河北省征收农村土地各项补偿费标准.docx
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河北省征收农村土地各项补偿费标准
河北省征收农村土地各项补偿费标准
河北省征收农村土地各项补偿费标准
2014-02-08
河北省征收农村土地各项补偿费标准
从2009年1月1日起，遵循同地同价的原则，河北省征收农村土地将按照省人民政府《关于实行征地区片价的通知》相关规定执行。
该《通知》明确了征收农村土地的土地补偿费、地上物和青苗补助费、社会保障费的补偿标准以及土地补偿费分配原则等问题。
一、土地补偿费标准
依法征收集体土地，要按被征土地的区片价乘以被征土地的面积计算土地补偿。
山区未利用地和坝上未利用地按征地区片价的60% 执行，任何单位和个人不得擅自提高或者降低土地补偿费标准。
大中型水利、水电工程建设征地的补偿费标准和移民安置办法，由国务院另行规定，在国务院有关规定出台前，土地补偿费为被征土地所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的16 倍，土地补偿费不能使被征地农民保持原有生活水平、需要提高标准的，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门批准。
2011年，河北省人民政府发布了《关于修订征地区片价的通知》，将区片价标准再次提高（见附件一）。
二、土地补偿费分配
土地补偿费20%归集体经济组织，80% 归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户；被征土地没有土地使用权人和集体经济组织未发包以及实行其他方式承包的土地，土地补偿费全部归集体经济组织，由村集体经济组织依法分配或者使用。
土地补偿费要及时足额到位，任何单位或者个人不得截留、挪用。
三、附着物和青苗费补偿标准
被征土地上有附着物和青苗的，对地上物和青苗的所有权人要另行补偿。
地上物补偿费标准由市政府制定，青苗补偿费按征地时当季作物的产值计算。
四、社会保障费
征收农用地报批前，各县、区政府要按照不低于征地区片价10% 的标准，确定被征地农民的社会保障费，划入本市、县（区）被征地农民社会保障专用帐户，专款用于被征地农民的社会保障。
社会保障费到达专用帐户后，社会保障行政主管部门要及时出具被征地农民社会保障措施认定文件。
社会保障费计入征地成本，以出让方式供地的在土地出让金中列支，以划拨方式供地的在供地时向土地使用者收缴。
当所提取的社会保障费达不到参保人缴费需求时，差额部分由当地政府予以解决。
【律师解析】
该《通知》要求遵循同地同价的原则，用区片价标准较好解决征收农村土地中土地补偿费标准不统一的问题，另外较好地解决了土地补偿费的分配问题，对保护失地农民的合法利益有着积极作用。
但是，该通知还存在如下问题：
一是地上物补偿标准由市政府制定，但河北省诸多地级城市并没有公布该地上物补偿标准，导致实践中对地上物的补偿标准不统一，现在很多农村土地承包经营比较多，地上物如蔬菜大棚、灌溉设施、生产用房屋等前期投入都比较大，有的项目补助多，有的项目补助少，因标准的不统一，产生了许多纠纷；二是对土地补偿费的分配，虽然明确了分配比例，但缺乏配套的具体操作实施细则，导致村委会在实践中出现诸多违规做法，如将土地补偿费分成多次分配，时间间隙好几年，还有的村委会成立合作社，强行将村民应得的土地补偿费作为股金入股，但合作社根本不让村民参与经营管理，属于变相无偿使用。
附件一
河北省人民政府关于修订征地区片价的通知
冀政〔2011〕141号
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
为完善征地补偿机制，维护农民合法权益，保障发展建设用地，根据国家有关规定和各地经济社会发展情况，对《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》（冀政〔2008〕132号）确定的全省征地区片价标准进行了修订，现予公布，自2012年1月1日起执行。
附:
河北省征地区片价表
二○一一年十二月三十日
附表
河北省征地区片价表
单位：
元/亩
地区
平均区片价
区片1
区片2
区片3
区片4
区片5
区片6
区片7
区片8
区片9
全省
44003
石家庄市
63671
主城区
239075
370000
290000
250000
200000
153000
105000
井陉矿区
33988
64400
32600
辛集市
46711
58650
46000
44850
藁城市
84648
111000
95000
92000
80000
晋州市
44403
56500
53000
49500
46000
42600
新乐市
64132
115000
110000
105000
63000
60000
56000
鹿泉市
71358
92000
80000
73000
63000
56000
平山县
60474
120000
80000
65000
60000
50000
井陉县
63464
230000
160000
90000
84000
55200
50600
栾城县
91795
110000
90000
正定县
86660
250000
130000
100000
85000
80000
行唐县
46154
83000
74000
67000
60000
53000
43700
34500
灵寿县
58980
94000
78000
65000
59000
51800
高邑县
47855
60000
48000
43000
赵县
58054
67300
66000
59000
56000
52000
赞皇县
42091
81200
77600
62400
59000
47000
43000
40000
36000
33000
深泽县
54535
71860
63250
61990
58190
57440
53770
52120
无极县
52191
91080
87520
84200
56850
48800
38500
35300
元氏县
40633
58700
52400
47200
43700
40300
36800
高新区
136994
250000
140000
130000
承德市
46092
双桥区
108783
138000
120000
103500
92000
80000
双滦区
88561
147200
110000
105000
90000
80000
鹰手营子矿区
55370
97000
89000
80000
64000
52000
承德县
51435
95000
60000
45000
35000
兴隆县
40632
90000
63500
51800
40500
36700
35000
隆化县
35312
146000
112000
65000
40000
35000
平泉县
39720
115000
92000
69000
35000
滦平县
54035
100000
80000
60000
50000
46000
丰宁满族自治县
48773
365000
97750
65550
51750
33000
围场满族蒙古族自治县
43102
100000
68000
60000
52000
44000
35000
宽城满族自治县
43976
141000
80000
65000
43000
38000
张家口市
32021
桥西区
48052
90727
53960
32573
桥东区
52624
57187
41747
宣化区
75181
202140
178820
130500
99360
65760
32960
下花园区
39026
55000
40760
32500
宣化县
42555
64515
54395
41745
32292
康保县
23125
26500
23073
张北县
23758
32173
23540
阳原县
37471
60164
43355
39345
35420
32231
赤城县
32955
80600
39100
35700
32200
沽源县
23166
30833
25407
23053
怀安县
35040
36806
35044
32482
怀来县
43820
58919
49054
46016
45541
38140
33322
崇礼县
26267
74418
46530
28769
25376
23260
尚义县
24542
27695
25177
23028
蔚县
41181
132000
104000
93000
69000
43750
40920
36900
34160
涿鹿县
35582
76820
46980
35995
35765
35535
33796
33677
万全县
34353
65081
36955
36111
32337
察北管理区
26611
32260
29260
23080
塞北管理区
26168
31253
23940
高新区
71459
88027
80500
61000
产业集聚区
36960
36960
秦皇岛市
44839
海港区
149133
210000
150000
105000
65000
山海关区
63996
111000
90000
70000
55000
北戴河区
141453
180000
120000
90000
开发区
43372
50000
35000
33000
昌黎县
48068
140000
115000
92000
60000
40000
卢龙县
39949
48000
41000
39000
36000
抚宁县
43546
85000
65000
50000
4000
升级会员 