新形势下加强电信企业党员先进性教育的几点思考Word文档下载推荐.docx

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（二）党委对新形势下加强和改进党的建设存在差距。

在企业改革过程中，各级党委对企业改革中如何加强和改进党的建设统筹考虑不多，有的甚至没有把党的建设列人改革方案，导致企业随着产权制度的改变和企业性质的变化，党组织的建设不但没有得到加强，反而有削弱的趋势。

有的企业改制后，没有及时采取措施，保证党的建设，工作失去了连续性，加之部分党员由于责任心和使命感不强，在企业的各项工作中并没有发挥出带头作用，也不同程序挫伤了其它党员的积极性，影响了党员先进性的发挥。

（三）党员权利与义务难以统一，影响了党员先进性的发挥。

党章已对党员的权利和义务作了明确的规定，但现实中，普通党员特别是生产一线的党员很少有条件和机会参与到真正的民主环境中去，党员的权利与义务难以真正实现统一。

一方面，一些基层党组织平时强调义务多，对党员思想上、政治上和生活上关心少，不注重党员权利的行使，普通党员、生产一线党员缺乏学习、培训和提高的机会。

另一方面，由于企业改革的曲折，以及市场竞争的激烈，党员忙于任务指标的完成，忙于市场，一定程度上影响了党员先进性的发挥。

一些老党员年轻时积极响应党的号召，吃苦在先，奉献在前，争当标兵，敢当先进，到了晚年仍得为事业奔波，为生计忙碌，工作上、生活上变成了弱势群体，党员的先进性难以发挥，党员应有的权利难以行使，有的甚至思想上产生困惑。

久而久之，一些党员对党组织失去信心，对员工缺乏吸引力，党组织的威信受到了影响，党的凝聚力、号召力和战斗力减弱，对党的组织建设和党员先进性的发挥带来了新的矛盾。

二、新形势下加强党员先进性教育的几点思考

先进性是我们党的本质特征，开展保持党员先进性教育活动，是新世纪新阶段加强和改进党的建设的基础工程，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体。

不同的历史时期，我们党肩负着不同的历史重任，对广大党员队伍在发挥先进性方面也有不同的标准和要求。

按照“三个代表”重要思想的要求，在新的形势下，保持和发挥党员先进性，应从以下几个方面加以研究和探索。

（一）强化新形势下党的组织建设和党员队伍建设的重要性和必要性的认识

党的组织和党员队伍区别于其他组织和普通群众的重要标志就是先进性。

在改革和发展过程中，由于市场、行业、财力等因素的限制，以及社会保障制度等不够完善，难免给党的建设发展和党员队伍生产、生活保障等带来很多困难。

随着形势的不断变化，党的建设和发展将面临新的矛盾和新的挑战。

党的建设，关系到企业发展和员工思想稳定方方面面。

党员是党组织中的“细胞”，党组织作用的发挥，必须通过每一个党员的先进性的发挥来实现。

一个组织的先进关系一个地区、一个党委的先进，一个党员的先进，能带动一个集体的先进。

面对当前企业改革和新的经济组织中存在的党的建设的各种矛盾和薄弱环节，各级党委必须引起高度重视。

从战略和全局的高度，强化加强党的建设和党员队伍建设重要性的认识，从维护员工队伍稳定、促进企业发展的高度，理解加强党的建设和充分发挥党员先进性的必要性，把党的建设与各项工作的开展紧密联系起来，真正做到齐抓共管、协调发展。

（二）加强企业党的组织建设，突出党组织和党员队伍的地位，充分发挥其先进作用

推进企业改革与加强党的建设必须统筹考虑，统一实施。

当前，企业改革特别是国有企业的改革，是各级党委、政府经济工作中的一项重要内容。

在全面深化企业改革过程中，企业引入竞争机制，走上市场，追求利润最大化，无法再承担普遍服务的义务，企业性质发生了根本变化。

但是，无论任何形式的改革，始终改变不了党组织和党员关系，且按照新时期党建工作的要求，随着企业改革的不断完善，党的组织建设必须得到加强。

首先，推进企业改革与加强党的建设必须统筹考虑，统一实施。

企业党组织在企业改革过程中必须把党的建设问题列人改革的重要内容，坚决杜绝改革中对党的建设重视不够的现象。

其次，要正确处理好企业改革与党的建设的关系。

企业改革形式的不同，企业党组织的建设将发生变化。

同时，由于企业自身职责和权利所限，改革过程中往往遇到一些难以协调的问题，如党员的权利与义务的统一、生产经营与组织建设的统一等等，因此要把正确处理好企业改革与党的建设问题，作为检验企业改革是否获得成功的标准，突出党组织和党员队伍的地位，充分发挥其作用。

