绿色印刷Word文档格式.docx

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绿色印刷的产业链主要包括绿色印刷材料、印刷图文设计、绿色制版工艺、绿色印刷工艺、绿色印后加工工艺、环保型印刷设备、印刷品废弃物回收与再生等。

通过绿色印刷的实施，可使包括材料、加工、应用和消费在内的整个供应链系统步入良性循环状态。

（三）绿色印刷的主要特征

一般而言，绿色印刷应具有以下基本特征：

1、减量与适度。

绿色印刷在满足信息识别、保护、方便、销售等功能的条件下，应是用量最少、工艺最简化的适度印刷。

　2、印刷材料对人体和生物应无毒无害。

材料中不应含有有毒物质或有毒物质的含量应控制在有关标准以下。

3、在印刷产品的整个生命周期中，均不应对环境产生污染或造成公害。

即从原材料采集、材料加工、制造产品、产品使用、废弃物回收再生，直至最终处理的生命全过程均不应对人体及环境造成公害。

二、绿色印刷的现状及发展

（一）国际绿色印刷发展概况

绿色印刷于20世纪80年代后期在以日本、美国、德国等为代表的西方发达国家发源，后经二十余年的发展，现已从概念讨论阶段进入到实际应用阶段，无论从理念还是到技术标准、设备工艺、原辅材料以及软件应用等方面都有了极大的发展并日趋成熟。

绿色印刷已成为21世纪欧美发达国家普遍应用并日趋普及化的一种新型印刷方式。

在欧美发达国家，绿色印刷既是其科技发展水平的体现，同时也是替代产生环境污染和高能耗的传统印刷方式的有效手段。

1、美国

美国国家环境保护局（EPA）通过资助各州的环保组织，以企业认证、政府采购引导、税收优惠等方式引导企业进行节能减排。

例如伊利诺斯州的PNEAC（printersnationalenvironmentalassistancecenter）环保组织就协助不少印刷企业成功的实现了企业节能减排。

同时，美国也非常关注VOC的排放，已经禁止使用含苯的溶剂型油墨，取而代之的是绿色环保型油墨。

目前，美国塑料印刷中有40％采用水性油墨。

2、澳大利亚

澳大利亚环保局（NSWEPA）委托其印刷协会制定印刷企业环境保护手册，列举澳大利亚的印刷企业在节能减排上的成功案例，及各种环保耗材采购清单，用以指导印刷企业的节能减排与低碳发展。

例如：

智能电表监测用电、以无水胶印和CTP技术实现减排案例。

3、德国

德国工业协会制定了印刷业低碳发展指导方针，在2010年初作为德国机械设备制造业联合会（VDMA）的标准出版，成为评价能耗和效率的重要基础。

4、英国

英国印刷工业联合会（BPIF）推出碳排量计算器，该计算器可根据PAS2050（产品与服务生命周期温室气体排放评估规范）和GHG（温室气体）标准对工厂和产品的碳排放量进行估算，给出“碳足迹”，用于指导印刷企业的节能减排。

5、日本

日本印刷产业联合会2001年颁布《印刷服务绿色标准》，分别就平版印刷、凹版印刷、标签印刷、丝网印刷服务的各工序、材料、管理等制定了详细的绿色标准。

2006年，日本印刷产业联合会对该标准进行了大幅度的修订，同年4月，增订《绿色印刷认定制度》（又称GP认定制度）。

《绿色印刷认定制度》是对依照绿色标准、致力于减少环境负荷的工厂实际状况进行评价的一项制度，要求也十分严格。

被认定的“印刷工厂和企业”可以称作“GP认定工厂”，获得“绿色印刷标志”（GP标志）以证明其是关注环境的印刷工厂。

“绿色印刷标志”分为3星制，1星为印刷过程达标，2星为全部工艺过程达标，3星为使用器材达到最高标准。

日本印刷产业联合会2010年3月在世界印刷及传播论坛理事会上介绍，日本拿到绿色标准认证的印刷企业已有201家。

（二）我国绿色印刷的现状及发展

我国印刷行业目前已形成10万家印刷企业，370万从业人员，年总产值超过7700亿元的较大产业，但技术先进的大企业和企业集团不多，还是以中小企业为主体，在不少企业里，各种传统的制版、印刷、印后加工工艺仍在我国占据很大的市场份额。

