煤矿安全生产应急管理责任制汇编.docx

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煤矿安全生产应急管理责任制汇编

达州市吉祥煤业吉祥煤矿

安全生产应急管理

责任制汇编

二〇一七年

矿长安全生产应急管理责任制

矿长是安全生产应急管理第一责任人，是安全生产应急管理领导小组组长，承担安全生产应急管理领导责任，全面负责安全生产应急管理工作。

安全生产应急管理职责如下：

一、建立、健全安全生产应急管理责任制

组织制定安全生产应急管理责任制，明确各岗位的应急管理责任人员、责任围和考核标准。

二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审批安全生产规划和年度计划

1、组织制定安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关安全生产规章制度。

2、组织制定安全生产规划、年度灾害预防和处理计划。

组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

3、负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和重大事故隐患治理计划，并监督落实；按规定组织审批重大安全技术措施。

三、组织制定并实施安全生产应急管理培训计划

参与审定安全生产应急管理培训计划，并督促相关部门落实。

四、保证安全生产投入的有效实施

落实年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施；落实年度安全费用提取和使用计划，监督检查提取和使用情况。

五、督促、检查安全生产工作，与时消除事故隐患

1、每月至少召开1次安全生产办公会议；每季度组织召开1次“一通三防”专题会议和防治水专题会议。

2、组织落实职业病危害防治工作，督促为从业人员依法办理工伤保险。

六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案

1、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

2、每年至少参加1次煤矿应急救援演练。

七、与时、如实报告生产安全事故

1、按规定与时、如实报告生产安全事故。

2、负责指挥或参与事故抢险救援。

八、报告安全生产情况

负责向职工代表大会或工会会员代表大会报告安全生产情况。

九、组织保障

组织制定安全生产管理机构设置方案；审查矿井安全生产管理机构设置与人员配备方案。

十、依法办企，依法管企

1、贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。

2、依法对矿井下达生产计划，并监督落实。

3、督促矿井依法生产和建设。

4、矿井依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照；参加安全生产知识和管理能力考核并取得合格证。

十一、安全生产职责落实与考核

1、督促安全生产管理人员依法履行安全生产职责，参与安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。

2、落实对事故责任人与事故单位的处理意见；督促落实事故防措施。

3、督促落实安全生产监管监察指令。

十二、其他

履行法律法规规定的其他安全生产职责。

总工程师（技术负责人）安全生产应急管理责任制

总工程师全面负责技术管理工作,是安全生产应急管理技术管理第一责任人，负责“一通三防”、水害防治等工作。

安全生产应急管理职责如下：

1、组织建立安全生产应急管理技术管理体系。

2、组织制定分管部门负责人安全生产应急管理责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任围和考核标准；参与审定安全生产应急管理责任制和规章制度。

3、组织编制安全生产规划、年度生产建设计划、年度灾害预防和处理计划；负责审批瓦斯治理、水害防治等中长期规划。

4、组织制定“一通三防”、水害防治人员培训计划，督促检查培训和考核情况。

组织制定“一通三防”、水害事故等应急救援预案。

5、组织制定“一通三防”、地测防治水安全标准化考核标准并组织实施；组织监督检查火工品管理工作。

6、审批瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”，审批区域瓦斯治理措施。

7、审批矿井水文地质类型划分报告，审批矿井防水煤（岩）柱留设、地质或水文地质补勘设计和防治水“一矿一策、一面一策”措施等。

8、审批矿井重大隐患治理方案，并督促落实。

负责审批法律法规规定的其它安全技术措施。

9、组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。

10、每季度至少组织召开1次“一通三防”和水害防治专题会议。

11、检查指导矿井编制生产接替计划，合理安排生产布局，实现开拓煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。

12、检查指导矿井编制采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计等。

13、监督检查安全生产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等制定和执行情况。

14、督促分管部门负责人履行安全生产应急管理职责。

15、督促检查矿井瓦斯管理预警分析处置工作的落实情况。

16、参与瓦斯浓度超限在3%与以上隐患（事故）责任追查工作；

17、制止采场布置、采掘接替等不符合规定组织生产行为。

18、制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、措施执行不到位、安全监控系统不完善组织生产等行为。

19、制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。

20、制止职业病危害防治措施不到位组织生产行为。

21、每年至少分别参与指挥1次瓦斯爆炸、火灾和突水事故等应急救援演练。

22、督促落实职责围的生产安全事故防措施。

23、督促落实职责围的安全生产监管监察指令。

24、履行法律法规规定的其他安全生产职责。

安全副矿长安全生产应急管理责任制

1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规以与上级有关安全生产的制度和规定，监督矿井所属各单位贯彻执行。

