农业综合开发产业化营财政补助1000亩红薯种植基地项目建设可行性研究报告文档格式.docx

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生产生活配套设施齐全，生产关键工序实现了机械化。

实验仪器设备16台套，理化、微生物等检验、实验设施齐全。

企业制度：

司所有制形式是有限责任公司。

近年来，逐步建立健全了生产、科研、经营、财务、质量等各项管理制度多严格按照《公司法》管理企业，企业发展步入了良性发展的轨道。

公司按公司法运行，实行董事会领导下的总经理负责制，建立健全了各项管理制度，严格的食品操作规程，通过了HACCP认证、QS认证，确保食品安全。

基地管理模式：

公司基地管理上实行了“二专六统一”，即：

专职人员、专用工器具、统一保管、统一使用、统一供种、统一生物肥供应、统一购进农药、统一进行病虫害防治。

为保护农户的利益，公司通过“公司+基地十专业合作社”的方式与果农签订了种植和销售合同，并落实了保护价收购制度，形成了企业、基地、农户三家共同发展的良好格局。

目前由公司发起创立了红薯、糯玉米、草莓、萝卜、南瓜等6个农民专业合作社。

人员结构：

公司现有员工180人，专业技术人员26人，其中高级农艺师8人，高级会计师2人，经济师3人。

专业技术人员老、中、青相结合，即有较高的科研水平，又有丰富的生产实践经验和推广经验。

研发能力：

保定新高食品有限公司下设果品研究所，紧密依托**农业大学、中科院食品植物研究所等大专院校和科研单位，积极开展了多种形式的联合与协作，具有较强的研发能力。

公司有食品中级以上技术人员12名，理化、微生物等检验、实验设施齐全，技术力量雄厚

1.1.2财务状况

到2009年12月底公司资产总额2874.1万元，固定资产净值1488.2万元，流动资产合计1386.2万元，负债1560.8万元，净资产1313.5万元，营业收入2204.4万元，净利润209.9万元，营业利润率9.5%，负债率54.3%。

2010年9月底公司资产总额3175.4万元，固定资产净值1783.3万元，流动资产合计1392.1万元，负债1467.2万元，净资产1708.2万元，营业收入1186.2万元，净利润234.6万元，营业利润率19.7%，负债率46.2%。

1.1.3法人代表基本情况

法人代表：

魏永增，男，1971年1月出生，大专文化。

1993年创办办**同兴农粮油设备制造有限公司，取得了较好的经济效益，上缴国家大量利税。

2003年创办了保定新高食品有限公司，目前各种经营项目运作正常，取得了良好的经济效益和社会效益，无破产及逾期银行欠资等问题。

1.2项目建设方案

1.2.1项目名称、建设性质及建设地点

项目名称：

****市2011年1000亩红薯种植基地项目

产品方案：

种植红薯

建设地点：

**市**镇**村东北地312亩、**乡**村西363亩

1.2.2建设规模及产品（或经营）方案

建设675亩红薯基地，年产红薯2000吨

组织管理方案：

由项目管理单位、监督单位和承担单位三方共同组成项目领导小组，加强对项目建设期的管理与协调，抓好各项建设任务指标的制定与监督，解决建设过程中的各种矛盾与问题，整体运筹，统领全局。

1.2.3技术、设备、建筑物（主体工程）

1.2.3.1技术来源的可靠性与可得性：

该项目主要依托**农业大学，**农业大学是我国从事教学和农业科学技术研究的综合性大学，2008年与我公司签约成为技术合作单位，是**农大教学实习基地，**农大在果树和薯类、蔬菜种植管理、采后处理、储藏加工方面具备强大的专家和技术力量。

所以，本项目技术依托单位可靠。

把基地建设红薯良种引进、优良品种繁育推广、示范加工销售的为一体的示范基地。

从当地实际出发，立足当地，采用“公司+合作社+商标+基地+农户”的运行模式实现产品标准化和经营产业化，使之成为现代农业的辐射源，通过这种模式，对农民推广了直观声像法、信息引导法、田间观摩法、一线承包法、技术物化法等农民推广技术新措施，举办红薯技术讲座、培训，免费提供全套高产栽培技术和管理资料，实行产前、产中、产后服务带动一方农民致富。

