高区党工委领导班子关于贯彻落实科学发展观的整改方案Word下载.docx

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1、进一步增强科学发展的责任感和紧迫感。

引导全区广大党员干部深入查找思想认识、精神状态、工作方式和工作作风“四个方面”的突出问题，努力强化责任、机遇、效率、创新和服务“五种意识”，进一步加深对科学发展观的理解，为科学发展提供坚强的思想基础。

（牵头领导：

刘勤显；

责任单位：

党工委办公室、组织部）

2、进一步坚定科学发展的信心和决心。

分期分批组织区内领导干部到省内外先进地区考察学习，定期邀请国内外知名专家学者来我区举办讲座，使全区上下进一步开拓思路、创新理念、坚定信心，破除畏难发愁、按部就班等思想,发挥优势,抢抓机遇,加快发展。

党工委办公室、组织部、宣传部）

3、进一步创新科学发展思路。

坚持以解放思想为先导，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，更好地运用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作。

进一步创新思路，辨证分析形势，克服已有的经验和思路的束缚，积极探索科学发展的新思路、新方法。

党工委办公室）

（二）进一步增强项目意识，提高高新技术产业聚集度

4、做大做强骨干企业。

加快威高初村工业园二期、心内耗材工业园的建设，确保明年上半年部分竣工投产，并加速推进三期工程，确保明年开工，2010年销售收入过百亿、2013年达到220亿元的目标。

做好光威集团第二条千吨级碳纤维生产线的投产工作，延伸拓宽产业链，到2013年实现销售收入过百亿。

引导华东数控抓住国家扩大投资的有利机遇，重点发展高速、高精、多轴、复合、大型的机床生产，到2013年，实现销售收入过百亿。

刘勤显、王刚；

经济发展局）

5、加快在建项目建设进度。

加速推进在建41个产业项目的建设进度，确保列入市重点考核的项目达到进度要求，确保双丰地震勘探仪、新北洋特种打印机、北洋光纤传感器、卡尔电子新型电源、成镐电子电容器等项目年内建成；

确保顺泰水产、宝尔等项目年内投产。

傅华涛；

投资贸易促进局）

（三）进一步优化发展环境，提高“草根”企业成长速度

6、帮助企业解决资金问题。

定期组织召开银企对接会，促进银企合作。

联合有实力的企业成立风险投资公司、担保公司，完善投融资服务体系。

王刚、秦克；

经济发展局、财政局）

7、引导企业加大技改投入。

引导企业抓住增值税转型的机遇，加快推进52个、总投资100亿元的技改项目，确保全年完成技改项目21个。

8、积极引导企业上市。

力争跻身非上市股份公司扩大试点园区行列，为企业上市建立新的通道。

做好新北洋首发上市、威高股份转上主板，华东数控再融资等工作。

争取威硬工具、远航科技、村松医疗3家企业在新三板成功挂牌。

做好人和机电、联桥、万丰镁业等企业的上市准备工作，形成渐次衔接的上市资源。

9、大力实施品牌战略。

推广光威的经验，大力实施名牌战略，不断增强企业品牌的竞争力和影响力。

确保全年新创省级以上名牌或著名商标不少于3个。

工商分局、质监分局）

10、帮助企业争取资金扶持。

确保全年组织企业申报各类专项10个，争取资金6000万元。

（四）进一步突出企业主体地位，提高全区自主创新能力

11、帮助企业搭建研发平台。

引导有条件的企业争创国家、省、市级企业技术中心、企业工程技术研究中心和国家重点实验室，鼓励有条件的企业到国外建立研发中心，确保全年新增市级研发中心2家。

王刚、李耀华；

经济发展局、科技局）

12、帮助企业搭建产学研合作平台。

推广威高的经验，推进校企联合开展科研攻关，共建重点实验室、研发中心等，力争年内全区科技型企业产学研合作面达到90%以上。

李耀华；

科技局）

13、帮助企业搭建孵化平台。

加强孵化器建设，着力提高孵化项目的层次和孵化成功率。

加大风险投资公司、担保公司等中介机构引进力度，为孵化企业解决资金、成果转化、人才培训等实际问题。

充分发挥清华科技园的品牌和资源优势，积极探索新的合作方式，提升合作层次和水平。

力争年内新增孵化企业30家，总数达到230家。

14、帮助企业搭建人才支撑平台。

推广“不求所有、但求所用”的柔性用人机制，大力引进高层次人才。

力争全年引进高层次人才80人以上，专业技术人才和技能人才2000人以上。

雷志敏；

人事劳动局）

15、帮助企业争取科技立项。

确保全年争取市级以上立项数达到90个，其中国家级15项，争取市级以上科技资金4600万，完成专利申请500件。

（五）加大招商引资力度，提高园区开放的层次和水平。

16、积极开展招商引资。

着力开展产业招商、大企业招商和产业集群招商，重点做好机械加工制造类产业的招商引资工作，确保全年新引进总投资过500万美元以上的外资项目4个，其中过千万美元的2个，批准外资项目20个；

