安全生产管理制度及安全技术操作规程Word格式文档下载.docx
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（1）建立健全安全、保证体系和安全责任制，认真进行安全技术交底。
（2）工人进场必须进行安全教育，施工前班组必须进行班前安全教育。
（3）进入施工现场必须戴安全帽，并且切实使用好安全网、安全带、作好四口保护。
（4）施工现场用电必须采用“三相五线制”，行使一机一闸一保险，严禁一闸多机现象。
（5）特殊工程工人持证上岗，并穿戴好防护用品，无证严禁上岗。
（6）上下架应设跑道，不得爬脚手架、龙门架、严禁塔吊上站人，龙门架严禁坐人上下。
（7）未经安全负责人许可，不准任意拆除脚手架和安全防护装置。
（8）施工现场不准穿拖鞋、高跟鞋、不准带小孩进入现场，不准酒后作业，不准打闹，不准从高处向下抛掷任何物质材料。
（9）工地应有完整的安全生产资料。
二、管理人员安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
（1）认真贯彻党和国家的安全和生产方针、政策、法令。
（2）认真执行安全施工组织设计的各项条文，认真贯彻安全生产制度和安全操作规程。
（3）加强对职工安全生产教育，在布置、计划检查行产的同时，认真做好总结，评比安全工作。
（4）对工程项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，不搞冒险作业，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
（5）对工程基础上一切安全防护设施的完整，齐全负责任。
（6）遇到安全事故时应及时抢救伤员，保护现场，上报公司，并参与事故调查。
（7）对工地的各种机具、电器、脚手架、塔吊、龙门架等必须先验收，合格后才能使用。
（8）并经常和定期组织安全生产检查，对执行安全生产好的班组和个人，应当给予表扬或奖励，对不负责作班组和个应给予批评和处罚。
（9）各种特殊工种人员必须骋用有证人员上岗。
（10）经常性组织安全教育，开展班组安全活动，严格要求，使每个工人都能够明白安全生产的重要性，并且能够自觉遵守安全操作规程。
三、安全员生产责任
1、协助安项目经理认真贯彻安全施工组织设计的各项内容。
2、负责处理安全生产日常工作。
3、深入施工现场，进行安全检查，对违章作业有权制止。
4、负责工地各种安全标志牌、警示牌、安全标语的制作，张挂工作。
5、检查督促施工人员正确使用安全帽、安全带、正确张挂安全网。
6、接受上级安全管理部门的批评指导，对所指出的问题，应督促迅速改正。
7、作好工伤事故的调查、记录、分析发生原因，提出防范措施。
8、对促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议予以实施，作好各类安全工作记录。
9、作好新工人入场安全教育，总结推广安全生产的先进经验。
四、操作工人的安全生产职责
1、接受安全教育，牢记安全生产，人人有责，树立百年大计，安全第一的思想。
2、自学遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导、不违章作业。
3、学习掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识。
4、正确使用安全防护用品，爱护安全标志，无证不得从事特殊工种作业。
5、发现事故隐患或发生事故，立即向班长报告。
6、遇有危害及人身安全而无安全保证措施的作业，工人有权拒绝施工。
7、发扬团结友爱精神，互相帮助、互相监督。
园林小区1#楼工程安全生产管理制度
一、定期安全检查制度
二、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
三、安全技术措施制度
四、安全技术交底制度
五、安全材料、防护用品、施工机具、进场验收制度
六、安全设施、设备安装验收制度
七、施工机械设备使用管理及维修保养制度
八、安全检查制度
九、安全教育培训制度
十、工伤事故统计、报告、调查处理制度
十一、安全考核奖惩制度
十二、班组安全活动制度
十三、门卫值班和治安保卫制度
十四、消防安全管理及责任制度
十五、现场环保、食堂卫生管理制度
十六、建筑工程职工文明规范
十七、建筑工程应急救援管理制度
十八、特种作业持证上岗制度
十九、安全员岗位职责制度
二十、施工起重机械备案登记制度
二十一、建筑工程三类人员安全任职考核制度
二十二、公司安全生产管理制度
二十三、分部分项工程安全技术交底制度
二十四、班前和岗前教育制度
二十五、施工现场安全管理制度
二十六、操作工人岗位安全生产责任制度
二十七、施工现场防火制度
二十八、安全责任目标分解制度表
定期安全检查制度
1、各种安全检查做到每次有记录,安全生产和文明施工检查内容：
安全组织落实，安全文件的传达，贯彻执行情况，施工现场的安全宣传，文明施工，“三宝”使用，“四口五临边”的防护，两架一塔一电的搭设是否符合要求，有验收记录，施工机械的防护装置是否齐全有效，防火、防爆、防毒等措施是否符合规定要求，特殊作业人员是否持证上岗。
2、对查出的安全隐患必须限期整改，对有危及人身安全的紧急危险情况应立即停止作业，如暂时无法整改的，必须采取可靠的防范措施，定人、定时间、定措施、定要求（四定）整改。
3、凡安全检查发生的安全检查隐患整改指令后必须在规定的期限内整改完毕，如在规定的整改期限内拖延不改，并强行停工整改，停工时造成的损失由有关责任人负责。
4、季节性安全检查：
夏季前：
防暑降温、卫生、防止中毒、防火检查。
雷雨季：
防台、防汛、防雷、防临设倾倒、电器漏电等检查。
冬季前：
防寒、防冻、防滑、防火、防爆；
节假日：
