国家卫生应急综合示范区标准学习.ppt

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卫生应急综合示范区卫生应急综合示范区创建工作部署会议创建工作部署会议国家卫生应急综合示范区复核评估标准学习嘉定区创建国家卫生应急综合示范区嘉定区创建国家卫生应急综合示范区LOGO目目录录标标准准学学习习1任任务务分分解解2督督查查安安排排3征征求求意意见见LOGO标标准准学学习习LOGO卫生部制定卫生部制定创建指导方案创建指导方案评估管理办法评估管理办法复核实施方案复核实施方案LOGO创建方案的原则创建方案的原则可分解、可操作可分解、可操作可检查、可评估可检查、可评估可指导、可提升可指导、可提升总分总分160分分、自评、自评145分分可申报可申报LOGO创建过程创建过程周期周期5年年20112011年部署建设期年部署建设期2012-20132012-2013年申报推荐年申报推荐2014-20152014-2015年巩固推广期年巩固推广期5月底前为申报推荐期，月底前为申报推荐期，6-10月为评估复核期，月为评估复核期，11-12月为公示命名期月为公示命名期申报申报推荐推荐审核审核复核复核公示公示命名命名监管监管LOGO实施方案实施方案内容与方法内容与方法5.监测预警监测预警6.应急处置应急处置7.总结评估总结评估8.社会动员社会动员v复核内容1.组织体系组织体系2.指挥协调指挥协调3.预案体系预案体系4.应急准备应急准备LOGO任任务务分分解解LOGO复核指标分值复核指标分值否决指标否决指标7个（必查）个（必查）核心指标核心指标21个（必查）个（必查）备选指标备选指标20个（随机抽个（随机抽2项）项）LOGO类别指标编号分值一票否决指标（一票否决指标（7个）个）1.2.23.1.13.2.14.2.15.1.15.1.36.1.130分分核心指标核心指标（20个）个）1.1.11.2.12.1.12.1.22.2.13.2.23.3.170分分4.1.14.2.24.2.34.3.14.3.25.1.45.1.65.2.16.1.26.2.26.3.17.1.18.1.1备选指标备选指标（21个）个）1.2.31.2.42.1.34.2.44.3.35.1.25.1.560分分5.3.15.3.26.1.36.1.46.1.56.2.16.2.36.2.46.2.56.3.27.2.17.3.18.1.28.2.1合计48个指标个指标160分分复核指标一览表复核指标一览表注：

指标序号对应国家卫生应急综合示范县（市、区）评估标准LOGO内容与方法内容与方法v复核方法查阅资料现场调查现场查看现场询问问卷调查汇报材料自评报告附件“资料参考目录”中指定的资料LOGO附件：

国家卫生应急工作示范县（市、区）复核内容与方法一览表附件：

国家卫生应急工作示范县（市、区）复核内容与方法一览表LOGO注：

指标序号对应国家卫生应急综合示范县（市、区）评估标准不同机构复核指标现场查看一览表LOGO嘉定区国家卫生应急示范区创建分工目录表嘉定区国家卫生应急示范区创建分工目录表序序号号名名称称序序号号名名称称表表1查阅资料查阅资料表表2-2现场现场调查调查卫生行政部门卫生行政部门表表2-9企业企业表表2-3卫生监督机构卫生监督机构表表2-10乡镇（街道）政府乡镇（街道）政府表表2-4疾控预防控制机构疾控预防控制机构表表2-11卫生应急物资储备所在单位卫生应急物资储备所在单位表表2-5二级以上医疗机构二级以上医疗机构表表2-12卫生应急队伍卫生应急队伍表表2-6社区卫生机构社区卫生机构表表2-13社区（村）社区（村）表表2-7乡镇卫生院乡镇卫生院表表2-14紧急医学救援机构（含紧急医学救援机构（含120）表表2-8学校学校LOGO表表2-132-13国家卫生应急示范县（市、区）复核工作登记表（现场调查国家卫生应急示范县（市、区）复核工作登记表（现场调查-社区）社区）机构类型机构类型具体内容与要求具体内容与要求评估办法评估办法分值分值评分标准评分标准复核结果复核结果记录记录得分得分社区社区1.2.31.2.3县（市、区）县（市、区）辖区内乡镇（街辖区内乡镇（街道）政府、村道）政府、村（社区）成立卫（社区）成立卫生应急领导或管生应急领导或管理组织，指定专理组织，指定专人负责卫生应急人负责卫生应急信息上报等日常信息上报等日常工作，负责人员工作，负责人员熟知工作职责，熟知工作职责，工作记录完备。

