水月片区首钢水钢装备制造业及循环经济基地发展规划Word文档格式.docx
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（二）产业基地建设的战略意义
1、产业基地的建设将对振兴六盘水市装备制造业、加快六盘水市经济圈建设步伐起到重要的推动作用。
近年来，随着六盘水经济迅猛发展，不断追赶发达城市的发展步伐，其中，装备制造业的发展功不可没，在全市GDP中的所占比例逐年增加，利税率更是远远超过全市平均水平。
六盘式市作为贵州省欠发达市，如今正迎来了快速崛起的契机，振兴六盘水经济的首要任务是加大基础建设的力度，必将带动装备制造业的发展。
由此可见，首钢水钢在全市经济中占有举足轻重的地位，首钢水钢产业基地的建设不但对于加快六盘水市经济圈建设步伐和六盘水市装备制造业快速发展起着重要的推动作用，而且对于振兴六盘水地方经济、促进钟山地区崛起都具有相当重要的战略意义。
2、面对国内竞争及我市振兴制造业的新形势，装备制造业虽有了很好的基础，具备了一定的实力，但从宏观上来看，尚需在产业结构、生产管理和技术开发的内容和方式等方面进行调整，以全面提高市装备制造业在国内市场上的竞争能力。
水月片区装备制造基地的建设宗旨是通过政策扶持，着力吸引人才、引进项目、提升技术，提高冶金、机械、铸造等产品科技含量，促进质量管理与国际标准的接轨，使首钢水钢产业的整体竞争力不断增强，并积极参与省内和地区大装备制造业和地区竞争，产业集群规模迅速扩大。
因此，装备制造产业基地建设，其重要战略意义在于尽快最大程度地缩小与发达地区装备制造产业的差距，提升我市装备制造产业的整体现代化程度，并提高我市冶金、机械、铸造等企业的竞争力和生产能力，使我市真正成为装备制造业领先城市。
第三章规划原则、规划依据、规划范围与规划期限
一规划原则
发展首钢水钢装备制造基地成为有较强竞争力的大型装备制造企业集团，增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力，基本满足冶金、机械、建材、交通、原材料等领域及基础建设的需要。
依靠区域优势，发挥产业集聚效应，形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集中地。
建设和完善一批具有国内先进水平的国家级重大技术装备工程中心，初步建立以企业为主体的技术创新体系。
逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局
（一）整体性原则
树立整体性意识和全局观念，明确规划区在水月片区区域范围内所处的位置和定位，注意与周边地区的协调，充分利用周边地区的各种资源条件，实现区域的协调发展。
（二）针对性原则
强调规划的针对性和适应性，挖掘规划区的特色，注重发挥规划区在水月片区的优势条件，构筑功能完善、环境优美的城市新组团。
（三）高起点原则
重视城市基础设施建设，高起点、高标准、高质量地建设城市环境，树立现代城市工业区观念，为市民生产和生活提供舒适、便捷、安全的城市环境。
（四）可操作性原则
作为核心企业带动发展起来的城区，基础相对单一，发展面临诸多不确定因素。
规划一方面要明确需要控制的范围，另一方面要适应市场经济的要求，科学地规划用地布局，注重城市发展的弹性，协调好近期建设与远景规划的关系，立足于规划实施的可行性和预见性，使规划易于实施和操作。
二规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》
2、《中华人民共和国土地管理法》
3、《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》
4、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）》等相关技术标准
5、《工程建设标准强制性条文——城乡规划部分》