安全生产；
消防；
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产和工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
A、平面布置：
在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图。
各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
B、土方工程：
应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
C、编制临时用电方案：
应按照JC46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一漏一保”等措施。
D、脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。
F、施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。
G、防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
H、文明施工，减少噪声，控制烟尘。
临街、近居民区工程采用全封闭作业。
2、特殊工程安全技术措施工要求：
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。
如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术措施。
A、雨季施工：
重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
B、夏季施工：
重点是做好防暑降温工作。
C、冬季施工：
重点是防冻、防滑、防火、防中毒等。
4、安全技术措施落实。
A、开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工人员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
B、项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
C、项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
安全技术措施制度
1、为了贯彻“安全第一，预防为主”，在施工过程中实现安全生产，成立以项目经理负责的现场安全管理小组，项目部建立各职能人员安全生产责任制。
公司每月对项目经理进行考核，项目经理对项目部及班组长进行考核，对考核不合格进行处罚，对优秀的进行奖励。
2、制定各工种安全操作规程，并列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前。
3、现场配备专职安全员一名，监督日常的安全工作。
施工班组超过50人设一名专职安全员，不足50人的设一名兼职安全员，并与施工队签定安全生产协议书，明确双方责任。
4、根据工程特点制定相应的安全技术措施。
作业前由工长向班组进行分部、分项、分工种、有针对性详细全面的安全交底，并履行签字手续。
5、制定安全检查制度，每周对施工现场进行一次全面检查，凡不符合规定的和存在隐患的问题均进行登记，定人、定时间、定措施来解决，并对实际整改的情况进行登记，对上级下达的隐患整改通知书一并进行登记。
6、对新入场的工人必须经公司、项目、班组三级安全教育，教育内容、时间及考核结果要有记录。
工人变换工种进行操作技能及安全操作知识培训，考核合格后，方可上岗操作。
7、继续班前安全活动制度。
活动内容要针对各班组专业特点和作业条件进行，每次活动重点记录活动内容。
8、特殊工程持证上岗，当超越操作证规定的有效期限时进行复试。
对特种作业人员进行登记造册，记录操作证号码、年限，有专人管理加强监督。
9、建立工作事故档案，发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事事故均进行登记上报。
没有发生伤亡事故时，也填写《建设系统伤亡事故月报表》按月向上级主管部门上报。
10、施工现场针对作业条件悬挂安全标志牌，安全标志设专人管理，作业条件标志牌损坏时及时更换。
安全技术交底制度
1、分部分项工程施工前，由技术员或施工员将工程概况、施工方案、安全技术措施等情况向各班组长及全体工人进行口头和书面形式详细的安全技术交底，安全员负责交底实施。
2、书面形式交底完毕后，交底人和接受人必须履行签字手续，否则，被视为未进行安全技术交底。
3、当有两个或两个以上作业班组配合施工时，施工员的技术员必须指派一班组长进行协调管理，安全员监督交底的实施情况。
4、两个以上班组交叉作业时，技术员应按工程进度定期（7天）或一层楼施工完毕，再向各班组或工人进行书面安全技术交底。
5、同一分项工程分几项施工才能完成，要进行几次书面安全技术交底。
比如脚手架工程：
一、二层搭设一次，三、四层搭设一次等。
必须在搭设前时行书面交底一次，每次搭设完后，项目部必须组织验收，保证使用安全。
6、龙门架、物料提升机、外用电梯、塔吊和其他施工机械的操作人员，必须做到每一层楼施工完，由技术员再一次进行书面安全技术交底。
7、班组长每天对工人进行施工要求，作业环境和正确佩戴安全保护用品及安全保险装置的口头交底，并记入班组活动记录中。
安全材料、防护用品、施工机具、进场验收制度
1、根据不同工种、不同条件，发放不同品种的劳动防护用品，对于保证安全生产、防止职业伤害将起到一定的作用，因此，所配备的劳动用品必须齐全、有效、保质保量、符合国家标准。
