梅城新城公园建设工程项目可行性研究报告.docx
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梅城新城公园建设工程项目可行性研究报告
梅城新城公园建设工程
可
行
性
研
究
报
告
目录
1、总论
二、项目区概况
三、项目建设规模、项目选址及建设条件
四、工程建设方案与建设内容
五、劳动安全卫生与节能
六、环境影响评价
七、项目实施进度安排
八、项目招投标
九、投资估算与资金筹措
十、效益分析
十一、结论和建议
附件：
附件1、新城规划设计图
附件2、建设用地规划红线图
附件3、建设项目区域图
附件4、《关于梅城新城公园建设工程项目建议书暨可行性研究报告的批复》（建发改[2013]25号）
附件6、营业执照
1、总论
1.1、概论
1.1.1、项目概况
1、项目名称：
梅城新城公园建设工程
2、项目承办单位：
建德市梅城镇资产经营有限公司
3、建设期限：
2013年1月——2014年12月
4、建设地点：
梅城镇城西村梅城新城滨江广场以东区块
5、建设性质：
新建
1.1.2、项目建设内容及规模
项目规划用地面积6366m2。
其中绿化面积1800m2，道路硬化1200m2，铺设彩砖面积800m2，2566m2其他配套设施（建设景观亭、花池、景墙、花架、坐凳、篮球场、喷泉等），广场亮化。
1.1.3、项目总投资和资金筹措
本项目总投资为391万元，建设资金方式主要以自筹为主，国家专项资金补助为辅。
本项目工程量较大、工程建设分期实施计划，以减轻资金筹措的困难。
1.1.4、主要经济技术指标
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
项目规划用地面积
m2
6366
（1）
绿化面积
m2
1800
（2）
道路硬化
m2
1200
（3）
铺设彩砖面积
m2
800
（4）
其他配套设施
m2
2566
景观亭、花池、景墙、花架、坐凳、篮球场等
3
总投资与资金来源
（1）
总投资
万元
391
（2）
自筹资金
万元
391
1.2、可行性研究报告编制依据和范围
1.2.1、可行性研究报告编制依据
1、梅城新城公园建设工程项目建议书
2、《关于梅城新城公园建设工程项目建设书暨可行性研究报告的批复》
3、《建德市总体规划》
4、项目建设单位提供的其它基础资料
1.2.2、可行性研究报告研究范围
梅城新城公园建设工程项目可行性研究报告于2013年1月由浙江建安工程管理有限公司进行编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。
报告主要内容包括：
项目建设方案、建设规模及主要内定、投资估算及资金筹措、效益分析等。
并根据国家规定，编制了本项目环保、节能篇章，并制定了该项目初步的工程招投标，以及为项目的决策提供可靠依据。
1.3、研究结论及建议
1.3.1、结论
1、项目的建设，彻底的改善了梅城镇的面貌，提高了梅城镇乡镇建设的档次和水平，有效的改善了周边人民的居住环境，提高了人民的生活水平。
2、项目的建设落实了市政规划，合理利用了国家土地资源。
3、本项目提出的建设目标、任务和规模充分考虑了当地及建设单位的实际情况，可操作性强，组织管理措施到位，切实可行。
4、本项目是市政基础设施建设项目。
项目建成后，社会效益显著，具有较高的实施价值，项目是可行的。
1.3.2、建议
为确保项目建设设的顺利实施，本项目建议书提高出如下建议：
1、本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展项目的其他前期工作。
2、本项目属于基础设施建设，建议工程一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资。
3、本项目工程量较大，因此建议项目建设单位按照轻重缓急、分步实施、分期建设的原则稳妥、合理的安排建设项目。
4、建设单位要把资金落实到位，确保项目的建设顺利进行。
