梧州市城市总体规划范本模板Word下载.docx

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《总规》是指导梧州市城市规划区内各项城市建设的指导性文件,具法律效力。

在城市规划区（市区、近郊区和规划需要控制的区域）内的土地利用和各项建设（建设工程的选址和布局、建设需要申请用地、新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施、临时建设等）必须符合《总规》.凡因城市建设需要而编制的专项规划、开发区规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划，应符合《总规》的要求。

　　修编《总规》的指导思想是突出山是城市的规划理念，注重展现梧州城市发展的历史文脉和地方特色，协调城市布局与重大基础设施的关系，强调生态和保护的原则.《总规》抓住梧州“三江交汇、群山环绕”的特征，在城市建设上要突出“小而俏”的特色，从优化城市空间、改善居住环境、治山理水和营造标志性建筑四个方面入手,展现山水城市的风貌.在城市景观轴线和生态走廊建设中，充分考虑到梧州是个具有2000多年历史文化、内涵深厚的历史古城，保护历史文物，在旧城规划中充分体现历史的延伸，让建筑形式多样并存，突出梧州百年商埠的传统特色，重振梧州商贸城市的声威；

在新区规划中则体现现代建筑的特色。

规划期限:

2002—2020年，其中近期为2002—2005年；

远期为2006—2020年；

远景展望二十一世纪中叶.

　　规划区范围:

梧州市城市规划区范围包括梧州市三个区（万秀、蝶山、长洲区）及苍梧县的龙圩、大坡、新地、人和等四个乡镇的行政范围,面积1924平方公里。

　　人口与城镇化水平：

2020年梧州市城市总人口350万，城镇化水平预计达50％—55%，城乡居民生活全面达到小康水平，并进入富裕阶段。

　　梧州市的区域定位为:

两广地区的结合部，是承接粤、港、澳经济辐射和产业转移的前沿地带，发挥着“承东启西”的作用;

广西现代农业示范区，乡镇工业和外向型加工贸易基地,以及西南地区东向出海的门户和通道；

梧州是桂东地区最重要的区域，与玉林、贵港、贺州互为邻居,资源相系，文化相通,在环境保护、资源开发利用、区域交通网络建设等方面应加强协调。

第二部分：

城镇体系规划

　　城镇体系规划是指一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划.编制城镇体系规划的根本目的就是通过实施规划,提高管理的科学性，促进区域城镇协调有序发展。

一、城镇体系现状：

　　2001年,梧州市城内城镇61个（包括城市、建制镇、乡驻地集镇），其中地级市1个，辖万秀区（包括旺甫镇）、蝶山区（包括夏郢镇）、长洲区（包括倒水镇），县级市驻地镇一个（岑城）,县城驻地镇三个（龙圩、藤城、蒙山），其他建制镇52个，乡驻地集镇7个，城镇人口86万人，城镇化水平30。

23%,梧州市域的城镇职能结构可以分为四级。

第一级城市：

梧州市区，桂东地区的区域性中心城市，联结两广的“门户城市”，扼西江水路运输咽喉，G207、G321、S20133等国道、省道汇集于此，是广西以轻工业为主导的对外贸易和内河港口中心城市.梧州市2000年底城镇人口37。

73万人（包括万秀区、蝶山区、长洲区），属中等城市.

　　第二级城镇是县（市）城中心城镇，包括岑城、龙圩、藤城、蒙山等四个城镇，是各县（市）农业经济的集散地,工业发展均以农副产品加工为主。

第三级城镇是县城片区中心城镇，主要是藤县太平镇，已经逐渐成为藤县北部片区的经济贸易和文化中心，为藤县第二大工业镇。

第四级城镇是地方小城镇，这些小城镇的基本职能是农务管理和镇城集市、贸易中心。

二、城镇体系现状特点

　　1、城镇发展有利条件：

优越的自然环境，区域交通逐步改善，丰富的资源优势、西碧大开发带来的契机。

　　2、城镇发展制约因素:

经济基础比较薄弱，工业花程度较低;

城镇职能趋同,城镇特色不明显；

快速、量大的现代化路上运输的缺位，制约着梧州城镇的发展，技术人才缺乏。

三、城镇发展策略

　　针对各城镇现状特点，结合区域发展战略，确定各城镇的性质、特色、地位，每个城镇具有明确合理的分工，使其优势得以充分发挥，取得最佳的经济效益.基本设想一是建立城镇职能分工体系；

城镇合理分工，建构梧州城镇职能分工体系的基础。

二是培养中心镇的发展;

选择地方基础设施较好、地理位置较优越的城镇作为中心镇来重点建设。

三是适时调整行政区域，拓展城镇发展空间，规划建议把苍梧县的龙圩镇、新地镇、大坡镇合并到梧州市区.

四、城镇职能结构规划

　　针对梧州市域城镇指南的现状特点,按照城镇发展总体发展方针，对梧州城镇指南进行规划调整;

1、提升梧州在桂东地区的地位

　　强化梧州在桂东单位的经济、交通等综合想中心地位,使之成为桂东地区的区域中心城市。

根据人口规模预测，规划梧州市区2020年城镇总人口约为75—80万人左右。

2、提升岑城的地位，由原来的县（市）域提高到市域副中心的地位。

　　岑城位于市域南部，是桂东南至梧州的主要通道,随着G207国道等级的提高和洛湛铁路建设，岑城将成为两广交界的交通枢纽。

预测年岑溪市区（岑城-樟木）的城镇人口为20-25万人。

3、藤县太平发展为新的县域县城副中心

　　规划太平镇发展成为藤县的县域副中心,成为梧州市域西北部一个支撑点。

预测到2020年人口规模为8-10万左右.

4、市（县）城分片中心：

规划一定数量的县城分片区中心，以培育能带动片域发展的增　　长极点。

规划金鸡、南渡、水汶、糯洞、石桥等作为各县（市）的分片中心城镇。

5、规划梧州市区外围的人和、倒水、夏郢、大坡、新地、南安、赤水为梧州市区的卫星城镇。

五、城镇空间结构规划

1、城镇空间发展总体格局

　　根据城镇发展战略要求，结合梧州市域城镇分布的现状特点，城镇空间发展的总体格局为:

“一主、一副、三节点、五轴”

　　一主：

市域主中心——梧州市区（包括苍梧县城）

　　一副：

市域副中心——岑溪市区（岑城—樟木）

　　三节点：

藤城、太平、蒙山县城（蒙山镇）

五轴：

五条城镇发展轴（①岑溪-苍梧-梧州城镇发展轴；

②梧州—太平—蒙山城镇发展轴；

③梧州-苍梧-藤城城镇发展轴④岑城-藤城—太平城镇发展轴⑤岑溪市域中部城镇发展轴）

2、城镇布局规划为三大经济区

　　在进行经济区规划的时候,充分考虑到城镇发展轴的联系问题，把梧州大致划分为三大经济区,南部经济区为岑溪市域。

产业发展导向是建立脓林产业发展基地、打造规模经济；

提高技术层次，逐步改造传统产业、提高产品档次；

积极引进外向型加工业;

中部经济区为西江以南，岑溪以北,包括藤城南部、苍梧。

产业发展导向是加强区域合作,建立农林产业发展基地，打造规模经济，发展传统优势产业,积极发展资源型加工业，适当发展重化工业。

北部经济区为梧州、蒙山、藤县北部片区。

产业发展导向是积极发展外向型加工业、商贸旅游业;

建立“三高”农业基地，积极发展郊区农业、经济林生产基地以及农副产品加工业。

六、区域性基础设施布局

1、区域性交通设施

　　规划期内,经过梧州市区的公路全部升格为一级公路，梧州成为水、陆、空交通枢纽。

梧州城区成为市域一级交通枢纽，岑溪为二级交通枢纽，加强太平与藤县、藤县和岑溪之间的交通联系,使道路发展为网络状布局。

（1）、公路：

公路规划以梧州、岑溪、太平、藤县为节点,形成环状高等级公路（一级以上）骨架，辅以二级和三级公路构成网络.

