财政供给单位人员信息库指标说明和填报说明文档格式.docx
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各级汇总单位要增强审核，避免错误统计；
审核基层单位报表时，要注意审核表内表间的数字关系、逻辑关系、各表中的补充资料填写是不是齐全、正确，需要说明的问题是不是已注明,尤其要注意审核年度间数字的对照情形，转变较大的要认真核查，并另外注明缘故。
5．各单位上报的统计信息要经单位领导审核签字、加盖公章并附文字说明后报送财政部门复核备案。
六、各级财政部门上报的有关报表应编写文字说明，加盖本级政府公章。
一、行政区划信息指标说明及填报说明
反映本行政区划的大体情形及本单位隶属的行政主管部门。
第1至8项指标全数由省级财政部门依照财政部提供的指标认定选项等填列。
1．行政区划编码：
按民政部统一规定的行政区划分级次对省、市、县、乡所确信的编码。
填报时，行政区划编码为系统自动生成指标，在行政区划列表当选择本地域行政区划后系统相应自动生本钱地域行政区划编码。
行政区划编码采纳9位定长编码，由阿拉伯数字组成,前六位每两位一组，后三位一组。
第一、2位代表省，第3、4位代表市，第五、6位代表县，第7、八、9位代表乡镇。
代码含义如下：
（1）省及省本级：
第一、2位代表省；
后7位为0代表省本级；
（2）市及市本级：
用第一、2位代表本省后，用第3、4位代表本市［其中：
01-20、51-70表示省直辖市，21-50表示地域（自治州、盟）］；
后5位为0代表市本级；
（3）县及县本级：
用第一、2位代表本省、第3、4位代表本市后，用第五、6位代表本县［其中：
01-18表示市辖区或地域（自治州、盟）辖县级市、开发区；
21-80表示县（旗）；
81-99表示省直辖县级市］；
后3位为0代表县本级；
（4）乡镇：
用第一、2位代表本省、第3、4位代表本市、第五、6位代表本县后，后3位用000之外代表各乡镇［其中：
001-099代表镇（街道办事处）；
101-199代表乡］。
市管乡镇依照乡镇的编码规那么编制，其中第五、6位编码统一为0。
举例：
类别
行政区划名称
行政区划编码
省
市
县
乡
省级
XX省本级
XX
00
000
市级
XX省XX市本级
县级
XX省XX市XX县县本级
镇（街道）
XX省XX市XX县XX镇
0XX
XX省XX市XX县XX乡
1XX
“0”，“13”代表河北省，“1307”代表河北省张家口市，“130725”代表河北省张家口尚义县，“0”河北省张家口尚义县县本级。
行政区划编码前6位由财政部统一制定，乡镇由省级财政部门统一按编码规那么分派。
行政区划编码一经确信，除区划调整外，不得更改。
2．行政区划名称：
按国家规定的本地域行政区划名称填写最末一级名称。
河北省张家口市尚义县＊＊乡，只填写“＊＊乡”。
填报时，行政区划名称可依照本行政区划编码由系统自动生成，亦可由手工录入生成。
驻外机构的行政区划名称，按其经费供给地行政区划名称填列。
民政部统一规定的行政区划中没有列明的地域（如开发区等），并入相应市（或县、乡）本级填报。
3．行政区划简称：
专为行政区划名称较长的少数民族地域设定，由各省标准确信、填写。
4．是不是为民族地域：
为选择型指标，依照国家认定的民族地域选填，民族地域选择“是”，非民族地域选择“否”。
凡上一级行政区划属民族地域和本级行政区划为民族地域的，均选定为民族地域。
5．是不是为艰苦边远地域：
为选择型指标，依照国务院认定的名单项选择填，非艰苦边远地域选择“否”，艰苦边远地域按地域类别选择“一类”或“二类”、“三类”、“四类”、“五类”、“六类”。
6．是不是为扶贫开发重点县：
为选择型指标，依照中央和省认定的名单项选择填，不属扶贫开发重点县的地域选择“否”，国家扶贫开发重点县选择“国定”，省扶贫开发重点县选择“省定”。