二、项目区概况
2.1、城市概况
梅城镇地处建德市东部，该镇地域面积157平方公里，人口约5万人，辖26个行政村，5个社区。
梅城因古城墙临江一段筑成梅花形而得名，三国吴黄武四年（225）年置建德县，梅城即为县治。
唐神功元年（697），睦州州治由雉山（今淳安）迁梅。
此后直至1959年，梅城向为州、府、路、专署所在地。
民国28年（1939）置梅城镇，1958年建立梅城公社，1959年7月恢复建置梅城镇。
1992年4月，千鹤、南峰两乡并入梅城镇。
2002年，辖20个行政村，10个居民区，人口36896人，其中农业人口18572人。
2003年人口41400人。
面积104平方千米。
2007年，将梅城镇十里埠村划归杨村桥镇管辖。
调整后，梅城镇辖5个社区，1个居民区，25个行政村。
梅城新城位于梅城古城西侧，紧临新安江，北靠乌龙山，西近杨梅大道，规划面积3.20平方公里。
是建德市域副中心城市，交通方便，同时地处三江交汇的优越自然环境，蕴涵着巨大的发展潜力。
梅城镇是有着1700余年历史的千年古镇。
历为睦州、严州州治及建造县治所在地，历史文化积淀深厚。
也是建德市实施“一主两副两组团”战略中重要的副城之一，是我市着力打造的东部副中心城市。
梅城新城建设项目是我市与杭州市城市建设投资集团有限公司合作项目。
该项目一期开发区块面积约2020亩土地，总投资亿元。
一期启动区块共涉及用地1180亩，重点推进安置房、市民服务中心、中学、基础设施等项目建设，总投资7.9亿元。
目前，该区块已征收土地830亩，完成房屋评估47户，企业评估10家，签订拆迁协议企业2家，各种工作有序推进中。
规划建设的梅城新城，是建德市委、市政府立足于全域经营理念，实施城市西移、工业过江、旅游东进战略，抢抓杭州城乡区域统筹发展的历史机遇，加快推进城镇基础设施建设步伐所作出的一项重大决策。
建设梅城新城，可以充分发挥中心镇的区域集聚、辐射和带动作用，提高综合承载能力，把梅城打造成为建造成为建德东部的副中心城市。
梅城新城建设项目开工是杭州市城投集团推进统筹城乡区域发展的又一成果，是与建德市精诚合作、优势互补、共谋发尽快的重大项目之一。
项目对掀起梅城千年古镇的建设高潮，推进建德城市化进程和城乡统筹发展，促进杭州市城投集团转型升级、开放发展具有积极的意义。
站在严州大桥上，梅城全貌一览无余。
江北岸是正在修建的梅城大坝，其后是古风古韵的严州老城。
沿江西行二公里处的北岸，三五年之后，将是一座崭新的严州新城。
2.2、自然概况
2.2.1、人文背景
梅城镇位于富春江、新安江、兰江三江汇合处，北枕乌龙山，南临三江口，依山傍水，风光秀丽，历史悠久、人杰地灵。
自三国时期吴黄武四年（225）年置县以来，已有1700余年历史。
历为睦州、严州州治及建德县治所在地，历史文化积淀深厚。
中国著名的古典小说《水浒传》、《儒林外传》、《官场现形记》等曾描述过梅城的人文山水。
著名文人杜牧、范仲淹、陆游、刘长卿都曾在此任职为官，诗人谢灵运、李白、孟浩然等都曾游历过梅城山水。
先贤们无不为梅城的山水陶醉，为梅城留下了传唱千古的诗文佳作，为梅城留下了一份珍贵的文化遗产。
2.2.2、地质地貌
梅城镇处在新安江、富春江、兰江汇合处的梅城水路四通八达，古时水上交通极为方便，是联系江、浙、皖、赣、闽等地的水上通衢要道，为浙西、皖南、赣东北水上交通枢纽和主要商埠。
溯兰江而上可达浙西的兰溪、金华及衢州；沿富春江而下达省会杭州、直入东海；逆新安江而上，可达市府所在地新安江街道及淳安县和安微省。
但因水深又急，一直没建桥梁。
直到20世纪初梅城的“大溪“上才建起严州和三都两座大桥。
人们便利不少。
现因陆上交通运输方便，水运渐渐萎缩，交通运输上“大溪”只能起到辅助作用。
其因处在“两江一湖一山”黄金旅游线的中段，周围风景又好，故现在上海、杭州人来游“七里扬帆”这一线的是许多了。
2.2.3、施工条件
梅城镇依山傍水、气势磅礴。
