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六项主要经济指标中,五项指标增速位于全市前三。

第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额保持了两位数增长。

三产增速继续高于生产总值增速,呈现总量扩大、结构优化的良好态势。

——项目工作取得新突破。

x个重点项目完成投资x亿元,增长x%。

成功谋划、引进了蒙牛百亿产业集群、中山国安新材料等35个重大项目。

蒙牛百亿产业集群项目受到了省、市主要领导的高度评价。

——城乡面貌凸显新亮点。

成功调增x平方公里建设用地。

全年实施城建项目x个,完成投资x亿元。

高标准规划设计“两河两湖”水系,城中村改造启动实施。

“污染围城”整治成效明显,环境质量得到改善。

——党的建设开创新局面。

认真履行全面从严治党责任,把党建工作与“两学一做”、党委换届相结合,与经济工作、环保攻坚相结合,党的建设与经济社会发展呈现出相互促进、良性互动的工作格局。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全区干部群众奋力拼搏的结果。

借此机会,我代表党工委、管委会,向为全区经济社会发展付出辛勤努力的干部群众,向所有关心、支持示范区发展的社会各界人士,致以衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,工作中还存在一些问题和不足。

主要表现在:

示范区经济总量偏小、占全市比重较小;

招商引资力度不大,大项目、好项目比较少;

基础设施欠账较多,城市功能不完善;

一些干部的思想观念、工作作风还不适应新形势、新任务要求。

对于这些问题,我们必须高度重视,认真研究,尽快解决。

2017年是我市跻身全省“第一方阵”的关键一年,也是我们建设“五个示范区”的攻坚之年。

总体而言,示范区仍处于加快发展的战略机遇期、大有可为的黄金发展期。

随着郑州获批国家中心城市,我市被列为郑州大都市区次中心,我们将迎来新的发展机遇;

随着省、市加大对示范区的支持力度,国家级高新区政策红利的逐步释放,各种体制障碍将逐步破解,为我们加快发展提供了有力的政策支持;

随着“两学一做”学习教育的逐步深入,广大干部群众的精神面貌得到了全面改善,为各项工作开展提供扎实的作风保障。

只要我们更加积极地抢抓机遇、应对挑战,就一定能够把握工作主动权,推动经济社会发展再上新台阶。

二、突出重点,加快发展步伐

今年是十九大召开之年,做好今年的工作意义重大。

全区上下要围绕“五个示范区”建设目标,扎实开展“近学许昌、远学扬州”活动,突出重点,抓住关键,确保圆满完成全年目标任务。

一要突出项目带动,做强产业支撑。

强化“项目为王”理念,夯实“工业强区”基础,做大经济总量、增强综合实力。

坚持一个重点项目、一名分包领导、一个责任单位、一抓到底见成效的项目推进机制,千方百计抓开工,全力以赴抓建设、抓投产,确保今年105个重点项目按计划开工、按计划投产。

特别是要建好蒙牛百亿产业集群项目,省、市主要领导对蒙牛项目高度关注,多次听取项目进展情况汇报,必须尽快启动并完成年度建设计划。

二要突出开放招商,增强发展动力。

前不久,国务院出台了《扩大对外开放积极利用外资若干措施》,对招商引资政策作出了调整。

各级各部门要抓住这一有利时机,吃透政策精神、把握政策走向,抓住“一赛一节”等招商机遇,突出主导产业、文化旅游、电子商务、现代物流、重大基础设施5个重点,瞄准国内外500强企业、行业龙头和大型央企,持续开展以商招商、驻地招商、节会招商,洽谈对接好总投资80亿元的21个意向项目,争取再引进一批科技含量高、市场前景好的大项目、好项目。

三要突出产城融合,夯实发展平台。

坚持先规划后建设、先基础设施后功能项目、先产业打造后商业开发的原则,全力打造宜居、宜业、宜游示范区。

要完善规划体系。

加快编制城市功能区规划及各类专业规划,实现城区规划、乡村规划、水系规划和绿道规划多规合一、有机衔接。

要推进核心区扩容提升。

加快实施城建三年提升计划,着力推进总投资53.5亿元的31个城建项目,统筹抓好主干道路、配套设施、绿化美化等工程。

启动“两河两湖”水系建设,打造“内部大循环、外部大联通”城市水系。

要加快城中村改造。

城中村改造是今年的中心工作、重点工作,也是难点工作。

经过前期调研,反复论证,我们制定了比较成熟的方案,分解了任务、明确了责任,也可以说造出了声势。

“2018年大头落地、2020年基本完成”是市委、市政府的明确要求,也是我们对全区群众作出的承诺。

按照市里要求,本着先易后难、批次推进的原则,今年我们要启动14个村的改造工作,应该说任务非常艰巨。

全区上下要树立攻坚意识、强化责任担当,迎着困难上、顶着压力干,不折不扣完成年度目标。

四要突出环保攻坚,改善发展环境。

春节后,市里接连召开了植树造林动员大会、环保攻坚动员大会,体现了市委、市政府抓好环保工作的决心。

我们必须高度重视环保工作,不能有丝毫松懈。

要坚持污染防治和生态建设双管齐下、双向发力,巩固“污染围城”治理成果,突出“大气污染防治、水污染防治”两个重点,统筹推进绿色廊道、水系绿化、美丽乡村建设,确保完成全年目标任务。

