通信工程宽带项目施工组织设计Word文档格式.docx
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9.2.质量管理体系16
9.3.质量控制措施16
9.4.对重点工序、重点部位的质量控制措施16
9.5.对施工资料的管理措施16
十．安全生产的保障措施和技术措施16
10.1.安全生产的保障措施16
10.2.安全技术措施16
10.3.施工现场危险点位的控制措施16
十一、应急救援预案16
11.1.应急预案16
11.2.伤亡事故应急救援体系响应程序16
11.3.应急救援行动的实施16
11.4.应急响应16
11.5.应急预案启动16
11.6.紧急处理措施16
十二、文明施工措施16
附件1．现场施工机械及检测设备的配备情况16
附件2．现场安全设施的配备情况16
一、编制目的
本《施工组织设计》体现我公司对2015年中国联通天津塘沽分公司第四批（光改专项）OLT设备扩容一期工程的总体构思与部署，待正式签定合同后，我们将依据《施工组织设计》确定的主要原则，严格遵循我公司质量体系的有关技术管理程序文件，为工程提供完整的技术性文件，用以指导工程施工，确保优质、高速、安全、低耗地完成本工程的建设任务。
二、工程概况
1．工程名称：
2．工程地点：
河头设备间，中心庄局
3.建设单位：
中国联合网络通信有限公司天津市分公司工程建设中心
4．设计单位：
天津市邮电设计院有限责任公司
5．施工单位：
6．工程概况：
本工程在河头新增中兴OLT设备共计PON端口16个。
本工程在中心庄新增华为OLT设备共计PON端口24个。
本次工程合计共扩容40个PON口。
7.施工范围：
按照甲方提供的设计编号为2015TJ-F-A-112900号的全套设计文件内容进行施工。
三、编制依据
1.设计文件：
2015TJ-F-A-112900
2.施工合同：
3.施工、验收规范及技术标准。
（1）固定电话交换设备安装工程验收规范（YD5077-2014）
（2）中国联通AG验收手册
（3）《中国网通（集团）有限公司天津市分公司综合接入设备验收相关要求（试行）》的通知》（津网网运[2008]4号）
（4）天津联通通信用电及其他用电管理规定（附2：
《加电申请单》）
（5）天津联通进局施工相关规定（文号：
）（附3：
《施工进局施工单》
（6）接入设备抗地震性能检测规范第一部分有线接入网局端设备
（YD5197.1-2014）
（7）接入设备抗地震性能检测规范第一部分有线接入网局端设备
（YD5197.2-2014）
（8）通信建设工程安全生产操作规范（YD5201-2014）
（9）通信电源设备安装工程验收规范（YD5079-2005）
（10）直流供电系统工程技术规范（YD5210-2014）
（11）通信建设工程节能与环境保护监理暂行规定（YD5205-2014）
（12）有线接入网设备安装工程验收规范（YD/T5140-2005）
（13）电信机房铁架安装标准（YD/T5026-2005）
（14）通信建设工程安全生产管理规范（工信部规〔2008〕111号）
（15）宽带光纤接入工程验收规范（YD5027-2014）
四、项目主要目标
4.1.安全目标
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行本企业《安全生产制度》、《接入工程安全生产操作规范》要求，实施安全风险控制，达到施工安全生产无事故。
我公司通过了职业健康安全管理体系认证。
我们将严格按照职业健康安全管理体系运行要求组织施工中各项生产活动，对项目的危险源进行识别评价、采取预防措施，达到施工安全生产无事故。
4.2.质量目标
以“精心施工，科学管理，顾客满意”的质量方针为指导，严格执行投标企业ISO9001：
2008质量管理体系标准运行要求，对施工项目进行精心组织规范管理，本工程质量达到国家部颁有关的技术规范要求及建设方技术文件的质量要求；
遵照通信行业验收规范标准实施质量控制，确保工程一次性验收通过，工程质量优良。
4.3.工期目标
我方根据招标方的进度要求，编制进度计划，实施进度控制，确保本工程在合同约定的时间内完成。
4.4.服务目标
以联通为关注焦点，满足用户需求和期望。
4.5.环保目标