2、劳动防护用品的综合管理，必须接受上级安全管理部门的监督和检查。
3、施工单位要对劳动防护用品的发放、管理，进行教育工人合理、正确使用劳动防护用品。
4、施工单位建立相应的劳动防护用品采购、验收、保管、发放等制度，并建立发放领用台帐。
5、特种作业人员防护用品在使用前必须检查，发现失去安全效能的要立即报废，停止使用。
6、凡未穿戴防护用品进入施工现场的，各部门负责人、安全生产管理人员有权进行处罚。
7、施工机械，必须经验收合格后方可使用。
安全设施、设备安装验收制度
1、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后方可独立操作。
2、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动防护用品，长发不得外露。
高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。
严禁从高处投掷物件。
3、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员须履行签字手续。
4、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。
缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。
严禁使用倒顺开关控制设备。
5、操作人员熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。
当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
6、严禁拆除机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、警报等自动报警、信号装置。
其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。
施工机械设备使用管理及维修保养制度
进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。
验收内容主要有：
1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。
2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。
3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否有效，限位器保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。
4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。
5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。
6、机械工作机构工作正常，运转正常，紧固件牢固。
7、操作人员持证上岗。
8、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做勤检查、勤保养、勤维修。
9、严禁机具带病运转，杜绝不安全因素。
10、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。
11、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、搅拌机等下班前应拉闸断电，电箱关门上锁，上班前持证上岗者必须检查、试运行后方可运转作业。
安全检查制度
1、根据上级主管部门有关规定，公司工程部对工程项目施工现场每月时行一次安全生产，文明施工全面检查，为了更好的加强安全管理，工程部在日常生产工作中不定期的进行检查或抽查。
2、检查标准依据建设部颁发的JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，结合“四规范、两规程”，按“安全管理评分表”进行检查评分，达到合格（即70-90分）在没有得零分的分项表时，达到优良（即80分以上）。
3、根据内蒙古自治区建设厅的规定，由项目经理牵头每十天组织一次安全文明施工全面检查，检查标准依据和评分方法同上，同安全员作好记录。
4、无论是公司工程部按月定期检查，还是项目部10天一次检查，必须按评分表逐项检查，认真填写，评分准确，检查完毕后，应及时下达《施工现场安全隐患整改通知单》，必须做至“三定”即定人、定时间、定措施。
经复查合格后，项目部将检查表及整改单归档于安全资料。
5、专职安全员负责施工现场日常安全生产的监督检查，做好安全员日检登记。
6、在安全隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧危险情，应立即停止作业。
安全教育培训制度
为保证安全施工，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规程，特制定如下制度：
1、施工现场录用的新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习生等）及调换工种的工人，同岗前必须进行“三级”安全教育。
即一级（公司），二级（项目）教育，三级（班级）教育，经培训教育考试合格后，方准上岗操作。
2、特殊工种工人必须参加主管部门举办的培训班，经考试合格后，持证上岗。
3、要结合公司和项目经理签订的《安全文明施工管理目标责任书》，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考试档案。