既属国家扶贫开发重点县又属省扶贫开发重点县的，选择“国定”。
7．是不是为边境县：
为选择型指标，依照财政部提供的认定名单项选择填，边境县选择“是”，其他选择“否”。
8．区划类别：
为选择型指标，若是区划编码为省，那么在“省、直辖市、自治区”中择一填列；
若是区划编码为市，那么在“单列市、省辖市、地域、自治州、盟”中择一填列；
若是区划编码为县，那么在“县、市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗”中择一填列；
若是区划编码为乡，那么在“乡、镇、街道办、市管乡、市管镇、市管街道办”中择一填列。
行政区划单列的办事处、开发区（以民政部门认定为准）参照街道办选填。
二、单位信息指标说明及填报说明
（一）单位大体信息
反映行政事业单位类别、经费供给级次、经费供给方式及人员编制等情形。
1．行政主管部门编码：
对不同的行政主管部门别离确信的编码。
填报时，为系统自动生成指标，在行政主管部门列表当选择本单位隶属的行政主管部门后系统相应自动生本钱单位的行政主管部门编码。
行政主管部门编码由三位阿拉伯数字组成。
为便于全国和各省统计汇总，对经常使用的行政主管部门及其编码由财政部统一制定，其他行政主管部门及其编码由各省省级财政部门依照机构改革整体方案确信的行政主管部门统一制定。
经常使用行政主管部门及其编码表见附表二。
2．行政主管部门名称：
反映本单位隶属的行政主管部门。
填报时，行政主管部门名称可依照本单位隶属的行政主管部门编码由系统自动生成，亦可由手工录入生成。
3．单位编码：
按本单位隶属的行政治理级次逐级编码。
编码实行分段编码，每段编码由三位阿拉伯数字组成。
前3位为行政主管部门编码，其后每3位为一级，逐级填报到二级或三级单位。
二级单位编码由六位数组成，用前三位数代表本单位行政主管部门编码后，后三位代表二级单位编码。
三级单位编码由九位数组成，用前六位代表本单位归属的上一级和二级行政主管部门编码后，后三位代表三级单位编码。
以下以此类推。
前三位编码由财政部或省里自行编码（经常使用行政主管部门由部统一编码，超级用行政主管部门由各省省级财政部门统一增加并编码），后几位由主管部门提供二、三级单位后由地址财政部门依次自行编制。
二级单位编码规那么：
001为系统预留，机关本身编码统一设定为002，下属单位从003排起。
没有系统的部门也要预留001编码，没有下属单位的部门也要把机关本身的编码设为002。
下属各单位编码由部门按必然的规律（如单位性质、规模、类型的不同）从003开始顺序确信，一样要先行政后事业。
三级以下单位编码以此类推。
如“石家庄市工商治理局（机关）”的单位编码为“2”，其中：
“414”为工商行政治理部门，“414201”为石家庄市工商行政治理部门。
单位编码
单位名称
414
河北省工商行政管理局
部门
414001
单位
414002
河北省工商行政管理局机关
414003
河北省工商行政管理局直属分局
414004
河北省个体劳动者协会
414005
河北省消费者协会
414006
河北省维修行业管理办公室
414007
河北省工商行政管理干部学校
414201
石家庄市工商行政管理局
2
石家庄市工商行政管理局（机关）
3
石家庄市个体私营者劳动协会
4
石家庄市消费者协会
5
石家庄市民用品维修行业协会
石家庄市工商行政管理局长安分局
石家庄市工商行政管理局桥东分局
石家庄市工商行政管理局桥西分局
石家庄市工商行政管理局新华分局
6
石家庄市工商行政管理局裕华分局
7
石家庄市井陉矿区工商行政管理局
1
石家庄高新技术产业开发区工商行政管理局
井陉县工商行政管理局
正定县工商行政管理局
栾城县工商行政管理局
行唐县工商行政管理局
灵寿县工商行政管理局