6、《六盘水市城市总体规划（2006—2020年）》
7、《六盘水市水月片区分区发展规划》
8、《水城钢厂（集团）有限责任公司结构调整总体发展规划》
9、国家、贵州省、六盘水市的相关法律、法规、规范
三规划期限
本次发展规划和控制性详细规划期限与《六盘水市城市总体规划（2006—2020年）》保持一致，为2010—2020年：
近期期限：
2010—2015年
远期期限：
2016—2020年
四规划范围
规划用地位于六盘水市钟山区水月片区西侧内，东北与六盘水市总体规划乌蒙大道相接，南接安石集团选煤厂规划选址用地，东南至钢城公司五金厂铸钢车间，本规划用地面积。
第四章现状概况
一自然条件及资源概括
（一）自然条件
1、地形地势
项目选址位于规划的水月片区工业用地范围内，两处选址范围场地坡度角大多数在25度以下，最大坡度角不超过30度，适宜修建建筑物。
2、气象
该区属于亚热带高原山地季风湿润气候区，整体气温变化幅度小。
年平均气温℃，一月均温气月均温，无霜期230-300天，冬无严寒，夏无酷暑。
3、降水
降水资源，年平均降雨量1200-1500毫米，降水时空分布不均，有明显的干季和湿季。
冬半年降水较少，仅占全年雨量的10～15%，夏半年雨水较多，6月降水量250～300毫米，是全年降水最多的月份，5～9月降水量多在930～1140毫米间，占全年降水量的85～90%。
4、土壤
土壤类型主要有黄壤土类、山地黄棕壤土类、山地灌木丛草甸土类、石灰土土类等。
（二）资源概括
规划基地位于六盘水市中心城区水月片区，水月片区由不同的功能团组构成，规划基地属于水月片区的工业功能区。
水月片区工业功能区具有得天独厚的优势，有以丰富的煤炭为主的矿产资源、非金属矿产资源等。
二经济社会概括
水月片区工业经济发展相对较好，以冶金工业、煤焦化工业为龙头，有很好的工业基础；
农、牧业发展较为传统；
物流业、旅游业等发展相对滞后。
水月片区现大力发展循环经济，调整产业结构，工业发展将作为龙头，首钢水钢装备制造业及循环经济基地发展规划选址符合水月片区经济社会发展的具体要求。
三基础设施概括
基地选址处基础设施条件相对较好，交通、电力、通讯、燃气、等设施齐全，给排水不完善，缺少市政工业污水处理系统，且部分基础设施布局不合理、服务功能欠缺。
四产业现状
水月片区工业产业以首钢水钢的冶金、机械装备制造、煤焦化工为主，农牧业较为传统，第三产业发展落后。
首钢水钢建厂时间较早加之后续产业发展较快，现有工业分布格局显得不尽合理，新规划的首钢水钢装备制造业及循环经济基地将改变其工业布局格局。
规划的新基地包括现有首钢水钢机制公司、搬迁的瑞泰砖厂、瑞泰机电公司、瑞泰工程公司、瑞泰特种汽车队、首钢水钢汽运公司、首钢水钢赛德商砼站、首钢水钢赛德钢结构加工厂、首钢水钢赛德机械设备租赁站。
首钢水钢机制公司现主要生产的产品有32吨桥式起重机、门式起重机，8m3、11m3、16m3渣罐，各种规格型号的合金球铁轧辊、离心复合轧辊、半钢轧辊，高炉灰铁、球铁冷却壁，水冷钢砖，焦炉炉门，30吨钢水包、铁水包，烧结台车，烧结合金炉篦条，旋流式铜风口，高炉铜渣口，钢锭，高炉清灰阀、排压阀等高炉设备，炼钢厂转炉部分成套设备，炼钢160吨钢包运输车，连铸机轨道、炉下地面车，轧机设备，破碎机、刮泥机等。
瑞泰砖厂以生产加气混凝土砖为主，市场前景好，目前现有场地满足不了生产要求。
瑞泰特种汽车队目前以服务首钢水钢厂区内物流运输为主，将来面向市场发展物流运输。
瑞泰机电公司现主要进行厂区内机电设备检修维护、部分零部件制造。
瑞泰工程公司现主要承揽厂区土建工程。
首钢水钢汽运公司原水钢汽运厂，建于1968年，拥有职工700余人，七个车队，大小车辆350余台，汽运公司目前主要负责厂区物流、人流运输，厂区各种车辆的维修余保养。
首钢水钢赛德商砼站，年生产能力10万立方米，承担厂区内基础设计建设的砼供应。
首钢水钢赛德钢结构加工厂，具有钢结构工程专业贰级资质，现主要进行厂区内钢结构设施构件的加工、安装，搬迁整合后面相市场，年市场能力达2万吨。
