环境卫生综合整治实施方案相关范文Word下载.docx
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其中保洁员数量原则按照乡镇户籍人口每300人配备1名标准确定，同时根据各村实情，配备必要的垃圾焚烧员、垃圾清运员。
乡农村环境卫生综合整治办公室负责对农村卫生保洁员进行专业系统培训，并统一着装。
2、有一整套布局合理的环卫设施设备。
主要包括垃圾池、垃圾桶、垃圾清运车、焚烧炉等。
其中垃圾池原则上每村民组配备1个，垃圾桶每村民组配备5个。
此外乡负责为保洁员配备必要的清扫工具。
3、有一整套行之有效的整治工作机制。
组织领导上，乡、村成立相应的工作领导小组和督查督办机构。
宣传发动上，要有具体的宣传方案，如致广大农民朋友的一封信，村规民约等，确保宣传到位。
保洁员队伍建设上，完善环卫人员聘用、环卫工作职责，环卫教育培训、工资奖惩制度等。
设施建设管理上，需有车辆管理制度、垃圾池布点规划及建设图纸样本，力求格调统一。
考核督察机制上，制定具体的考核督察方案和考核细则。
（二）“四分”工作方法。
1、分区包干。
由乡负责对集镇进行责任区划分，明确明确责任人、责任单位和责任范围。
各村要按村民组进行划分责任区，每个村民组要有专职保洁员进行保洁，每个村民组要有村干部作为责任人。
2、分类处理。
以基础较好的组为试点，进行垃圾分类分散减量化处理。
可回收垃圾，主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
通过综合回收利用，废物再造。
厨余垃圾（可降解垃圾），主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物，经生物技术就地处理堆肥，综合利用。
有害垃圾，主要包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理，必须分类存放，规范处置。
其它垃圾，包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，根据垃圾特性采取焚烧、填埋等方式规范化处置。
3、分级投入。
采取市级财政投入、乡、村配套方式筹措资金。
其中保洁员工资，年标准人均不得低于万元。
具体由市级承担2/3，乡、村承担1/3。
对于工作认真负责的保洁员，应适当发给奖励工资。
环卫设施建设费用由市级承担2/3，乡承担1/3。
各村可采取市场化运作方式，在群众自主自愿前提下，按照农村户籍人口12元/人/年标准筹措资金。
4、分期考核。
由乡农村环境卫生综合整治工作督察组，对各村卫生状况按照每月开展一次检查、评比，并通报情况。
年终组织进行专项考核，考核结果纳入村级目标考核。
（三）“六无”工作标准。
1、无暴露性垃圾。
对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内的垃圾彻底清除，无暴露性生产及生活垃圾；
2、无水面垃圾漂浮物。
对所有河道、水塘、水沟的垃圾漂浮物彻底清理，确保河流清畅；
3、无乱贴乱画。
对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、无序标语进行清理洗刷，确保环境有序；
4、无乱堆乱放。
集镇、中心村庄所在地经营户不得占道经营，随意堆放货物，确保有序经营。
道路两侧、农户房前屋后乱堆乱放要有序清理，基建剩余的建筑用品要堆放整齐；
5、无污水横流。
对所有阴沟、下水道要进行疏通，农户厕所及家圈要进行改造，确保污水有序排放；
6、无杂草垃圾。
对于村头、巷尾和绿化带中的杂草要及时拔出，确保美化环境。
五、整治措施
（一）开展集镇环境卫生综合整治。
主要包括集镇主街道、社区、集贸市场、学校等公共区域卫生状况。
定期组织综治、国土、公安、等部门开展环境卫生综合大整治行动，重点清理单位、企业、居民乱搭乱建，随意倾倒垃圾；
落实好门店“三包”，杜绝占道经营，乱拉乱贴乱挂广告；
集中整治交通秩序混乱、车辆乱停乱放等。
（二）全力改善农村环境卫生状况。
按照点（中心村庄所在地）——线（道路两侧）——面（纳入整治范围的整个村庄）相结合原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾，清除河道、沟塘内垃圾渣土，捡拾村庄周边白色污染；
规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施；
及时清运农村垃圾，建立完善“户集、村收、村处理”垃圾处置模式。
（三）深入开展农村“四改”工作。
推进农村安全饮水工程，保障群众饮水安全。
推进农村改厕，逐步将农村旱厕全面改造成为无害化厕所，村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。
推进农村户用沼气工程建设，加快家畜改圈步伐，推行农村畜禽圈舍改造，建立沼气池，生产清洁能源。
推进农村改绿工程，引导农户拆旧建绿和道路两厢植绿，并在房前屋后种植南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种，改善人居环境。
（四）加大农村污染治理力度。