通过加强党的建设保证企业改革的成功，推进企业改革的步伐，以充分发挥党员队伍的先进性，来好企业员工的思想等，维护好社会的稳定，保证改革的顺利实施。

（三）健全和完善党建工作机制，开创新形势下党建工作新格局

l、建立和完善党建工作机制，为充分发挥党员先进性提供组织保证，营造良好的环境。

党的十六大明确提出了加强党的建设的要求，这是我们党加强自身建设的重大突破，是党建工作的与时俱进。

电信企业党委也必须以此为指导，把加强和改进党的建设作为党建工作的重要内容，切实抓紧抓实。

在企业改革过程中，无论是原有企业性质发生何种变化，只要企业存在都必须承担起党的建设任务，保持党建工作的连续性。

同时，各级党委要认真做好党的路线、方针、政策的宣传，做好引导工作，在企业中树立抓党建促企业发展的观念，真正让党组织和党员参与到企业的发展中，保证党员权利的行使，避免企业中党建工作是“包袱”的现象。

积极探索党建工作新路子，通过加强党的建设，充分发挥党员先进性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的政治核心作用的发挥，以促进企业的发展。

2、加强党员的教育管理，认真做好党员发展工作，充分发挥党员先进性。

一是要做好党员的教育、引导工作，通过发挥党员的先进性，解决好企业改革中存在的矛盾和问题。

二是要加强管理，对一部分在基层的由当地政府归口管理的党员，因为经常与企业党组织失去联系、不履行义务的，经多方做思想工作仍不起作用的，应该尽快纳入企业党组织管理。

三是要积极做好党员发展工作。

按照党的十六大要求，要把发展党员作为党的建设的新目标，严格按照发展党员的标准，宁愿少，但要精，严把“入口’关，坚持“成熟一个发展一个”的原则，力戒搞定指标、突击发展和重数量不重质量、重形式而不重内容的不良做法，防止发展党员工作中的不正之风，坚决杜绝为了达到某种目的而认亲疏、拉关系，把不具备人党条件的人拉到党内来的错误做法。

要注意把企业中要求进步、有一定素质和代表性的青年人及时吸纳到党内来，积极引导他们参与到党的事业中来。

改制企业党建工作现状及探索改制企业党建工作思路

中共南京联运有限责任公司委员会

南京联运有限责任公司前身是南京市联运总公司，是南京市市属国有企业，2002年2月改制为非国有的股份制企业。

改制后的新企业由全体职工出资创立，注册资本895.2万元，资产总额9800万元。

现有在职职工619人，离退休职工276人，党员l55人，占在职职工人数25％，13个基层党支部，党组织隶属南京市交通局。

一、在企业改制中，党的组织得到了加强。

今年初，按照中央省市对国有企业改革的各项政策和要求，企业进行了整体改制，实现了企业领导体制、经营机制的转换。

在这个过程中，我们在加强党的组织建设方面做了以下工作：

1、新企业成立时，我们按照党的十五届四中全会的要求，在组织建设上与现代企业的领导体制相衔接。

党委书记、纪委书记兼工会主席通过选举进入董事会，党委书记兼董事长，党委成员兼公司副总经理。

党组织负责人与企业决策层、经营层“双向进入”、交叉任职，使党的工作渗透到法人治理结构中，从领导体制上确立了党组织的政治核心地位，为党组织在企业中发挥政治核心作用奠定了坚实的基础。

2、按照“精干、高效、协调”的要求，在机关机构改革中，将原来兼职、分设的党办、组织、宣传、老干部等部门，合并成立了政治工作部与纪检监察合署办公。

根据工作需要配备了专职党务工作人员，并参照同级管理人员定岗定薪，为党建工作的开展，从机构和人员上给予了保证。

3、随着二级单位改革的不断深入，成立新的基层公司时，党的基层支部同步建立；

在二级单位经营结构合并调整时，原基层党支部继续保留，待该调整单位新的经营者产生之后，按党章规定选举新的支部委员会。

为做好二级单位调整中职工思想政治，提供了强有力的组织保证，促进了企业改革改制工作顺利开展。

二、在企业改制中，党建工作的作用得到了较好地发挥。

企业改制涉及到每一位干部职工的切身利益，不仅需要广大干部职工的理解，更需要广大干部职工的支持和参与，思想政治工作必须贯穿全过程。

l、企业改制方案酝酿、制定过程中，干部职工对总公司改制工作十分关注，特别是关心方案中涉及到职工切身利益的内容，思想比较活跃，存在着这样那样想法和担心。

党组织运用思想政治工作网络的优势，在改制方案制定过程中，广泛听取干部职工意见，多次召开支部书记会议，收集分析干部职工思想动态，有关部门将收集的情况进行归类整理，一是向公司领导汇报，利用各种形式在干部职工中有的放矢地开展宣传教育，讲意义、讲政策、讲措施；