2、组织制定矿井安全生产目标，安全管理规章制度，并按照规定实施安全奖罚。

3、组织安全大检查，深入现场检查处理安全隐患。

4、参与审查安全技术规划、设计方案和重大安全技术措施，并监督检查落实情况。

5、组织开展安全生产标准化工作，对安全生产标准化工作进行考核和奖惩。

6、监督检查安全技措工程计划、资金使用情况和工程进展情况。

7、组织新建、改建、扩建矿井新水平、新采区安全设施验收。

8、负责职工安全培训工作。

监督检查矿井与所属单位安全培训计划落实情况。

9、掌握安全生产动态，组织开展安全生产活动。

10、抓好矿山救护建设工作。

11、组织事故调查分析、处理；按照责任追究规定对违章违纪行为和事故责任人员进行责任追究。

12、组织各种安全工作会议。

生产副矿长安全生产应急管理责任制

1、在研究、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，研究、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、正确处理安全与生产的关系，当安全与生产发生矛盾时，先解决安全问题，不安全不生产。

3、组织编制生产发展规划和年度生产计划的同时，组织编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。

4、经常深入现场，掌握安全动态，与时处理安全生产隐患，督促安全技术措施的落实。

5、参与审查矿井、水平、采区设计和有关安全技术措施。

6、参加新建水平、采区验收。

7、发生事故时，亲临现场组织指挥抢救工作。

机运副矿长安全生产应急管理责任制

1、在研究、布置、检查、总结、评比机电运输工作的同时，研究、布置、检查、评比安全工作。

负责机电运输安全管理和矿区供电安全工作。

2、组织制订机电运输设备的更新改造计划，并监督落实，完善安全保护装置和设施，提高矿井装备水平。

3、完善矿井机电运输管理制度、生产标准和技术规，不断提高机电运输安全管理水平。

4、根据季节变化，提前做好防洪、抗灾、防冻等设备的检修和组织准备工作。

5、深入现场解决矿井机电运输系统重大安全隐患。

6、参加新建、改扩建矿井、水平、采区验收。

7、发生事故时，亲临现场组织抢救处理工作。

通风安全科安全生产应急管理责任制

1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规以与上级有关安全生产的制度和规定，监督矿井所属各单位贯彻执行。

2、拟订矿井安全生产目标，制定综合安全管理规章制度，并按照规定实施安全奖罚。

3、组织安全大检查，并与时深入现场检查处理安全隐患。

4、参与编制、审查安全技术规划、设计方案和安全技术措施，制定有关安全技术标准、管理制度等，并检查落实情况。

5、组织管理生产标准化工作。

组织生产达标检查验收，对生产标准化工作进行考核和奖惩。

6、参与编制安全技措工程计划，并监督落实。

监督检查资金使用情况和工程进展情况。

7、组织新水平、新采区安全设施验收。

8、组织职工安全培训工作。

编制矿井安全培训计划、培训大纲，按照计划和规定组织安全培训班，监督检查所属单位安全培训计划落实情况。

9、进行安全调度，掌握安全生产动态。

统计上报安全事故。

10、负责矿山救护业务管理工作。

11、组织事故调查分析、处理。

按照责任追究规定对事故责任者、违章违纪人员进行责任追究。

12、组织安全工作会议。

13、负责“一通三防”业务保安工作，对瓦斯（煤尘）爆炸（燃烧）、火灾、窒息、中毒、放炮等事故承担责任。

14、组织编制“一通三防”灾害防治计划，提出通风系统改造，瓦斯治理方案和安全技措工程项目安排意见等，并督促实施。

15、制订“一通三防”管理规章制度、技术标准和规，并组织落实。

16、按规定组织矿井通风能力核定，通风阻力测定，风机性能测定，煤尘爆炸指数鉴定，自然发火等级鉴定，煤与瓦斯突出危险性鉴定等工作。

17、根据安全生产的需要，组织科研攻关，解决“一通三防”方面影响安全生产的重大技术问题。

18、参加矿井组织的安全检查和生产标准化检查，提出隐患整改意见，并督促落实整改。

19、深入现场开展业务保安检查，解决重大安全隐患。

20、参加新建水平、采区和新工作面验收。

21、推广使用新技术、新工艺、新设备时，组织制订安全技术措施。

22、发生事故时，安排人员亲临现场组织抢救，参加事故调查处理工作。

通风安全科长安全生产应急管理责任制

1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规以与上级有关安全生产的制度和规定，在安全监察部部长的领导下，抓好日常安全管理和监督检查工作，确保矿井所属各单位贯彻执行。

