市长在造林工程观摩评比会讲话与市长在造林绿化表彰动员会讲话汇编Word格式文档下载.docx
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但大家也要清醒地看到我们工作中还存在一些问题:
一是各乡镇之间发展不平衡。
今天观摩的14处造林现场,像梦芝办、罗峰办、镇、夏甸镇,造林规模大、进度快,而个别乡镇的造林规模却只有几十亩。
这说明我们个别领导干部对三年大造林工程的重要性、紧迫性和艰巨性的认识还有一定差距,还存在畏难发愁情绪和等待观望心理,导致个别地方大造林工程动员部署晚、行动进展慢,势必将错过春季造林的大好时机,将剩下的大量造林任务压到雨季,给完成全年造林任务造成很大被动。
这里我重申一下,市委、市政府对推进三年大造林工程的态度是明确的,决心是毫不动摇的。
各乡镇实施三年大造林的决心必须一次下足,要让各级干部群众清楚,大造林工程不是要不要干的问题,而是必须大干快上、早见成效的问题。
二是市里的统一规划还没有得到全面落实。
三年大造林工程是由市统一规划并组织实施的,所有造林规划已落实到了山头、地块,每年年底和三年造林任务结束后,市将对规划范围内的造林情况进行核查。
而我们个别乡镇怕花钱、怕麻烦,擅自变更造林地点,把造林基地建设在规划范围以外,选择在造林相对简便容易的地带,在将来市检查验收时,这些都不计算在任务范围之内,导致我们虽然投了资、造了林,但没有完成市分配给我们的造林任务,极有可能拖全市的后腿。
三是大造林工程面上没有全部展开。
今天各乡镇都准备了造林现场,汇报了春季造林情况。
从汇报情况看,全市造林总面积近万亩,形势喜人,但从市里掌握情况看,这14处基地实际造林面积只有3500亩,加上河滩丰产林XX亩,全市春季大造林只完成5500亩,其他区域造林基本没有开展。
虽然与过去相比,今年春季造林是05、06、07三年春季造林的总和,可以说成绩很大,但与今年2.2万亩造林任务相比,仅完成了四分之一,差距还很大,全面开花的大造林局面还没有形成,给后续雨季造林带来很大压力。
四是部分地方造林质量达不到要求。
从前段了解情况看,实行招标造林和专业队造林的地方,造林质量和管护责任落实非常到位,而有的地方仍然依靠发动群众大呼隆造林,管护责任不落实,个别地方甚至出现前面造林后面毁林的情况,浪费了大量的人力物力。
二、对下步工作的几点要求
三年大造林任务是硬性指标、刚性任务,必须要不折不扣地完成。
今年作为大造林工程的第一年,必须要开好局、起好步。
各级各有关部门要切实突出重点,强化措施,落实责任,确保圆满完成今年造林任务。
一要进一步解决思想认识问题。
市把大造林工程列入今年的重点工作,作为一把手工程来抓。
3月11日,市在蓬莱召开了三年大造林工程动员大会,书记亲自作了动员讲话;
4月25日,市又在福山召开了现场观摩会议,王国群副市长对三年大造林工作进行了再动员再部署。
今年春季,书记先后两次视察我市大造林工作情况。
7月份市将对各县市区的造林绿化情况进行观摩,11月份市政府还要召开全市秋冬季大造林现场观摩会议。
可以说,市委、市政府推进三年大造林工程的调门越来越高,领导越来越重视。
我们平时讲,要讲政治、讲大局,要与上级党委政府保持一致,现在大造林工作开展的好与坏就是对大家政治觉悟的检验;
我们经常讲工作创新问题,我看如何能把上级党委政府布置的工作创造性地完成好,就是工作创新。
