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2。
地区发展不平衡5
2。
2.客源市场不够丰富6
3。
高质量的旅游人才缺乏6
4。
旅游市场监管水平有待进一步提高6
5.旅游市场营销力度不够6
我国旅游服务贸易发展对策7
3.1.统筹规划,协调东中西部旅游资源的开发7
3。
2.加强旅游宣传,招揽旅游客源7
3.3。
加强旅游院校建设,提高旅游服务人员素质7
3。
4.健全旅游法规，强化行业管理8
3.5。
加大企业的营销力度8
结束语9
参考文献10
英文摘要11
引言
旅游业已经成为世界上发展最快和规模最大的产业之一。
在全世界范围内，受社会、经济和科技发展的共同推进，旅游业的发展步伐还在继续加快.
我国旅游业作为改革开放的急先锋得到了突飞猛进的发展。
但是在发展的同时还存在着一些问题，本文主要就旅游服务贸易的发展概况、存在的问题以及发展的对策进行了研究。
目前，关于旅游服务贸易问题的研究，在国外开展得较早，也比较成熟，但在国内，由于旅游业的法律、法规仍处在不断完善之中，相关的研究并不是很深入,且旅游服务贸易的开发、宣传、统筹规划方面的研究还比较薄弱，这就是本文选题的初衷和现实意义所在。
本文将从旅游服务贸易发展的角度入手，从产生问题的根本原因、认识误区以及旅游服务贸易发展中存在的缺陷和发展的对策等几个方面进行一些简单论述，提出一些建议。
1.我国旅游服务贸易发展现状分析
我国旅游服务贸易发展概况
旅游服务贸易是指一国（地区）旅游从业人员向其他国家（地区）的旅游服务消费者提供旅游服务并获得报酬的活动,既包括本国旅游者的出境旅游,即国际支出旅游，又包括外国旅游者的入境旅游，即国际收人旅游。
从2000年开始至2005年的几年间我国旅游服务贸易的进出口总量、进口、出口以及顺差额都是在持续增长。
表1.我国旅游服务贸易历年进出口量统计表（亿美元）
年份
总量
出口额
进口额
顺差额
2000
293
162
131
31
2001
317
178
139
39
2002
358
204
154
50
2003
326
174
152
22
2004
448
257
191
66
2005
5l1
218
75
资料来源：
《国际贸易统计》（200l-2006）
从表1可看出,我国旅游服务贸易稳步发展.旅游业已经成为我国创汇的重要通道和对外开放的重要窗口。
2001、2002年，受世界经济复苏缓慢、国际政治局势不稳定和美国“9·
11”恐怖袭击事件的影响，世界旅游业整体进入一个迅速收缩和缓慢恢复的时期。
我国在这种不利的国际环境中逆境而上，取得良好发展.2003年的“非典"
疫情使我国的旅游服务贸易一度跌入谷底。
贸易量和出口额同比上年分别下降了32亿美元和30亿美元.2004年,随着“非典”疫情解除，我国旅游服务贸易以快于人们预期的速度得到了全面复苏。
贸易量提升了l12亿美元。
该年在入境游方面，中国是世界上增长最快的旅游目的地国家，并被全球知名的旅游传媒TRG评定为2004年全球最佳旅游目的地。
2005年我国旅游服务贸易在良好基础上实现了平稳增长,全年入境人数12029万人次,比上年增长10。
3％.其中,外国人2026万人次，增长19。
6%；
香港、澳门和台湾同胞10003万人次,增长8。
6％。
国际旅游外汇收入293亿美元，增长13。
8％.全年出境人数3103万人次，增长7。
5％，居亚洲第一位其中因私出境2514万人次，增长9。
4%,占出境人数81％。
从2000年到2005年，我国旅游服务贸易存在高额顺差且这种顺差有不断增大的趋势.2005年,顺差额达到75亿美元，说明我国旅游服务贸易出口发展态势良好。
1.2.我国旅游服务贸易发展特点
1.2.1。
国内旅游服务贸易发展迅猛
目前，国内旅游服务贸易已经形成了点、线、面三位一体的开放式格局。
以景区、度假区等“核心旅游产品”为“点”，以四个子部门为“线”，以四种不同交易方式交织的“组合旅游产品”为“面”，形成由点连线再辐射到面的全方位、宽领域的开放格局。
据国家统计局的统计数据，2005年，国内旅游人数达12。
12亿人次,比上年增长10。
0%,国内旅游收入为5286亿元人民币，比上年增长12。
2%。
国内旅游服务贸易已呈现出强劲的发展势头.