首钢水钢赛德机械设备租赁站，现进行挖掘机、吊车等特种设备租赁。
规划的新基地将集机械装备制造、建筑材料制造、仓储物流、机械设备检修、机械设备租赁、工程建筑等为一体，是一个循环经济的工业基地。
五建筑拆迁量
规划厂址水钢机制公司零星散布在工农路南侧长850米，宽250米的带型地带。
现有建筑物27416平方米，我院规划总图布置方案为最大程度利用现有厂房，规划拆除破旧生产设施和底层民房建筑物19643平方米，规划利旧主厂房7773平方米，从而有效的最大程度节约投资，增加项目的可实施性。
第五章发展面临的机遇、挑战与目标
一发展面临的机遇
1、六盘水市与水钢发展规划的先决机遇
根据《水城钢铁（集团）有限责任公司结构调整总体发展规划》和《水城钢铁（集团）有限责任公司建设循环经济型企业规划》，以及月照乡的相关发展规划，将水月片区划分为三个功能区，分别为水钢循环工业功能区、配套生活功能区和月照民俗旅游功能区，因而水月片区装备制造业循环经济基地建设有了先决条件与优势条件。
2、各大型工业企业的入区机遇
首钢水钢水月片区装备制造业循环经济基地工程，将对周边的经济发展带来机遇，刺激新址周边的经济发展。
3、首钢与水钢合作，装备制造业循环经济基地建设机遇
首钢水钢合作，发展循环经济，成为整个水月片区工业园区发展的核心动力，而装备制造循环经济基地的建立，将对整个水月片区工业整体发展起到举足轻重的作用。
4、乌蒙大道的交通机遇
水月片区乌蒙大道的修建，将成为整个片区交通必备的条件，而本次规划区正主要乌蒙大道以西南位置，所以乌蒙大道将成为规划区发展的交通机遇。
二发展面临的挑战
1、面临着构建和谐社会、以工业化推动城镇化的挑战。
目前六盘水经济发展和社会发展不平衡，城市化水平低，城乡二元结构矛盾突出，和谐社会建设任重道远。
钟山区全面提升全区经济社会发展和居民生活水平，努力构建和谐社会的发展目标，对水月片区工业发展提出了更高的要求。
如何通过调整产业结构和转变增长方式，对构建和谐社会做出贡献，以工业化推动城镇化，是水月片区工业面临的首要挑战。
2、面临着工业经济高速发展，而资源和环保不容乐观的挑战。
水月片区开发区的万元产值能耗、水耗均低于六盘水市开发区平均水平，可见水月工业的发展比较注重资源和效益的协调。
然而，随着区域工业经济的高速发展，环境容量压力不断增加，环境承载能力受到了严重的挑战，工业用地不足、水资源短缺、商务成本攀升、电力能源供应紧张和运输能力有限等制约因素日益突显。
水月工业发展面临着资源和环境保护的挑战。
3、面临着获取更大的工业增加值的挑战。
目前，水月片区工业经济中产业关联度还有待于提高，企业自主创新能力薄弱，产品附加值低，致使区域工业增加值不高，面临着加强产业关联度，增强自主创新能力，将产业链向附加值高的两头延伸，以获取更大的工业增加值的挑战。
三总结
综上所述，水月片区装备制造业循环经济基地的建立将成为带动整个水月工业区的先决条件和必备因素。
它将极大提升整个水月工业区的经济效益、生产效益和社会效益。
因此本规划符合六盘水市发展的要求和水月片区的功能改造。
四规划区发展目标及定位
规划区发展目标：
将规划区建设成为整个首钢水钢水月片区装备制造业基地，主要服务整个水月片区，面向全市和全省，制造以冶金、煤化工、机械、建材为主的技术装备，为其今后发展创造前提条件；
同时满足六盘水市各部门发展和地方经济建设的需要。
第六章产业选择与用地布局
一发展方向
（一）产业选择原则
1、发挥区位优势与科技相结合原则
围绕乌蒙大道以及六盘水市独特的区位优势，突出发展装备制造业循环经济基地。
2、市场化原则
充分利用独特的区位市场化配置，以及产品市场发展潜力，同时，要发挥六盘水政府扶持产业发展中的积极作用。
3、经济效益、社会效益与环境效益相协调原则
要有前瞻性和可操作性，具有较好的经济效益，同时，按照贯彻科学发展观的要求，促进经济效益、社会效益与环境效益相统一。
（二）重点发展的产业