希望各级各有关部门对三年大造林工程要有清醒地认识,正视困难和压力,坚决克服畏难发愁思想,消除等待观望心理,把三年大造林工程放在与项目建设同等重要的位置,切实按照市里统一规划的任务目标、质量标准和时间安排,不打任何折扣地按期完成。
二要突出“一区三线”这个重点不动摇。
林业部门已经把三年大造林规划任务全部下达到各乡镇,并落实到具体山头、地块。
各乡镇要认真查对,在规划范围外造林的要及时做好调整,选择在集中连片、面积较大的规划区域建设造林基地,通过基地建设,示范带动大造林工程全面展开;
要重点抓好文三线、威乌高速及其连接线、蓬水、黄水、龙水、烟汕线和其他干线公路两侧的荒山绿化,要下大力气提高城区和市界出入口的绿化档次。
规划建设部门要以创建园林城市活动为契机抓好城区绿化,在空间布局上实行高中低兼备、分层次建设,形成乔木为主、灌木搭配、花卉点缀、绿草映衬的绿化风格;
交通、公路部门要做好主次干道两侧重点和节点部位的绿化,增强绿化景观的层次感、多样性和观赏性;
要动员干线公路沿途企业做好三包责任区绿化,把每个厂区建设成为一个绿化小景点。
在绿化的同时,还要注意做好这些干线周围环境的综合整治,对影响美观的废品经营企业予以搬迁,对干线公路两侧乱堆乱放的草垛、杂物予以清理,使每条干线公路都成为对外展示金都魅力的亮丽窗口。
三要抢抓当前有利时机并积极筹备好雨季造林。
当前,春季造林已临近尾声,还有部分树种适宜造林。
而雨季造林主要集中在7、8月份进行,市7月份对各县市区大造林工程的观摩,更多的是对春季造林成果的检验。
各乡镇要充分抓住近几天全市普遍降雨的有利时机,抢墒情、抢进度,利用10多天的时间,尽可能多植树、多造林,打好春季造林绿化的突击战,为完成全年目标争取主动。
尤其是前段造林进展缓慢的乡镇,要进一步强化领导责任,积极筹措资金,采取超常规措施,把造林进度追上来。
春季造林结束后,要根据今年剩余造林任务,提早规划落实造林地点,调剂苗木,进行工程招标,确定施工队伍,整修作业道路,建设防火设施,提前挖穴,为雨季造林做好准备。
一旦降雨合适,要立即突击栽植,迅速掀起雨季造林高潮,全面完成今年造林任务。
四要千方百计筹措造林资金。
各乡镇要切实加强领导,广泛宣传发动,多方筹措造林资金,努力吸引社会资金投入造林绿化。
团委、妇联等社会团体,要结合各自职能,充分发动团员、妇女参与义务植树活动,大力营造纪念林、先锋林、青年林。
各级各部门要学习推广夏甸镇和阜山镇的做法,动员企业参与造林或者捐资造林;
要充分调动一切可以调动的积极因素,千方百计鼓励社会力量参与造林,尽最大可能缓解财政投资压力。
五要严格考核激励机制。
为确保三年大造林工程的顺利实施,市里制定了《造林绿化工作考核办法》,对造林绿化情况,每年观摩评比三次,对在现场观摩评比中连续两次排名后2位,或完不成年度造林任务的乡镇,取消当年农业先进评选资格,在全市面上通报批评,对镇长(主任)、分管副镇长(副主任)、林业站长予以重点谈话;
连续两年完不成造林任务的,取消岗位目标责任制先进集体评选资格,并对镇长(主任)、分管副镇长(副主任)、林业站长给予书面诫勉;
连续三年完不成造林任务的,对镇长(主任)、分管副镇长(副主任)和林业站长不予提拔重用或予以组织调整。
市里每年9月份对当年造林绿化进展情况进行检查,兑现有关补助资金。
三年造林任务到期后,对完成造林任务并通过三年总验收的乡镇给予1—5万元奖励。
六要毫不放松地抓好森林防火。
今年是一个极其重要和特殊的年份,大事要事接连不断,使整个稳定工作面临多年未有的复杂形势。