二是将职工提出的建议和意见转达给有关职能部门，供他们在制定政策时参考。

把改革方案讨论、制定过程作为职工统一思想、积极参与的过程。

2、企业改制从国有企业到国有参股到国有股全部退出的过程中，党组织做了大量的、深入细致的干部职工思想政治工作，并且通过在全体职工中开展问卷调查活动，进一步广泛摸清干部职工思想动态，通过算帐的方法帮助职工认真分析企业的现状，面临的困难和机遇，分析企业资产、负债状况，看实施改革的必要性和及时性，分析改革方案实施对企业和职工将带来的变化，增强对改革的信心。

3、在实施三项制度的改革中，党组织仍然发挥了很重要的作用。

特别是在贯彻《职工离岗分流安置办法》实施过程中，各基层支部积极配合行政，认真做好宣传发动工作，把公司出台的每一项改革措施，宣传到每一个班组和每一位职工，结合本单位和每一位职工的实际情况，有目的、有重点、有针对性地找职工谈心，交流思想，统一认识，让那些符合分流条件的人员，通过做工作主动提出来办理各种分流手续。

由于党政领导工作深入细致，积极稳妥，到7月底，全公司已有59名职工与新企业终止了劳动关系，还有10多名职工办理了各种分流手续，没有发生一起矛盾激化事件，使企业在改革中保持了职工队伍的稳定，为企业的发展创造了良好的环境。

三、企业党建工作出现的新情况、新问题。

企业改制以来，大家深深感到，越是深化改革，基层党建工作越是要做得更加细致，既要围绕生产经营开拓发展，又要围绕发展深化改革，更重要的是还要做好保证职工队伍的稳定，这给党建工作提出了更新更高的要求。

l、企业改制了，完全走向了市场，面对激烈的市场竞争，再加上长期以来国有体制带来的深层次矛盾和问题逐步显现出来，企业的生存和发展面临着十分严峻的形势，面对这种状况，干部职工中多多少少还存在着等待、观望的思想，基层单位等待公司给好的政策，拿出好的改革方案，职工等待领导开拓业务安排任务，虽然改制了，其思想观念还停留在原来的思维方式上，如何教育和引导干部职工转变思想，更新观念；

适应改制企业生存和发展的需要，进一步调动全体员工主观能动性、积极性和聪明才智的发挥，作为基层党组织还没有真正找到解决这个问题好的方法和途径。

2、企业改制了，人员精减了，职工工作任务加重了，工作节奏加快了，大家都忙起来了，相对讲开展党员教育和职工教育带来了一定的难度。

有些党员组织观念淡薄，先锋模范作用发挥不够，个别党员提出来不与新企业签订劳动合同，买断工龄时，组织关系要不要无所谓，甚至认为“党员身份”是一种包袱。

还有个别内退党员长期不交党费，认为内退了组织上不管我们了，还不如退党，（以上情况通过党组织教育，问题都得到了妥善解决）给党员教育和管理带来了难度。

3、企业改制了，大家的心思都放在了抓生产经营工作中去了，这是好事，但有些同志因此产生了模糊的认识，认为改制企业党组织可有可无，个别人认为，党建工作的开展会影响企业的生产经营。

基于这些想法，特别是我们公司二级单位还没有改制，有些党务干部担心党的基层组织会削弱。

四、—积极探索改制企业党建工作新思路。

随着企业改革改制工作的不断深入，各种矛盾相对集中，需要我们在新形势下加强非公经济企业党的建设，对这一问题的认识，决不能仅仅停留在一般性的提高认识和延续传统的工作思路上，必须用新的思维方式来思考这个问题。

l、党务工作人员首先要转变思想观念。

企业改革改制这一目标的确立，本身就是解放思想的成果，作为党务工作人员，面对这一历史性变革，也需要解放思想，与时俱进，敢于打破一切陈旧的、过时的思想观念的束缚，要敢于追随历史的步伐。

密切结合企业随着市场的变化而不断调整的经营思路、经营策略这样一种客观实际，确立符合实际的新思想新观念。

从指导思想上要跳出“就党建抓党建”的自我循环，着力点放在支持和促进企业经营发展上来，提倡“服务型”工作，多为企业生产经营效益着想，多开展有利于企业经营管理的活动，使大家感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持党组织在企业开展的各项工作。