高邑县工商行政管理局
8
深泽县工商行政管理局
9
赞皇县工商行政管理局
无极县工商行政管理局
平山县工商行政管理局
单位编码一经确信，除单位新设、撤并外，不得更改。
4．是不是为省垂直治理单位：
为选择型指标，省垂直治理单位选择“是”，其他单位选择“否”。
5．单位名称：
指经党委、政府或机构编制部门正式批准的单位名称的全称。
填写时，单位名称全称中的行政区划名称省略。
河北省张家口市尚义县财政局，仅填写：
财政局。
6．单位第二名称：
指实行一个机构两块牌子的单位的另外一个名称，和实行合署办公的另外一个机构的名称；
如有第二名称，那么填写其全称，单位名称全称中的行政区划名称省略。
实行一个机构有两块以上牌子的单位，填写第二名称后，其他名称不填。
7．单位性质：
为选择型指标，依照党委、政府或机构编制部门正式批准的单位性质对应选择“行政”或“事业”单位填列。
依照公事员治理的事业单位单位性质对应选择“事业”单位。
8．单位类别：
指本单位隶属的系统。
为选择型指标，依照本单位单位性质及隶属的系统选填。
单位性质为“行政”的，在第1一、12项中对应选填；
单位性质为“事业”的，在第01－10项中对应选填。
单位类别表见附表一。
机械中专学校，依照其单位性质“事业”及归类于“教育部门”，单位类别相应选填“050201教育部门-中专-专业学校”；
省教育厅本级机关，依照其单位性质“行政”及归类于“政府机关”，单位类别相应选填“1102政府机关”。
9．人员支出分类：
为选择型指标,依照本单位在职职工人员支出对应的功能分类，选择相应的项级科目。
10．单位所在地：
若是为省垂直单位此项必填，其他单位为可选项。
11．经费供给方式：
指政府财政部门通过公共财政预算拨款（补助）供给本单位经费的方式和通过基金预算收入供给本单位经费的方式。
为选择型指标，依照财政部门实际供给经费方式对应选择：
“公共财政预算全额供给人员经费和公用经费”，“公共财政预算全额供给大体工资”，“公共财政预算定额或定项补助经费”，“基金预算拨款”。
其中：
“公共财政预算全额供给大体工资”是指该单位人员经费中的大体工资由公共财政预算拨款全额供给，其他人员经费和公用经费由财政部份供给或不供给。
“公共财政预算定额或定项补助经费”是指政府财政部门通过公共财政预算拨款（补助）对该单位每一年依照固定数额或固定项目供给经费。
“基金预算拨款”是指该单位的公共财政预算拨款（补助）为零，单位经费通过基金预算拨款供给。
财政部门实际供给经费方式与编制部门核定的经费供给方式不一致的，以财政部门对该单位的实际供给经费情形选填。
12．经费供给级次：
指供给本单位经费的政府财政部门所在级次。
为选择型指标，对应选择：
“省本级”或“市本级”、“市辖区本级”、“县本级”、“乡级”。
垂直治理部门经费已上划到省、由省供养经费的，财政供养级次对应选择“省本级”；
垂直治理部门经费未上划到省、仍由市县乡供养经费的，财政供养级次对应选择“市本级”或“市辖区本级”、“县本级”、“乡级”。
农村中小学上收县治理、由县供给经费的，其经费供给级次填报“市辖区本级”、“县本级”。
一个部门有多级次经费供给的，第一按其部门预算中人员经费供给级次确信经费供给级次，仍难认定的，再按其隶属的行政级次确信经费供给级次。
经费供给方式属于“基金预算拨款”的事业单位不填本指标。
13．行政编制数：
按核定的行政编制数填列（不含政法编制数）。
老干部效劳人员编制数计入行政编制数填列。
14．行政工勤编制数：
按机构编制治理部门依照规定的比例专项核定编制数填列。
15．政法编制数：
反映公安、平安、检察、法院、司法、牢狱、劳教、缉私警察等部门编制数。
按核定的政法编制数填列，包括专项编制和自定编制。
16．事业编制数：
按核定的事业编制数填列。
17．事业工勤编制数：
