新安全生产管理制度Word下载.docx
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夏季不得在阳光下暴晒，氧气瓶与乙炔气瓶之间应保持5m以上安全距离；
氧气与焊点（或明火）之间保持10m以上，且立放。
9．施工现场必须制定季节性安全生产措施。
（1）夏季施工安全措施：
要做好持续高温的防暑降温工作。
（2）雨季施工安全措施：
主要做好防触电、防雷击、防坍塌、防台风工作。
（3）冬季施工安全措施：
主要做好防风、防火、防盗、防滑、防煤气中毒工作。
10．施工现场必须实行《现场安全标准化》的管理（详见公司“施工现场安全生产和标准化管理手册”）。
三、施工现场的安全技术管理
1．施工现场单位工程的安全技术管理，应根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策、按照内外不同要求组织实施。
2．室外工作主要组织实施安全监督检查
（1）检查作业部门和班组人员是否按照该工程的安全技术措施和有关安全技术操作规程进行作业。
（2）施工现场的安全设施，如脚手架、井字架、龙门架、模板、塔吊、安全网、施工用电、临边洞口等搭设及其防护设施必须组织验收，验收合格后方可使用。
使用过程中要经常检查、维修、确保安全有效。
（3）施工完毕后，必须按照拆除方案和有关拆除工程规定进行现场派员安全监护，设立警告标志。
3．室内作业主要对进行技术分析、决策和信息反馈的研究处理。
以及对收集安全技术管理基础资料的检查。
（1）施工现场的安全生产管理制度（含安全生产责任制）安全管理网络。
（2）单位工程的施工组织设计中的安全技术措施或方案。
（3）分部分项工程的安全技术交底。
（4）安全设施安装任务单及安全设施的验收书。
（5）现场各工种的安全操作规程和安全教育记录。
（6）项目经理、特种作业人员的持证情况和验收记录。
（7）安全生产检查记录和事故隐患整改材料。
（8）采用新工艺、新技术、新设备、新材料的安全技术交底书和安全带操作规定。
（9）职工伤亡事故统计月报表和事故奖罚与处理记录。
（10）班组安全活动记录。
㈨基础材料的管理必须真实、标准、完善。
每份资料要明确时间、地点、填报人，工程完结后饼于工程技术资料。
四、施工现场高空作业一般规定
1．凡从事高空作业人员每年要进行一次体检，经医生诊断患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病，以及其他不适于高空作业的人，不得从事高空作业。
2．高空作业人员要穿着灵便，不得穿硬底鞋、带钉易滑鞋、拖鞋赤脚等操作。
3．遇到恶劣气候（如六级以上大风）影响施工时，不得进行露天高空作业、起重作业和打桩作业。
4．进入施工现场和高空作业时，必须佩戴安全帽，在无任何防护设施的地点进行作业，必须佩戴安全帽，并有监护人员，高空作业点的下方必须设安全网。
5．凡从事高空作业者，必须遵守本工种安全操作规程，不得违章操作和违反劳动纪律。
五、施工现场的防火措施
1．施工作业场所严禁吸烟和动明火，对违反规定者必须给予经济处罚，对现场管理人员违反规定者，加倍处罚。
2．施工现场的锯木屑和易燃易爆物必须及时清除，不得超过24小时。
3．施工现场按规定配备足够的灭火机和消防器材，以防患未然，并有专人管理，不得集中存放。
4．易燃易爆场所，严禁明火和进行焊接作业，如需进行焊接或焊割作业，必须采取隔离措施，专人监护。
5．现场值班人员休息时不得卧床吸烟，不得使用电炉或其他炊具进行烧煮。
6．现场留宿人员必须统一烧煮，宿舍内必须清洁卫生，不得卧床吸烟，或烤明火。
用电不得乱拉乱接。
（详见施工现场防火管理制度）
六、现场治安保卫措施
1．现场全体施工人员必须遵守建设单位有关治安保卫工作规定，并与建设单位配合做好施工现场的治安保卫工作。
2．对外来人员须在工地留宿，必须先报工地负责人，凭身份证件登记，同意后方可留宿。
3．现场作业人员不得在现场打架闹事，不得与其他施工单位人员吵闹和打架，违者给予经济或纪律处罚。
4．施工现场严禁赌博，违反者由工地项目经理给予经济处罚，重者送公安部门处理。
5．现场发现有作案可疑人员，立即向当地公安部门和有关部门反映，以及时打击犯罪活动。
安全生产例会制度
一、目的
为了使公司安全生产活动和例会规范化，特制定本制度。
二、内容
1．贯彻上级主管部门有关安全工作的要求。
2．传达贯彻公司安全生产目标计划。
3．解决公司在安全生产中存在的重大问题。
4．交流、总结安全生产工作经验。
三、例会时间
1．例会每两个月召开一次。
2．根据安全生产形势，因临时需要，经公司总经理批准后，召开专项安全工作会议。
四、例会组织和参加人员
1．例会由公司安全生产办公室具体组织并主持例会的进行，各有关分公司负责安全的副经理和安全员参加。
2．重要会议，当董事长、总经理出席会议时，各分公司第一负责人参加，确因特殊原因不能参加，事先向公司总办请假并安排副职领导或其他人员参加。
五、例会资料
例会召开应有签到，会后由安全生产办公室编制会议纪要，分发有关单位。
安全生产教育培训制度
一、安全教育培训的内容
1．安全思想教育