我公司通过了ISO14001环境管理体系。
我们将严格按照企业环境管理体系运行要求识别和评价环境因素及遵守国家环保的法律法规，采取预防与控制措施、达到项目节能、环保的要求。
4.6.文明施工目标
以人为本，精心组织，严于管理，做好施工现场交通疏导，确保道路交通安全，杜绝产生第三方的投诉。
保证在工程施工的全过程中，不会对第三方利益产生不必要的干扰和财产破坏，并做好宣传工作，与相关部门及当地群众做好关系，做到文明施工。
五、项目组织能力
5.1.项目组织结构图
5.2.岗位职责
1）项目经理：
贯彻执行国家和行业部门法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的各项管理制度。
履行施工合同，代表企业对施工项目负有全面、全过程管理的责任。
组建项目管理组织机构，组织编制项目管理实施规划，指挥施工项目的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。
贯彻企业QHSE管理体系标准，对工程项目全过程实施进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全生产，文明生产。
以顾客满意为目标，在授权范围内负责与建设单位、工程设计单位、工程监理单位以及其他等重要干系人进行有效沟通，协调解决工程项目中出现的问题。
制订项目部各项检查、考核制度，落实岗位责任制，执行项目安全、质量、进度、成本控制流程，监控、指导技术负责人、安全员、质量员、材料员、等有效开展工作。
组织编制竣工资料、工程结算，组织工程验收和工程交付工作。
2）技术负责人：
负责施工项目技术的管理和监督，执行企业QHSE管理体系标准。
参与设计会审，明确设计文件要求的技术指标。
针对技术指标，编制作业指导书，明确安全生产技术和施工质量技术规范要求，编制施工技术重点、难点实施方案。
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对施工作业层进行安全生产技术和施工质量技术交底。
组织各种施工工艺示范，统一工艺的一致性和美观实用性。
指导施工作业层按照技术规范开展施工工作，及时解决项目施工中的技术难题。
规范施工现场签证，针对项目范围的改变提交工程变更申请。
对各项测试数据以及项目过程检查监控数据进行审核和分析，针对偏差制订纠偏措施。
指导编制工程竣工、结算技术文件，对施工完成后的竣工、结算技术资料进行审核。
进行项目施工技术及经济指标总结。
3）施工员：
核对图纸及有关设计资料，了解设计意图，根据技术交底，明确项目的重点和难点，关键部位和特殊工序。
严格执行工艺标准、验收和质量验评标准，以及各种专业技术操作规程，指导现场施工实施和现场质量、安全管控。
及时准确地搜集并记录施工日记，填写和整理施工生产过程质量活动、安全活动、材料使用、劳力调配的原始记录，协助技术员编制竣工草图、材料使用量台账和工作量统计报表。
严格服从项目部的指挥协调，负责区域内施工现场的工作安排，具体协调施工现场情况，能较好地与客户沟通协调，并合理安排现场施工。
4）安全员：
全面负责项目实施的安全管理和协调工作，根据项目部制定的安全管理制度，审查各施工组的安全措施是否合理、可行、实用。
落实项目部配备必要的安全生产设施，定期检查并确保装备的完好情况并记录。
编制项目安全生产费使用计划，按计划投入安全生产费用，填写安全费台账。
按照施工组织设计和企业安全生产管理制度的要求检查各施工点的安全作业、文明作业执行情况，对违章作业作记录并及时做出处理意见和整改措施。
开展安全宣传，对工程施工成员进行工程施工的安全教育，确保每半月进行一次安全生产活动会，并保存施工人员到会签名的记录。
组织施工班组建立班前安全告示会、作业生产中安全生产自查互查制、班后安全生产交谈会等安全生产各项制度。
定期检查各施工组的车辆、工具、仪表的使用状况，并做出纪录，对违章的做出处理意见。
落实驻地防火、防盗措施。
协助项目经理，协同技术员对工程施工的技术安全性进行评定。
5）登高员：
负责现场施工的具体登高作业。
6）电工员：
负责现场施工的具体电工作业。
7）资料员：
根据技术员、材料员、质量员、安全员收集的原始资料、数据，按照通信工程通用图集、建设方对竣工资料要求组织人员编制完整、准确的竣工技术资