18．事业编制治理权限：
为选择型指标，事业单位依照本单位编制审批部门的级次别离选择“省级”或“市级”、“市辖区”、“县级”填列。
19．在籍学生数：
学校填报指标，指学籍在本校的在校学生数。
20．农村中小学寄宿学生数：
学校填报指标，指在本校寄宿的在籍中小学生数，为在籍学生数的其中数（应小于或等于在籍学生数）。
单位类别为“农村中学”、“农村小学”时填列。
21．单位地址：
指单位所在地址名称。
按省到地址的行政建制填写最末一级行政级次及具体的门牌号码。
河北省张家口市尚义县＊＊乡＊＊路＊＊号，只填写“＊＊乡＊＊路＊＊号”
22．单位：
填写供联系所用的本单位号码，填报格式为：
区号/号码/分机号。
23．接口编码：
预留与其他系统接口。
预留字段，不填列。
（二）单位收支情形
反映本单位今年收支情形及财政部门对本单位经费的供给情形。
各单位仅填列本单位自身经费收支情形，隶属其的下级预算单位的收支情形由下级预算单位依照本单位经费收支情形及上级预算单位提供的有关收支数填报。
1．财务主管部门。
填写本单位部门预算隶属的一级预算单位。
机械中专学校，如其部门预算隶属的一级预算单位为省教育厅，其财务主管部门填写省教育厅，如其部门预算隶属的一级单位为省机械厅，其财务主管部门填写省机械厅。
2．今年收入合计：
反映本单位今年全数收入。
实行部门预算的单位填报来源于不同渠道的各项收入合计；
未实行部门预算的单位，按原经费渠道填报各项收入合计。
计量单位：
万元，填报时直接填报数字，保留两位小数，计量单位省略。
3．公共财政预算拨款：
反映本单位今年度实际收到的本级财政公共财政预算拨款。
4．专项拨款：
反映本单位今年度实际收到的正常预算拨款之外的具有专项特定用途的公共财政预算拨款。
为“公共财政预算拨款”的其中数，应小于或等于“公共财政预算拨款”。
5．基金预算拨款：
反映本单位今年度实际收到的本级财政基金预算拨款。
6．财政专户收入：
填列本单位收到的财政专户实际核拨数，有核准留用的也包括在内。
万元，填报时直接填报，保留两位小数，计量单位省略。
7．上级补助收入：
填列本单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
上级预算单位收到后拨给下一级预算单位的拨款，应从上级预算单位的拨款总数中扣减，作为下一级预算单位的拨款。
上级预算单位收到的应拨给下级单位利用的款项，年关决算时尚未拨出的，列为本单位财政拨款。
8．全年实际支出数：
反映本单位全年各项支出实际情形。
本单位用于补助下级或上解上级的支出不列入本单位实际支出统计。
填报时，由系统依照人员经费支出数、公用经费支出数、专项经费支出数自动汇总生成。
9．人员经费支出：
反映用于本单位人员的工资、奖金、住房补助、医疗费等支出，包括人员支出及对个人和家庭补助支出。
10．公用经费支出：
反映用于本单位的办公费、差旅费、会议费等支出。
11．专项经费支出：
反映用于本单位专项活动的经费支出。
三、人员信息指标说明及填报说明
（一）人员信息
反映行政事业单位人员的个人大体信息。
个人大体信息不全人员（如无身份证号码等）暂不录入，另报送说明。
部份单位，如人事劳动局，事实上是两个独立核算的单位，但编制部门对其核编时只核定了一个总编制，无法区分各自编制数。
对这种单位人员，其人员经费、编制列入哪个单位的，人员相应归入哪个单位，经费、编制列入单位不一致的，按人员经费列入部门填列。
1．身份证号码：
作为个人信息的唯一标识码，按身份证号码填写。
同一单位身份证号码重复的在15或18位后加“*”。
2．姓名：
必需与身份证一致。
3．性别：
依照身份证号码系统默许自动生成，用户查对。
4．人员类别：
选择型指标，选择：
“在职”或“离休”、“退休”。
长休人员选择“在职”，提早退休人员、提早离岗退养人员、退职人员选择“退休”。