（1）安全生产重要意义的认识，增强关心人、保护人的责任感教育。
（2）党和国家安全生产劳动保护方针、政策教育。
（3）安全与生产辩证关系教育。
（4）职业道德教育。
2．安全纪律教育
（1）公司的安全生产各项规章制度、劳动纪律、职工守则。
（2）安全生产奖罚条例。
3．安全知识教育
（1）施工生产一般流程，主要施工方法。
（2）施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和安全生产注意事
项。
（3）工种、岗位安全生产知识和注意事项。
（4）典型事故案例介绍与分析。
（5）消防器材使用和个人防护用品使用知识。
（6）事故、灾害的预防措施及紧急情况下的自救知识和现场保护、抢救知识。
4．安全技能教育
（1）本岗位、本工种的专业安全技能知识。
（2）安全生产技术、劳动卫生和安全技术操作规程。
5．安全法制教育
（1）安全生产法律法规、行政法规。
（2）安全生产责任制及奖罚条例。
（3）消除违章作业和违章指挥。
二、安全教育培训制度
1．各级管理人员的培训教育
（1）参加人员：
总公司、分公司组织指挥生产的领导、总工程师、技术负责人、安全生产办公室领导及成员、各职能部门负责人。
（2）内容
①定期轮训，提高安全意识、安全管理水平和政策水平。
②熟悉掌握安全生产知识、安全技术业务知识、安全法规制度等。
③熟悉本岗位的安全生产职责。
④处理及调查工伤事故的规定、程序。
（3）方法
①根据不同对象，参加上级有关部门组织的培训班学习。
②邀请有关专家进行专项安全知识讲座。
⑧总公司不定期组织有关人员培训学习。
（4）负责部门：
总公司安全生产办公室、总经理办公室、人力资源部。
各分公司各项目部的职能部门的教育培训由各分公司和项目部负责。
2．项目经理、专职安全员的培训教育
（1）参加人员
①已取得安全资格证书的项目经理、安全员。
②已取得项目经理资格证书但未取得安全资格证书的项目经理、拟从事安全员工作的人员。
③熟悉本岗位的安全生产责任职责。
①组织项目经理、安全员参加上级主管部门组织的B、C类人员培训班学习，全部取得安全资格证书后持证上岗。
②对已取得安全资格证书的项目经理、安全员，每年不少于一次的再教育。
总公司安全生产办公室。
3．特种作业人员的培训教育
（1）参加人员；
从事电气、锅炉司炉、压力容器、起重机械、焊接、车辆驾驶、登高架设等工种的操作人员。
①必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业，所持证件资格须按国家有关规定定期复审。
②一般的安全知识、安全技术教育。
③重点进行本工种、本岗位安全知识、安全生产技能的教育。
④重点进行尘毒危害的识别、防治知识、防治技术等方面安全教育。
（3）方法：
根据国家规定，定期去经国家规定的有关部门进行安全培训，经考试合格后持证上岗，并按规定定期复审。
各有关分公司、项目部。
4．进场工人全员安全教育
新参加工作的人员、每个工程进场工人。
①项目经理部要重点教育：
Ⅰ施工安全生产基本知识。
Ⅱ让本项目工程特点、施工条件、安全生产状况及安全生产制度。
Ⅲ防护用品发放标准及防护用具使用的基本知识。
Ⅳ施工现场中危险部位及防范措施。
Ⅴ防火、防毒、防尘、防塌方、防爆知识及紧急情况下安全处置和安全疏散知识。
②班组长应主持班组的安全教育：
Ⅰ本班组、工种（特殊作业）作业特点和安全技术操作规程。
Ⅱ班组安全活动制度及纪律和安全基本知识。
Ⅲ爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品。
Ⅳ本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施。
Ⅴ本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具安全要求
（3）方法：
施工现场以安全技术交底形式进行。
（4）负责部门：
项目经理部，班组长。
5.变换工种安全教育
（1）参加人员：
改变工种或调换工作岗位人员及从事新的操作方法、新工艺操作的人员。
（2）内容
①改变工种安全教育时间不少于4小时，考核合格方可上岗。
②新工作岗位的工作性质，职责和安全知识。
③各种机具设备及安全防护设施的性能和作用。
④新岗位容易发生事故及有毒有害的地方的注意事项和预防措施。
施工现场进行安全教育、讲解。
项目经理部。
本制度请公司各级领导和有关部门认真遵照执行，并落到实处，取得成效。
施工机械设备安全管理制度
为加强施工机械设备的安全管理，预防因机械设备原因引发的安全事故发生，保障施工人员的生命安全和财产免受损失，根据《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定》以及上级有关规定，特制定本制度。
各施工现场，除继续执行公司编制的《施工现场安全生产和标准化管理手册》中“机械设备管理制度”的一般规定外，还需遵守本制度的有关要求。
一、购置
1．产品的选定
特种机械设备、起重机械设备（塔式起重机、施工升降机、吊篮、井架、附着式升降脚手架等），在购置时，必须选定国家特种设备安全监督部门许可生产的合格产品。