发挥装备制造业循环经济基地优势，规划区引入瑞泰砖厂、瑞泰机电公司、瑞泰工程公司、瑞泰特种汽车队、首钢水钢赛德商砼站、首钢水钢赛德钢结构加工厂、首钢水钢赛德机械设备租赁站，形成生产工业配件，机械加工，运输一体化的工业基地，并服务于整个水月片区和六盘水地区工业，促进六盘水经济稳步发展。
二产业规划
紧紧围绕首钢水钢打造“西部长材精品基地”着力发展非钢企业和循环经济的目标，积极拓展辅业的市场化服务能力，提升机械制造的装备水平和技术创新能力。
（一）冶金设备、起重设备、矿山设备制造加工产业
机制公司是贵州省唯一一家能够生产桥式起重机企业，规划逐步建设省内冶金设备、起重设备、矿山设备制造加工基地。
规划调整现有的生产设施相对集中，留出发展用地，规划大型机床制造中心和大型铸件轧辊制造中心，形成市场有较强竞争力、结构合理、产品优质、运作高效的现代化机械制造知名企业。
立足六盘水，面向全省、服务首钢总公司在贵州“一业三地”市场理念，不断拓展市场，扩大产品规模。
（二）建材产业
1、瑞泰公司砖厂搬迁
规划搬迁瑞泰公司砖厂至本规划区，现状生产能力为：
标砖：
2000万块；
砌块：
30000立方米；
规划扩建加气混凝土标砖生产能力为：
5000~8000万块；
100000~150000立方米。
2、钢筋混凝土构件生产、销售和施工
规划赛德公司钢筋混凝土构件生产车间搬迁至本规划区。
3、商品混凝土生产、销售和施工
规划赛德公司搬迁搅拌站到规划区，并将混凝土搅拌站扩建为年产量为20万方的产能，以利于拓展外部市场，满足六盘水城市规划土建施工中商品砼的需求。
4、瑞泰工程公司沥青拌合生产、销售和施工
规划瑞泰工程公司沥青拌合车间搬迁至本规划区。
（三）汽车运输、销售、修理、租赁和检测服务产业
1、汽运公司建议整体搬迁
规划搬迁汽运公司机关，8个车队，2个车间至本规划区。
2、4S店厂房
规划汽运公司小车销售、修理和服务店。
3、设备租赁
赛德公司机械设备雄厚，不仅有130吨的大型吊装设备，还有40吨大型拖车，以及8吨、16吨、25吨、40吨、50吨吊装设备和土石方工程施工必须的工程施工机械和运输车辆（PC300、PC220履带式挖掘机；
ZL50、ZLM30轮式装载机、T110履带式推土机以及重型载货汽车），具备大型土石方开挖、可承担240米40层以下各类房屋建筑工程、运输和重型设备吊装、运输的能力，规划赛德公司工程机械租赁和汽运公司汽车租赁公司面向全社会服务。
4、汽车检测
规划汽运公司汽车二级检测车间面向全社会服务。
（四）钢结构制作加工产业
规划在现有赛德公司的钢结构加工的规模基础上进行扩建，以满足水钢4#高炉、炼钢厂、新建高棒线的大型钢结构柱子、厂房屋架、汽化烟道的加工和水钢个二级单位钢结构的机械备件加工需要，同时将经营范围扩大到六盘水及周边工程施工中钢结构的加工需要，从而将赛德建设有限公司建成六盘水最大的钢结构加工基地（年钢结构加工量为2万吨以上），为六盘水的发展和企业的壮大做出贡献。
三布局原则
（一）环境保护原则
规划区布局要保护城镇环境与水资源环境为重点，同时、要把生态环境及绿化建设作为规划区建设的重点内容。
（二）统筹规划原则
规划区布局既要有长远布局，也要有近期安排，要充分利用规划区地形地貌和现有交通设施条件，统筹规划基地设施及配套抚慰设施，工业发展项目、生态环境保护到呢个建设，性形成规划区布局合理、设备配套、物流畅通、环境优美的发展格局。
（三）综合配套原则
在规划布局中，要围绕规划区的产业发展，推进道路、供水、排水、供电、通信、物流仓库等基础设施和教育培训、卫生、文化等社会公共服务设施建设，促进规划区的协调发展。
四结构与功能
根据规划区地形特征，入区企业的情况，规划功能结构为“一轴四组团”的空间结构。
一轴：
即以乌蒙大道为依托，规划区企业循环经济为导向，成为水月片区发展轴上的重要部分及装备制造业循环经济基地。
四组团：
即以入区企业为划分形成瑞泰砖厂组团、赛德公司组团、汽运公司组团、汽运公司组团、机制公司组团四组团串珠结构。