5．在职教职工类型：
选择型指标，单位类别为学校的单位按其在职教职工要紧工作类型相应选择：
“专职教师”，“治理人员”，“其他人员”。
6．在职人员来源：
选择型指标，依照在职人员来源方式相应选择：
“过渡为国家公事员”、“招考录用”、“民师转正”、“大中专毕业分派”、“军队干部转业”、“复退军人安置”、“人员调配”、“其他”。
过渡为国家公事员：
实行公事员制度后按规定过渡为国家公事员的机关工作人员；
招考录用：
统一组织招考录用的行政事业单位人员。
民师转正：
民办教师通过人事部门办理正式手续转正、录用为正式教师。
大中专毕业生分派：
一般高校、中专学校毕业生应有大中专毕业生调派主管部门签发的报到证，电视广播大学、业余大学、函授大学、自学考试、职工大学等“五大毕业生”应符合双向选择有关规定并办理了经本地人事部门鉴证的聘用合同。
大中专毕业分派后通过招考录用进入事业单位的人员，对应选填“招考录用”，不填写“大中专毕业分派”。
军队干部转业：
应有政府军转安置部门报到通知；
复退军人安置：
应有民政部门报到通知；
人员调配：
应有组织、人事部门调令。
7．人员身份：
公事员，参（依）照公事员治理人员，事业治理人员、事业专业技术人员，技术工人，一般工人。
事业单位行政、技术双肩挑人员，按其工资套改时选定的治理或技术人员相应选择“事业治理人员”或“事业专业技术人员”一项填列。
离退休人员按离退休时人员身份相应选填；
在公事员制度实施前离退休的人员，属行政机关干部或参（依）照公事员治理单位的干部，其人员身份相应参照选填：
“公事员”或“参（依）照公事员治理人员”。
8．职务（职称）：
选择型指标，对应“人员身份”指标项相应选填。
“公事员”、“参照（依照）公事员治理人员”、“事业治理人员”按其职务级别对应选填“正厅以上”、“副厅”、“正处”、“副处”、“正科”、“副科”、“科员”、“办事员”、“其他”；
“事业专业技术人员”按其职称对应选填“正高”、“副高”、“中级”、“助理”、“员级”、“其他”；
“工人”相应选填“高级技师”、“技师”、“高级工”、“中级工”、“低级工”、“学徒人员”、“一般工人”。
既有职务又有职称人员，按其工资套改时选定的职务或职称相应选填。
9．是不是为少数民族：
“是”或“否”。
少数民族指汉族之外的民族。
其他未识别的民族和外国人加入中国籍的，暂纳入少数民族统计。
10．是不是财政统发工资：
选择型指标，依照其人员工资是不是纳入财政统发，对应选择是或否。
11．学历：
选择型指标，依照单位人事部门正式认定的学历对应选填“小学及以下”、“初中”、“高中”、“中专”、“大专”、“本科”、“研究生”、“研究生以上”。
12．隶属处（科）室：
填写本人在本单位隶属的处（科）室。
13．诞生日期：
依照身份证号码自动生成。
14．参加工作时刻：
按单位人事部门正式认定的工作时刻填写。
填写格式：
＊＊＊＊－＊＊－＊＊（顺序为年－月－日）。
15．工龄：
依照参加工作时刻计算填报，应与本单位人事部门正式认定的职工工龄查对一致，部份参加工作时刻与工龄不一致的人员，依如实际情形填报。
填写时，直接填列数字，计数单位“年”省略。
16．离退休时刻：
依照单位人事部门发文认定的离退休时刻填列。
（二）人员工资信息
反映不同类型人员大体工资（大体离休费、大体退休费、大体退职费）及国家规定、地址出台的津补助水平及实际发放水平。
1．大体工资：
填写按国家规定项目计算的昔时12月份应发的月档案工资。
元/月，填报时直接填写数字，保留至个位，计量单位省略。
“大体工资”反映内容与政府收支分类支出经济分类“大体工资”科目一致，包括公事员的职务工资、级别工资；
机关工人的职位工资、技术品级工资；
事业单位工作人员的职位工资、薪级工资；
各类学校毕业生
升级会员 