未实行许可生产的产品应具有省级以上有关部门的产品鉴定书。
对于一般施工机械设备，也要选定质量过关的成熟产品，并有合格证书。
对于国家或本省明令淘汰的、禁止使用的、安全性能不可靠的产品，坚决不得购置。
2．购置的分工
（1）凡是总公司组织总承包施工的项目，所需的机械设备，由总公司统一调度、购置、使用、管理；
凡是各分公司负责组织的施工项目，所需的机械设备，由该分公司调度、购置、使用、管理。
（2）凡是需购置进口设备，由总公司统一办理，购置的产品，应是成熟产品，并通过商检，具有产品合格证明。
（3）购置的机械设备，尤其是大型机械、起重机械、特种设备、应从开始起就建立技术档案，并做好履历记录。
二、安装与拆卸
1．起重机械等特种机械设备的安装与拆卸，应具有相应专业资质的单位进行，并按资质许可范围内从事安装和拆卸。
施工前要有施工方案，并向作业人员安全技术交底，操作人员应持有效上岗证件操作。
2．一般机械、如砼机械、木工机械、钢筋加工机械等，应由本工种有经验的作业人员负责安装与拆除，电气线路由专业电工进行。
三、使用与维修保养
1．机械设备安装完毕后，都必须进行验收，根据机械设备的不同要求，由规定的部门验收合格后方可使用。
除需由上级安全监督部门验收，发放合格证的机械设备外，工地其它机械设备，也需进行使用前的验收工作，做好验收交接手续，履行签字手续。
验收的主要内容是：
安装位置正确、地基坚固、工棚搭设符合要求、转动部分灵活、制动部分可靠、限位保险有效、电气安全可靠、防护装置完好。
机手持证上岗等。
2．各类机械使用要严格遵守公司制定的《施工现场安全生产和标准化管理手册》中各类机械安全操作规程。
3．机械设备的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程做好这一工作，同时规定；
（1）各作业机械必须由专人负责保养、维修，并落实到实处；
（2）严禁机械带病作业，杜绝不安全因素：
（3）不懂机械性能者，不准从事保养、维修工作：
（4）电器设备、特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应切断电路，关闭电箱。
上班前检查试车正常后方可使用。
四、报废
现有施工机械设备，具有下列情况之一的，应停止使用，并予以报废：
1.国家和本省明令淘汰的产品：
2.主要构件应力超过原计算应力15%：
3.主要结构件腐蚀深度达到原厚度10%以上的：
4.存在其它严重故隐患的。
已经报废的不能再使用，对于起重机械报废后不提整机转让，并进行跟踪，防止接收单位在其它地方使用。
安全生产检查制度
为进一步落实《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》，加强对项目部的安全生产检查工作，结合公司承包工程施工特点，特制定本办法，希望各单位认真执行。
一、安全生产检查的目的
1．发现施工生产中的人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
2．进一步宣传、贯彻、落实国家的安全生产方针、政策和企业的各项管理制度。
3．深入开展全员性的安全教育培训，不断增强项目管理人员和全体员工的安全生产意识，纠正违章指挥、违章作业、不断提高安全生产的自觉性和责任感。
4．促进分公司或项目部互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短。
进一步促进安全生产工作。
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5．便于总公司了解和掌握安全生产状态，为分析安全生产形势，强化安全生产管理提供信息和依据。
二、安全生产检查要求
1．各级安全检查都应明确检查负责人，选调专业人员，并明确分工、检查内容、标准等要求。
2．每种安全检查都应有明确的检查目的、检查项目、内容及标准。
特殊过程、关键部位应重点检查。
检查时应尽量采用检测工具，用数据说话。
要检查现场管理人员和操作人员是否有违章指挥和违章作业的行为，还应进行应知应会的抽查，以便了解管理人员及操作人员的安全素质。
3．检查记录是安全评价的依据，要做到认真详细，真实可靠，特别是对隐患的检查记录要具体，包括隐患的部位、危险程度及处理意见等。
4．对安全检查记录要用定性定量的方法，认真进行系统分析，做出安全评价。
如哪些方面需要进行改进的，哪些问题需要进行整改的，受检部门或班组应根据安全检查评价及时制定改进的对策和措施。
5．整改是安全检查工作的重要组成部分，也是检查结果的归宿，但往往也是被忽略的地方。
安全检查是否完毕，应根据整改是否到位宋决定。
不能检查完毕，发一张整改通知书就算了事，而应将整改的执行情况进行跟踪检查并予以落实。
三、安全生产检查的形式及时间
1．定期检查：
（1）总公司每半年普查1次
参加人员：
由总公司安全生产办公室领导组织、安全生产办公室人员和有关分公司领导或专职安全员参加，会同有关项目部人员。
（2）各工程分公司每季普查一次
由分公司主管施工领导或专职安全员组织，会同项目部有关人员。
（3）项目部每月检查2次