1.2.3.2主要设备名称及数量

本项目拟购进机井灌溉设备3套，喷灌系统6套。

购置监控设备1台套。

1.2.3.3主体工程类型、面积及数量

打机井3眼、建围墙6800米。

1.2.3.4建设期限

本项目建设期限计划为一年。

1.3投资结构及资金来源

项目总投资360万元，建设投资272.13万元。

企业通过利润和销售收入自筹240万元，申请财政无偿资金120万元，其中：

中央财政资金86万元，省级配套资金27万元，市级配套资金7万元。

保定新高食品有限公司自筹240万元，公司股东会已对增资事宜达成一致意见,自筹资金已到位。

1.4项目效益

1.4.1经济效益

项目建设期设计为一年，投资总额为360万元，达产后公司年产红薯2000吨。

项目正常年份年销售收入202.5万元,年税前利润总额85.62万元,所得税2.14万元,税后利润83.48万元，税后财务内部收益率为26.8%,税后财务净现值5576元,税后投资回收期为3.13年（含建设期一年）。

经济效益合理，财务上切实可行。

1.4.2生态效益

项目建设为有机农产品生产基地，对改善区域生态环境有积极的意义。

1.4.3社会效益

该项目的实施符合国家的产业政策，有利于农业产业结构调整，有利于实现农业增效和农民增收。

该项目市场前景广阔，投资方向正确，生产目的明确，生产周期短，经济效益显著，抗御市场风险能力较强。

从大农业的观点和整体社会效益分析，可以带动**市及周边县市红薯产业和其它相关行业的发展，为农村劳动力提供就业机会，对增加农民收入和促进当地经济发展必将发挥极大的促进作用。

1.5可行性研究报告编制依据

1、国家农业综合开发办公室《2011年农业综合开发产业化经营项目可行性研究编写大纲》。

2、《**省农业综合开发2010年产业化经营财政补贴项目实施意见》（冀农开[2010]108号）。

3、《**省农业综合开发2011年产业化经营项目申报指南》（冀农开[2008]107号）。

4、《**省农业开发中央财政补贴项目和资金管理办法》。

5、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令[2005]第29号）。

6、**市2010-2015年产业化经营项目五年规划。

1.6综合评价

本项目以国内、外两大市场为依托，将逐步发展成集薯类种植、储藏、加工、国际化出口经营销售四为一体的综合性薯类龙头企业，形成产、供、销一条龙的产业化生产格局。

项目建设期设计为一年，达产后公司年产红薯2000吨。

综上所述，该项目技术先进、设计合理，资金回收期短，龙头带动效果显著，有利于当地主导产业发展，农民致富和农业经济良性循环，具有较好的经济效益、社会效益和生态效益，该项目切实可行。

建设内容符合国家产业政策，建议尽早建设、尽早受益。

第二章背景及必要性

2.1项目区社会经济状况

**市辖5镇4乡5个办事处，409个行政村，总土地面积92.6万亩。

2009年**市农业总产值190044万元，其中农业产值108188万元，占农业总产值的56.9％；

林业产值600万元，占农业总产值的0.3％：

畜牧业产值72566万元，占农业总产值的38.2％：

耕地面积54.1万亩，农民人均占有耕地1.2亩；

粮食产量30673.1万公斤，农民人均占有粮食689公斤。

农民人均纯收入5580元。

总人口55.34万人，其中农业人口44.5万人，农业劳动力人数23.4万人，占农业人口的52.6％。

项目建设区剩余劳动力资源丰富，完全能够满足项目建设的需要。

京广铁路、京深高速公路、107、112国道贯穿全市，境内省级、县级、乡级公路纵横交织，构成四通八达的铁路、公路网，交通十分便利。

程控电话、移动通讯、电力网络覆盖全区。

项目区水资源均为地下水，水质较好，水利、电力、道路配套设施齐全，能够满足项目建设的需要。

2.2相关产业发展现状

**市是经国务院批准的对外开放城市，位于**省中部，地处北京、天津、保定三角腹地，是**省重点培育的12个新兴中等城市之一。

农业基础坚实，自然条件优越，土地肥沃，淡水资源充足，物产丰富。

是国家确定的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》粮食产能大县和《**省人民政府关于加快粮食生产核心区建设的指导意见（2008-2010年）》确定的产粮大县，盛产小麦、玉米、花生、大豆、瓜果、土豆、胡萝卜等农作物，建成了4万亩胡萝卜生产基地和10万亩花生生产基地。