森林防火作为安全生产工作的一项重要内容,事关稳定大局,事关人民群众生命财产安全,各级各有关部门对此要有清醒认识,一定要戒骄戒躁,牢固树立守土有责意识,确保森林防火工作不出问题。
去冬今春,我市森林防火形势总体稳定,市委、市政府是比较满意的。
目前,随着“五一”假期的临近,进山游玩人员的增多,防火压力进一步加大。
从历史上来看,我市的几次火灾大都发生在这一时间段内。
各级各有关部门要进一步克服麻痹思想和厌战情绪,切实做好各项防范措施的落实,奋战一个月,夺取森林防火工作的全面胜利,重点是要做到三个落实:
一是落实森林消防专业队。
根据防火需要,市里对各乡镇季节性森林消防专业队建设标准进行了调整,要求10个森林防火重点镇(街道)增加人数,其余4个镇(街道、区)也要组建专业扑火队伍。
扑火专业队必须招收专门人员,不得由企业或机关干部兼任。
要配齐防火物资,统一训练、集中食宿,发现火情及时出击,确保打早、打小、打了。
二是落实网格布点防火看守人员。
要切实落实重点进山路口、重点林区坟地看守人员,落实管护区域和防范责任,在全市构建纵到底横到边的森林防护网络。
森林消防专业队和网格布点防火看守人员必须于4月30日前全部落实,确保“五一”前上岗到位。
三是落实防火制度。
五一期间,各乡镇森林防火值班人员和了望哨、护林房、检查站必须24小时有人值班,巡逻人员要早6点上班、晚8点下班。
遇有高火险天气,风景旅游区必须按要求关闭。
同志们,一年之计在于春。
前段时间我们已经取得了良好开局,夺取了大造林工程的阶段性胜利。
下步,我们要进一步认清形势,加压奋进,埋头苦干,确保全面完成今年大造林各项工作任务,为三年大造林目标的顺利实现打下坚实基础。
市长在造林绿化表彰动员会讲话
同志们:
一、要瞄准目标,坚定年年争先的信心
瞄准目标,目标是什么,来年的目标,董市长已经说了,就是三连冠,长远的目标就是省里只要搞“一大四小”,我们就要年年争先进,这就是目标,简单的很。
但是,我也话说回来,我们瞄准目标,争取先进,实现三连冠是目标,不是目的。
目的是什么,目的是有这么几条,第一,我们是鄱阳湖生态经济区的核心,是鄱阳湖生态经济区的东岸,一定要绿化东岸、美化东岸。
第二,生态是的优势,也是的优势,生态的优势可以转化为景区的优势,景区的优势可以转化为旅游的优势,可以成为经济的优势。
我们这方面已经尝到了甜头。
今年我们搞旅游收入过了100个亿,现在我们旅游的门票收入、旅游人次、旅游收入“三个指标”在全省都是第一。
靠什么,如果我们不是有这么好的生态,这100多个亿从哪里来,所以我讲得先进,瞄准的是目标而不是目的,目的还是要富县富民。
第三,要看到我们现在按照省委的要求,刚才刘厅长解读的,还有很大的差距。
刘厅长刚才说的四个问题,就是我们三连冠的四个着力点,刘厅长刚才说的四个问题,从高铁、高速到梨温高速,到山区等这四个方面,我看就是我们三连冠能不能实现的最关键的四个着力点,这就是我们要做的事,所以我不展开说,目标就是三连冠,只要是省里搞,我们就要坚定实现年年争先进。
说句实在话,现在要说永远的真理真的不多,但栽树永远没有错,这就是个真理。
所以同志们,种树是一个真理,永远没有错,造林绿化永远没有错,美化山川永远没有错。
作为我们当领导的,有时候一不小心犯了错误,这个是经常的事,但是这件事不会错,所以大家要坚定信心。
二、要突出主题,实现年年有自己的特色。
主题是什么,我们去年提了一个“百千万工程”,今年是两句话,提升精品走廊,创建森林城乡。