　　①南宁至梧州高速公路

　　②广州至梧州高速公路

　　③桂林至梧州高速公路

　　④规划建设梧州至柳州的高速公路，可选址梧州—太平—蒙山-荔浦-柳州，也可选址沿西江接到柳州。

　　⑤梧州至贵港二级公路扩建为高速公路，梧州至藤县二级公路扩建为高速公路。

　　⑥梧州至信都公路：

规划为一级公路，近期建为二级公路。

　　⑦207国道梧州至岑溪段；

近期建为一级公路，岑溪至信宜段规划为一级,近期建二级.

　　⑧岑溪—藤城-太平规划为一级公路，近期建成二级公路.

此外，在规划期内，藤县至容县、太平至平南、梧州至桂林沿江公路、黄村至昭平,建成二级公路，所有乡镇对外公路建成三级公路.

（2）铁路：

洛湛铁路成为近期国家重点建设项目,梧州段呈东北-西南走向在梧州市西北侧通过,途经竹溪、德安、宝安、平浪、龙华、龙新、龙平、石良角，其中在梧州市区玫瑰湖公园西北处设梧州站（区段站）.修建桂林（柳州）-梧州—肇庆的铁路，以解决川东、贵州、湘西地区与广东的联系，从而使梧州成为承东启西的铁路枢纽。

　　（3）水路：

要恢复梧州水路运输的地位.一是航道整治，重点建设长洲水利枢纽;

二是码头建设，重点高好集装箱码头建设；

三是高好藤县深水港码头建设和蒙江码头建设.

　　（4）机场:

2010年以前保留现梧州机场，远期考虑机场搬迁，在苍梧龙圩镇南部预留新机场用地.梧州机场应以外地中转客运为主，发挥梧州通过公路和水路又以快速（四小时以内）直达珠江三角洲各市及港澳的特点,开辟梧州至大西南的航空线，成为国内重要的支线机场。

2、区域性供水：

根据山区的地形地貌、水源分布状况和投资成本，对区域性供水设施进行合理安排。

在部分有条件的地区（如平原、盆地）,实现区域联合供水，而在其他山区镇，考虑自身独立建供水设施，满足供水的需求。

3、区域电力发展策略：

因地制宜，全面发展.积极利用水力资源，综合开发水电，抓大关小，优胜劣汰，限制小火电的发展;

加强综合开发和推广使用太阳能。

第三部分:

城市发展策略

　　修编《总规》的指导思想是突出山水城市的规划理念。

注重展现梧州城市发展的历史文脉和地方特色,协调城市布局与重大基础设施的关系，强调生态和保护的原则.

一、城市性质：

具有岭南山水特色，以工业、商贸、金融、旅游综合发展，外向型工业为主到的桂东地区中心城市，是广西乃至西南地区与粤港澳联系的交通枢纽。

　　1、广西“十五”城镇和发展规划目标：

①将梧州、桂林定位为大城市,中心城区人口50-100万人;

②将加强以梧州、玉林、贵港三市为中心的桂东南城镇群建设.

