区司法局法制宣传教育规划与区司法局队伍建设半年总结汇编Word格式文档下载.docx

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二、主要任务和方法

(一)突出学习宣传宪法。

大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国共产党的领导地位,大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容,使广大公民全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全镇公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行,促进全镇各项事业健康发展。

(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。

加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。

结合我镇实际,深入学习宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用;

学习宣传维护国家安全、国防、军事设施保护、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定。

(三)深入开展社会主义法治理念教育。

组织广大党员干部特别是副科级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识,推动社会主义法治理念深入人心。

(四)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。

学习宣传契约自由、公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则及财税、金融、审计、投资、价格等方面的法律法规,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳较快发展;

学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设;

学习宣传节能减排、生态环保、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型社会建设;

学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、知识产权保护等方面的法律法规,促进创新型社会建设;

学习宣传与区域协调发展战略和城乡统筹发展相关法律法规,促进区域和城乡协调发展。

(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。

重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障人民基本生活;

学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系;

学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、土地集约利用、国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益;

学习宣传安全生产、抗灾救灾、公共卫生、道路交通安全、治安管理等方面的法律法规,保障群众生命财产安全;

学习宣传国家有关质量管理的法律法规,落实企业质量主体责任;

学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。

(六)深入学习宣传社会管理的法律法规。

学习宣传社会管理综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进社会管理水平提高;

学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;

学习宣传食品药品相关的法律法规,增强公众饮食用药安全意识;

加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求。

(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。

以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。

坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确的价值观和高尚道德情操。

(八)积极推进社会主义法治文化建设。

培育和发展社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。

坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,充分利用各种形式和载体,开展丰富多彩的法治文化活动。

加强法治文化阵地建设,组织各类媒体开设专版、专栏、频道、网站等,探索开发和利用新兴传媒手段开展法制宣传教育。

鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,探索建设法治文化教育基地,组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动,打造法治文化精品,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。

(九)继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”主题活动。

突出服务科学发展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力;

立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进乡村”活动,服务社会主义新农村建设;

立足推进社会管理创新,深化“法律进社区”活动,提高社区自治和服务功能;

立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校”活动,促进青少年健康成长;

立足建立现代企业制度,深化“法律进企业”活动,促进企业依法生产经营。

坚持分类施教,针对机关、乡村、社区、学校和企业的不同特点和需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。

加强长效机制建设,健全完善领导体制和工作机制,落实牵头部门和责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。

继续深入开展“12·

4”全国法制宣传日活动,集中进行法制宣传教育。

充分利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动,营造学法用法的氛围。

努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动,积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

(十)深入推进依法治理。

认真贯彻落实《“法治”建设意见》和《镇依法治镇第五个五年规划》,加大依法治理和法治建设工作指导、监督和考核力度,不断提高法治建设水平,推动政治建设、经济建设、文化建设、社会建设法治化。

认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》,开展依法行政示范单位创建活动,推进行业部门结合自身特点开展依法治理,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。

开展基层法治创建活动,推进基层依法治理,促进基层民主法治建设。

围绕社会热点难点问题,组织开展专项治理活动,提高全社会法治化水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和职工、农民以及外来务工人员的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。

(一)切实加强领导干部学法守法用法。

围绕增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力,深化宪法和国家基本法律学习。

进一步落实党委理论学习中心组集体学法制度,积极推进领导干部学法经常化、制度化。

把法制教育纳入领导干部理论学习规划,纳入镇党校教学课程和入党积极分子培训班课程。

(二)大力推进公务员学法守法用法。

加强通用法律知识和与履行职务相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。

加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。

坚持和完善法律知识考试考核制度,全镇每年对公务员进行一次普法统一考试,考试考核成绩作为年度考核和晋职晋级的重要依据。

加强行政执法人员法律知识培训,坚持和完善持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

(三)深入开展青少年法制宣传教育。

根据青少年特点和接受能力,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。

各学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标,完善学校法制教育的内容和体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法制教育的系统化科学化。

深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

积极开辟“第二课堂”,加强青少年法制宣传教育基地建设,重视运用互联网等新兴传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用,加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育,加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