五规划布局
规划区根据地形特征，依托乌蒙大道，使入区企业成带着分布，及由南至北瑞泰转场、赛德公司、汽运公司、机制公司依次布置，并根据六盘水主导风向，将污染最严重的砖布置在规划区西北部，减少工业废弃物为规划区的影响；
配套规划区公共服务设施和市政基础设施，满足规划区生产生活需要。
六景观结构
规划依托现状地形与现有现状情况，根据规划区主路道路绿地，形成规划区内景观轴及南北向轴景观轴与东西向次景观；
依据道路交叉绿地形成规划区内三大景观节点；
利用周边良好山体植被，形成西南向山体景观渗透长廊。
最终构成“一廊、四带、三节点”的景观结构，提升规划区生产环境品位。
第七章市政工程规划
一道路交通工程规划
（一）规划目标
根据六盘水市钟山区水月片区的总体布局和功能分区，按照装备制造工业基地的发展要求，加快构建便捷、安全的对内对外道路交通网络，市道路交通建设适应基地发展要求。
（二）规划建设重点
1、道路交通系统
结合整个水月片区工业布局，依照规划区内地形和对外交通，规划道路系统以便捷、安全为前提，形成方格网布置。
规划充分考虑整个水月片区的发展，利用六盘水市规划40m乌蒙大道的交通优势，使其成为规划区内对外的主要干道。
依旧规划区内现状道路，对路况进行整改，部分进行改线，形成规划区内主路，在根据主路，垂直铺设若干次路及支路。
最终形成方格网状道路系统。
2、道路红线宽度
规划区分为主、次、支三级道路交通网络系统。
主路道路红线宽度为，次路、支路道路红线宽度为、10m。
3、静态交通
在规划区内分别建设物流中心、汽车站，以满足装备制造基地内部货物运输的要求；
同时基地各个搬迁企业内部均布局停车位；
建立规划区道路交通路标路牌和人行安全设施，保证规划区内交通的安全性。
二给排水工程规划
1、现状分析
现状基地内供水来源主要为水钢泵站引入。
2、规划原则
⑴充分利用现有的供水设施能力，积极纳入区域性供水体系，实现集约化供水。
⑵统一规划，分步实施，实现近远期相结合。
⑶推进工业用水与城镇饮用水的分质供应，提高水资源的合理利用。
⑷推动水资源的开发利用与水环境的治理相结合，实现可持续发展。
3、供水目标
⑴供水普及率达到100%；
⑵居民生活饮用水质达到国家卫生部于2001年9月实施的《生活饮用水水质卫生规范》要求；
⑶基地给水配水管网的供水水压应满足六层住宅接管点处服务水头28米的要求。
用地性质
用地面积
（公顷）
用水指标
（吨/公顷×
日）
用水量
（吨/日）
居住用地
40
公共设施用地
50
51
工业用地
60
仓储用地
20
道路用地
15
小计
未预见水量
合计
则工业基地规划期末用水规模达万吨/日。
4、管网布置
规划在工业基地内部各级道路上安排DN200－DN150给水管，以环状与枝状并存形式布置，入户管为DN25给水管。
5、消防
规划采用生活与消防合并的低压制消防系统，室外消火栓布置按《建筑设计防火规范》（GBJ45-87）执行，间距120米。
6、节水措施
⑴充分认识节约用水、保护水资源的重要意义，加强节水的管理，大力推行节约用水的措施，创建节水型城镇。
做到“三同时、四到位”，即建设项目的主体工程与节水措施的同时设计、同时施工、同时投入使用；
取水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、节水制度到位。
⑵节水应采取有效措施，降低管网漏损率；
依靠科技进步，积极推广节水型工艺、设备，降低单位耗水率；
科学制定各类用水定额，实行计划用水，抑制水资源的浪费，增强节水意识；
根据建设部的要求，积极推广节水型用水器具的使用，管理部门应加强审批力度。
（二）排水规划
现状的排水设施比较简陋，主要集中在机制公司厂区内，局部地方铺有一些雨污合流的排水管渠，工业基地以外尚无管线建设。
根据上位规划建有工业污水处理站
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