加强农村饮用水源地保护，确保农村饮水安全。
鼓励采用低能耗小型分散式污水处理方式或沼气池厕所、堆肥发酵等生态方式处理污水，对以户为单元就地排放的污水，采用庭院小型湿地、沼气净化池和小型净水槽等处理技术和设施进行处理。
推广农村畜禽健康养殖模式，引导农户生产有机肥、畜禽粪便还田，有效治理畜禽养殖污染。
六、工作保障
农村环境卫生综合整治点多面广，必须周密部署、深入宣传、群策群力，加大投入，狠抓落实，确保实效。
（一）加强组织领导。
成立农村环境卫生综合整治工作领导组，定期召开联席会议，研究部署农村环境综合整治工作中的新情况、新问题。
领导组办公室设在经发办，负责农村环境整治日常工作。
各村要成立领导小组，明确分管负责同志负责农村环卫日常工作，确保工作规范化、常态化。
要健全规章制度，规范管护机制，确保有人管事，按制度办事。
要积极组建村民理事会，环卫监督小组，引导社会化力量参与综合整治，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
篇二：
农村环境卫生综合整治实施方案
**镇人民政府
关于全镇农村环境卫生综合整治工作
实施方案
各村委会：
为了进一步搞好农村环境卫生综合整治，全面改善全镇群众生产生活环境，扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作，按照“五个规范，三个全面提升”（规范垃圾收集、清运和处置，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡乘凉停放，规范建筑工地管理。
全面提升全镇环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文化素质和道德修养）的要求，特制定本实施方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农建设的总体要求，坚持解决“城乡环境脏乱差”问题，巩固省级卫生镇、村的成果。
实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生综合整治，为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。
二、整治的重点部位
1、4条主干线：
211国道沿线、306省道沿线、唐川路沿线、野郑路沿线。
2、中心集镇：
镇区街道
3、中心村：
各村主干街道
三、整治的内容及要求
在镇政府的主导作用下，各村干部要充分发挥模范带头作用，按照“户集村收、集中处理”的原则，认真开展“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）和“四清”（清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障）活动，切实解决农村“十乱”（杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象。
1、全镇集中建设垃圾填埋场1个，各村以村为单位配置垃圾清运车辆。
2、建立健全村级卫生文明公约，将卫生责任区落实到户。
3、以村为单位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10户为单位配垃圾桶。
4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。
5、各村每月底进行一次清洁大扫除，确保每户房前屋后保持整洁，公共场所由保洁员或卫生清洁小组轮流清扫。
且以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动，评选结果要进行公示。
6、国道两侧从水沟外缘算起50米内、省道两侧从水沟外缘算起15米以内、县道10米以内不得建地面构造物。
7、以村为单位拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所、猪圈，清除草垛及其他堆积物；
取缔占道经营的废品回收站、木材加工厂、建材经销点、小卖部；
要争取做到主干道旁的常年整洁、清洁。
8、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠，有条件的村要集中修建晒场。
9、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放羊、栓系牲畜。
10、保持农村新建房屋周边环境的整洁，及时清运建筑垃圾。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（2012年2月1日----3月1日）。
在镇环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要实行“一把手”负责制，成立相应的工作小组，召开村级环境卫生整治工作动员会，并进行广泛宣传活动，明确卫生整治的意义、目标、内容和要求，提高环境卫生整治工作的认识，形成一个有声有色的环境卫生整治氛围。
同时，要通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛围，做到广泛动员，人人参与。