从制版工序的胶片和废定影液、电镀液，到印刷过程中的溶剂型油墨、异丙醇润版液、洗车水，再到印后整饰中仍在广泛使用的即涂膜、油性上光工艺等，对环境都存在着污染问题。

如印前制版使用的乙酸、甲醇、硝基苯、草酸、氯化锌、糠醛等，都含有有毒化学成分，印刷使用的普通油墨、洗车水等含有铅、铬、汞等重金属元素。

1988年，新闻出版总署就规定，印刷行业有8个有毒有害工种可以提前退休，虽然是对职工健康和权益的一种保护和补偿，但必定是已经对健康造成了一定的伤害。

由于众多印刷企业仍沿用着传统印刷工艺，在某些生产环节仍存在一些诸如有机溶剂挥发、废水排放等造成的环境问题。

由于目前还缺乏完备的环保评价手段及技术标准、专业的检测机构、高素质的人才队伍、高效节能的替代技术等，所以在直接关系广大人民群众尤其是青少年健康安全的印刷产品以及节能降耗等方面，存在着一些需要引起我们高度警惕并着力解决的问题，突出表现为：

在印刷品的生产加工环节对产品的环保性、安全性关注不足，缺乏有效的管理、监督；

企业和从业人员环境保护意识不强，建设“绿色.创意.和谐”印刷的理念尚未深入人心；

对适用于不同规模、不同类型印刷企业的环保技术或产品缺乏有针对性的开发研究；

针对印刷产业的环保评价认证体系和技术标准、信息系统的建设健全工作相对滞后。

这些突出问题的存在与我国建设资源节约型社会的目标以及总产值排名世界第三的印刷大国地位是不相称的，也成为我国印刷产品突破国际贸易“绿色壁垒”、实施文化产业“走出去”战略和建设印刷强国的障碍。

这些问题的解决，亟待我们找到一个突破口，而实施推广绿色印刷是一个极好的形式。

2010年1月新闻出版总署柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议的报告中明确提出：

“要根据国家控制温室气体排放的约束性指标规定，积极参与印刷、复制行业环保标准的研究制定，推广高效节能技术和产品的应用，探索产品用纸循环使用等新材料新工艺的研发，进一步降低能耗和污染，打造‘绿色’印刷、复制产业。

”同年9月，新闻出版总署与环境保护部共同签署《实施绿色印刷战略合作协议》，正式揭开了我国绿色印刷发展的大幕。

2011年3月2日，国家环境标准《环境标志产品技术要求印刷第一部分平版印刷》，经由环境保护部批准正式颁布实施，自此，绿色印刷有了明确的准入门槛。

2011年5月发布的《印刷业“十二五”时期发展规划》中明确了印刷业发展的主要任务，其中特别指出要引导产业绿色转型，组织好“绿色环保印刷体系建设工程”，协调有关部门开展多层次多方位合作，制定和完善绿色环保印刷标准，开展绿色环保印刷企业和印刷产品的认证，推进我国绿色环保印刷的发展。

具体保障措施体现为制定和完善绿色印刷标准，开展绿色印刷认证，实施“绿色环保印刷体系建设工程”，以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，积极协调环境保护、教育等有关行政部门开展多层次多方位合作，大力推进绿色印刷的实施。