　　2、广西五大经济区的发展总体规划把桂东经济区定位为：

建成发展“承东启西”作用，接受“粤港澳经济辐射和产业转移的前沿”、广西现代农业实验区，乡镇企业和外向型加工贸易基地以及西南地区向东出海的门户。

二、城市规模：

　　近期2002-2005年远期到2020年

　　人口规模45-50万人75-80万人

　　用地规模总用地40—50平方公里75—80平方公里

　　人均用地90—95平方米98-103.8平方米

三、城市发展策略:

　　1、发展方向：

梧州城市主要发展方向应以向西、南为主。

　　2、遵循“南拓、西联、东优、北控”的原则，重点发展三龙片区、苍梧片区，优化长洲片区,加强河西—-三龙片区、河西——长洲岛--苍梧、河西--莲花山——旺甫、河东-—钱鉴—-旺甫之间的联系。

　　南拓——梧州公路交通主要在西江南岸交汇，已建成的南梧、苍岑、梧封二级公路在梧州南部苍梧交汇，规划的南梧、广梧、桂梧高速公路也将在苍梧交汇，将使得梧州南部苍梧的交通条件极大的改善。

同时,苍梧西部、南部、社学（念村）还有大片丘陵坡地可供开发利用,北靠西江，通航及用水条件良好,将成为梧州城市发展的主要方向。

南拓的重点是苍梧区西部、南部,苍梧社学（念村）区及河口（新大）片，以工业、物流业的发展为主，规划将苍梧龙圩镇、新地、林水纳入市区。

　　南拓还要重视长洲岛的开发问题。

长洲岛应定位为以旅游、文化、娱乐、体育为主的城市绿心。

其功能为结合长洲水利枢纽旅游观光的城市生态区。

　　西联—-梧州市政府搬迁至河西区,带动了梧州市向西发展的势头。

规划中的洛湛铁路将在三龙设梧州火车站，这将大大推动城市中心区密集的人口向外扩散。

三龙片区地势狭长，其东部与河西区紧密相连，应借助洛湛铁路梧州火车站及长洲水利枢纽建设的重要契机及良好的建设条件，成为梧州近期城市发展的重点地区，形成以仓储、物流、商贸、批发市场为主的现代物流中心。

西联加强了河西区与三龙片区的联系。

东优—-河东区为梧州旧城.由于西邻桂江、南临西江、北部和东部为北山和白云山，局限于面积2—3平方公里的空间内，具有岭南建筑特色的骑楼建筑邻次节比，是梧州的商业、文化中心,山、城、水交相辉映,互为衬托.对于河东旧城主张以优化为主，实施保护性改造策略：

①保持建筑风格，恢复历史特色。

②疏散人口，降低建筑密度。

③保证消防通道，改善道路系统.④增加街头绿地和道路绿化。

⑤改善环境，创造宜人居住和生活空间。

　　此外，东优还要消除城东（包括河东、河西部分山冲坡地建筑）现有山冲坡地建筑的安全隐患，其消除原则是：

①对有安全隐患的山冲坡地建筑、违章建筑要坚决拆除。

②加强坡地的护坡、挡土墙，改善其道路及其他基础设施。

③降低建筑密度,增加平面、立面绿化及道路绿化，改善居住环境。

　　北控——梧州北部有桂江蜿蜒流过,桂江水质清澈，无污染，是城市主要饮用水源，处于城市上游和上风向，四周群山环绕，环境优美。

目前梧州东北部旺甫有梧信二级公路及东环路对外联系，交通还算方便.梧州北部可供选择的发展用地为保安、德安和旺甫。

保安、德安由于用地及交通条件差，不选作规划城市用地，旺甫用地交通条件较好，规划作为工业园区开发建设，但要控制工业建设项目，不应建设有污染的工业，形成生态型的工业园区。

　　3、城市发展策略：

梧州市地形以丘陵、阶地、河漫滩为主，适宜建设用地相当缺乏，客观条件决定了梧州市组团式的城市发展模式，规划形成七大城市组团和六个片区。

七大城市组团沿江呈S型葡萄串式布局，结合地形及用地条件形成六个片区。

规划建设中积极控制好城市形态,在城市内部营造集聚空间，对城市资源及空间形态进行整合,责备形成“一条轴线、多个组团"