工作记录完备。

查阅文件，抽查阅文件，抽查辖区内查辖区内60%60%乡镇乡镇（街道）（街道）和村（社和村（社区）区）66辖区内乡镇（街道）政辖区内乡镇（街道）政府领导组织成立率府领导组织成立率60%60%得得11分，指定分，指定专人率专人率60%60%得得11分；分；村（社区）管理组村（社区）管理组织成立率织成立率60%60%得得11分，指定专人率分，指定专人率60%60%得得11分；被抽分；被抽查的乡镇（街道）查的乡镇（街道）和村（社区）符合和村（社区）符合要求各得要求各得11分。

分。

8.1.28.1.2健康教育效果健康教育效果良好，居民熟知良好，居民熟知突发公共卫生事突发公共卫生事件相关知识，掌件相关知识，掌握自救、互救基握自救、互救基本技能，熟知突本技能，熟知突发公共卫生事件发公共卫生事件报告途径并能及报告途径并能及时报告。

时报告。

现场随机抽查现场随机抽查11个乡镇或个乡镇或社区的社区的1010名常住居名常住居民。

民。

22覆盖率覆盖率80%80%得得11分，知分，知晓率晓率60%60%得得11分。

分。

合计合计8LOGO一、查阅资料部分一、查阅资料部分LOGO注：

指标序号对应国家卫生应急综合示范县（市、区）评估标准不同机构复核指标现场查看一览表LOGO1.1.1区区政府两大规划政府两大规划（2分）分）卫生应急纳入卫生应急纳入国民经济和社会发展规划国民经济和社会发展规划1分分卫生应急体系建设纳入卫生应急体系建设纳入突发公共事件应急体系建设突发公共事件应急体系建设“十二五十二五”规划规划1分分1.2.1领导组织领导组织（2分）分）政府成立突发公共事件卫生应急领导组织政府成立突发公共事件卫生应急领导组织（文件）（文件）1分分卫生应急工作纳入政府目标责任书卫生应急工作纳入政府目标责任书1分分区政府区政府LOGO2.1.1县（市、区）政府建立突发事件卫生应急处置多县（市、区）政府建立突发事件卫生应急处置多部门协调联动机制部门协调联动机制（文件）（文件）1分分3.1.1县（市、区）政府制定县（市、区）政府制定预案预案（一票否决）（一票否决）突发公共卫生事件应急预案突发公共卫生事件应急预案1分分突发公共事件医疗卫生救援应急预案突发公共事件医疗卫生救援应急预案1分分辖区内乡镇（街道）政府制定突发公共卫生事辖区内乡镇（街道）政府制定突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案件社区（乡镇）应急预案60%1分分区政府区政府LOGO4.1.1财力保障财力保障（4分）分）区县政府将卫生应急专项工作经费列入政府区县政府将卫生应急专项工作经费列入政府财政预算财政预算3分分能根据卫生应急处置需要及时安排临时经费能根据卫生应急处置需要及时安排临时经费1分分区政府区政府LOGO1.2.2区县卫生区县卫生局局成立有独立编制卫生应急办公机构成立有独立编制卫生应急办公机构1分（一票否决指标）分（一票否决指标）2.1.2卫生行政部门与政府其他部门建立联动机制卫生行政部门与政府其他部门建立联动机制1分分与各级各类医疗卫生机构建立联动机制与各级各类医疗卫生机构建立联动机制1分分医疗医疗卫生机构间建立协调联动机制卫生机构间建立协调联动机制1分分区卫生局区卫生局LOGO3.2.1结合当地实际，预案基本种类适宜结合当地实际，预案基本种类适宜1分分建立预案管理制度建立预案管理制度1分分有修订记录有修订记录1分分未制定任何类别卫生应急预案，不得参与本评估未制定任何类别卫生应急预案，不得参与本评估（一票否决）（一票否决）4.2.1建立专家咨询委员会建立专家咨询委员会1分分组建队伍且级别、种类齐全组建队伍且级别、种类齐全1分分装备配备符合需求装备配备符合需求1分分未组建任何类别卫生应急队伍，不得参与本评估未组建任何类别卫生应急队伍，不得参与本评估（一票否决）（一票否决）区卫生局区卫生局LOGO4.2.2有年度有年度人员培训人员培训计划计划1分分卫生应急专业队伍培训次数卫生应急专业队伍培训次数4次次/年年1分分年度培训率年度培训率85%1分分总合格率总合格率90%1分分4.2.3有年度演练计划有年度演练计划1分分抽查两次演练记录，有演练方案抽查两次演练记录，有演练方案1.5分分有有演练总结演练总结1.5分分区卫生局区卫生局LOGO4.3.1区县卫生区县卫生局局制定本级物资储备目录并落实储备，制定本级物资储备目录并落实储备，物资采购、验收、保管、领用、补充、更新、安物资采购、验收、保管、领用、补充、更新、安全等制度完备全等制度完备。

