饮娱乐、休闲设施等在十里大道南侧，避免人流对行政办公的影响。

重点依托三中园区办公楼（区）规划改造，引进大型品牌百货店，聚集商气和人气，丰富业态，打造行政商贸中心。

结合观岭国际度假区项目建设，发展高档休闲娱乐，打造金堂商务运动中心和度假中心；

在金裕大酒店对面建立旅游接待服务中心；

在西家坝设置城市级休闲设施，配套设置餐饮、精品服饰、健身运动类网点；

在绿岛设置滨水休闲接待中心，把绿岛宾馆改造为五星级，提升绿岛休闲会议中心的规模和档次。

依托水韵金沙项目，高标准打造水韵金沙商业步行街。

打造城市森林公园，发展户外运动休闲项目。

◆业态设置导向：

鼓励设置：

宾馆酒店、餐饮、超市、商务会展、金融保险、大中型综合超市、专业店、专卖店、便利店、文化娱乐和休闲旅游网点、生鲜超市等。

适度设置：

百货商店、购物中心、仓储式商场、专业市场。

限制设置：

各类批发市场。

5.4.2天府水城商务休闲中心（杨柳北）

位于毗河以南、成达铁路以北，杨柳北组团的西北部。

金堂天府水城商务休闲中心，发展亲水休闲和为工业区生产生活服务。

规划引水入街区，建设一个融合吃、住、玩、游等娱乐项目并适于市民休闲散步的中心湖文化广场。

在中心湖文化广场周围，设置大型百货店、星级宾馆和大型超市。

远期可设置国际名流会所、星级影院等，丰富市民的休闲生活。

发展时尚服饰步行街、旅游休闲水街、以西式餐饮、高档中餐为主的美食街。

依托金沙公园，设置健身休闲、水岸码头休闲绿色餐饮；

设置1-2家星级酒店。

结合欧洲风情小镇建设，打造“欧洲风情”美食购物步行街。

为方便职工生活，在工业区内适度设置便利店、小型超市、小型餐饮快餐店等。

满足企业需求，设置星级宾馆或商务宾馆、商务接待和产品交易展示业态。

水上运动休闲网点、特色餐饮、休闲娱乐、服饰、精品百货、办公用品店、宾馆酒店、咨询、中型综合超市、专业店、专卖店、便利店、生鲜超市等。

商务会展、工业品专业市场。

农产品批发市场等。

第5.5条社区商业服务中心

5.5.1设置标准

规模：

基本营业面积8000平方米以上。

人口规模一般1-3万人，服务半径在500-800米的居民区。

一般以一两个中型超市（1000—2000平方米）为主，辅以理发、洗衣、租带、杂货、餐饮、便利店等，在提高传统服务业的基础上，积极发展符合社区特点的餐饮、茶楼、美容、家政、超市、专业店、快餐店等现代生活服务业。