2、改进工作方法。

企业党组织要根据企业实际情况，坚持集中与分散、大型与小型、脱产与业余相结合，开展为党员所欢迎、为职工群众所拥护，有利于企业发展的各项活动。

把党员推向改革和建设的主战场，充分调动职工群众的积极性，使党的组织成为企业离不开，少不了的坚强核心。

3、改善队伍结构，提高党务工作人员素质。

首先要做到机构简、人员精、效率高，降低经营成本，使其轻装上阵，适应日益激烈的市场竞争需要。

第二，优化党组织成员专业结构，多选拔一些政治合格、思想过硬、懂经营、会管理、善于驾驭市场、会做思想政治工作的同志进入领导班子，提高专业人员比重，以保证党组织在决策中的主导作用，联系群众的凝聚力作用,关键时刻能够带领一班人冲锋陷阵，使党建工作能够真正促进企业健康发展。

浅谈在企业改制中如何发挥党组织的作用

企业改制的根本目的，就是在于紧紧围绕建立社会主义市场经济的运行机制，建立现代企业制度，坚持以“三个有利于”为标准，积极探索公有制实现形式多样化，使企业搞活经营机制，提高市场竞争能力，从而不断提高企业的经济效益。

在改制过程中，企业党组织能否充分发挥作用和怎样发挥作用，这不仅关系到企业党组织自身建设，而且也关系到企业改制能否顺利进行。

因此，本文对在企业改制中如何发挥党组织的作用，试作如下探讨。

一、在企业改制过程中，要充分发挥党组织的保证作用

企业改制是由社会主义性质和初级阶段理论所决定的，它符合我国的国情和实事求是的原则。

企业改制要取得成功，达到预期的目的，必须发挥党组织的政治核心作用。

江泽民同志在党的十五大报告中指出：

“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设，要围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用改革的精神研究新情况、新问题，改进工作方法、工作作风和活动方式。

”企业党组织是企业的政治核心，绝大多数领导干部和骨干都是党员，如果企业党组织都能发挥战斗堡垒作用，党员的积极性都被调动起来，并在改制中充分发挥先锋模范作用，这就是巨大的组织和政治优势，是任何力量也取代不了的。

所以改制企业的党组织要把统一全体党员的思想作为大事来抓，让广大党员明确企业改制的目的、方法和意义，积极支持和参与企业改制工作，自觉投身到企业改制大潮中去。

二、在企业改制过程中，党组织要不断地研究新情况，解决新问题

随着企业改制的不断深入和发展，党的建设在企业改制过程中必然会遇到新的问题和矛盾，这是不可避免的，问题是我们如何正视和理解。

企业改制是促进企业发展，提高企业经济效益的必由之路，所以党的建设也要服从和服务于企业改制工作，这是为改革和经济建设服务的一项重要任务。

在改制过程中，如何坚持党管干部的原则，企业党组织如何参与重大问题的决策，企业党组织在企业改制中的地位，下岗党员如何教育和管理，以及私营企业的党员如何发挥作用等等，对这些新情况新问题，要认真研究探索，切实加以解决。

这些问题解决不好，就会影响企业党组织自身建设和企业改制工作。

对企业党建工作中出现的新情况新问题，当前虽然难以运用具体的原则方法进行指导和规范，但作为企业党组织来说，最根本的是要坚持以邓小平理论为指导,进一步解放思想，只要符合“三个有利于”，就要勇于探索，大胆实践，并在实践的过程中探索和建立一套行之有效的党组织活动方式，保证党的各项方针、路线和政策在企业改制工作中得到认真贯彻落实。

三、在企业改制过程中，党组织要切实维护职工的合法权益

在企业改制过程中，必须正确处理好“国家、集体和职工”三者之间的利益关系。

对此，党组织要切实维护职工的合法权益，保护和调动职工的积极性。

江泽民总书记在十五大报告中指出：

“随着改革开放的深入和经济关系的调整，经济和社会生活中的各种矛盾，出现了不少新情况和新变化，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出，各级党委和政府必须认真负责，满腔热情地解决人民群众生活和工作中的实际问题。