有储备目录和管理制度有储备目录和管理制度1分分4.3.2各类卫生应急处置队伍有装备目录，且装备齐全。

各类卫生应急处置队伍有装备目录，且装备齐全。

装备目录和制度符合要求装备目录和制度符合要求1分分区卫生局区卫生局LOGO5.1.1疾控机构、卫生监督机构、乡疾控机构、卫生监督机构、乡（镇、街道镇、街道）以上医以上医疗机构等的疾病监测信息报告管理系统和突发公疗机构等的疾病监测信息报告管理系统和突发公共卫生事件管理信息系统的网络直报覆盖率共卫生事件管理信息系统的网络直报覆盖率100%（网络直报覆盖率达网络直报覆盖率达100%2分分）突发公共卫生事件网络直报覆盖率不达突发公共卫生事件网络直报覆盖率不达100%不得参与本评估不得参与本评估（一票否决）（一票否决）区卫生局区卫生局LOGO5.2.1区县区县卫生局卫生局组织专家对辖区内突发公共卫生组织专家对辖区内突发公共卫生事件风险进行常规和专题评估，提出评估意事件风险进行常规和专题评估，提出评估意见、预警和干预措施。

见、预警和干预措施。

能开展能开展常规常规风险评估风险评估1分分能开展能开展专题专题风险评估风险评估1分分8.1.1区区县县卫生局卫生局制定卫生应急健康教育年度计制定卫生应急健康教育年度计划，能利用媒体开展宣传、讲座、发放和张贴划，能利用媒体开展宣传、讲座、发放和张贴宣传资料、中小学开设卫生应急健康教育课程等。

宣传资料、中小学开设卫生应急健康教育课程等。

有年度计划有年度计划1分分有开展健康教育工作记录有开展健康教育工作记录1分分开设健康教育课程开设健康教育课程2分分区卫生局区卫生局LOGO二、现场调查部分二、现场调查部分LOGO注：

指标序号对应国家卫生应急综合示范县（市、区）评估标准不同机构复核指标现场查看一览表LOGO2.1.1区县政府建立突发事件卫生应急处置多部门区县政府建立突发事件卫生应急处置多部门协调联动机制。

协调联动机制。

（现场查看、记录现场查看、记录）政府建立相关部门联动机制运行良好政府建立相关部门联动机制运行良好1分分区政府区政府LOGO1.2.2区县区县卫生局卫生局卫生应急办公机构的办公用房、卫生应急办公机构的办公用房、设施设备符合工作需要设施设备符合工作需要（有专线电话、传真、有专线电话、传真、网络等网络等），工作人员熟知工作职责，工作记录，工作人员熟知工作职责，工作记录完备完备（查看、询问查看、询问）1分分2.1.2区县区县卫生局卫生局与本级政府其他部门与本级政府其他部门（1分）分）、与、与各级各类医疗卫生机构各级各类医疗卫生机构（1分）分）建立突发事件建立突发事件卫生应急协调联动机