2、综合整治阶段（2012年3月1日----12月15日）。
镇政府在充分调查摸底的基础上，制定切实可行的环境卫生整治工作方案。
要按照政府主导、农民主体、多方参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进，全面开展道路、集镇、中心村的存量垃圾清理工作。
同时，根据全镇环境卫生整治工作的内容、要求，要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行环境卫生工作的全面整治，确保环境卫生整治工作按时按质完成。
3、检查验收阶段（2012年12月16日----12月20日）。
各村要组建检查小组，按照相关标准，对辖区内的主干线、所在集镇、中心村的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室；
镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将于3月上中旬开始，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查，以简报的形式予以通报。
按加权平均为各村全年城乡环境综合整治年度目标考核的重要依据。
五、保障措施
1、建立领导责任机制。
农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，事关农民群众的切身利益，各村要将此项工作列入重要议事日程。
农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村“一把手”为农村环境卫生整治工作的第一负责人。
落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村、包段面的工作责任机制，确保责任到人。
2、建立多元投入机制。
充分发挥农民群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进镇村卫生保洁工作；
切实凸显政府主导作用，镇级财政对垃圾（清运）设施、村容村貌整治等适当予以补贴；
积极组织镇领导针对各村开展对口帮扶，改善农村环境卫生；
同时，可以采取市场运作方式，有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。
3、建立工作激励机制。
镇政府将农村环境卫生综合整治工作纳入城乡环境综合整治年度考核的重要内容，对环境卫生整治成效明显的村予以表彰奖励。
各村要抓好日常整治工作，总结推广典型经验，督促后进行整改，促进环境整治工作平衡发展；
各村对农户的环境卫生整治实行“月查季评年颁奖”，引导农民树立良好的卫生习惯，使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。
4、建立长效管理机制。
镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实；
各整治村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题；
镇城乡环境卫生综合整治领导小组办公室要定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
篇三：
环境卫生综合整治活动宣传教育工作方案
***市城乡环境卫生综合整治工作
宣传教育方案
环境卫生综合整治活动是市委、市政府安排部署的一项重要工作，结合文件精神和要求，为切实做好宣传教育工作，把环境卫生综合整治工作当做事关民生的大事来抓，当做顺民意、暖民心，构建稳定、和谐社会的重要工程来抓，为我市环境卫生综合整治工作营造良好氛围。
特制定如下宣传教育方案。
请相关单位认真贯彻实施，确保此项工作抓出声势，抓出成效。
一、目的意义
组织开展宣传教育活动，旨在广泛动员和引导全体市民积极参与城市建设，努力在全社会形成人人爱护环境卫生和人人参与构建文明和谐的社会风尚，为提升旅游名城形象和实现城乡协调发展提供人力支持和精神动力。
二、成员组成
宣传教育活动成员单位有：
市委宣传部、市文明办、团市委、市总工会、市妇联、市广电文体局、市教育局。
三、宣传教育重点
一是从提升旅游名城形象，振兴***市经济的角度，将环境卫生综合整治工作与精神文明创建、爱国卫生创建、新
农村建设相结合，深入宣传推进城乡环境综合治理的重要意义。
二是重点宣传环境卫生综合整治工作决策部署和会议精神；
宣传各单位、部门在开展专项集中整治活动、“门前三包”、城乡结合部专项治理、垃圾处理等活动过程中的相关举措和具体做法以及创新措施、显著成效。
三是宣传有关城乡环境综合治理的法律法规、政策条例以及健康卫生知识、文明礼仪常识、社会公德的基本要求。
四是宣传教育组各相关单位和组织结合各自特点，通过多种渠道、多种途径、多种形式的活动，进行环境卫生整治宣传教育活动。
四、宣传任务
（一）加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围
市委宣传部、市广电文体局、市属各新闻部门要积极发挥行业特点，发挥电视、广播、网络作用。