料。
依据通信部颁定额及现场签证，协助技术员编制项目结算并审核。
对项
目实施过程的各类文件、记录进行整理、归档保管。
8）质检员：
负责工程的质量监督和检查验收工作，监督检查各班组做好自检、互检、
交接检，随时查验施工班组的各项质量检查记录和质量分析会记录，及时反映施工质量问题，对违章作业有权停工、返工
9）材料员：
根据设计文本及技术负责人核定的材料需求，负责甲供材料料单的开具及甲供材料的核对、领取、入库，负责乙供材料的申请或购买，同时进行入库和领用登记。
对材料的出入库进行管理并建立台账、记录，特别针对工余材料的缴交进行严密管控。
跟踪在用材料的使用情况，建立材料动态管理，协同技术负责人定期核对材料的使用合理性。
编制整个工程的材料使用明细表，工程竣工后，及时进行项目材料平衡，及时向建设方上缴工余料。
对工程材料管控过程的各种单据、文件、资料、报表和传真件、邮件进行登记、保管和整理。
协同质量检查员和安全员做好材料的质量和安全检查，确保材料的质量和安全性。
5.3.人员基本情况表
序号
姓名
职务
资格证书
证书编号
1
吴蓉
技术负责人
建造师
2
朱强
安全员
安全员证
信津建安C（2006）00079
3
王敬涛
信津建安C（2012）00033
4
李辉
登高
登高证
5
刘杨
6
张晟
电工
电工证
7
周家明
8
刘志通
质检员
质检员证
9
陈慧
资料员
资料员证
10
宋德智
材料员
材料员证
11
王钰清
施工员
12
孙刚
13
田海春
14
边磊
15
杨向东
16
彭建
17
高晓斐
六、工程项目管理
6.1.施工管理流程
6.2.施工准备
6.2.1施工现场资源准备
1.1．按项目组织机构要求，落实人员到位；
1.2．落实车辆、机具、设备、仪表到位；
1.3．落实启动资金到位；
1.4．现场复勘，验证现场是否与设计相符；
1.5．制订安全技术现场交底方案、落实安全技术现场交底工作；
1.6．材料准备，包括甲供材料申领及乙供材料申购，同时做好材料检测工作；
1.7．落实施工期间施工人员的保险，落实施工安全警示牌、标志牌、警示筒等安全防护设施到位。
6.2.2施工技术准备
2.1.认真进行合同评审，明确甲方期望；
参与设计会审，全面领会设计意图，
明确施工范围；
分析风险，策划应对方案。
2.2.确定项目目标，制定项目质量、安全、服务、材料、应急等管理制度。
2.3.建立项目实施中的质量、安全、服务、进度、成本等过程监控检查、改进流程以及相应考核办法。
2.4.根据目标分解，依据企业QSHE管理体系要求，建立项目体系管理流
2.5.建立岗位责任制，明确安全责任、质量责任，签订责任书。
2.6.项目部在项目开工前一周按公司质量、职业健康安全、环境管理体系要
求编写好施工组织设计并按程序进行内部审核和批准，经建设、监理单位审批同意后进入施工实施阶段。
2.7．组织人员入场安全培训；
组织风险预案演练；
审核特殊工种持证情况；
审核人员保险到位；
核实人员安全防护用具到位；
启动安全生产费投入计划
2.8.落实施工前的安全技术、质量技术、风险管控交底工作，确保所有参与施工者均明确本人在相应环节的目标要求和实施措施。
2.9.进行沟通策划。
明确甲方、监理、设计、其他等项目干系人以及联系方式，明确问题处理程序和汇报流程，制订会议周期和参与层面。
进度计划是工程项目进度管理始终围绕的核心。
事先编制各种相关进度计划便成为工程项目进度管理工作的首要环节。
（1）根据项目合同的工期目标和重要阶段里程碑的时间要求，在本项目施工组织设计和工作分解结构的基础上，结合本项目的劳动力、材料、机械等资源的筹备情况以及相关保证性措施的进展情况，通过初步计算工程量，确定各分部工程的施工期限和开、竣工日期。
（2）根据项目总进度计划，明确各分部工程施工进度目标。
充分考虑各分部工程的施工现场条件、环境条件，分析施工人员的技术素质、施工效率以及主要材料、机械设备的供应能力，结合以往类似工程的实际施工经验和本分部工程的施工方案流程，编制单位工程施工进度计划图。
（3）根据分部工程进度计划，编制工序施工作业方案和进度计划。
工序进度计划应根据不同的现场实际情况配置相应资源，确保关键工序、难点工序的进度满足计划要求。
（4）进度计划应得到监理单位的审批、建设单位的认可与建设单位管理流程时间点相符合；
