侯峰忠-中国器官捐献工作介绍河南.ppt

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中国公民逝世后器官中国公民逝世后器官捐献体系介绍捐献体系介绍中国红十字会总会中国红十字会总会赈济救护部健康服务处2012年8月28日主要内容主要内容一、器官捐献背景情况一、器官捐献背景情况二、器官捐献工作进展情况二、器官捐献工作进展情况三、器官捐献组织体系三、器官捐献组织体系四、器官捐献基本制度四、器官捐献基本制度五、公民逝世后器官捐献基本流程五、公民逝世后器官捐献基本流程六、下一步工作思路六、下一步工作思路一、器官捐献背景情况一、器官捐献背景情况器官移植是挽救终末期脏器衰竭患者生命，器官移植是挽救终末期脏器衰竭患者生命，提高生活质量的有效手段。

我国器官移植源于上提高生活质量的有效手段。

我国器官移植源于上个世纪六十年代，目前，移植技术已日臻成熟，个世纪六十年代，目前，移植技术已日臻成熟，国际上能够开展的器官移植手术在我国均能开展。

国际上能够开展的器官移植手术在我国均能开展。

移植总量仅次于美国居全球第二位，每年约移植总量仅次于美国居全球第二位，每年约1万万例，每年等待器官移植的患者有例，每年等待器官移植的患者有150多万，多万，器官器官移植供需比例为移植供需比例为1:

150。

器官来源形势严峻器官来源形势严峻，严重，严重制约我国器官移植制约我国器官移植事业健康发展。

事业健康发展。

一、器官捐献背景情况一、器官捐献背景情况我国器官来源渠道：

我国器官来源渠道：

一是死囚器官捐。

由于涉及人权且有悖于世一是死囚器官捐。

由于涉及人权且有悖于世界普遍接受的伦理学原则，在国际上饱受诟病，界普遍接受的伦理学原则，在国际上饱受诟病，会逐步减少并最终取消。

会逐步减少并最终取消。

二是亲属间活体器官捐献。

由于会对捐献者二是亲属间活体器官捐献。

由于会对捐献者造成创伤和健康隐患，同时也滋生伪造亲属关系造成创伤和健康隐患，同时也滋生伪造亲属关系的器官买卖市场，这一渠道也不宜提倡。

的器官买卖市场，这一渠道也不宜提倡。

三是公民逝世后器官捐献，是将逝者的器官三是公民逝世后器官捐献，是将逝者的器官捐献出来，文明高尚，值得提倡。

捐献出来，文明高尚，值得提倡。

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

首先，是保护更多人的健康、挽救更多人的首先，是保护更多人的健康、挽救更多人的生命的需要。

中国是世界上人口最多的国家，也生命的需要。

中国是世界上人口最多的国家，也是等待器官移植患者数量最多的国家，公民逝世是等待器官移植患者数量最多的国家，公民逝世后器官捐献来源潜力巨大，对捐献者不会造成任后器官捐献来源潜力巨大，对捐献者不会造成任何损害，通过有效工作可以提高器官捐献的数量，何损害，通过有效工作可以提高器官捐献的数量，是解决器官来源问题的最佳途径。

是解决器官来源问题的最佳途径。

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

第二，是弘扬传统文化，促进社会文明、进第二，是弘扬传统文化，促进社会文明、进步与和谐的需要。

自愿无偿捐献器官是一项挽救步与和谐的需要。

自愿无偿捐献器官是一项挽救生命、造福社会的高尚之举，体现了社会的文明生命、造福社会的高尚之举，体现了社会的文明与进步。

在全社会倡导器官捐献，有利于树立无与进步。

在全社会倡导器官捐献，有利于树立无私奉献、崇尚科学、移风易俗的社会新风尚，有私奉献、崇尚科学、移风易俗的社会新风尚，有利于促进社会主义精神文明与和谐社会的建设。

利于促进社会主义精神文明与和谐社会的建设。

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

第三，是树立我国国际形象的需要。

当前，第三，是树立我国国际形象的需要。

当前，中国已成为世界第二大经济体，国际地位和影响中国已成为世界第二大经济体，国际地位和影响力显著提升。

但在器官移植方面，因器官来源和力显著提升。

但在器官移植方面，因器官来源和管理不够规范等，引起了国际社会的极大关注，管理不够规范等，引起了国际社会的极大关注，这与我负责任大国的形象很不相称。

如果中国建这与我负责任大国的形象很不相称。

如果中国建立起一个科学公正、来源规范的公民逝世后器官立起一个科学公正、来源规范的公民逝世后器官捐献体系，将会起到非常积极的作用。

捐献体系，将会起到非常积极的作用。

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

为什么大力推动公民逝世后器官捐献？

首先，首先，器官捐献涉及挽救人的生命、保护人器官捐献涉及挽救人的生命、保护人的基本生存权的基本生存权等内容，与等内容，与红十字会红十字会“保护人的生保护人的生命和健康命和健康”宗旨宗旨一致。