推动包装装潢印刷向减量化、重复使用、再循环和可降解（3R+1D）方向发展。

指导“绿色环保印刷示范园区”建设，推动低耗能绿色印刷设备和材料的研发，完善低端落后产能淘汰退出机制。

到“十二五”期末，基本建立我国的绿色印刷体系。

三、实施绿色印刷战略的重要意义

实施绿色印刷战略对落实中央的相关精神、对产业的发展、对企业的增效都有着重要意义。

（一）实施绿色印刷是落实中央可持续发展理念的需要

绿色印刷的宗旨是“环境友好”与“健康有益”二个核心内涵。

围绕着这两个核心内涵展开一系列绿色行为，强调在顾及当代人的同时兼顾下一代人的生存发展。

企业近期利益与国家长远利益相结合，绿色效益与经济效益相接轨，以实现绿色环保事业与市场经济的双赢为目标。

（二）实施绿色印刷是贯彻以人为本宗旨的需要

在绿色印刷的整个过程中，始终贯穿着“以人为本”的宗旨理念，在科学发展观的指导下，一切以“人”为出发点，一切为“人”服务，重点关注民生的健康与安全。

印刷业有职工370万人，我们首先要关注他们的健康，关注他们的工作环境及每天接触到的各种材料；

另外，印刷业是为各产业服务的“穿衣戴帽”的行业，如同衣食住行，与人民群众的日常生活紧密相连，我们每个人每天都要接触大量的印刷产品，特别是少年儿童接触的出版物，以及食品、药品的包装等。

所以，实施绿色印刷是保护全体人民的大事情。

（三）实施绿色印刷是实现节能减排与低碳经济的需要

通过实施绿色印刷，可以极大程度的帮助与推动我国印刷业实现节能减排与低碳经济的目标，改善与提高我国印刷业的环境保护水平，有力的配合与支持我国政府在哥本哈根气候峰会向世界宣布的2020年将我国的碳排放总量将降低至2005年GDP水平的40～45%的庄重承诺。

（四）实施绿色印刷是鼓励科技创新的需要

绿色印刷强调对印刷整个过程的评价与环境行为的控制，即在设计、制造、使用、废弃四个生命周期的过程中，不但强调设计和生产过程的控制，而且也对印刷产品在使用和废弃阶段提出明确的量化要求。

