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应用文的起源至迟可以追溯到殷商社会晚期,也就是距今3000多年前,可以说我国有初步定型文字的最初年代也就伴随着有了应用文的使用。

先秦的《尚书》是我国第一部古老的应用文专集,春秋战国时期,较为盛行的应用文有四种;

秦、汉两代是应用文发展、成熟的重要时期。

秦统一中国后,规定了国家机关的文书制度,公文文体分类和公文格式初步确立,有了上行文和下行文的区分。

三国、魏晋、南北朝是应用文继续发展的时期。

三国时期,曹丕的《典论·

论文》,把文章分为四类八样品种;

唐宋以后,文学创作日趋发展,不少文人致力于诗、词、曲、小说的创作,但应用文写作仍然处于"

政事之先务"

的主导地位。

明清时期,文体分类日趋详细、繁杂,清代学者刘熙载正式提出了"

应用文"

这一名称。

应用文的使用非常广泛,几乎涉及各个领域、各个部门、各个阶层、每个个人。

比如,科研单位的人员,需要用学术论文;

政府机关指导工作,需要用公文;

工商企业经营,需要用合同;

打官司,需要用诉状;

即使个人今天生病了、不能上课,也需要用到请假条;

……。

相对于其它文体来说,应用文的使用频率要高得多:

许多人可以一辈子不写小说、剧本、诗歌、散文,但他在工作、生活、学习中却免不了要写应用文,小到写张请假条,大到计划、总结、论文等。

正如叶圣陶先生所说的那样:

“大学毕业生不一定能写小说诗歌,但是一定要能写工作和学习中实用的文章,而且非写得既通顺又扎实不可。

”可以这么说,应用文使用的广泛,已经到了无所不在的程度。

今天在中国特色的社会主义市场经济条件下,应用文是任何企事业单位和个人日常工作、生活中不可缺少的一个重要工具。

四、应用文的分类略

五、应用文的作用

1.传递信息,沟通协调的作用

2.宣传教育,指挥管理的作用

3.凭证依据的作用

4.提供、保存历史资料的作用

六、应用文的写作要求

1.要熟悉政策和法规,具有较高的政策水平。

2.要有较宽的知识面。

3.要具备较强的文字表达能力。

(1)学习语法、修辞、逻辑知识。

(2)加强写作实践,不断提高写作能力。

第二节应用文写作的要素

A主题

一、应用文的主题主题先行性单一性显露性

应用文写作知识既有与一般文体写作的共通之处,更多的是其在写作知识运用上的独特性,只有掌握其独特性,才能正确、规范地写好应用文体。

二、主题的表现方法

开头点旨应用文主题的表达要做到明确、显露。

那么怎么才能做到主题从文章中显露出来呢?

下面就给大家介绍几种表现方法:

标题显旨,就是在文章的标题中直接点明主题。

如《三季度物价水平再次转降,出口增速趋于稳定》,这篇经济活动分析报告的标题就直接点明了主题,让人一看就大致明白了文章的主要内容,主题十分显露。

这不失为是一种使主题显现的好方法。

结尾点旨这种方式是在文章的的结尾之处点明文章主题。

如李政道的论文《基础、应用科学与生产三者关系》一文就是采用这一方法结尾。

文章的结尾指出:

“我再重复一下,没有基础学科就没有应用学科,没有应用学科就没有生产学科,三者是紧密结合在一起的。

”非常清晰地显示了主题。

三、主题的作用

主题决定文种的选用

主题决定材料的选取

主题决定结构的安排

主题决定表达方式的选用

实训:

根据下面材料概括出主题,并用主题句表现出来。

1.目前,全世界的年教育经费已超过2000亿美元,在公共资金的支出中仅次于军事经费,占第二位。

世界工业化国家人口只占世界人口约三分之一,其教育经费比发展中国家多十倍以上。

中国人口占世界总数超过五分之一,但教育经费仅占约三十分之一。

按1982年的数字算,人均教育费为11.2元人民币,属世界14个人均教育经费不足5美元的国家之一。

2.国外有两家鞋厂,各派一位推销员到太平洋某岛国去推销本厂的鞋子。

上岛后不久,他们各发回一份电报。

一位的电文是:

“此岛上的人都不穿鞋,明天我就回去。

”另一位的电文是:

“太好了!