为什么要确定一个主题,我认为这一条,东进、汉平你们两个琢磨的还不错,每年没有个主题你就不可能有特色,这口号有时也是要的,它能激励人、鼓舞人、指导人和引领人,要有个主题,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作现在都很难凑效,所以一定要有个主题,所以今年有这个主题,要围绕这个主题来做,这样的话,我看也是跟刘厅长说的今年总的这个省委、省政府和省林业厅的部署是一致的,要提升。
非常感谢大家,我跟仚生同志来工作都快三年了,我们有个非常好的习惯,就是县、乡、村三级对市委、市政府的部署非常支持,对工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次说了一下,去年讲侧重一下县里的同志,结果票全部到县里去了。
今年讲侧重一下机关同志,这票全到机关来了。
非常明确,非常支持,我也非常感谢大家。
我们去年提出在“百千万工程”,你看这几个都很快见效。
去年全省批了20多个森林公园,也是省林业厅刘厅长的支持,我们批了10几个回来,大家动作快,这个非常难得,所以今年也一定要按照主题,做出我们自己的特色来。
三、要提升标准,达到年年有亮点。
大家要认真地研究刘厅长的讲话,刘厅长的讲话是指南针,实际上我认为刘厅长的讲话不是简单引导大家怎么去评比的问题,而更关键是引导大家在今后的“一大四小”工作中作深层次考虑,如何更加有效益,有效果,不仅有形象,还要有效益,有效果。
这个考虑是非常对的。
标准怎么提升,我们刘厅长讲的非常清楚,我们要紧紧盯到这几条。
提到通道,首要一条是梨温高速,从浙江到交汇鹰潭这一段,要作为市里的重中之重。
这个我认为是对的,因为这是主通道,这个一定要下点狠心,县、乡的通道,其实我们现在有几条还是不错的。
因为我也注意地看,一路走到哪我都在看,刚才刘厅长说的,从玉山到三清山那条路两边的绿化已经建成了,无论从高度、厚度,我看都有,那个都还可以,再补再完善下,那条路就非常漂亮了。
高度、厚度、景观都有了。
景观不一样的,高度也不一样,厚度也不一样,那条路还可以了。
高度够不够,能不能真正成荫、成景,这个看得出来的。
德兴从县城到铜矿那条路,这个标准也基本上起来了。
接高速公路的挂线,现在到铅山和横峰,这两条挂线都是比较漂亮的。
我就不一一点了。
反正我的意思就是说,要通过这样的标准,大家都能按照我们的标准来,我非常赞成要回头看,年年往前走,后面的形象出不来,效果出不来,更没有说服力和信服力。
最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,劳命伤财,老百姓就有意见。
有意见不是对你租地去种树有意见。
最关键性的意见在这里,就是没有种好就有意见,种好了谁都没有意见。
刚才董市长说了一些适地适树的问题,去年我还专门讲过,不是越大越好,也不是越小越好,不是越贵越好,也不是越便宜越好,一定要适地适树。
第二个就是要建公园。
这个观点是对的,所以我们又开了两个公园,一个是陆羽公园,一个是市民的创业文化园。
就是多建公园,就是要栽大树,这是非常正确的。
还有园区,我们更要注意把园区绿化起来,刘厅长讲,下一年要把园区和景区要拿来考核。
第三个对乡村来讲,要多栽景观树和果树,所以,“百万果苗进乡村”还是要坚持住,要让它形成景观效果,形成产业效果。
就是要通过“一大四小”把我们的苗木一体化、油茶、雷竹、果业等产业化带动起来,真正实现生态效益和经济效益的有效统一。
刚才,刘厅长也说了一个这样观点,力争在春节前种下树,不要老是往后推,要往前赶,栽树早一天都不一样。