一是利用专栏、广播电台，采取新闻特写、新闻评述、新闻专访等形式，集中力量报道我市城乡环境卫生整治的相关举措，动态信息；
报道我市各相关部门的主要工作进展情况；
曝光一些不文明行为、卫生死角、破坏公共卫生的人和事。
二是制作相应的宣传片、相关标语，在电视台滚动播出，同时利用党建网和政府网进行宣传。
三是对“门前三包”责任落实差的单位要通报批评；
对城乡环境治理反弹现象严重地方、城乡结合部以及公路干道沿线环境长期得不到改观的地
方进行曝光；
对生活垃圾集中处理差的单位、乡镇（场）进行曝光；
对推进城乡环境综合治理行动迟缓、措施不力的单位曝光，并跟踪报道问题的解决过程及最终整治结果。
（二）开展群众性实践活动、强化社会氛围营造
市文明办要将各级文明单位创建与城乡环境综合治理工作相结合，以精神文明单位创建为抓手，以争创文明城市为目标，以“讲文明、树新风”活动为载体，在全市各级文明单位中积极开展城乡环境综合治理活动。
一是要求位于城乡结合部城显要位置和国道沿线的文明乡镇、文明单位，设置2幅以上有关城乡环境综合整治相关内容的醒目标语、横幅。
二是要求各级文明单位尤其是乡镇、村（社区）要利用宣传专栏，结合城乡环境综合整治工作，把健康生活标准、卫生保健知识同文明习惯养成、社会公德教育相结合，通过宣传教育，增强大家的健康意识，提高公德水准。
共青团组织要充分发挥青年团员和志愿者作用。
组织各单位青年团员，开展环境卫生综合整治宣传和教育。
一是选取城市广场、商贸中心、交通枢纽、街道社区等公共场所，集中开展志愿服务宣传教育活动；
二是动员青年团员和志愿者组建宣传教育小组，深入社区、农村开展环境卫生综合整治等方面的知识和措施宣传；
三是组织广大志愿者深入城乡开展清洁城市、美化家园、文明交通志愿服务。
妇联组织要充分发挥妇女在社会生活中的独特作用，在广大妇女中发起环境卫生整治倡议活动，深入开展环境卫生
综合整治宣传教育。
一是各级妇女组织通过印发宣传单、倡议书（开展“美化家园拥抱文明”环境卫生大整治活动倡议活动）；
二是组织义务宣传队，在乡镇街道、村（社区）举办环境卫生常识讲座等形式，组织广大妇女开展社会公德、日常生活习俗、文明行为习惯的宣传教育；
三是围绕“文明家庭”创建目标，号召广大妇女争做文明家庭创建的宣传者和倡导者，形成人人宣传环境卫生综合整治、参与环境卫生综合整治、践行环境卫生综合整治的良好社会道德氛围。
工会组织要积极发挥各工会组织作用，通过工会组织，开展环境卫生整治宣传教育活动，组织开展以“城市是我家、环境靠大家”为主题的诗歌朗诵和演讲比赛，丰富宣传教育的内容。
组织工会义务宣传队和劝导队，在中心城区街道、市辖各旅游景区、车站等公共服务区域开展形式多样的公共场所文明劝导活动。
一是协助公安、城建工作人员，制止和劝导占道经营，车辆不按指定地点停放，粘贴小广告等不文明行为；
二是制止和劝导随地吐痰，乱扔果皮、纸屑，乱倒垃圾等不爱护公共卫生行为；
三是制止和劝导随意践踏草坪、折损花木，故意损坏公物或公共设施的不道德行为，多种形式的开展环境卫生整治劝导活动。
教育系统在各中小学积极开展校园容貌治理活动，整治校园环境卫生、提高保洁水平、普及卫生和文明常识。
一是广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用校园广播、宣
传橱窗、宣传栏、团队活动、班会等，集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识。
二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导师生提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯，培养良好的生活习俗和卫生习惯。
三是重视未成年人卫生文明教育，建设卫生文明校园。
四是开展“文明上学、平安回家”教育活动，行车、行路遵守交通规则，让排队候车、文明让座、有序乘车成为师生风尚。
五是开展“环保模范校园”、“园林校园”、“卫生校园”和“文明校园”创建活动。
组织开展“文明卫生宣传教育”和实践活动，以“文明卫生三字经”和“文明卫生歌谣”为载体，加大宣传教育力度，营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围，在师生中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高师生的健康素质和学习生活质量。
六是广泛开展“卫生文明个人”、“卫生文明班级”、“卫生文明校园”创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到师生精神文明创建活动中。
四、工作要求
（一）高度重视，强化领导。
各相关单位、部门要充分认识环境卫生整治工作宣传教育的重要性，切实增强做好整治工作的自觉性和坚定性，要按照宣传教育工作实施方案要求，认真落实领导机制和责任体系，细化工作方案，精心组织实施，确保组织领导不脱节、宣传教育力度不软、工作进度不缓。
（二）密切配合，注重实效。
广电新闻部门要围绕宣传
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