目前，**市食品加工企业不足10家，加工糯玉米企业只有两家，年加工能力5000吨。

存在的主要问题是基地规模小，加工原料短缺。

**豆腐丝是传统美食，历史悠久，享誉全国。

畜牧业已成为我市农业发展的第一大产业，是京津生猪活储基地，年出栏30万头。

工业基础雄厚，拥有汽车制造、食品加工、箱包加工、炉具铸造、建筑建材五大支柱产业，建成铸造、风机、水泥、化工、建材、炉具、工艺美术、箱包等八大企业集团，基本形成了完整的工业体系和特色经济框架。

商贸等第三产业繁荣，现有商业服务网点46个，集贸市场31个，商品品种齐全，货源充足。

2.3项目建设的必要性

1、从产业政策及行业、区域发展规划角度的必要性；

党的十七大和十七届五中全会以来，中共中央和国务院已把产业结构调整，发展农村经济做为头等大事来抓。

《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中指出：

要加快发展农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大辐度的增加龙头企业的投入。

中央农村工作会议上明确指出：

推进农业产业化经营，关键要搞好龙头企业。

按照这一要求，国家农业开发办出台了“要首先扶持那些具有科技创新能力、资本运营和自筹能力、市场开拓能力和带动较大区域农户能力、充分体现出公司＋基地＋农户市场发展模式的龙头企业”等有关优惠政策。

近年来，国家把发展高效农业和农产品加工作为实现农村经济腾飞的一个主攻方向，从各方面给予大力扶持。

如中共中央国务院《关于做好农业和农村工作的意见》中提出：

“在继续研究和推广高科技产品和技术同时，更加重视发展农副产品加工、储存、保鲜、运输业，实现农产品多次增值。

支持现有农副产品加工企业进行技术改革和设备更新，逐步实现由初级加工向精加工转变，推进农业产业化进程。

”国家发展计划委员会颁发的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中将农产品储存、保鲜、加工和综合利用和节水农业列为国家重点鼓励发展产业。

另外，**省人民政府、**人民政府也均对农副产品加工、储存、保鲜业给予高度重视和大力支持，并相继出台了《**省人民政府关于加快农产品加工业发展的意见》、《**现代农业示范项目建设规划》等文件和支持保障政策。

中央及各级政府对农业产业化发展高度重视，为本项目的实施提供了良好的发展机遇。

**市第十一个五年规划纲要“十一五”规划的重点和主要任务第一款第一项“深化农业经济结构调整，优化农产品区域布局”就明确：

积极发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，巩固农业基础地位。

在确保粮食安全的前提下，继续坚持“一牧、二菜、三林果”的调整方向，提高养殖业和林果业在农业生产中的比重。

加快“七大基地”建设。

（1）以新高食品有限公司为龙头，建设果蔬生产加工基地；

（2）以新城胡萝卜蔬菜协会为龙头，建设蔬菜生产销售基地；

…….种植业，建设面向京津的农产品生产基地。

转变农业生产增长方式，大力发展油料、蔬菜等经济作物，推广普及新优品种，加强良种繁育体系建设，优化品种品质结构，提高产品质量。

培育林果基地，培育壮大龙头企业，引导其发挥辐射带动作用，通过企业把农户与市场连接起来，使“公司+基地+农户”的组织形式具有稳固、紧密的组织基础和内在利益机制，促进龙型经济发展，延长农业产业链。

2、从完善农业产业链条角度的必要性；

项目规划是完善农业产业链条，发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要。

新高公司红薯种植基地的建设，为公司加工厂提供原料，同事，有利于区域产业发展，对区域主导产业壮大，推动区域经济健康高效发展，具有重要意义。

3、从结构调整及农民增收角度的必要性；

本项目的规划建设，可促进红薯生产由数量型增长向质量、效益型增长转变，促进产业结构的调整和优化，提升产业的档次水平。

项目建设还有利于完善红薯市场的功能、提升市场档次，提高其贮存、加工和配送能力，实现更好的经济效益。

此外，项目建设还可增加就业人数，拓宽当地农民的增收渠道，有利于当地经济发展和社会安定团结。

而且对于推进农业产业化经营，提高农产品贮存保鲜水平，更好地满足市场需求，增加农产品附加值，增加农民收入，促进农业农村经济发展具有重要的现实意义。

4、从节能减排、可持续发展角度的必要性；

项目建设是实现农业产业结构调整和发展现代农业的需要，可实现农业的可持续发展。

目前，传统的农业种植模式严重制约着农民增收的途径，可以带动区域农业种植结构进一步优化，使农民由常规粮食作物转向鲜食食品的高效经济作物种植，从而进一步优化农业产业结构，拓宽农民增收的路子。