引进投资过亿元的内资项目1个。

加快威海高新商贸广场的动迁和招商步伐，打造具有高档酒店、商贸物流、数码广场、商务办公、文化娱乐等功能的新商务中心。

确保全年实际利用外资1.2亿美元，实际利用内资26亿元。

王政玉、傅华涛；

17、进一步做好外贸工作。

确保全年完成进出口总额21亿美元，新增加出口500万美元以上企业54家，增加出口千万美元以上企业4家。

牵头领导：

18、加快企业“走出去”步伐。

确保全年完成劳务营业额1500万美元，完成境外项目投资额500万美元。

（六）进一步改善民生，提高人民群众的生活水平

19、加快推进城中村改造。

确保完成今年的拆迁任务。

进一步做好回迁房建设，确保拆迁户按时回迁。

加大拒拆户的工作力度，保证拆迁、回迁工作按期进行。

王刚；

建设局、怡园街道办事处、田和街道办事处）

20、加强城市社区建设。

树立“大社区”的建设理念，创新社区教育、文化、医疗、社会保障、社会治安等工作思路，提高社区建设水平。

许日；

社会事业局）

21、加强世昌大道周边环境的综合整治。

彻底清理世昌大道两侧违章建筑，坚决刹住乱搭乱建之风。

按照市里的统一部署，结合村庄改造，加大对世昌大道周边环境的综合整治力度，确保按要求完成任务。

侯建平、王涛；

建设局）

22、加大财政支农力度。

调整公共财政支出结构，保证财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。

认真落实各项强农惠农政策。

2009年，围绕国家和省里新出台的提高农资综合直补、良种补贴、农机补贴等政策，积极争取更多资金支持新农村建设，让群众得到更多的实惠。

23、加快新农村建设步伐。

加快实施农村安居工程，改善村民的居住条件。

深入开展包村综合整治工作，重点做好初村镇5个村的整治工作，使村容村貌有显著改观。

积极推进基础设施向农村延伸、公共服务向基层覆盖，进一步改善农村的生产、生活条件。

王刚；

区直各部门、驻区单位）

24、加大对弱势群体的关注力度。

高度关注和妥善安排低收入群体的生活，落实城市最低工资标准和农村低保制度，深入做好城镇居民基本医疗保险工作。

按照市里的统一部署，认真开展保护农民工合法权益的集中行动，坚决打击各种侵犯农民工权益的不法行为。

人事劳动局、社会事业局）

25、重视教育事业的各项工作。

加强未成年人思想道德教育，保证未成年人身心健康发展。

切实抓好教育设施建设，神道口学校确保暑期部分投入使用。

许日；

26、解决好群众就业问题。

采取更加积极的就业政策，千方百计促进就业。

大力推进全民创业，努力让每一个有劳动能力的人都有工作机会。

引导企业增强大局意识、社会责任意识，尽量不裁员、不减薪、不减保障。

27、切实维护好社会稳定。

强化“第一责任”的意识，深入开展平安高区建设，加强社会治安综合治理，落实领导干部定期接访制度，切实做好矛盾纠纷排查工作，始终保持对违法犯罪的高压势态，不断增强群众的安全感。

政法委、经济发展局）

28、做好安全生产工作。

高度重视安全生产，确保不出现各类重大安全生产问题。

（七）进一步加强干部队伍建设，提高党的执政能力

29、加强党员干部思想政治建设。

紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

提前谋划和制定我区第二批深入学习实践科学发展观活动方案，精心组织好学习实践活动，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