全镇中小学要及时调整充实法治副校长,镇普法办和镇中心校每年组织法治副校长为在校生上法制课不少于2课时。

(四)积极开展企事业经营管理人员和职工法制宣传教育。

加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关法律法规的宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念,切实提高防范企业法律风险的能力。

把法制培训纳入企业负责人培训内容,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。

进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。

进一步强化社会保障、安全生产等与企业职工切身利益相关的法律法规知识培训,积极营造企业职工学法、知法、用法的氛围。

加强职工法制讲堂等平台建设,深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。

加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事能力。

(五)扎实开展群众法制宣传教育。

大力宣传与群众生产生活相关的法律法规,引导群众依法参与村民自治和其他社会管理活动,提高参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。

加强农村“两委”干部法制培训,每年至少组织一次村“两委”成员法制教育培训班,提高运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。

加强农村“法律明白人”教育培训,发挥其在法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁用工、谁负责”原则,加大农民工法制宣传教育力度,做好输出地、输入地法制宣传教育的衔接,在农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所建立法制宣传教育阵地,开展常规性法制宣传教育和经常性的法律服务活动。

注重法制宣传教育和法律服务相结合,提高农民工的法治观念,增强农民工的维权意识,依法维护农民工的合法权益。

四、工作步骤和安排

第六个五年法制宣传教育规划从年开始实施,到年结束。

分为三个阶段。

宣传发动阶段:

年11-年3月。

各部门各单位根据本规划的目标任务和要求,结合实际,研究制定本单位五年普法纲要措施,做好组织、宣传、发动等工作。

组织实施阶段:

年4月至年。

各级各部门依据本规划确定的目标任务,结合实际制定年度计划,抓好组织实施,确保规划全面贯彻落实。

XX年开展中期督导检查和表彰工作。

检查验收阶段:

年下半年。

在镇委政府的统一领导下,镇普法依法治理领导小组办公室负责对规划实施情况进行总结验收。

年年底前,区里组织对各镇、街道、开发区以及各行业进行总结验收。

五、组织领导与保障

(一)切实加强组织领导。

各单位要高度重视,将加强法制宣传教育工作作为推进“法治”建设的基础性工程,把法制宣传教育纳入当地国民经济和社会发展规划,纳入党委、政府目标管理。

进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的组织领导和运行机制。

建立健全普法依法治理工作领导小组,完善领导小组定期会议、听取汇报、工作督查等制度。

人大、政协要加强对法制宣传教育工作的监督检查,推动法制宣传教育工作不断深化。

要把法制宣传教育纳入法治政府建设目标,动员和组织社会力量,鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

(二)落实法制宣传教育工作责任制。

党委宣传部门、领导小组办公室和司法所负责组织、协调、指导和检查本规划的实施工作,日常工作由司法所承担。

镇组织口牵头负责领导干部及公务员法制宣传教育工作;

镇综治委牵头负责干警法制宣传教育工作;

镇民政办牵头负责农村、社区法制宣传教育工作;

镇中心校牵头负责在校青少年法制宣传教育工作;

镇经贸委牵头负责企业经营管理人员和各类企业的法制宣传教育工作;

工商所和镇民政办分别牵头负责非公有制经济、新社会组织管理人员法制宣传教育工作。

法治建设各协调指导组依据自身职能,配合各牵头部门作好相关法制宣传教育工作。

各部门负责本部门法制宣传教育工作,按照“谁执法、谁普法”的原则,积极面向社会开展本部门相关法律法规的宣传教育。

工会、共青团、妇联、老龄、残联等群众团体,要按照各自职责分工和管理范围开展法制宣传教育工作。

(三)加强普法领导机构建设和普法经费保障。

各有关单位要设立相应的普法办事机构,并配备工作人员;

要把法制宣传教育经费列入镇级政府财政预算,切实予以保障。

各部门各单位要安排专项经费,保证法制宣传教育工作顺利开展。

(四)健全完善考核评价体系。

建立健全考核评估指标体系,完善考核评估运行机制,对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。

建立健全激励机制,及时总结推广典型经验,并按照国家有关规定表彰先进。

(五)加强队伍建设。

培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,提高法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力。