通过实施绿色印刷可以极大程度的提高我国印刷业的科技水平，全面推动我国印刷业的结构调整与升级改造。

扶大扶强优秀的大中型环保型的印刷企业，限制并淘汰污染严重的小作坊型的低质与劣质企业，从而加速我国印刷业由印刷大国向印刷强国转变的前进步伐。

（五）实施绿色印刷是优秀印刷企业自身利益的需要

印刷企业通过实施绿色印刷不但保护了环境、维护了员工与消费者的健康，同时也节约了资源、降低了成本、节省了费用、提高了品牌、扩大了收入。

特别是以出口为主的印刷企业，绿色印刷已经成为获得海外客户订单的通行证。

（六）实施绿色印刷是调整印刷结构的需要

我国的印刷企业已经达到10万余家，从业人员370万，年产值7700多亿元人民币，可以说是世界印刷大国。

但是，我国的印刷企业无论大小，都是在一条道路上拥挤着前行，优的显示不出优势，劣的也不会被淘汰出局。

实施绿色印刷，要将部分产品指定给达标的企业，使部分优秀企业迅速作强；

同时，对具有一定条件的企业，引导他们通过技术升级，达到合格的标准，跻身强企之列。

而那些不能达标的企业，将通过不断扩大绿色印刷的品种被淘汰出局。

最终实现印刷产业结构调整的目的。

第二篇我国实施绿色印刷的规划

一、实施绿色印刷的范围

实施绿色印刷的范围包括印刷的生产设备、原辅材料、生产过程以及出版物、包装装潢等印刷品，涉及印刷产品生产全过程。

实施绿色印刷的生产设备涵盖使用平版印刷、凸版印刷、凹版印刷、孔版印刷、数字印刷、组合印刷等印刷工艺所涉及的印刷生产设备。

平版印刷工艺实施绿色印刷的范围为采用平版印刷方式的印刷过程和印刷产品。

印刷方式为单张平版印刷和轮转平版印刷。

印刷产品主要包括卡书、精装书、胶订书、礼盒、纸袋、贺卡、杂志、报纸等。

二、实施绿色印刷的条件

在我国，实施绿色印刷还是一个新鲜事物，因此不但要借鉴发达国家的经验和做法，而且要结合我国的实际，制订符合我国国情的标准、检测方法，以及与之相配套的措施。

从各国的实践经验看，实施绿色印刷必须在政府的主导下进行，由政府出台标准及具体实施办法。

为此，结合我国的国情以及印刷行业的现状，现阶段实施绿色印刷应先做好相应的绿色印刷标准制定工作，同时开展绿色印刷认证和绿色印刷产品的检测工作，阶段性地完善各类印刷品的绿色标准，稳步推进绿色印刷环境标志产品认证的适用范围，以此促进印刷产业的结构调整和技术升级，在较短时间内使我国的绿色印刷达到和接近发达国家水平。

简言之，就是绿色印刷标准先行，绿色印刷环境标志产品认证和绿色印刷产品检测同步推进。

（一）绿色印刷标准的制定

我国制定绿色印刷标准的框架为：

以印刷产品的环保标准作为出发点和落脚点，制订印刷品环保标准，包括印刷成品重金属的含量，对材料、辅料、加工工艺的要求，以及印前、印中、印后各环节中材料处理、废水（包括各种化学药水、洗车水）、废物（擦车布、PS版）、废气的排放，成品回收等。

规定检查机构的资质和检验的方法。

出于环境因素的考虑，印刷产品所用的材料应该能够尽可能减轻环境负担，采购材料时也要选择这样的材料，即使是在客户指定材料的情况下，印刷企业也必须提出使用对环境负荷较小的材料。

为此，环境保护部于2011年3月2日颁布的我国首个绿色印刷标准——《环境标志产品技术要求印刷第一部分平版印刷》明确提出，印刷产品质量除了应符合有关国家和行业标准以外，印刷产品的生产从原材料采购开始就必须达到具体的环保指标。

绿色印刷标准中不仅包含对材料本身的限制要求，还应将材料生产者的管理也纳入印刷材料绿色采购管理的范畴，印刷企业在选择材料生产商时就应该站在消费者的立场，主动选择那些在生产经营活动中实施环境保护措施的材料供应商，与致力于环境减负、材料回收利用、实施环保标签认定的供应商合作，甚至委托他们进行低环境负荷材料的开发，这样不仅有利于印刷企业选择符合绿色标准的材料，更能够引导整个印刷产业共同来关心环境问题。

除了原辅材料的控制，印刷产品生产过程中的工序是决定产品是否绿色的另一关键。

印刷生产是一个复杂的系统工程，完整的工序涵盖了从企业接单到交货的全过程，在加工工序的所有阶段均要致力于减轻环境负荷。

《环境标志产品技术要求印刷第一部分平版印刷》将印刷过程分为印前、印中、印后加工三个主要工序，并分别对单张纸平印与卷筒纸平印进行了说明，对印刷方式、印刷辅助设备、废弃物回收等进行了详细规范，涵盖了目前印刷行业较为先进的印刷方式与设备设置，如果印刷企业能够严格按照此要求进行生产，即能基本保证印刷产品的生产过程是有利于资源节约与减轻环境负担的。

只有当印刷产品的原材料、工序等各个方面都达到一定的要求，才能符合环境对印刷产品设定的标准，才能称其为“绿色印刷产品”。

目前，环境保护部正在着手进行后续部分“凹版印刷”、“柔性版印刷”、“丝网印刷”、“数字印刷”等绿色印刷标准的制订工作。

（二）绿色印刷环境标志产品认证

环境标志产品认证属于产品认证的范畴中自愿性认证领域，环境标志产品认证是对产品的环境特性及企业的污染物排放是否符合相应的环境标志产品技术要求的评价，是第三方对产品与规定要求的符合性进行评价和证明的合格评定活动。