因不可抗力因素引起的工期变更，应及时修订进度计划并进行审批。
施工进度计划表1
河头设备间、中心庄局
9.10
9.11~9.13
9.14
9.15
9.15~9.28
进场接货
硬件安装
加电
调测
报验
验收
结算
七、施工工艺保障措施
7.1.施工工艺和工序安排
1、施工方法：
1）、机架安装
2）、电缆布放，连接
3）、电源线（地线）布放连接
4）、光纤布放及连接
5）、设备加电前、后检查
6）、设备调测
2、施工工艺方法：
1）、机架安装：
不得安装有损坏、变形、受潮、发霉、缺件的设备，严禁安装没有检验合格证、入网证的设备。
2）、电缆布放，连接：
布放线缆的规格、路由和位置应符合设计要求，线缆排列必须整齐美观，外皮无损伤。
布放走道缆线必须绑扎，绑扎后的电缆营互相紧密靠拢，外观平直整齐。
线扣艰巨均匀，松紧合适。
线缆应统一编号，并在两端缆头上做标记，标注应正确、内容齐全、字迹清晰、不易擦除。
3）、电源线（地线）布放连接：
信号传输线、交流电源线应分离布放，不得占用预留的交流电源线敷设管道。
4）、光纤布放及连接：
5）、设备加电前、后检查：
各连接电源线、电缆线检查，插板到位、板位正确、接触可靠，前后台链接正确，设备各选择开关、控制开关均处在规定的起始位置，检查各开关使其处于断开状态
6）、设备调测：
局数据检查、系统建立功能测试、系统维护管理功能测试。
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关于用电的施工方案：
a工程硬件质量自检：
工程硬件施工中受点设备连接到用户供电设备或者配电设备的电源线必须最后连接，连接前必须见车确认用户供电设备或配电设备空开保险已断开。
b设备加电前检查：
受电设备检查、配电设备检查、配电设备检查、供电设备检查
c通信设备加电操作
d设备运行检查
关于用电的安全措施：
a通信电源安装必须是电工专业人员，严禁无证施工。
b通信电源操作过程中严禁将手、脚、头部以及其他可导电的物体伸入到设备内部引起电源事故和危害人身安全，需要用人手进入设备内部进行操作时，人体应有绝缘保护措施，接触或接近通信电源的金属工具除接触面外，裸露的金属应全部缠绕胶带绝缘。
c通信电源施工需要高空作业时，工具材料应放置妥当，防止跌落引起人身伤害和设备故障，现场没有专人看护和保护措施，严禁无证无看护施工。
d施工严格按照设计文件施工，严禁私自更改设计和不按设计施工。
e通信电源设备的电源汇流排正负极必须有明确的标记和区分，连接的电源线同一极性的颜色应该统一，不同极性的颜色必须区分，汇流排的标识和电源线的颜色应符合要求。
八、进度保障措施
按照建设单位时间要求完成项目施工工作，在此期间服从建设单位对工期的调整安排。
建立健全完善的工期保证体系，落实工期进度目标责任制，制定控制工期进度措施。
成立以项目经理为首项目部各职能部门共同参与，各司其职，实行分级工程进度控制，做到层层把关，逐级落实责任，确保工期目标的实现。
8.1.工程进度上报制度
每天由项目部经理负责收集各队的进度情况，进行汇总分析，针对工期滞后的现象分析原因，确定责任人，提出整改措施和预防措施，确保工期目标的实现。
根据各队的工程进展情况，合理进行资源调配，并在每周五定期向建设单位和项目部汇报。
项目部每月向建设单位上报工程总体进展情况，让建设单位对工程实施情况有一个总体了解。
工程准备、设备安装、线缆布放、设备加电、设备测试等各个阶段性工作完成后，及时汇总信息，展开自查自纠，并及时将工程进度上报建设单位，并积极配合建设单位的阶段性检查，减少因上报或整改不及时，延迟进入下一道工序的现象，保证工期顺利进行。
8.2.做好物资供应，保证工程需要
在施工中，根据施工现场条件的变化不断优化施组，加大平行作业力度，处理好工序之间的施工衔接，确保施工的连续性；
减少施工干扰，避免不必要的窝工和返工。
推行标准化作业方式，通过操作程序上的确定和规范，减少作业过程中无为的作业工序和步骤。
8.3.严格计划管理，落实工期目标责任制
根据建设单位对工期的要求和施组目标计划，进行工程项目的合理安排，分解工期到各分项工程；
编制月、旬、周作业计划，将工期目标横向分解到各部门，纵向分解到各队、个人。
8.4.确保审批、报告及时的流程措施