再加上,我们坦诚说了,因为大家都已经知道了,明年一季度乡镇就要换届,二季度县就要换届,你不往前赶,这个就麻烦了,特别是你们乡镇都来了,到时,我这要写上一条,乡镇这次换届,因为现在只剩下两个月的时间了,其他的事你做好了就做好了,没做好就没做好,今冬明春的“一大四小”是这次换届的重要标准之一,我就给你来条硬的,你这个事都没有做好,你还能搞什么。
你们乡镇长都来了,这句话要写到方案里,要交代这么一句话进去,因为你其他事情你几年下来,当了五年,都做了,已经看得到的,这个把两个月搞不赢其他事,“一大四小”这个搞得赢的,可以做出效果来的,可以做出形象来的,我们希望来讲就是我们“一大四小”不仅要出生态效果,出木材,也要出人才,我们刘厅长一直关心大家为“一大四小”作出贡献的同志不要埋没了,刘厅长多次给我提过这个建议,刚才也听到刘厅长讲,明年表彰奖励的时候也要表彰先进个人,这个非常好,希望大家共同努力,夺取我们的三连冠。
第二篇
一、面对成绩不自满,不到最后不言胜。
这一年来,我们确实花了蛮多精力,也花了蛮多钱,栽了不少的树。
昨天,我看了刘建同志的情况通报,给我也有很大的启发。
我觉得这一年乃至近两年来,全市造林绿化“一大四小”工程建设有三个“前所未有”,第一个“前所未有”是两年造林150多万亩,这是前所未有的。
前年是90多万亩,去年到现在是57万亩,加起来150多万亩,这个确实是不容易、不简单,在历史上也是没有过的。
第二个“前所未有”是一年投入17个多亿。
我们统计了一下,去冬到现在的一年时间里,各级财政、各级部门、社会各方面一起投资到造林绿化“一大四小”工程建设上达到了17个多亿,这么短的时间,这么大的投资强度,在历史上是没有过的,从我们其他各条线的工作上来看,除了城市建设,就单项工作而言,这是投入最大的,也是前所未有的。
第三个“前所未有”是造林绿化“一大四小”工程建设的造林植树成活率达到90%,有两个县达到了95%以上,这个也是前所未有,这么大范围的植树造林,成活率能够这么高,尤其是在今年罕见的洪涝灾害情况下,经过省林业厅的考核组的考评,我们的造林植树成活率达90%,这个是非常不容易的。
全市造林绿化“一大四小”工程建设还有“两个满意”。
第一个满意是省委、省政府和省林业厅满意。
省委、省政府和省林业厅给我们评上了全省的综合先进,这就是最好的说明,说明省委、省政府和省林业厅满意。
第二个满意是人民群众满意。
我们栽这么多的树,租这么多的田地,来搞“一大四小”工程建设,没有出现投诉的,没有出现上访的,更没有出现闹事阻工的,说明什么,说明群众是满意的,说明我们各级党委政府尤其是我们今天乡镇来的同志,你们工作是认真的,是负责的,是扎实的,是细致的,我们做工作就是要达到这个目的—“上级组织满意,人民群众满意”,而造林绿化“一大四小”工程建设这项工作就达到了这个目的。
同时,有三个情况需要大家保持清醒的头脑。
因为今天是动员会,“一大四小”工程是要连续干5年,那么还有“三个情况”提醒大家要保持清醒的头脑。
第一、各地你追我赶的态势,不甘落户的态势,需要我们保持清醒头脑。
现在各个市对一大四小工程都是高度重视,各地这种你追我赶、不甘落后的态势,我们一定要有清醒的头脑,虽然我们是先进,如果我们不继续努力,不保持良好的精神状态,不在来年再下大的工夫,我们很可能就要掉队,很可能就要落伍,很可能就要落后,先进很可能就被别人抢过去。
这是一个要保持清醒头脑。