一致。

第二，器官捐献涉及人的生命，社会高度敏第二，器官捐献涉及人的生命，社会高度敏感、国内外广泛关注，面临很多伦理、法律问题，感、国内外广泛关注，面临很多伦理、法律问题，和无偿献血、干细胞捐献一样不能依靠经济等手和无偿献血、干细胞捐献一样不能依靠经济等手段来解决，更是一件精神层面的事情，与红十字段来解决，更是一件精神层面的事情，与红十字会弘扬的会弘扬的“人道、博爱和奉献人道、博爱和奉献”的精神相一致。

的精神相一致。

为什么红十字会参与从事这项工作？

为什么红十字会参与从事这项工作？

第三，红十字会作为具有良好信誉的第三方第三，红十字会作为具有良好信誉的第三方参与建立公民逝世后器官捐献体系，有利于发挥参与建立公民逝世后器官捐献体系，有利于发挥红十字会的组织优势，动员社会的广泛参与，督红十字会的组织优势，动员社会的广泛参与，督促器官公平分配，使器官捐献移植事业在中国成促器官公平分配，使器官捐献移植事业在中国成为一个阳光、透明的事业，最终消除非法买卖器为一个阳光、透明的事业，最终消除非法买卖器官现象。

官现象。

为什么红十字会参与从事这项工作？

为什么红十字会参与从事这项工作？

自上个世纪八十年代开始，中国红十字会从自上个世纪八十年代开始，中国红十字会从保护人的生命和健康、推动医疗科研事业发展的保护人的生命和健康、推动医疗科研事业发展的需要出发，开始了遗体（组织）捐献工作。

需要出发，开始了遗体（组织）捐献工作。

九十年代初，在国务院提交全国人大常委会九十年代初，在国务院提交全国人大常委会的的中华人民共和国红十字会法中华人民共和国红十字会法草案中，就有草案中，就有关于红十字会开展人体器官和遗体捐献的宣传组关于红十字会开展人体器官和遗体捐献的宣传组织工作的内容，在最终颁布时用织工作的内容，在最终颁布时用“开展其他人道开展其他人道主义服务活动主义服务活动”进行了规定，但在法律释义中明进行了规定，但在法律释义中明确了红十字会可以开展这方面的内容。

确了红十字会可以开展这方面的内容。

红十字会积极探索推进器官捐献工作红十字会积极探索推进器官捐献工作此后，中国红十字会根据红十字会的人道宗此后，中国红十字会根据红十字会的人道宗旨和旨和中华人民共和国红十字会法中华人民共和国红十字会法赋予的职责，赋予的职责，开展了遗体和组织捐献的宣传动员、接收登记、开展了遗体和组织捐献的宣传动员、接收登记、捐献见证、缅怀纪念等工作，提高了广大民众的捐献见证、缅怀纪念等工作，提高了广大民众的文明素质，起到了崇尚科学、移风易俗、树立良文明素质，起到了崇尚科学、移风易俗、树立良好社会风尚的作用，为社会主义精神文明建设和好社会风尚的作用，为社会主义精神文明建设和医学教学、科研的发展做出了积极贡献。

医学教学、科研的发展做出了积极贡献。

红十字会积极探索推进器官捐献工作红十字会积极探索推进器官捐献工作截止截止2010年年12月底，全国有月底，全国有28个省（区、市）个省（区、市）开展了遗体（组织）捐献工作，设立近千个登记开展了遗体（组织）捐献工作，设立近千个登记站，累计登记遗体捐献站，累计登记遗体捐献76,700人人,实现捐献实现捐献10,761人；累计登记角膜捐献人；累计登记角膜捐献29,089人人,实现捐献实现捐献1,175人；人；累计登记皮肤捐献累计登记皮肤捐献687人，实现捐献人，实现捐献40人；累计人；累计登记骨骼捐献登记骨骼捐献57人，实现捐献人，实现捐献26人。