人事劳动局、宣传部）

30、加强民主政治建设。

不断完善议事规则和决策程序，积极推进决策的科学化民主化，建立健全充分反映民意、集中党内党外智慧的决策机制。

31、深化干部人事制度改革。

坚持干部队伍“四化”方针、任人唯贤的干部路线和德才兼备的原则；

认真做好干部队伍的教育、管理、培训工作，建设一支服务于科学发展的高素质创业团队。

32、切实加强基层组织建设。

按照“书记抓、抓书记”的要求，健全完善镇（街道）党委书记履行党建工作责任述职制度。

加强农村干部任期目标管理，实施农村党支部书记“素质提升工程”，认真做好发展党员工作。

树立统筹兼顾的党建工作理念，全面抓好机关、学校、企事业单位、“两新”组织、社区、农村基层组织和党员队伍建设，积极构建城乡统筹基层党建新格局。

组织部）

33、切实加强作风建设。

按照“八个坚持、八个反对”的要求，倡导八个方面良好风气，进一步增强为群众服务的意识和能力。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，按照党风廉政建设责任制的要求，深入开展反腐倡廉工作，营造风正气清的良好环境。

党工委办公室、组织部、纪工委）

34、加强党风廉政建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》及各级的《实施办法》、《实施细则》，加强对干部特别是领导干部的教育、管理和监督，保持良好的党风、政风和社会风气。

雷志敏；

纪工委、监察审计局）

（八）进一步加强党工委班子自身建设，提高领导科学发展水平

35、加强理论学习。

坚持和完善区党工委理论学习中心组学习制度，坚持理论联系实际，把学习知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，着力提高政治理论素养和业务水平。

坚持向群众学习，尊重群众的创造性实践，从群众中汲取智慧和力量，不断提高统筹兼顾、协调各方、解决复杂矛盾和驾驭复杂局面的能力和水平。

36、加强作风建设。

大兴求真务实之风，按照职责分工，每位班子成员都确定年度工作突破点，明确时限，明确目标，逐月汇总进展情况。

进一步改进文风、会风，精简各类文件和会议，减少班子成员事务性活动，集中精力谋发展、解难题、抓落实、促成效。

37、进一步强化宗旨意识。

坚持把群众需求作为一切工作的出发点，凡是涉及群众切身利益的决策出台前，都广泛征求群众的意见，保证各项政策措施更好地体现人民群众的切身利益。

坚持心系群众、服务人民，从解决就业、就医、就学、社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每位班子成员每年要至少办好5件实事。

带头落实领导干部信访接待日和领包抓重大信访案件制度，每人每年领包1－2个重大信访案件，切实帮助群众解决实际困难。

38、提高科学民主决策水平。

严格执行民主集中制，进一步建立完善党工委班子议事规则和决策程序，充分发挥党的代表大会和党的委员会全体会议的作用，重大问题必须由党工委班子成员集体讨论决定，涉及全局和长远的重要工作和重要人事安排提交党工委班子成员全体会议讨论决定。

建立完善并严格执行党工委会议议事规则，以及领导、群众和专家相结合的决策机制。

每位班子成员每年安排不少于60天的工作时间到基层调查研究，广泛听取群众意见。

发挥党的政治优势，把各方面的积极性、创造性引导到推动科学发展、促进社会和谐上来，形成推进全区经济社会发展的强大合力。

39、进一步树立廉洁勤政的形象。

加强党性锻炼和世界观的改造，不断夯实廉洁勤政的思想基础，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。

严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受组织、社会和群众监督。

认真落实党风廉政建设责任制，抓好分管系统单位党风廉政建设，切实担负起反腐倡廉的政治责任。

（党工委班子自身建设由夏新华同志牵头负责，雷志敏同志协助协调落实，区党工委委员及区管委办公室、组织部、宣传部、纪工委等有关部门按照分工做好相关组织推动工作）

三、加强对整改工作的组织领导

学习实践活动要想取得实实在在的成效，关键是要抓好整改措施的落实。

党工委班子各成员要进一步提高认识，加强领导，精心组织，确保整改措施落到实处。

（一）加强领导，明确责任。

整改措施的实施由党工委主要领导负总责，班子成员要按照分工尽快牵头组织有关部门研究制定整改的具体办法，承担整改任务的部门要立足职能，进一步明确整改目标，细化整改措施，明确办理时限。

对需要多个部门配合整改的，各牵头领导和责任单位要加强协调，积极沟通，确保整改措施的落实。

（二）分步实施，扎实整改。

对以上提出的整改措施，凡是具备整改条件的，要马上整改，尽快见到成效；

对通过努力能够解决的，要限期整改；

受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

（三）公开承诺，接受监督。

集中整改工作一开始，要在一定范围内公布党工委领导班子整改方案，作出公开承诺，自觉接受群众监督。

整改工作结束前，要将整改结果向社会公布，开展满意度测评，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，真正使学习实践活动成为群众满意工程。

主题词：

科学发展观整改落实方案

中共威海市委火炬高技术产业开发区工委办公室2009年7月5日印发