项目部领导组织安全员和有关职能部门及班组长参加。
（4）元旦、春节、“五·
一”、“十·
一”节前，总公司安全部门、分公司重点抽查，各项目部普遍检查。
2．季节性安全检查
在夏季防暑降温、防风、防汛、防雷、防触电，防倒塌等检查，在冬季防寒、防冰冻检查，同时全年做好防火检查。
总公司安全生产办公室重点抽查，各项目部普查。
3．临时性安全检查
在施工高峰期、人员重大变动期、工伤事故发生后及上级安排的临时检查等，总公司安全生产办公室和有关分公司进行检查。
4．群众性安全检查
对于安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律等，由项目部安全员组织会同施工人员及班组长进行检查。
5．安全管理检查
对于有关安全生产的规划、制度、措施，责任制、原始记录、台账、图表、资料，上岗证书及其它档案资料等，由各级安全生产管理部门进行检查。
总公司安全生产办公室在检查时应列入检查内容。
四、安全生产检查的方法
1．查看：
主要查看管理记录、安全制度、安全职责、安全交底，持证上岗、交接验收等资料是否完整，查看现场标示、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、临时用电设施情况、脚手架搭设情况。
设备防护装置、生活区情况及文明施工情况等。
2．量测；
主要是用器具进行实测实量。
例如：
脚手架各种杆件间间距、塔吊导轨距离、在建工程邻近高压线距离、导轨纵横向倾斜度等。
3．“现场操作”：
由司机对各种限位装置进行实际动作，检验其灵敏度等。
五、安全生产检查的验收
安全生产办公室、各有关分公司及项目经理部应建立施工安全检查验收制度，必须坚持“验收合格才能使用”的原则。
施工安全检查验收
范围有：
1．各类脚手架、井字架、龙门架、堆料架和支搭好的水平安全网和立网。
2．临时电气工程设施。
3．各种起重机械、路基轨道、施工电梯及中小型机械设备。
4．安全帽、安全带、安全网、护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等防护用品，要有出厂合格证明或验收合格证明。
六、安全生产检查的隐患处理
1．对安全检查中查出的隐患，应及时发出隐患整改通知单。
对凡存在即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查部门和班组应立即进行整改。
2．对于违章指挥、违章作业行为，检查人员应当场指出，立即进行纠正。
3．被查部门和班组负责人对查处的隐患，应立即研究指定整改方案。
按照“三定”（定人、定限期、定措施），限期完成整改。
4.整改过程必须有记录，并存入安全检查记录中。
附件：
《公司、项目经理部安全检查表》
《班组安全检查表》
《安全检查记录表》
《安全隐患整改单》
公司、项目经理部安全检查表
检查
项目
检查内容
检查方法或要求
安
全
生
产
制
度
（1）安全生产管理制度是否健全并认真执行了?
制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款
（2）安全生产责任制是否落实?
各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人
（3）安全生产的“五同时”执行的如何？
在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作
（4）安全生产计划编制、执行的如何?
计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻的认真，执行有力
（5）安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当
在领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其他工作
教
育
（6）新工人入厂三级教育是否坚持了？
有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核
（7）特殊工种的安全教育坚持的如何?
有安排、有记录、有考试、合格者发操作证、不合格者进行了补课教育或停止操作
（8）改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况怎样?
教育得及时、有记录、有考核
（9）对工人日常教育进行得怎样?
有安排、有记录
（10）各级领导干部和业务员是怎样进行安全教育的?
有安排、有记录
技
术
（11）有无完善的安全技术操作规程?
操作规程完善、具体、实用，不漏项、不漏岗、不漏人
（12）安全技术措施计划是否完善，及时?
单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术交底。
（13）主要安全设施是否可靠?
道路、管道、电气线路、材料堆放临时设旆等的平面布置符合安全、卫生、防火要求；
坑、井、洞、孔、沟
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