4、项目经理部应做好日常理论考核，由安全员负责作好记录。
5、根据内蒙古自治区建设厅规定的三级教育内容，编写好教案，在工程项目开工前，对各工种的施工人员必须进行“三级”安全教育，建立培训档案。
工伤事故统计、报告、调查处理制度
1、项目部要认真按照国家颁布的《工程建设重大伤亡事故报告和调查程序规定》，及时准确统计，报告职工在劳动过程中发生的伤亡情况。
2、项目部门由安全员负责，每月的30日将《职工伤亡事故月（年）报表》填写好，报公司工程部。
3、一旦发生伤亡事故，事故单位必须以最快的方式，将事故的简要情况向公司和当地的建设行政主管部门报告。
4、一旦发生事故，单位必须保护好事故现场，并迅速抢救伤员和财产，防止人员再伤亡和事故扩大。
积极协助调查组进行调查处理。
5、工伤事故的报告、统计、调查、处理工作，必须坚持实事求是，不准漏报或拖延不报，坚持“四不放过”的原则，做好事故调查处理工作。
6、施工现场一旦发生职工伤亡事故，必须将伤亡者的姓名、性别、年龄、工种、家庭住址、事故类别及事故发生时间、地点、工程名称、事故原因等基本情况作详细登记，汇同医院诊断书、医疗终接会诊证明等资料一并存放档案。
安全考核奖惩制度
安全工作不但要责任到人，还要与员工的切身利益结合起来，为使安全工作更具有广泛性和群众性，特制定安全考核奖惩制度如下：
1、各部门必须将生产安全和消防安全工作放在首位，列入日常安全检查、考核、评比内容。
2、对在生产安全和消防安全工作中成绩突出的个人给予表彰、奖励，坚持“遵章必奖、违章必罚，责利挂钩，奖惩到人”的原则。
3、对未依法履行生产安全、消防安全职责，违反单位生产安全、消防安全制度的行为，按照有关规定追究安全责任人员的责任。
4、各部门建立相应的安全调度制度，负责日常安全管理工作，遇有重大问题和事故随时向上级汇报。
5、各部门必须认真执行安全考核奖励制度，增强生产安全工作的约束机制，以确保本单位安全运营。
6、奖惩标准：
按照奖惩对等的原则，视情节轻重，态度好坏，按一定标准进行奖惩。
7、对惩人员定期张榜公布，以促使员工自觉做好安全工作。
班组安全活动制度
作业班组的施工人员要认真的贯彻执行国家颁布的法律、法规、政策、标准的企业制定的各项规章制度。
1、职工上岗前必须经过三级安全教育，特种作业人员必经过专业培训，并经考试合格持证上岗。
2、各班组要结合本岗位实际情况，积极开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。
职工在劳动过程中必须遵守安全操作规程和劳动纪律，对管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。
对危害职工生命和身体健康的行为，有权予以制止、检举、投诉。
3、工人在作业前，班组长要对新使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行检查及口头安全交底，发现不安全因素即采取措施整改合格，方可进行施工。
班组长要组织开好班前安全生产会议，并认真做好记录。
4、项目经理对开展好班前安全活动和班组长作好安全活动记录等项工作，必须采取有利措施安排好此项工作。
5、安全员每天要对各班组活动记录进行检查，其作好记录，对于未按要求进行记录的班组长要进行批评教育，严重者要给予经济处罚。
门卫值班和治安保卫制度
1、必须佩戴执勤袖标上岗。
坚守岗位、尽职尽责、按时交接班、填写交接记录。
2、不准在岗饮酒上岗，做私活、听收音机和参加一切娱乐活动。
3、不准外借、外送他人一切公物，不准监守自盗，下班后禁止一切物品外运，特殊情况必须有领导批条或指令。
4、严格检查进出车辆，做到物证相符。
各项目经理部外租货运车辆必须批条方可存放。
5、外来办事人员没有领导指示，严禁进入施工现场。
6、加强本管区巡逻，检查重点部位和易丢物品，作到心中有数，发现隐患及时上报有关领导进行解决。
7、所有作业人员不准有意滋事生非，寻衅闹事，扰乱公共秩序。
加强对危害物品的管理，防止火灾和其他治安灾害事故的发生。
8、积极做好法制宣传工作，使职工都知法、懂法、守法、并开展好防破坏、防盗、防火、防治安灾害事故的“四防”教育活动。
9、施工现场所有人员禁止、参与赌博、暗娼、卖淫等违法违纪活动，禁止播放淫秽录音、录像活动，禁止观看黄色书刊。
10、施工现场管理人员应轮留值班，发现可疑人员或犯罪嫌疑人及时报告公安部门。
消防安全管理及责任制度
1、施工现场重点防火部位，如仓库、食堂、工棚等易燃区域，必须设置消防器材、机具，不得随便借做他用。
并按规范设置灭火器。
2、灭火器等消防器材应经常检查保证性能完好，药剂应定期更换（半年一次），消防器材设置处不得堆放其它材料，保证道路畅通，并定人定时检查保管。
3、木工棚、木料仓库易燃物品储存处（油漆间、危险仓库等）严禁吸烟，并悬挂二块“严禁烟火”或“危险”字样的明显广告牌。
4、工地必须有防火领导小组和义务消防队组织。
5、对全体职工进行定期的安全教育和防火知识教育，使全体职工了解并懂得施工现场安全防火的重要性。
施工现场动用明火，必须经过审批，不得任意在任何地方动用明火，并要定人定时不得马虎从事。
现场环保、卫生管理制度
1、施工单位应遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废气以及噪声、振动对环境的污染危害。
2、施工污水泥浆不得溢流到临街路面，应妥善处理污水。
工地内应建污水沉淀池，防止污水外流。
3、除设有符合装置外，不得在工地现场化沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害
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