加强普法志愿者队伍建设,建立健全培训和管理制度,提高工作能力和水平。

(六)加强阵地建设。

完善公共活动场所法制宣传教育设施。

利用各类教育基地开展法制宣传教育培训和实践活动。

(七)加强理论研究。

按照依法治国、建设社会主义法治国家的要求,加强对法制宣传教育工作规律、工作推进方式及建立长效工作机制等方面的研究,创新工作理念,改进工作方式,增强法制宣传教育工作的针对性和实效性,推进法制宣传教育工作的制度化、规范化和法制化。

区司法局队伍建设半年总结

20**年上半年,我市司法行政工作在市委、市政府和上级司法行政部门正确领导下,以党的十七届四中全会精神为指引,继续深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全市中心工作和政法“三项重点工作”,确立“实施十项工程创先进,推进良性循环争先锋”目标,履职尽责,为全市经济社会又好又快发展提供有力的法律保障和法律服务,为我市“三大工程”建设、实现跨越式发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、以争先创优为动力,着力抓好“五五”普法总结验收,全面落实普法规划。

1、争先创优,全力以赴备战“五五”普法迎检。

今年是“五五”普法验收年,我局自4月初开始,协调各方,举全局之力投入到“五五”普法迎检工作。

4月23日,在市委、市政府的高度重视下,高规格召开了全市“五五”普法依法治理暨“法治天长”创建推进会议,部署迎检工作。

5月20日—31日,组织开展全市“五五”普法终期自查验收,15家依法治市成员单位分成五个检查组对全市15个镇(街道)、83家市直单位的“五五”普法依法治理工作开展检查,从中确定7类21家迎检重点单位,市法治办成立指导督查组,根据滁州市普法迎检标准对重点单位实地指导,查漏补缺,完善提高,为迎接滁州和省检查验收筑牢基础。

精心准备“五五”普法专题片、成果展板、报纸专刊、宣传画页等迎检素材,在6月9日的滁州市检查验收中,立体化,全方位地展示我市“五五”普法依法治理和“法治天长”创建工作成效,获得检查组好评。

2、落实规划,形式多样地开展法制宣传活动。

以“法律六进”为主线,发挥普法宣传志愿者的作用,在全市广泛开展“江淮普法行”活动。

充分利用三月综治宣传月,《公证法》宣传月,法律援助宣传月,组织相关依法治市成员单位开展专题法制宣传、咨询活动。

4月份以来,以“平安校园”建设为重点,深入学校开展安全防护、法律维权知识宣讲10场次,为打造平安校园,构建和谐社会提供良好的法治环境。

3、推进“法治创建”,高效建设市“法治广场”。

组织协调全市48家行政执法单位、司法机关共同投入8万余元,采取“三统一分”方式(统一设计、统一制作、统一安装,分单位承担经费),依托市区公园建设天长“法治广场”。

搭建集中普法新平台,满足群众学法用法需求,整体推进“法治天长”创建氛围,深化依法治理的共识。

二、以开展专项活动为抓手,大力加强基层基础建设,推进“三项重点工作”。

根据省厅统一部署,自今年3月底开展了以“推进三项重点工作,促进社会和谐稳定”为主题的“双百日维稳攻坚”活动,即:

人民调解化解矛盾纠纷、刑释解教人员安置帮教、社区服刑人员教育矫正和基层司法行政队伍素质提升四个专项攻坚活动。

全市基层司法所工作人员通过活动开展,在履职尽责中历练技能,在公正执法中提升素质,为维护一方稳定做出贡献。

1、以维护社会稳定为己任,开展矛盾纠纷排查化解工作。

各司法所依托镇(街道)、村(居)人民调解组织力量,借助地方党委政府信访、综治等资源,共同开展矛盾纠纷梳理、排查调处、化解工作。

针对3月以来,全国部分地区连续发生校园伤害案件,各司法所立即开展针对加强校园、幼儿园安全的纠纷排查调处,对学校周边、城乡结合部、跨省接边地区等存在治安隐患地区开展重点排查,集中力量化解。

截至6月底,全市各级人民调解组织共排查调解矛盾纠纷803件,其中化解陈年结怨35件,防止民转刑案件1件,以实际行动筑牢社会安全稳定第一道防线。

同时着力加强人民调解体系建设。

一是人民调解工作向规范化发展。

在全市15个镇(街道)级人民调委员会开展“规范化人民调解委员会”建设工作,加大硬件投入,改善办公环境,加强培训交流,提高业务素质,改变过去“一张嘴、一支笔、一张纸”的调解模式,确保人民调解案件的受理、调处、履约依法规范开展。