本区块地貌类型极为丰富，山地、丘陵、平原、河流等多种自然景观并存，山水兼备，形势佳胜。
规划范围内现状用地中水系丰富，丘陵植被良好，具有良好的生态环境。
基地用地狭长，腹地有限。
南北长，东西宽。
整个基地较为平整，周围山体拔地而起，高耸入云。
基地背山面水，站在基地中央的矮丘上，可以看到新安江宽阔的江面和远处巍巍的山脉。
基地中矮丘山顶较为平坦，在130米左右，和山脚土地高差不足100米。
相对于宽阔的江面和高大的背景山体来说，山体尺度较小。
三、建设规模、项目选址及建设条件
3.1、项目的建设规模
项目规划用地面积1800m2。
其中绿化面积1800m2，道路硬化1200m2，铺设彩砖面积800m2，2566m2其他配套设施（建设景观亭、花池、景墙、花架、坐凳、篮球场、喷泉等），广场亮化。
3.2、项目的选址
1、场址位置
本项目位于梅城镇城西村梅城新城滨江广场以东区块。
2、场址状况
建设地点内地质条件良好，无滑坡、崩塌和震陷等不良地质作用；建设地点场地平整、空间开阔、阳光充足、与周围环境相协调，适宜建设本项目。
3.3、建设条件
3.3.1、地形、地貌条件
本项目建设用地范围内地形比较平坦，适宜本工程的建设。
地面附属物主要有植物、草地等。
3.3.2、气候条件
由于位于亚热带季风气候区，冬季受蒙古高压控制，盛行西北风，以晴冷、干燥天气为主，是低温、少雨的季节。
夏季受太平洋副热带高压控制，以东南风为主，海洋提供充沛的水气。
空气湿润，是高温、强光照季节。
春秋雨季为过渡时期，气旋活动频繁，锋面雨甚多，冷暖变化亦大。
气侯总的特点是：
季风交替规律显著，年温适中，四季分明，光照较多，热量丰富，雨量充沛，空气湿润。
全年平均气温18.3℃，无霜期280天，年平均降水量为1760毫米，地理环境和气候条件非常适宜各种农作物生长。
3.3.3、工程地质、水文条件
1、工程地质
经工程地质钻探揭露表明，梅城地质为由古生代到新生代的砂岩、石灰岩和页岩等组成，侵蚀明显，切割较深，山势陡峻，相对高差达400～600米，坡度常为30～40度。
南部为200米以下的丘陵，地势平缓，坡形浑圆，坡度一般在15度以下，谷地也较开阔。
2、水文条件
梅城位于富春江、新安江、兰江三江汇合处，土地肥沃，排灌条件良好。
3.3.4、规划要求
本项目建设符合《建德市总体规划》的要求，在项目建设过程中将按照规划管理部门提出的规划设计条件，由规划部门统一放线，合理进行功能布局、组织交通，满足绿化、消防、交通等规范的要求。
3.3.5、交通条件
项目建设地点位于梅城镇城西村梅城新城滨江广场以东区块，道路四通八达，交通极为便利。
3.3.6、公共设施条件
规划区内公共设施条件完善，供水、供电管道线路可直接从附近接入，可满足使用要求。
3.3.7、施工条件
本项目施工条件良好，施工所需建材在当地均能供应，交通使得且运距不长，施工用水，用电可直接从现有管网接入。
3.3.8、周边环境条件
项目建设场址地处位置附近无各种化学、生物、物理污染源，无过境架空高压线，无易燃易爆危险物品库。
四、工程建设方案与建设内容
4.1、设计原则
1、符合当地的发展规划，规划和实施相适宜，有利于长远发展，合理布置；
2、公园的建设把握以人为本的原则，力求体现功能上的科学性，在规划设计中，充分考虑本利用建设地点的自然地形，从而使项目建设在节能节地、环境保护上合理规范，经济合作；
一个聚民地是否适宜，主要是指公共空间和当时的肌理是否与其居民的行为习惯相符。
公园的使用应充分体现对人的关怀，公园应出现大片的绿地，并通过巧妙的设施配置和交通，竖向组织，实现公园的可达性和可留性，强化公园作为公共中心场所精神；
3、项目基地环境设计，应符合城市规划要求；
4、公园建筑元素的选用与布局将成为本项目植物选取以及种植分布的主要考虑因素；
5、项目的建设应综合考虑与周边环境的关系，并应符合国家有关节约用地、环境保护和消防安全等规定；
6、符合建
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