1．项目部填报开工报告送建设单位、监理工程师，并经过建设单位或监理工程师批准开工，不能按时开工的应注明原因。
2．建立完善的项目工程管理报告制度，每周及时向建设单位及监理工程师报告工程进度及工程施工中出现的问题，尤其是可能产生影响工程质量的问题，要及时报告及时处理，消除工程质量隐患。
3．因不可抗力因素和建设方因素引起的工期拖延，项目管理部必须做好签证手续。
及时调整原定施工计划并向相关单位说明，取得相关单位的认可。
（1）工前检查中或施工前发现问题、查明原因，记录在案并交有关责任人签字确认；
（2）及时调整原定施工计划并向相关单位说明，取得相关单位的认可；
8.5.确保进度的组织措施
1．建立高效的项目部，健全项目管理的各级组织体系，使用科学的进度管控方法，确保进度管控指令有效实施，进度管控目标得以实现。
2．制定项目进度控制的工作流程及程序（各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序）及相应的管理制度。
3．确保项目施工所需人、机、材等资源的及时到位，确保所需资源的数量、质量满足施工要求。
4．建立应急保障支撑制度。
8.6.确保进度的管理措施
1.建立高效运转的施工调度。
建立从项目部到各职能部门的调度指挥系统，面、
及时掌握并迅速、准确地处理影响施工进度的各种问题。
对工程交叉和施工干扰应加强指挥和协调，对影响工期因素超前研究，制订如下措施：
（1）采取分工协作、流水作业方式施工，在前道工序能提供下道工序施工条件的前提下及时进入下道工序施工。
（2）当实际进度滞后于计划进度时，现场项目负责人及时调整工序和调动后备人、财、物、机提前进场，保证工程的连续性和均衡性，保证按进度计划完成。
（3）按建设单位的设备、材料配送要求，配合建设单位将设备、材料按时、准确、齐全、完好、安全的配送到指定地点，保证工程的按期开工，从而保证施工进度。
（4）配合建设单位对施工场地的配套设施进行协调，从而确保具备施工条件后才进场施工，避免出现因配套设施没完成而造成施工班组无法施工的情况，从而保证施工进度。
（5）因不可抗力造成进度延误，以书面形式向建设单位汇报详细情况及原因外，并尽快采取补救措施。
（6）积极主动与高速高路运营管理部门建立良好的沟通渠道。
2.加强机具设备管理。
切实做到加强机具设备的检修和维修工作，定期维修保养，配足常用配件，确保机具、设备正常运转，对主要工序要储备一定的备用机具，确保施工顺利进行。
3.强化施工管理，严明劳动纪律，对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、正规化。
明确班组、个人每日完成工作量定额，运用经济考核手段，促进班组施工进度正常化。
4.确定高效、有效的会议组织形式，充分发挥进度控制的组织和协调作用。
5.尽快做好施工准备工作，认真复核图纸，进一步完善施工组织设计，落实重大施工方案，积极配合建设单位及有关单位办理施工许可手续。
九、质量目标及保证措施
9.1.质量目标
遵照通信行业验收规范标准实施质量控制，确保工程一次性验收通过，工程质量优良，争创优质工程，确保工程质量100%合格。
9.2.质量管理体系
在工程实施阶段，严格按照质量管理体系标准及相关技术标准进行质量控制。
实行质量监督机制，按照岗位职责进行质量检查工作，本着谁检查谁负责的原则，确实将质量责任落实到每个现场施工人员。
项目经理全面负责本工程的施工质量，并严格按照质量标准组织现场施工。
施工现场的质量监督员，每日对各道工序进行检查，发现不合格处尽快处理。
9.3.质量控制措施
（1）加强对进场设备及材料的质量控制，严格把关，严禁伪劣产品用于工程现场；
所用设备、材料均要有出厂合格证、检验报告、产品说明书等；
对不合格的设备及材料及时反馈，绝不马虎。
严格执行对进场设备及材料的报验制度，注意收集质量证明材料，及时上报监理工程师。
（2）工程开工前，根据本项工程的内容，项目经理组织施工人员进行技术交底、安全交底，认真熟悉施工图纸，领会设计要求。
对施工中碰到的问题进行讨论，制定本项工程的质量标准、要求、控制要点。
（3）严格按照国家技术规范标准和工程建设强制性标准进行施工；
严格执行工序报
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