的组团式空间结构，各组团间尽量紧凑布局。

七大城市组团的功能、性质是：

　　①河东组团（2。

26km2）：

商住区，规划控制人口在5-6万人左右；

　　②河西大塘组团（11km2）：

商业居住区，河西工业退域进郊的主要区域，完成工业退域进郊后，形成新的终于住宅中心区,是城市的中心区，规划人口控制在18-20万人左右；

　　③三龙组团（12。

89km2）：

以商贸、旅游、批发、仓储为主的综合区域，规划人口在12-14万人左右。

　　④长洲岛组团（11.6km2可用地在8km2）：

以旅游、观光、绣闲、体育为主,规划人口在3-5万人左右，是城市的“绿心"

。

　　⑤龙圩组团（27。

5km2）：

以工业、物流、仓储为主的综合区域，规划人口19-21万人.

　　⑥旺甫组团（11.2km2）：

生态工业园，规划人口为5—6万人左右。

　　⑦苍梧社学组团（12。

89km2）：

规划可布置有一定污染的企业，人口为5-6万人。

六个片区的功能、性质是:

　　①钱鉴片区（1.4km2）：

造船、军工加工基地.

　　②塘源片区（2km2）:

有污染的工业基地（化学工业）。

　　③高旺片区：

规划旅游、体育、渡假区。

　　④河口（新大）片区：

规划为码头仓储区；

　　⑤龙华片区：

规划为仓储区;

　　⑥莲花山片区：

远期规划为居住区，与旺甫工业园配套.

第四部分:

城市交通规划

　　梧州自古以来便是西江流域农产品的集散地，有“广西水上门户"

之称，梧州水运发达，是中国十大内河港口之一，水路距广州341公里，香港436公里，澳门384公里，为广西距港澳最近的港口口岸城市;

上达桂林、柳洲、南宁以及云贵，是大西南最便捷的东出口通道。

随着洛湛铁路和桂梧、南梧、广梧高速公路的规划建设,以及西江航道、梧州机场、多条放射形国道、省道的辅助作用的提升，使梧州的综合交通体系更加多元化,梧州将重新成为桂东地区重要的交通枢纽。

形成集结铁路、公路、航运（水运、空运）的立体交通网络。

一、对外交通规划

　　1、铁路

　　洛湛铁路梧州段呈东北-西南走向，在梧州市西北侧通过。

途经竹溪—德安—保安-平浪-龙平-龙新—龙华-石良角,其中在玫瑰湖公园西北处设梧州站。

贵阳经梧州至珠海铁路已列入柳洲铁路局“十五”期间规划建设的铁路；

肇庆至梧州地方铁路已由三茂铁路股份有限公司完成了可行性报告。

　　2、高速公路

　　桂梧、南梧、广梧高速公路已确定方案，并相继开工，三条高速公路均与环城高速公路相接，各高速公路的建成，梧州必将成为广西与珠江三角洲经济技术交往名副其实的东大门.

桂梧高速:

从梧州市城区的西侧经过，跨浔江后与苍梧县连系,梧州段全长约70公里,路面宽度为33米，采用双向四车道，设计行车速度为100km/h，路线走向为狮寨镇—长发镇—倒水镇—苍郁高速公路起点，分别在龙华、念村两处设立高速公路出入口.

南梧高速：

呈东西走向，从苍梧县南侧经过，其中梧州至岑溪段主线长约50公里，设计行车速度为100km/h，路线走向为苍梧县新地镇—都梅-回龙岭—牛岭界-太平-糯洞-西牛头-紫坭-善村—岑溪。

　　广梧高速：

河口至苍梧段全长100公里，是连接桂梧高速和南梧高速的主要干道。

环城高速:

规划建设环城高速公路，从桂梧高速接入，经窝田-平浪—德安—保安-旺甫-扶典—塘源-燕子山，最后在苍梧县东南侧接入桂梧高速公路。

分别在窝田、平浪、旺甫、扶典、燕子山、龙佛岭六处设立高速公路出入口。

环城高速将各方面的过境交通引导至城市外围，减少了过境交通对城区交通的影响，同时也提高了过境交通的运输能力。

　　3、公路

　　规划将207国道、321国道、南梧二级路（20133省道）梧州段建设成为一级公路。

　　207国道:

呈南北走向，往北连接信都，往南经过苍梧县通往岑溪。

　　321国道：

呈东西走向，往东连接封开，往西通往蒙山。

　　南梧二级路（20133省道）：

东起梧州市苍梧县,往西通往南宁。

　　4、码头：

　　规划结合梧州市岸线利用规划和防洪堤的建设，对部分码头的布置进行改造、撤消等调整，其中桂江沿岸原则上不设大型中转码头，现有的码头设施部分保留,部分逐渐撤消或改造成水上娱乐设施。

　　规划在藤县赤水设置一处铁水联运梧州新港码头，用地规模约133公顷。

港口吞吐量198万吨，在苍梧县科口规划设置一处码头，规划可按2000吨级船型设计。

　　5、航空

　　梧州机场位于长洲岛，今后以外地中转客运为主，开辟梧州至大西南的航线，成为国内重要的支线机场。

　　6、客和运输

　　①长途客运枢纽站

　　目前在红岭已新建一座现代化的汽车站，面积约2.7公顷。

　　在梧州市火车站的东侧按照一级站等级规划一座汽车客运站,主要开通南宁、柳州、玉林等城市的班车，面积约2.7公顷。

　　②货运站

　　梧州市现有货运站2处，即位于河东区的梧州市公路货物运输服务站和苍梧县货物运输服务站。

在考虑提高站场等级的同时,将两货运站搬迁至城市出入口处,其中梧州市公路货物运输服务站搬迁至西江路，苍梧县货物运输服务站搬迁至苍梧县西南侧，靠近苍郁高速和207国道沿线侧.

二、城市道路

　　1、道路网规划

　　根据规划结构和发展方向，未来梧州市的城市建设将主要集中在浔江沿岸纵向分布的河西区、三龙区、长洲岛和苍梧县。

从而形成以南北跨江交通为主的交通车流。

城区道路网的规划以城市外围环线和对外交通系统为基础,强调南北向的区内交通与东西向的外围交通的协调，避免东西向的主流过境交通穿越各组团。

道路网重点是对快速路和主干道的重构，形成完善的主干网络；

对次干路和支路，则以疏通、理顺为主，主要满足组团内部的出行要求。

组团内部为相对独立的方格网的道路系统。

道路等级的划分，包括快速路、主干路、次干路和支路四个等级。

　　①快速路是为城市中长距离快速机动车交通服务的道路，中间设有中央分割带，布置有四条机动道以上，对两侧建筑物的进出口加以控制，出入口与城市主干道相连，主要包括桂梧高速、城市内环快速和外环高速路.

　　②主干路又称全市性干道，负担城市各区、组团以及对外交通枢纽之间的主要交通联系,并对快速交通进行集散，在城市路网中起到支柱作用。

主要包括南环路—中山路、西江路；

富民路-文澜路,西环路—新兴路-进站路;

大学路（南段）、西堤路；

三龙大道、三岛路；

长南路、长中路；

苍文路、苍联路、南梧二级路、207国道、西业路、纵业路、横业路等。

　　③次干路是城市各区、组团内的主要道路，承担集散交通道作用,与主干道政策城市干道路网.次干路主要连通居住区、商业区、工业区和休闲场所。

主要有白云路、桂林路-桂江路、大中路;

蝶山路-新华路、步埠路-大学路（北段）；

新兴二路（北段）-奥奇丽路；

莲花山路、莲江路;

玫瑰西路、三电路、三业路；

环岛北路、环岛南路；

苍玉路、东业路、南业路等。

　　④支路的功能是汇集交通和疏散次干道的交通车流，提供居住区、商业区和工业区的内部联系。

注：

部分宽度窄、等级高的道