人。

红十字会积极探索推进器官捐献工作红十字会积极探索推进器官捐献工作深圳市红十字会在全国率先开展了器官捐献深圳市红十字会在全国率先开展了器官捐献工作，并且于工作，并且于2003年出台了器官捐献的第一部地年出台了器官捐献的第一部地方性法规。

同时，中国红十字会也一直推动器官方性法规。

同时，中国红十字会也一直推动器官捐献工作的开展，并得到了卫生部的支持，捐献工作的开展，并得到了卫生部的支持，2005年年9月，中国红十字会总会与卫生部联席会议达月，中国红十字会总会与卫生部联席会议达成一致意见：

成一致意见：

“同意两部门共同合作，推动将遗同意两部门共同合作，推动将遗体（器官）捐献立法列入全国人大立法规划体（器官）捐献立法列入全国人大立法规划”，并积极配合国务院法制办和卫生部开展了并积极配合国务院法制办和卫生部开展了人体人体器官移植条例器官移植条例的立法工作。

的立法工作。

红十字会积极探索推进器官捐献工作红十字会积极探索推进器官捐献工作人体器官移植条例人体器官移植条例2007年年3月月31日颁布，日颁布，5月月1日起试行。

条例颁布实施后，得到国内外的日起试行。

条例颁布实施后，得到国内外的一致好评，对规范器官移植工作产生了很好的作一致好评，对规范器官移植工作产生了很好的作用。

但器官捐献体系始终没有建立起来，器官来用。

但器官捐献体系始终没有建立起来，器官来源问题仍没有得到解决。

主要原因是：

条例中没源问题仍没有得到解决。

主要原因是：

条例中没有对人体器官捐献相关内容进行详细的规定，只有对人体器官捐献相关内容进行详细的规定，只在条例第四条第二款中提到在条例第四条第二款中提到“各级红十字会依法各级红十字会依法参与人体器官捐献的宣传等工作参与人体器官捐献的宣传等工作”。

器官捐献是新时期赋予红十字会的光荣使命器官捐献是新时期赋予红十字会的光荣使命对此，各级红十字会有不同的意见，主要是对此，各级红十字会有不同的意见，主要是颁布的颁布的条例条例没有能够对红十字会多年从事的没有能够对红十字会多年从事的工作有所确认，明确红十字会的职责，许多地方工作有所确认，明确红十字会的职责，许多地方红十字会认为红十字会开展器官捐献工作没有得红十字会认为红十字会开展器官捐献工作没有得到国家的认可，因此贯彻起来积极性、主动性都到国家的认可，因此贯彻起来积极性、主动性都不如立法之前。

普遍认为红十字会开展器官捐献不如立法之前。

普遍认为红十字会开展器官捐献的有关工作既缺少人力、财力，也缺少法律政策的有关工作既缺少人力、财力，也缺少法律政策保障，加上广大群众对此项工作认识上还有差距，保障，加上广大群众对此项工作认识上还有差距，因此存在着畏难情绪。

因此存在着畏难情绪。

器官捐献是新时期赋予红十字会的光荣使命器官捐献是新时期赋予红十字会的光荣使命2007年年7月月6日，国务院召开人体器官捐献工日，国务院召开人体器官捐献工作协调会，要求红十字会全面介入此项工作，并作协调会，要求红十字会全面介入此项工作，并要求相关部门要采取措施，支持、配合红十字会要求相关部门要采取措施，支持、配合红十字会开展人体器官捐献相关工作。

此后，中国红十字开展人体器官捐献相关工作。

此后，中国红十字会总会积极落实国务院协调会议精神，与卫生部会总会积极落实国务院协调会议精神，与卫生部保持了积极的沟通。

并在保持了积极的沟通。

并在2009年年1月月15日，下发日，下发了了中国红十字会总会关于推动人体器官捐献及中国红十字会总会关于推动人体器官捐献及试点工作的意见试点工作的意见。

选择山东省、广东省红十字。

选择山东省、广东省红十字会，南京市、厦门市红十字会为首批试点单位。

会，南京市、厦门市红十字会为首批试点单位。

器官捐献是新时期赋予红十字会的光荣使命器官捐献是新时期赋予红十字会的光荣使命2009年年8月，总会和卫生部联合在上海召开月，总会和卫生部联合在上海召开了了“全国人体器官捐献工作会议全国人体器官捐献工作会议”，探讨在全国，探讨在全国范围内开展试点工作。

中国红十字会第九次代表范围内开展试点工作。

中国红十字会第九次代表大会换届后，新一届领