三、全面从严,提升党建水平

全区各级党组织要深入贯彻十八届六中全会、中纪委七次全会和省委、市委全会精神,推进全面从严治党向纵深发展。

一要强化思想政治建设。

全面从严治党必须首先从思想上严起来。

要抓牢思想建党这个根本。

巩固“两学一做”学习教育成果,引导广大党员增强“四种意识”,坚定“四个自信”,自觉抵制各种错误观点、错误思潮侵蚀。

要严明党的政治纪律和政治规矩。

坚持“四个服从”,牢记“五个必须”、“五个决不允许”。

落实好民主集中制、“三会一课”等制度,严格党的组织生活。

要坚持正确舆论导向。

加强意识形态工作,强化党员干部主流意识。

注重选树身边典型,大张旗鼓弘扬主旋律、传播正能量。

二要履行从严治党责任。

要增强政治自觉。

坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,全力抓好中央、省委、市委决策部署的贯彻落实。

要落实各方责任。

各级党组织要把主体责任扛稳抓牢,做到领导班子守土有责、一把手严格履责、班子成员“一岗双责”。

纪检部门要加大党建工作问责力度。

要落实“三个清单”。

建立党建问题清单、任务清单和责任清单,实行党建项目化管理,将党建任务细化、量化、具体化,做到评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

三要从严选用管理干部。

要严把选拔任用关。

坚持“德才兼备、以德为先”原则,落实新时期“好干部”标准,真正把想干事、能干事、敢担当的好干部选拔出来、放到合适的岗位上。

要严格考核评价。

把日常考核、集中考核相结合,注重从“服务中心工作、应对突发事件”等方面考核干部;

立足岗位实际设置考核指标,进一步完善综合考核办法。

要强化日常监督。

要围绕全区重点工作,突出对重要节点、关键岗位、重点事项的监督,扎实开展为官不为专项治理,营造令行禁止、便捷高效的政务环境,维护务实重干、共谋发展的良好局面。

四要夯实基层党建基础。

树立大抓基层的鲜明导向,统筹推进各领域党建工作,推进基层组织全面进步、全面过硬。

农村、社区党建方面,要加大保障力度,今年平均每个村的工作经费要在原有基础上增加5万元,达到16万元。

要以村级组织换届为契机,选优配强村级班子。

机关党建方面,要把机关党建融入项目建设、产业发展、城中村改造等中心工作,让机关党建工作更接地气、更有生气。

“两新”党建方面,要通过单独建、联合建等方式,在非公企业和社会组织中全面建立党组织,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。

五要加强执纪监督问责。

要运用好执纪监督“四种形态”。

对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒、抓早抓小,防止小毛病演变成大问题。

要弛而不息纠正“四风”。

把纠正“四风”作为执纪监督的重点工作,尤其是对隐形变异的“四风”问题,要时时关注,发现一起、处理一起。

要继续保持反腐败高压态势。

坚持无禁区、零容忍、全覆盖,有贪必肃、有案必查,特别是对领导干部违规干预工程建设、群众反映强烈的“小官大贪”案件,要严厉查处,绝不姑息。

四、担当有为,狠抓工作落实

今年是市委确定的工作落实年,建设“四个焦作”、“五个示范区”,关键在落实。

全区上下要把思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来,以更实的作风、更硬的举措抓好落实。

一要领导带头。

要自觉站位全局。

全区领导干部都要树立一盘棋思想,考虑问题、开展工作都要从“五个示范区”建设的全局出发,心往一处想、劲往一处使,团结一致干好工作。

要深入工作一线。

党工委、管委会班子成员、各级各部门负责同志,既要挂帅指挥、又要亲力亲为,不能满足于安排、部署工作,更要亲自协调、解决工作中的问题,确保各项部署落到实处。

要提升工作能力。

把推动发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,作为砥砺品质、增长才干的最好课堂,努力成为各自工作领域的行家里手。

二要优化环境。

要强化服务意识。

坚持“服务企业不能说不”的理念,少说不能干、多说怎么干,严格落实国家、省、市支持经济发展的政策措施,严格执行《支持工业发展9条意见》,真心实意帮助企业解决问题。

要完善服务机制。

全面实行项目模拟审批、联审联批、全程代办、绿色通道等机制,加快手续办理,加速项目落地。

要优化发展环境。

公安部门要加大对强买强卖、强揽工程等行为的打击力度,纪检部门要加大对不作为、乱作为等行为的查处力度。

对于破坏发展环境、阻碍项目建设、干扰企业经营的行为,坚决从严打击,狠抓一批反面典型,形成有力震慑。

三要转变作风。

要弘扬担当精神。

倡导敢于负责、勇于担当的作风,探索党员干部容错免责机制,为担当者担当,为干事者撑腰,保护党员干部干事创业的积极性。

要弘扬攻坚精神。

坚持“说了算、定了干,再大困难也不变”,敢于承担急难险重任务,努力在城中村改造、项目建设、环保攻坚等工作中闯出新路子、取得新突破。

要弘扬争先精神。

按照市委“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”的要求,拉高工作标杆,逢先必争、有冠必夺,勇于在全市乃至全省范围内争先进、做示范。

四要严格奖惩。

要强化督导抓落实。

综合发挥组织部门、纪检部门、办公室的优势,建立运转高效的大督查机制。

对于党工委、管委会安排的每项工作,都要明确谁来干、干到什么程度、什么时间完成,加大督查力度、增加督查频次,做到事事有回音、件件有结果。

要奖罚分明抓落实。

动员千遍不如问责一次,没有问责,责任就落实不下去。

要强化考核、督查结果运用,对于高标准完成重点工作的,要大张旗鼓予以重奖、重用;

对于效率低下、落实不力甚至推诿扯皮、吃拿卡要的,要从严从快追究相关人员责任,决不能干多干少一个样、干好干坏一个样。

同志们,做好今年各项工作,责任重大、任务艰巨。

让我们在市委、市政府的坚强领导下,开拓进取、克难攻坚,少说多干、真抓实干,加快建设“五个示范区”,为焦作早日跻身全省“第一方阵”作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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