2、组织制定矿井安全生产目标，安全管理规章制度，并按照规定实施安全奖罚。

3、组织安全大检查，深入现场检查处理安全隐患。

4、参与审查安全技术规划、设计方案和重大安全技术措施，并监督检查落实情况。

5、组织开展管理生产标准化工作，对生产标准化工作进行考核和奖惩。

6、监督检查安全技措工程计划、资金使用情况和工程进展情况。

7、组织新水平、新采区安全设施验收。

8、负责职工安全培训工作。

监督检查矿井与所属单位安全培训计划落实情况。

9、掌握安全生产动态，组织开展安全生产活动。

10、抓好矿山救护建设工作。

11、组织事故调查分析、处理；按照责任追究规定对违章违纪行为和事故责任人员进行责任追究。

12、组织各种安全工作会议。

13、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在矿总工程师领导下，对业务围的安全工作负全面责任。

14、负责本部门安全生产责任制的落实。

负责建立健全本部门业务围安全管理制度。

15、主持编制全矿“一通三防”长远规划，月、季、年工作计划和专项资金计划并定期对规划（计划）的实施情况进行检查，平衡解决规划（计划）招待过程中存在的问题。

16、负责组织并参与“一通三防”重大科技攻关，积极引进、推广“一通三防”新技术、新工艺、新设备。

17、负责抓好“一通三防”工作安全生产标准化工作，实现规划目标。

18、经常深入现场，检查“一通三防”工作，重点检查安全技措工程项目、巷修等方面的工程生产和规章制度的招待情况，掌握安全动态，督促、指导基层解决安全生产问题。

19、加强“一通三防”调度工作，与时掌握矿井瓦斯、煤尘、火灾事故等事故隐患与其防治措施的落实情况，并加强督察，确保安全生产。

20、负责抓好“一通三防”业务保安工作，实现安全目标。

21、参与有关科研工作，负责业务围新技术、新工艺、新设备的引起推广，促进安全生产。

22、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。

生产技术科安全生产应急管理责任制

1、在研究、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时研究、布置、检查、总结、评比安全工作。

负责采煤工作面与上下付巷属采煤队维护的巷道和掘进工作面，与其巷道维修的业务保安工作，对业务管辖围发生的事故承担责任。

2、制订、修改、完善顶板管理规章制度、技术规。

3、参加审查矿井设计、采区设计和安全技术措施。

4、参加新水平、采区和新工作面的验收。

5、参加矿井的安全检查和生产标准化检查，督促业务围隐患的整改。

6、深入现场处理安全隐患，督促落实安全技术措施。

7、参加业务保安围事故的调查处理，根据事故教训，制订防措施。

8、推广新技术、新工艺、新材料时，制订安全技术措施。

生产技术科长安全生产应急管理责任制

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在主管副总经理领导下，对业务围的安全工作负全面责任。

2、负责本部门安全生产责任制的落实。

3、负责建立健全本部门业务围安全管理制度，并督促落实。

4、主持编制矿井水平、采区与采掘工作面接替的长远规划，月、季、年工作计划并定期对规划（计划）的实施情况进行检查，平衡解决规划（计划）执行过程中存在的问题。

5、组织制定采煤、掘进专业技术管理、施工管理等方面的规定和管理办法。

监督检查新水平、新采区、工作面作业规程（安全技术措施）的编制、审批和贯彻执行情况。

6、负责组织并参与采煤、掘进系统重大科技攻关，积极引进、推广采煤、掘进专业新技术、新工艺、新设备。

7、负责抓好采煤、掘时安全生产标准化工作，实现规划目标。

8、负责采煤掘进专业的隐患排查工作，经常深入生产现场，检查采掘工作面、巷道维修的工程生产和规章制度的执行情况，掌握安全动态，督促、指导基层解决安全生产问题。

9、抓好采煤投产、巷道开门、贯通、过老巷等特殊生产环节的安全工作。

10、负责抓好本部门业务保安工作，实现安全目标。

11、参与有关科研工作，负责业务围新技术、新工艺、新设备的引起推广，促进安全生产。

12、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。

机电运输科安全生产应急管理责任制

1、在研究、布置、检查、总结、评比机电运输工作的同时，研究、布置、检查、评比安全工作。

负责机电运输系统安装、操作、维护、修理、搬运、拆除机电、运输设备、管线等围的安全管理工作，对业务围发生的事故承担责任。