二是人民调解工作向“大调解”格局发展。

在各镇(街道)探索建立由党委、政府统一领导,综治、信访、两所一庭相配合的“大调解”工作格局,加强基层司法所与派出所、基层法庭的协作,缓解人民调解组织力量不足的矛盾,共同化解重大复杂矛盾纠纷。

建立访调联动机制,畅通基层信访渠道,使乡村的矛盾纠纷和信访问题得到及时解决,有效地避免和控制了越级访、群体访事件的发生。

今年5月,石梁镇司法所通过司法调解、人民调解、行政调解三调合一成功化解一起土地承包纠纷,取得较好的社会效果。

2、以预防重新犯罪为目标,加强安置帮教和社区矫正工作。

上半年,全市共新增刑释解教人员27人,接收社区矫正对象50人(缓刑46人,假释4人),全市现共有刑释人员227人,社区矫正对象163人。

各司法所将最大限度地预防和减少两类人员重新违法犯罪作为工作重点,严格落实安置帮教和社区矫正各项工作制度,积极与现有的市、镇、村三级安置帮教组织协作,在上海世博会举办前,对全市390名两类人员逐一落实谈话教育、心理疏导、排查稳控、见面告诫、定期回访等措施,进一步加大对社区服刑人员的监管力度,加强对刑释解教人员的跟踪帮教,防止脱管漏管。

同时创新管理方式,试点引进检察监督机制,在天长街道司法所成立社区矫正检察官办公室,增加社区矫正工作的严肃性,协作推进我市社区矫正工作规范开展。

3、以争创示范司法所为抓手,全面提升司法所规范化建设水平。

在司法所办公面积、办公条件等硬件设施完成规范化建设的基础上,从职能履行、队伍建设、所务管理等方面入手,着力提升司法所履职软实力。

通过岗位练兵、技能测试、观摩交流等形式着力打造学习型、服务型、法制型、创造型司法所,提升司法所履职服务水平。

以省级示范司法所为标杆,开展市、县级示范司法所创建活动。

根据《安徽省司法所建设第二个五年周期规划》的要求,进一步健全完善司法所工作台帐规范化制度和职能履行信息反馈制度,实现履职经过全程展现,履职成效及时反馈。

定期征求地方党委、政府和群众对司法所的履职评价,加强对司法所的动态管理,形成基层司法所围绕党委政府中心工作,服务基层社会发展的长效机制,提高司法所工作绩效,推动司法所规范化工作水平。

三、以规范管理为重点,提升法律服务行业社会形象,服务经济社会发展。

1、律师工作。

一是深入开展“三项活动”,强化律师队伍建设。

全市5家律师所、32名律师深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动、“千名律师解千难”社会实践活动和警示教育活动,组织开展“十佳律师”评选活动,把促进公正廉洁执业作为律师执业的基础,提高律师队伍的公众美誉度和社会公信力。

二是严格落实管理制度,促进律师行业健康发展。

建立健全市律师行业评价考核体系,严格落实律师所统一代理,利益冲突审查,业务质量管理,风险防范、档案管理等各项内部管理制度,积极引导律师事务所抓管理、重规范、树形象,促进健康发展。

三是发挥律师专业优势,拓展服务能力。

全市律师积极参加涉法信访和调解工作,协助化解处理矛盾;

建立律师所联系镇(街道)、村(居)社区制度,促进律师服务向基层延伸和拓展;

积极拓展企业法律顾问业务,协助企业预防应对法律风险;

代理各类诉讼、非诉讼事务,参与司法程序,依法维护当事人权益,维护司法公平正义。

上半年,全市律师共担任法律顾问96家,参与刑事辩护63件,代理民事案件290件、行政诉讼案件1件。

2、公证工作。

积极落实《关于依法加强公证工作服务城市大建设》的文件精神,加大《公证法》宣传力度,拓宽业务范围,在市政工程建设,土地征收征用、拆迁安置补偿协议、房屋拆迁证据保

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