解决红薯产业化进程中面临的问题。

主要包括：

加强新品种选育、推广无公害红薯生产、改进设施栽培技术、注重贮藏加工、构筑产业化运作模式。

发展现代农业，今后应进一步加大红薯产前、产中、产后各环节的科技开发力度，实现由传统生产向以现代科技和现代经营管理为基础的现代生产转变，逐步建立起现代化生产流通体系，提质增效，适应国内外市场消费需求，形成强有力的市场竞争能力。

5、从解决企业自身存在的问题角度的必要性。

红薯耐旱耐瘠，高产稳产，抗逆性强，适应性广，其产量经济系数较一般谷物高产，近年来随着红薯加工和综合利用的开展，种植红薯的效益已超过了许多粮食作物。

鲜薯淀粉在加工粉丝、粉条和粉皮中,明显优于用薯干做成的淀粉，鲜薯淀粉的制品备受人们的欢迎。

紫红薯（学名：

Solanumtuberdsm）又叫黑薯，薯肉呈紫色至深紫色。

它除了具有普通红薯的营养成分外，还富含硒元素和花青素。

花青素对100多种疾病有预防和治疗作用，被誉为继水、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质之后的第七大必需营养素。

花青素是目前科学界发现的防治疾病、维护人类健康最直接、最有效、最安全的自由基清除剂，其清除自由基的能力是维生素C的20倍、维生素E的50倍。

紫红薯将成为花青素的主要原料之一。

紫红薯在国际、国内市场上十分走俏，发展前景非常广阔

第三章建设条件

3.1建设地点选择

项目选址在**市**镇**村东北地、**乡**村西地

**市地处京津保三角地带的中心，北距北京81公里，东距天津132公里，西南距保定68公里，距天津新港134公里。

**市铁路、公路四通八达，交通十分便利。

**火车站是国家二级站，京深高速公路、107国道、112国道从项目区内交叉通过。

厂内有深水井两眼，可保证生产、生活用水，动力供应有保障。

该项目为种植基地面积1000亩。

3.2建设条件

3.2.1自然条件

项目建设所在地属华北平原，位于太行山山前倾斜平原水文地质区，地下水丰富，水质优良，地势自西北向东南方向倾斜，海拔高度40.4—10.9米，东西向地面坡降1/1500—1/1700,南北向地面坡降1/3000—1/3600，地势比较平坦。

地下水主要是第四纪孔系潜水和承压水补给，来源以大气降水为主，水位变化幅度为2.4米，水的化学类型为ＨCo3－CaMg型水。

本区为暖温带大陆性季风气候区，年平均气温12.3℃，极端最高气温40℃，极端最低气温－21.3℃，年均降水量536.7mm，最大日降水量为118mm，年均风速2.6m/秒，最大风速31m/秒，年主导风向为东南风，最大冻土厚度为60cm，地震裂度为7度。

项目建设区周围无工业污染源，自然资源环境条件良好，适合项目建设。

3.2.2资源、科技支撑条件

1、政策环境

项目建设符合**市第十一个五年规划纲要“十一五”规划的重点和主要任务要求。

（1）以新高食品有限公司为龙头，建设果品生产加工基地；

项目的改扩建，既适应我市农业农村结构调整的需要，又有利于全市薯业的发展。

项目建设能得到了地方政府的大力支持。

2、资源优势

公司生产建立健全了各项管理制度，严格的食品操作规程，通过了HACCP认证、QS认证，确保食品生产安全。

为保护农户的利益，公司通过“公司+基地十专业合作社”的方式与农民签订种植和销售合同，并落实了保护价收购制度，形成了企业、基地、农户三家共同发展、资源共享的良好格局。