2、制订机电运输设备的更新改造计划，提出机电运输方面安全计错措工程的安排意见，完善安全保护装置和设施，提高矿井装备水平。

3、制订并不断完善机电运输管理制度、生产标准和技术规，不断提高机电运输安全管理水平。

4、在审查机电设备检修计划的同时，认真审查安全技术措施，并督促落实。

5、根据季节变化，提前做好防洪、抗灾、防冻等设备的检修和组织准备工作。

6、参加矿井组织的安全检查和生产标准化检查，提出隐患整改意见，并督促落实整改。

7、深入现场开展业务保安检查，解决本系统重大安全隐患。

8、参加新水平、采区和新工作面的验收。

9、推广使用新技术、新工艺、新设备时，组织制订安全技术措施。

10、发生事故时，安排人员亲临现场组织抢救，参加事故调查处理工作。

机电运输科长安全生产应急管理责任制

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在主管副总经理领导下，对业务围的安全工作负全面责任。

2、负责本部门安全生产责任制的落实。

3、负责建立健全本部门业务围安全管理制度，并督促落实。

4、负责抓好机电运输专业安全生产标准化工作，实现规划目标。

5、经常深入生产现场，调查研究，掌握安全生产动态，督促、指导基层解决安全生产问题。

6、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。

调度室安全生产应急管理责任制

1、在研究、布置、检查、总结、评比调度工作的同时，研究、布置、检查、总结、评比安全工作。

2、正确处理安全与生产的关系，当安全与生产发生矛盾时，要令其先解决安全问题，不安全不生产。

3、与时传达贯彻上级和集团公司的安全生产指令、命令和指示精神。

4、按规定调度安全生产情况，掌握安全动态，对重大问题与时向领导汇报，与时处理安全生产隐患。

5、参加矿井安全检查，督促解决安全生产问题，落实安全措施。

6、根据季节的变化，组织“雨季三防”工作。

7、发生事故时，组织指挥抢救，并向上级汇报。

参加事故的调查、分析处理工作。

调度室主任安全生产应急管理责任制

1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和规章，在主管领导下，对调度室的业务保安全面负责。

2、负责建立健全调度室的安全生产责任制和各项安全管理制度，并督促落实。

3、经常深入基层，深入井下，了解生产情况，掌握安全生产动态，与时指导帮助基层解决安全生产中存在的问题。

4、掌握矿井水平、采区、采掘工作面接替情况，配合生产处搞好采掘衔接，保证安全生产。

5、负责组织落实夏季“三防”工作。

6、负责矿井生产、电力调配、物质设备等方面的合理调配工作。

7、负责抓好调度安全生产标准化工作，实现规划目标。

8、发生重大事故时，立即向矿领导汇报，与时组织指挥抢救并按规定向上级主管部门汇报。

地质测量科安全生产应急管理责任制

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在矿总工程师领导下，对业务围的安全工作负全面责任。

2、负责矿井地质测量专业业务管理和业务保安工作。

业务管理包括：

矿井地质、水文地质、矿山测量、储量管理等项工作。

业务保安包括：

矿井测量贯通、地质预报、瓦斯地质预报等。

3、负责本部门安全生产责任制的落实，全面负责本部的业务保安工作。

4、组织制定矿井地质测量专业的技术规定、管理办法。

5、负责组织并参与地质测量专业重大科技攻关，积极引进、推广地质测量专业新技术、新工艺、新设备。

6、负责抓好地质测量专业安全生产标准化工作，实现规划目标。

7、经常深入现场，掌握地质测量专业工作动态，对业务保安围存在的安全隐患提出整改措施，指导基层解决地质测量工作中存在的技术问题。

8、发生重大水患事故时，必须亲临现场，协助总工程师制订处理方案，防止灾害扩大，并参加事故调查、分析和处理工作。

9、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和规章，在总工程师的领导下，对矿井防治水专业业务保安负全面责任。

10、负责矿井防治水业务保安工作，对矿井水灾事故承担业务保安责任。

11、按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水工作条例》规定，查明矿区和矿井水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划。