布局上老社区商业服务中心以临街门面为主，规模上以小商业为主。

5.5.2设置导向

新型社区购物中心、中小型超市、餐饮网点、便利店、菜市场、便利店、生鲜超市、经济型旅社等生活服务设施。

1000平方米以上的餐饮网点。

大型百货店、大型专业店、仓储式商店、专业市场、购物中心、大型综合超市。

5.5.3社区商业服务中心设置

5.5.3.1沱源社区商业服务中心：

居住人口2.0万，基本商业用地面积1.2万平方米。

主要为沱源社区服务。

5.5.3.2韩滩社区商业服务中心：

居住人口1.5万，基本商业用地面积0.9万平方米。

位于杨柳北组团的火车站以北，古城路一带。

主要为火车站社区居民及外来中转人流服务。

5.5.3.3泰吉社区商业服务中心：

位于十里大道和万方街交汇处。

主要为十里坝片区东部居民生产生活配套服务。

5.5.3.4三角州北社区商业服务中心：

位于老城区三角州北部。

主要为老城北部居民及十里坝北部居民的生产生活配套服务。

5.5.3.5三星社区服务中心：

居住人口4.5万，位于金堂城区东部三星镇，为居民生活、职业教育、农产品批发市场配套服务。

5.5.3.6西家坝社区商业服务中心：

居住人口2.5万，位于西家坝，基本商业面积为1.5万平方米，为居民生活配套服务。

5.5.3.7龙威社区商业服务中心：

居住人口2.5万，位于县城东南边，赵淮路两侧。

为居民生活、旅游和工业配套服务。

第六章零售业态与其他业态

第6.1条业态分类（见附图11）

主要包括购物中心、大型百货店、大型综合超市、大型专业店等四类大型零售业态。

社区（居住区、居住小区、居住组团）商业网点规划应根据国家《城市居住区规划设计规范》要求配置，通过控制性详细规划来落实。

（见附表1）

第6.2条购物中心

6.2.1布置原则

设置在商业中心、城郊结合部的交通枢纽交汇点。

目标顾客以居民和流动顾客为主。

6.2.2设置导向

在十里坝行政商贸中心新建十里坝购物中心，在购物中心内设置大中型超市，百货、服装精品店，家电商城，各类专业、专卖店。

老城区整合打造电影院街区，引入高档星级影城，大中型超市，百货、服装精品店，各种专业点专卖店，提升现有休闲餐饮、综合文化娱乐中心、服装精品店，形成老城区时尚商贸购物中心。