第二、既要看到有增加的因素,也要看到有减少的因素,这个提醒我们要保持清醒头脑,不要看到我们一年植树造林达到57万亩,栽了XX多万棵树下去了,但是我们也要看到随着重点工程的建设,高速公路、高速铁路的建设,随着我们城镇化的推进,我们一边在栽树,也有的人一边在砍树,有增加林地面积的因素,也要看到有减少林地面积的因素。
这提醒我们保持清醒的头脑,不要只看到增加的,没有看到减少的,只算增加的帐,不算减少的帐。
昨天,我跟刘建同志探讨了一下,我说我们每年森林覆盖率增加一个百分点,就23000平方公里的面积来讲,我们一年植树需要多少,他算了一个比较准确的数字,每年需要造林34.18万亩,才能增加森林覆盖率一个百分点的目的。
但是如果我们只造34.18万亩还达不到增加这个目的,因为有减少的因素在里面,所以必须在50万亩左右,才能保证净增34.18万亩这样一个目的,也就是才能保证我们每年净增一个百分点的森林覆盖率。
第三、随着植树造林数量越来越大,面积越来越大,管理的难度也越来越大,需要我们保持清醒的头脑。
以上是我要说的第一点意见,就是“面对成绩不自满,不到最后不言胜”,有五年时间,要看谁笑到最后。
二、咬定目标不转向,突出重点不动摇。
我们要达到一个什么目的,全市要达到一个什么目标,我看就是实现“五保”目标。
第一,保面积。
保面积就是要保证新的年度造林绿化“一大四小”工程面积45万亩以上。
省林业厅下达给我们40万亩,我们自我加压,力争要搞到45万亩以上。
第二,保成活率。
我们不但要把树栽下去,还要负责把它搞活来。
保成活率就是要保证新的年度及过去年度栽的树成活率都达到百分之九十以上。
第三,保投入。
在新的年度,我们仍然要整合各方面的资金,投入10个亿以上,用于“一大四小”工程建设。
请有关方面要认真把这个帐算清楚,没有投入,来年“一大四小”实现“五保”目标就是一句空话。
第四,保覆盖率。
保覆盖率就是确保一年增加一个百分点。
昨天,我跟刘建同志探讨了一下,现在省里还没有公布,但据我们自己调查的情况是全市森林覆盖率达到61.7%,XX年全市森林覆盖率是57%,这个6年的时间我们增加了4个多百分点。
从现在开始,要力争一年增加一个百分点以上。
第五,保全省先进。
继续保持全省先进这个目标,要下定决心,破釜沉舟,不拿先进,誓不罢休,要有这样的勇气和决心。
突出重点不动摇就是要突出“五个重点”。
第一是通道绿化,第二是工业园区的绿化,第三是城镇的绿化,第四是村庄绿化,第五是山上的绿化。
要坚持这“五个重点”不动摇,按照这“五个重点”来研究部署新的年度全市“一大四小”工程建设,按照这“五个重点”来摆开战场,加大投入,加强管理。
三、狠抓落实不松劲,齐心协力不分神。
1、要“四路”并进,“四级”联动。
“四路”并进就是高速公路、国省道、县乡路、铁路四种路要全面开发。
这几条主要通道,也是充分展示我们形象、形象的“窗口”,所以通道绿化是我们重点,就是要“四路并进”。
“四区”联动就是城区、园区,湖区、景区联动“四区”联动,根据各自不同特点,不同的地理条件,因地制宜,抓好“一大四小”工程建设。
2、要“四化”并举,“四率”同求。
“四化”并举就是要做到科学化规划,专业化施工,多元化投入,精细化管理。
我们造林绿化一大四小工程建设不能乱来,要做到规划为先把规划搞好,高起点、高标准规划好,才能做出精品工程,想到哪里做到哪里肯定做不出精品工程。
“四率”同求,就是成活率、绿化率、覆盖率、造林效率“四率”同求。
汉平同志的材料里讲我们中心城区的绿化率要达到45%以上,县城要达到35%以上,我完全赞成。
成活率我前面说了,一定要达到90%以上。
森林覆盖率要用2-3年的时间,超过全省的平均数。