对于消费者来说，想要在各种产品与环境的复杂关系中作出有利于环境的选择几乎是不可能的。

而环境标志产品认证可以使绿色消费、绿色产品规范化，帮助消费者识别什么产品对环境有利，使生产真正绿色产品的生产者受益。

绿色印刷环境标志产品认证对企业而言本着自愿、公开、公平、公正的原则进行。

首先是企业自己提出申请，程序包括对企业的资质进行核查，由专家对企业进行检查，对企业生产的产品进行检测，最后交由认证委员会讨论、确认。

绿色印刷环境标志产品认证，是国家实施绿色印刷的重要手段和路径，这也是国际上许多国家通行的做法。

印刷企业取得绿色印刷环境标志产品认证，标志着企业在环境保护方面已经达到目前国家实施的环境标准规定的先进水平，是值得社会和政府信赖的印刷产品生产者。

对于这些通过绿色印刷环境标志产品认证的企业，一方面政府在采购印刷产品时，如中小学教材、政府文印、票据票证等方面可以采取强制手段实施绿色印刷要求，强令这些产品必须在有绿色印刷认证资质的企业印制；

另一方面，新闻出版总署计划与国务院有关部委联合发文，对中小学教科书的绿色印刷提出要求，并将与财政部沟通，把已经得到认证的企业列入政府采购名单。

这对取得绿色印刷环境标志产品认证的企业来讲，是一个极好的发展机遇。

同时，也体现了这些企业勇于承担社会责任，惠及当代，造福子孙后代的历史使命感。

（三）绿色印刷产品的检测

随着我国绿色印刷标准及其环境标志产品认证工作的开展，完善绿色印刷产品监督检测方法和程序，健全检测机构职能成为推动绿色印刷工作的又一个重要方面。

根据国际惯例，任何一项标准体系是否能够成功在行业或企业建立并实施，最终有赖于第三方检测机构的认定，这就要求第三方检测机构必须具有绝对的权威，一般而言需要国家政府部门的支持，由国家或政府部门直接担任这个角色，或者由国家、政府委托的组织去担任这个角色。

目前我国有10万多家印刷企业，分布在全国各地，这一数量庞大的企业群体要建立起标准化的环保体系是一个巨大工程，需要与之相适应的检测机构的配合。

根据我国目前的情况，为了全面推动绿色印刷检测体系的建立，应当在每个省设立一个专门的检测机构，由政府部门对具备标准检测资质的机构进行资质认可，获得认可的机构即可开展绿色印刷环境标志产品的检测工作，这对于快速推动绿色印刷标准体系的全面建立将起到至关重要的作用。

同时，各级新闻出版管理部门将在今后持续加强印刷产品质量监督检测，在做好中小学教材和重点出版物印装质量抽检工作的基础上，逐步扩大质检范围，及时公布检测结果。

加强各级印刷产品质量监督检测机构建设，完备专家队伍，将印刷产品质量监督检测机构建设与绿色印刷环境标志产品检测机构建设有机的结合起来，建立印刷企业质量管理评价以及绿色印刷检测制度，落实机构和人员，加大检测力度，逐步淘汰质量管理不合格、绿色印刷不达标的印刷企业。

三、实施绿色印刷的目标

通过在印刷行业实施绿色印刷战略，到“十二五”期末，基本建立绿色印刷环保体系，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%，印刷产品的环保指标达到国际先进水平，淘汰一批落后的印刷工艺、技术和产能，促进印刷行业实现节能减排，引导我国印刷产业加快转型和升级。