12、制订矿井防治水工程计划，提出防治水装备和技措项目计划，并督促落实。

13、每月开展一次水害预测预报。

14、组织审查探放水设计和防治水安全措施。

15、参加矿安全检查，并经常检查、督促防治水措施落实情况，检查防治水工程设计和施工生产。

16、收集、积累、分析矿井水文地质资料，组织开展防治水技术科研攻关，解决影响安全生产的重大水患问题。

17、参加新建、改扩建矿井、新水平、新采区的投产验收，对防治水工程进行把关。

18、推广使用新技术、新工艺时，组织制订和审查安全技术措施。

19、发生水灾事故时，组织人员亲临现场参与抢救，参加水害事故的调查、分析、处理。

地质测量科长安全生产应急管理责任制

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在矿总工程师领导下，对业务围的安全工作负全面责任。

2、负责矿井地质测量专业业务管理和业务保安工作。

业务管理包括：

矿井地质、水文地质、矿山测量、储量管理等项工作。

业务保安包括：

矿井测量贯通、地质预报、瓦斯地质预报等。

3、负责本部安全生产责任制的落实，全面负责本部的业务保安工作。

4、组织制定矿井地质测量专业的技术规定、管理办法。

5、负责组织并参与地质测量专业重大科技攻关，积极引进、推广地质测量专业新技术、新工艺、新设备。

6、负责抓好地质测量专业安全生产标准化工作，实现规划目标。

7、经常深入现场，掌握地质测量专业工作动态，对业务保安围存在的安全隐患提出整改措施，指导基层解决地质测量工作中存在的技术问题。

8、发生重大水患事故时，必须亲临现场，协助总工程师制订处理方案，防止灾害扩大，并参加事故调查、分析和处理工作。

9、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和规章，在总工程师的领导下，对矿井防治水专业业务保安负全面责任。

10、负责矿井防治水业务保安工作，对矿井水灾事故承担业务保安责任。

11、按照《煤矿安全规程》和《煤矿防治水工作条例》规定，查明矿区和矿井水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划。

12、制订矿井防治水工程计划，提出防治水装备和技措项目计划，并督促落实。

13、每月组织开展一次水害预测预报。

14、组织审查探放水设计和防治水安全措施。

15、参加矿安全检查，并经常检查、督促防治水措施落实情况，检查防治水工程设计和施工生产。

16、收集、积累、分析矿井水文地质资料，组织开展防治水技术科研攻关，解决影响安全生产的重大水患问题。

17、参加新建、改扩建矿井、新水平、新采区的投产验收，对防治水工程进行把关。

18、推广使用新技术、新工艺时，组织制订和审查安全技术措施。

19、发生水灾事故时，组织人员亲临现场参与抢救，参加水害事故的调查、分析、处理。

地质测量技术员安全生产应急管理责任制

1、认真搞好矿井地质资料的收集整理工作，为采掘工程的设计和施工提供可靠的依据；

2、为探放水提供地质资料，并收集整理探放水资料；

3、确定防水闸、墙等设施的建造地点，提出施工要求，并具体指导施工。

4、准确与时地测绘地面、井下对照图和采掘工程平面图，填绘老窿、冒顶、积水、火区、高瓦斯区的位置，并对采掘施工进行指导和监督；

5、经常观察测量地表塌陷情况，给防治水工作提供技术数据；

6、负责提出井巷贯通的安全警界线，并通知有关人员遵守；

7、负责绘制通风系统、通风网络、防尘系统图纸；

8、妥善保管图纸资料，并做好整理归档工作。

机电技术员安全生产应急管理责任制

1、严格执行煤矿“三大规程”与机电设备方面的安全技术措施、标准，与时排除设备故障，确保机电设备安全运行；

2、负责全矿机电设备检修、安装中的安全技术措施的编制、实施与机电设计工作；决；

3、经常深入现场，掌握设备的安全运转情况，对机电设备的安全技术问题，与时研究解，参加机电事故的抢救和处理工作；

4、参加安全活动日和安全生产大检查与整改工作；

5、抓好机电设备安装和维修生产，不断提高设备完好率。

通风技术员安全生产应急管理责任制

1、对矿井“一通三防”中的安全技术直接负责；

2、经常深入现场，检查矿井通风网络，发现情况与时处理；

3、参予采掘作业规程的编制和审批，对各采掘工作面的通风情况提出意见，把好通风安全关；

4、对“一通三防”中的安全隐患，必须亲临现场，进行技术指导与处理；

5、确定局扇、风门、风桥、风窗、闭密等通风设施的位置，提出施工要求并具体指导施工；

6、编制矿井通风设计、瓦斯排放、防灭火等措施，并具体指导实施；

7、对瓦检员、放炮员、安全检查员进行技术指导和培训；

8、参加井下采掘工程的检查和验收；

9、发生事故时，立即赶赴现场，协助制定救灾中的通风措施，参加事故抢救。

采煤队长安全生产应急管理责任制

1、严格执行有关安全生产的方针、政策、法规、指示、指令等，在矿长领导下，对本队与所辖围的安全生产等工作负直接责任。

2、根据矿总体安排，组织落实安全目标管理。

3、负责建立健全本区队各项规章制度，不断完善各工种岗位责任制，并贯彻落实，使区队的安全管理工作实现制度化、规化。

4、参加新工作面投产前的验收，对