第6.3条大中型超市

6.3.1布置原则

大中型超市设置在城郊结合部、交通要道旁和符合城市规划的大型居住区附近，经营服务辐射半径2公里左右，营业面积6000平方米以下，目标顾客以居民、流动顾客为主。

6.3.2设置导向

扩大旧城区商业中心现有2个超市规模，整改和提高经营档次，突出物美价廉、品种齐全的经营特色。

三江路以北，新设1个大型超市。

十里坝行政中心对面超市面积扩大到6000平方米左右。

并设置30%营业面积以上的停车面积。

在天府水城休闲商务中心（杨柳北）设置大型综合超市1个，三星组团设置中型超市1个。

第6.4条百货店

6.4.1布置原则

在区域级商业中心、中心镇商业、以及历史形成的商业集聚地，目标顾客以居民和流动顾客为主。

6.4.2设置导向

老城区商业中心：

提升现有百货店为大型高档百货店。

大部分传统中小型百货店改造成为专业店、专卖店。

成百金堂店

在钢城路设置1个大型百货店，作为引领提高金堂商业形象和新发展的旗舰企业。

第6.5条大型专业店

6.5.1布置原则

设置在区域商业中心、城郊结合部、交通要道旁和符合城市规划的大型居住区附近，经营服务辐射半径2公里以上，目标顾客以有目的选择某类商品的顾客为主。

6.5.2设置导向

老城区：

6－8家。

引进服饰专业店、鞋帽专业店、文化体育用品专业店、手机电脑专业店等，主要设置在老城区商业街区内。

在十里坝商业中心设2－3家大型专业店，包括家电电脑、运动休闲、精品服饰、办公用品等；

在杨柳北设1－2家大型专业店，包括服饰、办公用品等。

若已有购物中心，则可设置在购物中心内。

第6.6条星级宾馆

金堂宾馆（联升店）

新建：

结合观岭国际社区开发建设在西家坝新建1个星级酒店；

在韩滩双岛新建三星级酒店1个；

在杨柳北新建3星级以上宾馆酒店1个。

在三星设置星级宾馆1个。

改造提升：

改造提升绿岛大酒店，增加停车场等设施，充分发挥绿岛大酒店优越的环境优势，建成集酒店、会议休闲、特色餐饮为一体的综合型休闲中心；

提升金裕大酒店为4星级宾馆；

改造三角州宾馆为星级宾馆。

根据旅游和外来人员实际需求，有步骤、分阶段建设，限制盲目新建高档宾馆酒店。

第七章特色商业街（区）

第7.1条商业街设置数量（见附图12）

形成三条特色商业街：

滨水休闲街（带）、凤凰湾观景休闲餐饮街、天府水城滨江购物街（区）。

第7.2条滨水休闲街（带）

7.2.1位置：

从金园街南延线以东，沿毗河、毗河湾、金河至橘乡路以南。

呈“W”形。

7.2.2定位：

整合打造集水上运动、观光旅游、休闲娱乐、夜间餐饮为一体的金堂滨水休闲娱乐街。

7.2.3商业指引：

◆逐步搬迁现有建材装饰、摩托销售、社区生活服务类网点，保留和提升现有百货超市、餐饮和休闲娱乐网点，引入文化休闲、时尚潮流型网点；

提升夜景档次，开通夜间游船观光旅游服务。

◆滨水休闲街采取半边式发展，以河岸坐商经营为主，景观适度向水边延伸，特色分片打造：

在毗河南岸，发展休闲购物、大型品牌餐饮和水上餐饮；

在金河南岸为在城区逛街购物的人们提供餐饮、休闲娱乐服务，以小型商业网点为主，设置风味美食、茶楼茶座、咖啡、休闲会所等设施。

◆拓展二道桥以北的金河水面，建设1个水上公园；

利用金河宽阔的水域，发展水上运动，建设游艇俱乐部及水上运动中心、旅游接待中心、休闲娱乐网点、KTV、星级宾馆等。

优化毗河、金河、沙河和沱江两岸环境，形成沿江开敞的城市空间走廊，与成金路对接，融入成都城市商圈。

◆统一沿街店面、店招风格、协调店铺色调，修建街道小景观、游园、休息场所，优化休闲环境。

限制在居民楼底楼设置KTV、迪吧等。

第7.3条凤凰湾观景休闲餐饮街

7.3.1位置：

毗河湾。

7.3.2定位：

成都知名的观景餐饮休闲街。

7.3.3商业指引：

◆充分利用“一江三河八岸”独特资源，整合毗河湾水岸景观，举办文化体验类活动，将毗河湾建成西部最具特色的水城风情商业街区。

◆高起点、大手笔规划原温州商城地块，美化亮化周围环境，将其建成金堂天府水城的“名片”地标，提升原有土地价值，引入高档餐饮娱乐业态，设置欧洲水岸风情酒吧街，发展夜间餐饮。

新设KTV街，将城区居民楼下的KTV迁移到KTV街。

◆发展河鲜餐饮，设置观景台，发展旅游纪念品店、照相店等旅游商业网点。

◆突出金堂传统水陆码头文化，以古朴砖石铺设地面，以木质回廊连结回廊内各类网点，使商业、水文化有机相连，采用中式古典建筑风格，增强城区历史文化底蕴，弥补城区无历史建筑的不足。