入境游发展持续稳定
近年来，入境旅游人数年均增长10％，旅游外汇收入年均增长11。
38％.根据国家旅游局的资料表明,2005年全年入境人数达12029万人次,比上年增长10。
3％。
其中外国旅游者2026万人次，增长19。
6％；
香港、澳门和台湾同胞10003万人次,增长8.6％。
目前中国的入境游游客人数已经超过意大利,位于全球第四位.
出境游发展健康有序
20世纪90年代前后中国正式开办公民自费出国旅游.1998年经旅行社组织的自费出国旅游人数为181万人，2001年这个数字猛增到370万人.2005年，中国公民出境总人数已达到3102．63万人次，比上年增长7。
5％。
目前，中国已成为亚洲地区快速增长的新兴客源输出国.预计未来10年,我国旅游服务贸易将保持年均10.4％的增长速度.根据世界旅游组织的预测，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地，世界第四客源输出国.中国正在由规模上的世界旅游大国向质量上的世界旅游强国迈进。
我国旅游服务贸易存在的问题
近年来,我国旅游服务贸易得到了快速的发展,对国民经济产生了积极的促进作用。
但不可否认，我国的旅游服务贸易仍面临许多急需解决的问题，表现在以下几个方面:
地区发展不平衡
我国旅游服务贸易的区域结构特点是“东重西轻"
。
根据《中国旅游统计年鉴》（1999—2004）所列出的我国东西部各省1998-2003年旅游外汇收入情况，历年来东部地区旅游外汇收入都高于西部地区7倍以上,2003年更达到10倍以上。
以1998年的数据为例,全国旅游外汇收入前1O位的省（直辖市、自治区）中，有8个（粤、京、沪、闽、苏、浙、辽、鲁）处于东部地区，他们以8。
6％的国土面积接待了海外旅游者的23.11％，旅游外汇收入占全国的67。
98％，这就是区域结构失衡。
这种失衡的状态所造成的东部地区的旅游业负荷长期超载与中西部地区的丰富旅游资源闲置并存的现象，非常不利于中国旅游业的可持续发展。
2.2.客源市场不够丰富
据统计，2006年我国入境游游客中，港澳及台湾同胞的比例是84％，而外国人的比例只占到16％。
多年来，我国入境旅游的客源地主要是港澳及台湾地区，而且我国旅游产业的客源开拓过于依赖几个有限的市场，如日本、欧洲、美国等，这固然是几个非常重要的大市场，但其需求量毕竟有限。
此外由于竞争积累，使我国大部分旅游景区景点在大部分时间里处于闲置状态.这反映出我国的旅游服务贸易并未挖掘出更为广阔的市场，世界旅游服务贸易市场还有很大一部分未被开发出来。
3.高质量的旅游人才缺乏
旅游人才是旅游生产中经长期的人力、物力投资而积累起来的稀缺要素，具有不可模仿和不可转移性。
从目前的现实看,我国旅游人才培养滞后于市场需求。
虽然到2004年底,全国已有旅游院校1313所（高校574所，中等职业学校739所），在校生人数已达57万，但我国旅游业用人的现状是人力资源供大于求，人才资源供不应求.一方面，旅游院校的专业设置滞后于市场需求，造成旅游人才短缺与旅游专业学生就业难并存的尴尬局面；
另一方面，不少企业用人机制不完善，不重视对员工的培训，而是专注于抢挖高素质的人才，导致旅游人才大量流失与企业用人失衡。
对入境旅游,缺乏一批高素质的、精通国际旅游业务、旅游管理的旅游人才，而境外旅游方面的电子商务人才更为奇缺，这些因素严重制约了我国入境旅游的发展。
2.4。
旅游市场监管水平有待进一步提高
我国旅游业体制改革相对滞后，有关旅游法规不健全,对旅游业中介市场监管乏力，过度竞争,非法竞争问题突出.主要表现在：
一是我国旅游行业的现行规章还仅局限于行业规范，没有上升到法律高度,出现纠纷不得不依靠监管部门层层调解、仲裁、协商，耗时长效率低。