”广大职工群众是企业改制的主体，党组织要积极引导广大职工以主人翁的姿态投入到改制中去，对此党组织要把握好以下几点：

1.企业改制方案必须要经过广大职工认真讨论，并提交企业职代会通过，只有这样提高职工的参与意识，充分体现和确保广大职工的主人翁地位。

2.企业在改制过程中，要切实维护职工的合法权益，特别是在职工下岗的问题上，要做到无情下岗，有情操作。

对下岗职工，企业党组织和行政部门要给予关心和帮助。

职工再就业管理部门要充分发挥作用，积极为下岗职工拓展就业渠道，帮助下岗职工渡过暂时困难。

3.要虚心听取职工的意见和建议，积极将职工好的看法和建议与行政通气，尽量采纳。

对危害职工合法权益的行为，企业党组织要及时予以指出和纠正。

与此同时，党组织要过细地做好职工的思想工作，把企业在市场经济过程中必须进行改制的道理，对职工宣传教育到位，以取得广大职工的理解和支持。

四、在企业改制过程中，必须进一步加强党组织的自身建设

企业在改制过程中进一步加强党组织的自身建设，必须注重发挥监督保证作用，这是企业党组织战斗力号召力的一个重要方面。

企业党组织在企业的转轨变型中，既要充分维护和尊重各职能部门依法行使职权，又要理直气壮地对企业的奋斗目标、发展规划、经营方针、干部选配和职工教育等方面的工作，积极主动地参与研究和决策。

要强化党在企业中的地位，就要防止就党建抓党建，脱离企业改制和生产经营抓党建的倾向。

要通过各种有效的途径和方法，加强企业职工的思想政治工作，努力提高广大职工的思想政治觉悟，全面提高职工队伍的素质，使改制企业始终处于一种积极向上、和谐团结的氛围中。

总之，企业党组织只有充分发挥监督保证作用，才能进一步加强企业党组织的自身建设。

党的作风建设是改制企业党组织必须常抓不懈的一项重要工作。

企业大多数干部是党员，党的形象靠广大党员去维护。

如何维护好党的形象，在企业改制过程中尤为重要，因此要继续抓好党员特别是党员干部的廉洁自律，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”。

党组织既要坚决支持广大党员干部勇于投身到改制工作中去，又要警惕个别人利用改制，化公为私，以权谋私，为个人捞好处，造成国有资产流失，做到切实维护国家、集体和广大职工的利益，保证企业改制的顺利进行。

五、在企业改制过程中，要切实抓好精神文明建设抓好精神文明建设，同样是企业党组织的一项重要任务，企业改制后无论采取什么模式，企业党组织在抓好精神文明建设方面应着重抓好以下几点：

1.建立党政主要领导或承包人、租赁人等亲自抓，各方面分工负责的社会主义精神文明建设的工作机制，法人代表、党组织负责人要对企业的精神文明建设总负责。

2.企业党组织对本企业的精神文明建设要抓好落实工作，充分发挥保证作用。

企业精神文明建设的有关制度、措施、办法要切实可行，落实到位。

3.要继续抓好职工的理论学习和思想道德教育，努力提高广大职工的思想素质、文化素质和道德素质。

4.企业无论采取何种改制形式，每年都要拿出一部分经费作为对精神文明建设的投入，比如订报纸、购图书、组织开展一些旨在加强精神文明建设的活动等。

总之，党组织如何在企业改制中充分发挥作用，是摆在我们面前的一个新的课题。

只要我们不忘历史赋予的重任和组织的重托，坚持实事求是，勇于实践和探索，在企业改制的过程中，企业党组织就一定能够充分发挥作用，把各项工作做的更好。

本报讯（记者高鹏）在利通区非公有制经济组织里，党员成为招聘时“最受欢迎的人”、经营中“最可信赖的伙伴”。

利通区不少基层党组织负责人一度对在非公有制企业中开展党建工作感到困惑，不敢理直气壮地抓党建，一些改制企业的党员工作中不愿“出头”，党员的先锋模范作用没有充分发挥出来。

为此，中共利通区委组织部在深入调查研究的基础上，制定了《关于在企业改制过程中加强党的建设的意见》，明确规定，无论企业怎么改，党的建设不能丢，党的工作不能“断线”，党组织的隶属关系要保持相对稳定；

必须做到企业改制与企业党组织设置同步进行，人员同时配备，工作同步开展，从而确保改制企业党建工作的连续性，做到阵地不撤、工作不断、力度不减。

本着成熟一个，组建一个，巩固一个的原则，非公有制经济组织中已有62家建立了党组织，占具备条件应建立党组织总数的100％。

企业党组织把保证企业生产经营和各项任务的完成作为党建工作的重要内容，把企业的工作难点作为党组织工作的难点，教育、引导和组织党员在生产经营中发挥先锋模范作用。

吴忠市富盛机械制造有限公司是一家由原二轻集体企业改制的非公有制企业，共有党员32名，公司党支部开展“党员责任区”活动，设立“先锋岗”、“模范岗”，以党员的先锋模范作用带动和影响其他职工，组织