在湖光水色、绿树浓荫中分片设置特色商业，如金堂丝绸、纺织品、土特产、旅游产品、国内外特色食品、精致餐饮、专卖店、精品小商品店、康体健身、婚庆服务等。

用绿地、雕塑、小型广场等连接各功能区。

第7.4条天府水城滨江购物街（区）

7.4.1位置：

位于毗河南岸，天府水城商务休闲中心区域。

7.4.2定位：

金堂高档购物街区。

7.4.3商业指引：

◆引水入街区，在杨柳北形成多条精致水街，在街区内设置一条时尚服饰步行街、旅游休闲水街、以西式餐饮、高档中餐馆为主的美食街。

◆引入百货商店、名牌服饰专卖店、文化用品专业店、时尚外贸服饰店、咖啡店、蛋糕店、西餐店、高档中餐店等。

◆街区内主要以步行为主，在街区周围按标准配置足够的停车车位，严禁在街区内停靠机动车。

商业采取独栋建筑，避免对居民生活产生影响。

第八章市场规划

第8.1条商品交易市场（见附图11）

8.1.1金堂建材家具市场

规划在金堂火车站古城路。

逐步外迁城内建材装饰材料、家具装饰网点，为新城开发和旧城改造以及各乡镇的批零服务。

8.1.2金堂小商品市场

在金龙路以西新建金堂小商品市场。

营业面积约1.5万平方米，主要批零经营中低档服饰、鞋帽、布匹等小商品。

搬迁金堂综合市场和桔园路小商品交易网点至此。

8.1.3金堂生产资料交易市场

在龙威建立生产资料交易市场，主要为县域各乡镇服务，为农村的农资批发等提供便利。

8.1.4金堂再生资源（旧货）市场

在龙威氮肥厂后建设金堂再生资源（旧货）市场，营业面积为5000平方米，主要经营二手家电、家具、非机动车等。

实行规范经营管理，完善消防等配套设施。

8.1.5汽修汽配市场

将城区内分散布局的汽修汽配网点迁移至汽修汽配市场。

近期市场占地面积5000平方米，引导设置在金堂工业区（西区）以南，采用多层建筑。

第8.2条生活品市场（见附图10）

保留和完善的市场2个，保留并整改的市场1个，拆迁市场4个，新规划市场7个，生鲜蔬菜超市9个。

8.2.1保留和完善的市场2个

新区生活品市场、桔园生活品市场。

规范业态，加强管理，完善停车、排水管网、公厕、市场管理等配套设施。

因桔园市场容量太小,建议拆出大棚，整治周边环境，修建三层室内市场。

8.2.2整改生活品市场1个

韩滩生活品市场：

近期规范管理，远期采用“农”改“超”方法，建设新型生鲜、蔬菜专业超市。

8.2.3拆除市场4个

金堂综合市场内的生活品市场：

结合城市改造，拆除该生活品市场；

金茂街北沿线市场（公安局侧）：

自发形成，影响城市环境，待蔬菜生鲜超市建成后，拆除该市场。

赵镇农贸市场：

经营业态杂乱，市场面积大但空置率较高。

拆迁该市场，将果蔬批发迁至三星综合市场（新建）；

将日常用品迁至金堂小商品市场；

将木材交易迁至金堂家具建材装饰市场。

顺安街市场（金桔花园侧）：

拆除该市场，建设生鲜超市。

主要经营生鲜蔬菜、水果、肉类、副食、水产品等，为该片区居民服务。

将现有生活品市场内的家禽宰杀等搬出城区，引导设置在盘龙寺附近。

8.2.4新规划市场7个

杨柳北生活品市场、西家坝生活品市场、沱源生活品市场、十里坝西生活品市场、金龙路生活品市场、三角州北生活品市场、三江路北生活品市场。

主要为新发展的建成区，特别是新开发楼盘配套服务。

按以下指标设置：

服务半径：

500－1000米，服务人口：

1－3万。

平均每个市场用地面积：

2000－5000平方米；

建筑面积：

3000－10000平方米，并配备相应停车场、公厕、市场管理处等设施。

一场多用，多层建筑兼容其他功能。

8.2.5新规划生鲜蔬菜超市9个

在无生活品市场用地条件的居民区规划设立生鲜蔬菜超市。

此类超市主要为社区便民服务。

8.2.6市场具体位置和市场名称可根据建设中实际情况作适当调整，但要保证市场数量和基本面积。

第九章淮口镇商业网点规划

第9.1条淮口城镇商业定位（见附图14）

淮口镇是成都东北部工业商贸重镇，金堂次中心，商业主要为工业生产、居民生活配套和旅游服务。

第9.2条淮口商业发展指标

2010年人均商业营业面积达0.8平方米/人，商业用地面积总量为4.2万平方米。

2020年人均商业营业面积达1平方米/人，商业用地面积总量为8.95万平方米。

目前，《淮口总体规划》正在调整中，待规划通过审批后，以新的规划为准。

须保证人均商业营业面积。

第9.3条商业网点布局

9.3.1商业中心

范围界定和商业定位：

老镇区以淮白路、文化街、滨河路交叉路口（包括河坝路）周围形成商贸中心，是淮口镇集购物休闲娱乐为一体的综合商业中心。

新镇区以淮口大桥延线与新区主干道交叉处为新镇区商业中心，主要为商务接待、会议和居民职工服务。

商业发展指引：

购物中心、特色百货店（改造现有大中型商业网点，体现商业中、高档化、时尚化，强调差别化经营）、宾旅馆、专业店、专卖店、餐饮网点、文化娱乐设施。

中小型超市、便利店。

大型综合超市、仓储超市。

在金堂县工业集中发展区（东区）内设置一个规模较大的职业