这个岛上的人都没穿上鞋子,我打算长驻此岛。

B应用文的材料

一、材料的特点材料的现实和新颖性材料的真实性材料的典型性

二、材料的选取间接获取

材料的使用根据主题的需要,进行详略处理

合理安排材料,注重条理

概括下列材料的主题。

1.随着市场的进化,专业化分工的加强,未来10年内,以往支撑家电企业的自营渠道因为成本原因将全面撤退,而其他大量零星的代理商将通过特许经营方式加盟到大的品牌渠道中,成为品牌渠道的连锁店。

2.据1987年国家审计局的公报,1985——1986年仅对2700多个县以上的教育主管部门的审核,查出被挪用、占用普教经费,竟高达5亿多万,占审计总额的5%,成了违纪金额中的主要项目。

被占用的钱用来建干部宿舍、招待所、办工楼、买小汽车、经商办厂。

一个县教育局竟把40万转入银行吃利息,而置全县二万多平方米的学校危房于不顾。

C应用文的结构

应用文结构的特点条理性固定性

文种不同结构不同

应用文是经过长期写作实践,逐渐形成较固定的写作结构,以适应实际工作需要,使写作更快速,阅读更便捷,提高办事效率。

特别是公文写作,其格式更规范,结构更固定。

应用文写作要求有严密的思路,表现在结构上以求清晰有条理。

在写作中要根据主题的需要安排好结构。

如写事件,就应按“开端——发展——结果”的顺序安排结构;

写问题就应按“发现问题——分析问题——解决问题”的顺序安排结构。

凡文种都有相对稳定的结构样式,应用文写作结构安排需适应不同文体的要求。

如写合同就需要将合同的条款按标的、数量、质量、价款等内容分条列项地写清楚;

写通知要按目的依据、事项、执行要求的顺序安排结构。

(祥见教材)

指出下列开头所使用的方式。

1.20世纪90年代后,我国计算机市场随着信息化建设的启动和发展,进入前所未有的高速发展阶段,1991年至1997年间的平均增长速度高达56.9%。

1998年由于受到亚洲金融危机的和我国经济出现通货紧缩等国内外宏观经济环境的影响,增长速度下降。

此后,经过调整和转型,我国计算机产业和市场在发展速度、结构升级、市场拓展、出口贸易、企业转制等多方面均出现了飞跃性的进步。

2.教育在社会发展中处于什么地位?

它与科技、经济的关系如何?

不久前,河南教委组织17个地区、34个县教育部门的同志对100多个村进行调查。

3.根据《国务院关于建立职工医疗保险制度的决定》、《×

×

省推进城镇职工基本医疗保险制度改革的意见》和《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》精神,结合我省公务员医疗保障的实际,制定本实施意见。

D应用文的语言和表达方式(略)

指出下面语段中语言表达的错误。

(1)×

收受包工头的贿赂几十万元,造成国家直接或间接经济损失二千多万元。

(2)×

自2000年以来用五年的时间,先后完成了省部级的科研成果十多项,多次获得国家省部级的奖励。

(3)国际化的经济浪潮汹涌澎湃,怀有强国之梦的国家就是以能加入WTO为最高梦境的。

随着入关的脚步一天天逼迫,我市的乡镇企业局深入学习“三个代表”重要思想,真抓实干,使我市乡镇企业的局面生机盎然,发展蒸蒸日上,千帆竞发,波澜壮阔,入关前的我市乡镇企业的形势十分喜人……

 

第二章公务文书第一节公文概述

2   周次:

2

掌握公文的一般理论知识,熟悉公文体例

公文的格式

通过具体的实例讲解,掌握公文写作知识

第一节公文概述

一、公文性质和种类

公务文书也叫公务文件,简称公文。

它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。

是传达贯彻党和国家的方针政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。

根据2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行行政公文种类主要有13种:

(一)命令(令)

(二)决定(三)公告(四)通告(五)通知(六)通报(七)议案(八)报告(九)请示(十)批复(十一)意见(十二)函(十三)会议纪要

公文按不同的标准,可以划分成不同的类型:

(一)按行文方向,公文可分为上行文、平行文、下行文

(二)按内容及所限定的阅读范围程度,公文可分为秘密公文、普通公文

(三)按时限要求,公文可分为紧急公文和常规公文

二、公文的一般格式

在2000年8月24日国务院经修订后发布的《国家行政机关公文处理办法》第三章中规定:

“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

”公文特定的、惯用的格式,是公文权威性和约束力在形式上的具体表现。

公文的书面格式实际上是公文全部书面内容的结构,包括眉首、主体、版记三个部分。

各部分具体内容如下表:

眉首

主体

版记

位置

置于公文首页红色反线以上

置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间

置于主题词以下

要素

公文份数序号

标题

主题词

秘密等级和保密期限

主送机关名称

抄送机关

紧急程度

正文

印发机关和印发日期

发文机关标识

附件

版记中的反线

发文字号

成文日期

版记的位置

签发人

公文生效标识

红色反线

附注

000001    机密★×

特   急

×

文件

〔×

〕×

号         签发人:

 ×

关于×

工作的请示

(主送机关名称):

(正文)×

  附件:

1.×

2.×

       二×

年×

月×

日(印章)

  (附注:

主题词:

 请示

抄送:

,×

(印发单位)     ×

日印发

三、公文处理

公文处理是指对公文的发文办理、收文办理、公文管理、公文归档。

它是使公文得以形成并产生实际效用的全部行为过程,是机关实现管理职能的重要形式。

公文处理必须做到及时、准确、安全。

及时,就是要讲究时效。

在收发、传递、办理过程中,都有明确严格的时限要求。

不拖拉、不积压,处理公文要快。

准确,就是要求在签发、登记、拟办、传阅、分发、传递等每项工作、每个环节中,都必须做到符合标准、保证质量、周详慎密、准确无误。

安全,就是要严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保公文的安全。

(一)发文办理

发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

(二)收文办理

收文办理是指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

(三)公文管理

公文管理是指对公文的公开发布、撤销、废止以及本机关所有收文、发文的存放、复印、清退等工作的科学管理。

(四)公文归档

公文归档是指公文办理完毕后,应根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定,及时把公文原稿和有关存档文件整理好,以件为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。

个人不得私自保存应当归档的公文。

1.指出下面发文字号的错误,并予改正。

(1)×

燃煤(99)第169号

(2)×

政办字[2003]15

(3)〔2004〕×

电办第8号

(4)×

商办〔2004〕十一号

(5)×

政发〔二○○三〕字第9号

2.指出下面成文日期写法的错误。

(1)2004年6月1日

(2)2003年七月二十日

(3)○四年一○月一三日

(4)贰零零肆年伍月拾玖日

(5)二00三年10月三日

3.指出下面公文标题的错误,并予改正。

公司关于招收退休退职职工子女就业,进行合理安排,确保社会稳定的通知

市人民政府关于转发〈×

省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知〉的通知

(3)×

省教育厅关于加快和深化普通高校教育体制改革若干问题的试行意见

关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告

(5)关于对张×

进行欺骗伪造病假条错误的通报

(6)×

县政府办公室关于批转×

市长在×

会议上讲话的通知

(7)全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定

(8)关于增加生产任务的函

(9)×

市公安局关于表扬×

的通知

(10)×

县政府写给×

市政府的《关于企业改制问题的请示》

第二、三节

 3  周次:

3

熟悉文种;

掌握通知和通报的格式写法

二者间的比较区分

通过具体的实例讲解,掌握文种写作知识

P291.2

P371.2.3

第二节通知

一、通知写作的基本格式

通知的写作形式多样、方法灵活,不同类型的通知使用不同的写作方法。

种类

发布性通知

指示性通知

知照性通知

会议通知

作用

完成有关规范性公文的发布生效程序;

扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化;

使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件

用于传达要求下级机关办理和需要有关单位共同执行的事项

用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项

兼有告知和布置工作的作用

发文机关+发布(印发、转发、批转)被发布文件标题+文种

三要素齐全的公文标题,也可省略发文机关

用三要素齐全的公文标题,也可省略发文机关

采用公文的常规写法,即三要素齐全的完整标题或是省略发文机关的标题

对印发、批转、转发的文件提出意见,表明态度;

写明所印发、批转、转发文件的目的和意义,提出希望和要求。

由缘由、执行事项、执行要求等部分组成

根据通知的内容,交代清楚知照事项,一般包括形成该事项的过程、原因、根据,事项的具体内容(性质、状态)

开头写明召开会议的原因、目的、会议名称,主体写主要议题、出席对象及出席者要求、会议的时间和地点、需携带的材料等

二、例文评析

三、通知写作的注意事项

(一)内容准确,措施具体

(二)讲求实效和时效

(三)语言简洁明了

实训:

1.修改下面这则通知的格式及正文内容。

厂文件

〔2004〕×

关于召开厂部工作会议的通知

厂属各单位:

为了进一步完善厂长责任制。

切实抓好今年下半年生产和各项工作,根据我厂实际情况,经厂部研究决定,于6月中旬召开厂部工作会议,现将有关事项通知如下,请遵照执行。

一、参加人员,各单位党支部委员、副科级以上干部、厂级领导。

具体安排见附表。

二、时间:

2004年6月12日到15日。

三、地点:

办公楼八楼会议室。

四、各车间、科室接本通知后,安排好会议期间的生产任务和工作,并请各党支部通知有关人员。

携带好笔记本,于6月12日上午8点准时参加会议。

厂部办公室(盖章)

2004年6月4日

附表:

会议分两段时间,6月12日、13日为第一批,参加人员名单(略);

6月14日至15日为第二批,参加人员名单(略)

市工商局决定于二○○×

日召开一次全市工商工作会议,传达、贯彻省工商局对当前工商工作的指示,布置下半年工作。

通知的发文字号:

工〔200×

〕8号;

主送机关:

各区、县工商局,市直属处室;

省工商局。

第三节通报

一、通报写作的基本格式

(一)标题

通报标题大多采用公文的常规写法,即三要素齐全的完整标题或省略发文机关的标题,如果是张贴的通报可只写文种。

(二)正文

通报正文一般包括三部分内容:

1.主要事实

表彰性通报要突出主要先进事迹,包括时间、地点、人物、发生了什么事,怎么做,有何结果;

批评性通报要抓住主要错误事实,即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、后果等交待清楚;

情况通报叙述基本事实,阐明发布通报的根据、目的、原因等。

2.简要评析事件

表彰性通报,指出其典型意义,或概括其主要经验;

批评性通报要分析错误的性质、原因,指出危害及应吸取的主要教训等;

情况通报是叙述有关情况,并对情况做必要的阐述、评价,有时还可针对具体问题提出一些指导性的看法。

3.希望与要求

表彰性和批评性的通报,一般写明组织结论与予以表彰或处理的决定(有的把这一内容写在评析事件部分),同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。

情况通报,在明确情况的基础上,对受文机关提出一些希望和要求。

二、例文评析(见教材)

三、写作注意事项

(一)选材要典型,要具有普遍意义

(二)内容要真实、准确

(三)语言平实、严谨

1.下面是某地区教育委员会印发的通报节录,请细加分析,进行修改。

县×

乡教育干事张×

挪用教育经费私建住宅的通报

各县(市)人发政府、各县(市)教委:

据反映,×

,挪用中小学教育经费和民办教师补助费,为自己建造住宅,引起中小学校的强烈不满,纷纷写信揭发。

地区教委组成调查组,进行了调查,证明群众揭发的问题是正确的。

为了教育犯错误者,使之从中吸取教训,特将此事通报如下:

(略)

2.根据下面材料写一则通报。

今年夏天,×

县遭受百年未遇的特大洪灾,该县粮食系统干部职工在滔滔洪水面前毫不退缩,奋不顾身抢救国家库存粮食100多万公斤,饲料5万多公斤,洪灾退后又清理库前淤泥2000多立方米,抢修电机6台。

请以×

市粮食局的名义撰写一份公文,表彰该县粮食系统干部职工抗洪救灾先进事迹。

该文文号为×

粮〔2004〕×

号。

第四、五节

 4  周次:

4

掌握报告和请示与批复的格式写法

P411.2

P471.2

第四节报告

一、报告写作的基本格式

报告标题大多采用公文的常规写法,即可以由发文机关+主要内容+文种构成的完整标题,如《×

学院关于招生情况的报告》;

也可以由主要内容+文种构成,如《关于粮食政策性财务挂账停息的报告》。

1.缘由

报告缘由,交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。

缘由要能概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。

2.报告事项

报告事项,是正文的核心。

工作报告一般以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主,在叙述基本情况的同时,有所分析、归纳,找出规律性认识。

这类报告相对篇幅较长,一般可标出序数,分条分项陈述。

情况报告一般以“情况――原因――教训――措施”的结构来写。

先将情况叙述清楚,然后分析情况产生的原因,接着总结经验教训,最后提出下一步的行动措施。

答复报告一般写答复的意见或处理结果,是依据上级要求回答的问题进行写作,所以要写得周全而有针对性。

这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。

3.结束语

报告的结束语应另起一行,空两个字来写。

根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告,请审查”;

答复报告多用“专此报告”。

因报告是单向性公文,所以类似“以上报告当否,请批示”的结束语是不妥当的。

三、报告写作的注意事项

(一)要正确使用文种

对于报告,受文机关不用答复,因此,报告与请示不能混用。

报告事项不得夹带请示事项,否则会因报告不需批复而影响请示事项的处理和解决。

(二)要重点突出

报告的内容要根据主题的要求来安排,分清主次轻重,不要面面俱到。

要注意处理好点和面的关系,既要有典型的事例,又要有面上的综合性的情况,条理清楚,逻辑严密。

(三)材料要真实

向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度,如实汇报,不能夸大和虚构成绩或情况,欺骗上级。

所以,起草报告的人员,应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。

1.请你代你学校团委向学校党委写一份开展×

活动的报告。

要求说明为什么要开展这次活动?

是怎样开展活动的?

有什么收获?

2.根据下面提供的材料,请以×

市商务局的名义向×

省商务厅起草一份报告。

年2月20日上午9点20分,×

市×

百货大楼发生重大火灾事故。

(2)事故后果:

未造成人员伤亡,但烧毁三层楼房一幢及大部分商品,直接经济损失792万元。

(3)施救情况:

事故发生后,市消防队出动

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