二是旅行社违规经营现象普遍，严重扰乱旅游市场秩序,不仅损害旅游者的合法权益，而且损害我国国际旅游业的整体形象。
突出现象为旅行社非法经营、无照经营、超范围经营以及旅行社团随意增加自费项目和虚假、违规广告等；
从业人员的素质不高，在旅游中欺骗顾客购买质次价高的旅游纪念品收取高额回扣。
2.5。
旅游市场营销力度不够
从事旅游服务贸易的企业要吸引客源，提高知名度，必须从市场营销着手，而我国在旅游服务贸易市场营销方面仍需进一步加强，表现在：
①营销投入方面，中国国家旅游局每年用于市场促销的经费仅为350万美元，占世界总数的0。
175％,远低于旅游服务贸易较发达的国家和邻近的一些发展中国家及地区；
②营销方式方面，我国旅游宣传品品种单调，缺乏民族特色，自然风景多、与人文相结合的少，不能更好地突出旅游资源的优势;
③营销观念方面,当今世界已经进入了信息时代，而我国从事旅游服务贸易的企业却未能利用信息技术及时地捕捉市场信息，也未能有效地利用信息技术宣传旅游服务项目及产品.此外，作为国际旅游最大客源的欧美游客自主意识强，强调自己选择旅游路线和旅行方式，而我国的旅游市场则习惯包团旅游的形式,使游客缺乏自主选择的余地.
3.我国旅游服务贸易发展对策
3.1.统筹规划，协调东中西部旅游资源的开发
我国中西部地区，要积极引进外资和先进技术设备及管理经验，以完善各项相关的配套设施,加快旅游资源的保护性开发，增加我国旅游资源高质量的供给；
同时,利用西部地区多民族发展的历史背景、文化底蕴、价值观念、风俗民情、吃穿住乐等各不相同的特点，开发具有民族特色的旅游产品;
对东部地区，要注重对文化内涵的挖掘和创新,促进文化产业与旅游业的融合。
不同国家的自然旅游资源尽管千差万别,但具有一定的同质性，而人文旅游资源具有唯一陛和不可替代性，旅游产业和文化产业的融合可以改善旅游地的人文环境、提升旅游品味、促进旅游产业升级换代。
3.2。
加强旅游宣传，招揽旅游客源
重视旅游宣传尤其对主要客源国的宣传，是旅游业赖以生存发展的重要手段.以往我国在这方面做得很不够，必须加以改进。
据香港旅游协会资料,每增加1美元的旅游宣传投资,可增加123美元的旅游收入。
世界旅游发达国家都十分重视旅游宣传投资，例如，美国各州的对外旅游宣传费用都相当可观,1985年纽约州的宣传费用为960万美元，佛罗里达州为900万美元，夏威夷州更高达1400万美元。
因此,我国应加强对旅游业的宣传工作,每年划出一部分经费，把宣传工作做好.因为不同的客源国有不同的爱好,宣传应有的放矢，具有针对性,避免以往千篇一律的“名山大川”类做法。
例如,我国对日本的旅游宣传上可以突出“文化古迹、民族特色、佛教圣地”等特点。
在宣传方式上。
也宜采取多样化，如通过举办旅游产品展销会、各行业交流会、缔结友好城市、组织友好访华团，并通过各种图文并茂的印刷宣传品等。
加强旅游院校建设，提高旅游服务人员素质
由于现阶段我国旅游从业人员素质尤其是文化素质较低，高学历人才所占比例很低，专业水平不高，知识结构不健全。
因此，要建立与行业管理相结合的人才开发制度，进一步完善和加强人才培训与行业管理相结合的有关政策，完善旅游企业从业人员持证上岗培训制度，坚持先培训、后上岗；
完善旅游行业从业人员资格考试制度和教育培训机构认证制度；
制定相关政策，积极推进旅游人才市场建设，发挥市场在旅游人才配置中的基础性作用。
建立完善合理的旅游人才供给体系，加大力度调整旅游教育结构和学校布局，使有限的教育投入发挥更好的效益；
充分调动旅游行政部门、培训中心、旅游院校和旅游企业等多方面参与人才培养与开发的积极性、主动性、创造性；