3、市场优势

公司通过了**省无公害果品产地认证、良好农业认证、QS认证，公司注册商标“增辉”牌，产品以绿色、安全的特点，深受市场欢迎。

经过多年的经营公司已经建立了稳定的产品营销网络，产品销售有保障。

4、科技开发能力

保定新高食品有限公司紧密依托**农业大学、中科院食品植物研究所等大专院校和科研单位，积极开展了多种形式的联合与协作，具有较强的研发能力。

公司与**农业大学签约成为技术合作单位，是**农大教学实习基地，**农大在果树和薯类、蔬菜种植管理、采后处理、储藏加工方面具备强大的专家和技术力量。

公司有食品中级以上技术人员12名，理化、微生物等检验、实验设施齐全，技术力量雄厚有较强的科技开发能力。

3.2.3基础设施条件

（1）交通运输：

项目选址在**市高桥村南，位于**市区东南25公里，112国道西侧。

（2）通讯：

项目建设地**市市通讯发达，有容量为100万门的程控交控机，能提供国内外长途电话、传真等多项业务，宽带网建设已开通，信号覆盖率100%，可以随时随地任意沟通。

（3）能源：

项目建设所需要的能源由**市供电局**供电站519工业线路供电，公司原有500KVA变压器可满足项目改扩建需要。

（4）市场建设：

公司经过几年的发展，以产业化工程为基础，以京、津、冀市场为主，建立了自己的营销网络，拥有一支素质高，能力强的营销队伍。

第四章市场分析与销售方案

4.1市场分析

4.1.1市场供求现状及前景分析

1、种植区域

近几年来，红薯在国际、国内市场十分走俏，市场发展前景极为广阔。

目前浙江省栽培较多，近来**、河南、广东、安徽、广西、云南等省开始大规模发展。

在我省大部分地区，都开始了大规模种植试点连片种植基地，规模化初见成效。

2、现阶段主要市场方向

（1）、鲜食鲜食是红薯市场开发的重头戏。

但发展红薯一定要注意保证产品上档次，有规模。

产品本身首先要求外观好看，熟食味佳，薯块大小整齐，干净卫生无病虫害、无污染，包装精美。

其次要有一定的储藏设施，保证周年供应市场。

发展红薯的关键是选择适宜的品种。

目前比较适合鲜食开发的主要有彩紫、渝紫263、京薯6号、济薯18号、广薯135、宁紫4号等。

（2）、提取色素紫色红薯中所含的花青素是一种天然着色剂，国内外市场需求量较大。

提取色素用的紫薯品种对薯块外观要求不太严格，但要求品种适应能力强，抗病，鲜薯产量和花青素含量高。

花青素色价比在25以上。

适合色素提取的紫色新品种主要有彩紫、徐紫13-4等。

（3）、加工全粉紫色红薯去皮烘干粉碎后加工成全粉，色泽美观，营养丰富，是极好的食品加工原料，可做各种糕点的主料或配料。

加工全粉的紫薯品种要求淀粉含量高、薯皮光滑，肉色均匀一致，对薯块茎的形状要求不高。

彩紫、L7、渝紫263、宁紫4号、济薯18、山川紫等均可用于全粉加工，但以彩紫最为理想。

（4）、加工休闲食品以紫薯为原料制作的炸薯片、冷冻薯饼等休闲食品营养丰富，口味好。

但由于紫薯种植分散，多数加工厂家原料短缺，影响了产品生产规模。

加工休闲食品除对薯形外观要求较高外，还要求品种含有较高的淀粉及可溶性糖，目前彩紫品种是适合炸薯片的较好品种。

3、市场分析

日前，世界卫生组织（WHO）经过3年的研究和评选，评出了六大最健康食品和十大垃圾食品。

评选出的最健康食品包括最佳蔬菜、最佳水果、最佳肉食、最佳食油、最佳汤食、最佳护脑食品六类。

而人们熟悉的红薯，被列为13种最佳蔬菜的冠军。

据专家介绍，红薯不但营养均衡，而且具有鲜为人知的防止亚健康、减肥、健美和抗癌等作用。

红薯，又称地瓜、白薯、甘薯、番薯、红苕等，为旋花科一年生植物，是一种药食兼用的健康食品。

红薯含有膳食纤维、胡萝卜素、维生素A、B、C、E以及钾、铁、铜、硒、钙等10余种微量元素，营养价值很高，被营养学家们称为营养最均衡的保健食品。

很多爱美的女孩子感觉红薯很香甜，怕吃多了会发胖。

北京中医药大学养生室张湖德教授介绍，吃红薯不仅不会发胖，相反能够减肥、健美、防止亚健康、通便排毒。

每100克鲜红薯仅含0．2克脂肪，产生99千卡热能，大概为大米1／3，是很好的低脂肪、低热能食品，同时又能有效地阻止糖类变为脂肪，有利于减肥、健美。

红薯含有大量膳食纤维，在肠道内无法被消化吸收，能刺激肠道，增强蠕动，通便排毒，尤其对老年性便秘有较好的疗效。

红薯属碱性食品，和很多水果、绿色蔬菜一样，这是最难得的。

而一般食物都是酸性的，比如粮食、鸡鸭鱼肉等，而人体的PH值为7．34，所以吃红薯有利