由于我国的印刷业涉及面广，基础设施相对比较落后，因此，在我国实施绿色印刷必定是一项长期的、细致的工作任务。

新闻出版总署和环境保护部发布的《关于实施绿色印刷的公告》部署了“十二五”期间实施绿色印刷的工作进程，确立了我国“十二五”期间实施绿色印刷的阶段性目标。

具体如下：

（一）2011年，启动试点阶段

标准先行，项目引领。

各地要深入学习和宣传国家环境保护标准《环境标志产品技术要求印刷第一部分平版印刷》，通过标准的学习和宣传，使广大从业人员了解掌握绿色印刷的基本要求。

同时，加强当前对企业实施绿色印刷重点工程的扶持。

新闻出版总署确定在2010年启动“数字印刷和印刷数字化”工程和“绿色环保印刷体系建设工程”，作为带动我国印刷产业战略转型升级的突破口，国家发改委于2010年10月对首次申报的“数字印刷和印刷数字化工程”、“绿色环保印刷体系建设工程”两大工程共计10个项目给予了5420万元的资金扶持。

从2011年开始，加大此专项中对企业实施绿色印刷重点工程项目的支持力度，按照“印刷产业发展专项项目申报指南”的要求，做好今后一段时期内绿色印刷重点工程项目的申报、扶持工作。

通过重点工程项目的引领，加快实施绿色印刷的步伐。

有条件的地区和企业要针对青少年儿童紧密接触的印刷品特别是在中小学教科书上率先进行绿色印刷试点；

鼓励骨干印刷企业积极申请绿色印刷认证。

（二）2012年至2013年，深化拓展阶段

陆续制定和发布相关绿色印刷标准，逐步在票据票证、食品药品包装等领域推广绿色印刷；

建立绿色印刷示范企业，出台绿色印刷的相关扶持政策；

基本实现中小学教科书绿色印刷全覆盖，加快推进绿色印刷政府采购。

逐步建立绿色印刷标准、认证以及检测体系，陆续出台票据印刷绿色标准、凹版印刷绿色标准，积极推动相关企业申请绿色印刷环境标志产品认证，尽快实现我国票据印刷领域的绿色全覆盖，同时加大力度推动凹版绿色印刷，首先在膨化食品包装印刷、软饮料包装印刷、药品包装印刷等领域强制执行凹版绿色印刷标准。

典型示范、典型引路、树立标杆。

行业龙头企业是产业经济的重要支撑，也是行业转型升级的排头兵。

选择一批行业龙头企业作为绿色印刷示范企业，培育和壮大这些企业具有高度成长性的创新项目，努力实现对原有产业模式的替代，从而对整个行业的转型升级方式和方向提供指引与借鉴。

通过打造一批绿色印刷示范企业，发挥典型示范的作用，率先研发、实践新技术与新成果，积累经验、发现问题，从而助推绿色印刷在更多企业中的普及。

对建立的绿色印刷示范企业，在国家文化产业发展专项资金、产业政策、管理措施、评选奖励、进口设备等方面给予扶持和倾斜。

以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，大力推进绿色印刷工作。

在中小学教科书方面，有步骤地实施绿色印刷，在新修订《出版管理条例》时将中小学教科书列为政府采购产品，根据政府采购法，中小学教科书必须实行政府采购，今后必须由得到绿色认证的印刷企业进行加工生产，从而实现中小学教科书绿色印刷全覆盖。

（三）2014年至2015年，全面推进阶段

完善绿色印刷标准；

绿色印刷基本覆盖印刷产品类别，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%；

淘汰一批落后的印刷工艺、技术和产能，促进印刷行业实现节能减排，引导我国印刷产业加快转型和升级。

完成全部绿色印刷标准的制定、发布工作。

对印刷企业加大印刷环保工程建设的指导力度。

在总结已成熟的印刷环保工程系统设计与研究的经验基础上，将印刷企业的节能减排技术进行系统集成，编制《绿色印刷指导手册》，有针对性地优化企业印刷环保工程系统的设计方案、应用规范，从而更好地加强分类指导，确保绿色印刷工作进度的完成。

在建设绿色印刷示范企业的基础上，全面有序地推进绿色印刷。

通过印刷环保工程系统设计以及典型示范工作，促进绿色印刷有序推广。

到“十二五”期末，基本建立绿色印刷环保体系。