拓展旅游人才开发的国际合作渠道,积极开展境外培训,形成大旅游教育的格局。
健全旅游法规，强化行业管理
政府相关部门应加大旅游立法力度,并根据wro规则补充、修订和完善现有的旅游服务立法，建立起完善的旅游法律体系，规范旅游市场行为.要加强政府在旅游业发展中的引导作用,建立“市场主导，政府引导”的旅游业发展模式。
同时,通过行业管理，全面提高旅游业服务质量，不断改善旅游者的消费环境.这样才能从整体上提升我国旅游企业管理和经营水平.
3.5。
加大企业的营销力度
一方面，针对不同国家的游客心理特点，采取多样化的营销方式，要通过信息化营销手段和旅游电子商务，在网上进行预订机票、车票、酒店房间、旅行路线以及景点介绍等服务，以提高旅游服务的效率及准确性，使客源市场不断扩大。
另一方面,要加强对西部省市特色旅游的宣传促销力度,扩大旅游的范围，既能分解旅游密集区的客流,又可推出新的特色旅游，吸引更多客源.同时，由于未来人们的旅游消费将向个性化、多样化、知识化、智力化、生态化、精品化方向发展，旅游企业要注重柔性化营销，采取更灵活机动的分散管理方式，紧跟顾客需求灵活应变，提供不同种类、不同档次、不同价格的旅游服务，淡化促销，注意沟通、关系和接触，关心顾客为实现消费所付出的成本.
结束语
当前，全球已迈入经济一体化时代,信息技术革命推动的信息化浪潮，给旅游业的发展带来了新的机遇与挑战。
各方应该积极采取各种行之有效的对策做好旅游营销，以最方便、最快捷的信息手段服务于日益增长、需求日益多样化的旅游消费者.本文对我国旅游服务业的市场、客源，包括有关旅游业的法律法规以及现有的市场监管机制进行了深刻的研究与探讨，但由于客观条件的限制，没能够进行相关的实地调查，因此论证和案例缺少相应的实证性.
本文在写作之前进行了大量阅读,特别是查阅了大量资料，但由于本身知识有限,论述的深度仍比较欠缺.且在写作过程中,实际案例不够充分，大多资料是通过阅读相关著作、报刊杂志和搜索网站而得到的,并借鉴了多位学者的研究成果。
另外,在本文写作过程中,从选题到定稿的整个过程得到老师的悉心指导和帮助，在此表示衷心的感谢!
同时对于参考文献的作者们也致以敬意和谢意!
参考文献
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StudyontheTourismServiceTradeofChina
ABSTRACTTourism,oneofthefastestgrowingindustries，istheearliestindustryafterChina’sopeningup．Accordingtothestatistics，thearticleconcludesthemostfocusproblemssuchasunbalanceddevelopmentamongregions，lowlevelofsupervision，andlackingofthetalented．Meanwhile，itcoversthecorrespondingsolutionstopromoteinnovationoftourismservicetrade，suchascoordinatingthedevelopmentamongregions,strengtheningsupervisionandacceleratingtheconstructionoftourismspecialtyinuniversities，andsoon。
KeywordsTourismservicetradeProblemsMeasures
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